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en que apoye su peticion; no olvidándose de citar su edad y la fecha en que obtuvo el título para que la Direccion pueda aco- car los antecedentes que existan en el archivo, sin lo cual ne- cesitaría también el interesado acompañar la partida de bau- tismo y un testimonio de su título.

VACANTES.

DIRECCION GENERAL DE INSTRUCCION PUBLICA.

Instrucción primaria.

La Inspeccion de Instrucción primaria de la provincia de Lérida se halla vacante por cesación del que la desempeñaba.

Los que aspiren á obtenerla y puedan acreditar la actitud legal, remiti- rán á esta Dirección las solicitudes con los documentos justificativos en el tér- mino de un mes, á contar desde el dia en que se publique el anuncio en la Gaceta.

Madrid 12 de febrero de 1857.—El Director general, Eugenio Ochoa.
(Publicado en la Gaceta del 16.)

Comisión superior de instrucción primaria de la provincia de Pontevedra.

Esta Comisión superior acordó declarar vacante la escuela pública de ni- ños de la villa de Marín, dotada con 4000 rs. anuales, 700 para casa y menaje y retribuciones de los niños pudientes, la que se provistará por oposición en el mes de agosto próximo.

Y se anuncia al público en cumplimiento de lo mandado en la disposición 2.a de la Real orden de 7 de junio de 1850.—Pontevedra 3 de febrero de 1857.
—El Gobernador Presidente, Luciano Quiñones de León.—P. A. de la C.—José Sanmartín de Santiago, Secretario.

Alcaldía Constitucional de Las Peñas de San Pedro. Se halla vacante la escuela de primeras letras de esta villa, por renuncia del que la desempeñaba; su dotación consiste en 4400 rs. cobrados por trimestres vencidos del Estable- cimiento que con tal objeto fundaron los Sres. Ruedas, casa cómoda para su habitación y local para la escuela exento de toda contribución y sin otra re- tribución alguna. Los aspirantes presentarán sus solicitudes á el Alcalde pre- sidente de esta Comisión local en el término de un mes contado desde la fe- cha de este anuncio en el Boletín oficial, francas de porte, con los demás do- cumentos que previene la Instrucción.

Peñas de San Pedro 24 de enero de 1857.—E. P., Cándido López.—El se- cretario, Juan Antonio Laplaza.
(Inserto en el Boletín del 4 de febrero, terminará el plazo el dia 4 de marzo.)

MADRID: —1857.
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tonces (1) levantó su voz, llamando la atención del gobernador de Madrid y del ministro de Gracia y Justicia, añadiendo:
«El alcalde de Chinchón debe tener entendido que una escuela dotada con 3000 rs. anuales debe proveerse precisamente por oposición, según dispone el Real decreto de 23 de setiembre de 1847; siquiera no se haya observado este tampoco en cuanto al aumento que con la vacante ocurrida ha debido darse á dicha dotación conforme al art. 1.º, puesto que la villa de Chinchón pasa del núm. de 4000 vecinos.» — Dos meses después (2) publicaba la Comisión provincial de Madrid, entre otras vacantes, «La de Chinchón, dotada con cuatromil reales, casa y retribuciones»: el 19 de noviembre se daba principio á los ejercicios de oposición: y el 1.º de diciembre se proveía ya la escuela de Chinchón en el maestro más digno, de lo cual toda la villa se da hoy el parabién. Lo que sucedió, pues, entonces en Madrid con respecto á Chinchón, es lo mismo exactamente que debe suceder ahora en Albacete con respecto á Las Peñas de San Pedro. El anuncio del alcalde ó de la Comisión local es nulo por incompetencia de quien le hace y el nombramiento de maestro que así se hiciese sería nulo también y de ningún valor legal, porque además del defecto que desde luego le imprime la nulidad del anuncio, adolecería de los vicios que trató de evitar la Real orden de 28 de febrero de 1846, que se ha infringido completamente aun para el caso de que la dotación de la escuela fuese menor de 3000 rs., ¡cuánto más siendo como es, de 4400!

Siendo nulo semejante nombramiento no ofrece garantía alguna al sugeto que obtenga la escuela: queremos advertirse lo así á los que piensen solicitarla, para que sepan lo que aventuran: no estando el maestro garantido por la ley, al menor vaiven puede quedarse en la calle; y gracias si, cuando se anunciase después la vacante, se dijera como se dice en esta ocasión «por renuncia del que la desempeñaba.»

Pero volviendo á la vacante, no solo, debe anunciarse la de Las Peñas de San Pedro por la Comisión provincial de Albacete, sino que debe proveerse en virtud de oposición que ha de celebrarse en el mes de abril próximo; y no valga, si acaso, alegar que los fondos de que se pague la dotación de la escuela, provengan, según se indica en el anuncio, de un establecimiento ó fundación piadosa: porque aun cuando así sea

(1) Vease nuestro núm. 24 correspondiente al 31 de agosto de 1854, página 170.
(2) Vease nuestro núm. 28 correspondiente al 31 de octubre de 1854.
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de hecho, está expresamente declarado por el art. 2.º título 1.º de la ley de 21 de julio de 1838 que son públicas las escuelas gratuitas pagadas por legados, obras piás y fundaciones; y como públicas, por consiguiente, están sujetas á todo lo que la legislación previene acerca de ellas.

Por otra parte, es indudable que tales fondos, destinados á sostener establecimientos públicos, son por lo mismo fondos públicos en realidad; y que no pierden este carácter por que la fundacion confie y aun la ley consienta y confirme su administracion á una corporacion especial á cuya ilustracion y filantropia encomienda tambien la vigilancia y cuidado de las escuelas.

Es indudable tambien que las atribuciones que la ley confiere á las autoridades provinciales y facultativas de la Instrucción primaria, no se oponen, en nada absolutamente, á los derechos que competen á los administradores de los fondos con que se sostiene la enseñanza, ya sean los que administren Ayuntamientos, ya corporaciones especiales, ya juntas particulares designadas por la voluntad de un fundador, ó ya, en fin, personas particulares con un derecho hereditario y exclusivo que el mismo fundador quisiera reservar á sus descendientes, como pudo hacerlo al legar los fondos y establecer las condiciones de existencia de la obra pía. En cualquiera de estos casos las atribuciones y facultades de la autoridad superior y especial de la Instrucción primaria no contradicen ni se oponen de manera alguna á los derechos legítimos y verdaderas atribuciones del patrono y administrador: lejos de eso los favorecen y auxilian, secundando el fin piadoso de la institucion benéfica en conformidad á las cláusulas de la fundacion y á las prescripciones de la ley. El patrono, por ejemplo, tiene el derecho de nombrar al maestro, y, junto con este derecho, tiene á la vez el deber de procurar una eleccion acertada, de manera que el nombramiento recaiga en persona digna y apta para el cargo que ha de desempeñar: y la autoridad facultativa, lejos de amenguar el derecho del patrono, le proporciona, por el contrario, los medios de cumplir bien su obligacion, de no faltar á su deber, buscando á las personas y poniéndole delante las más dignas, para que de este modo use de su derecho con toda conciencia y sin peligro de engañarse: por consiguiente, la intervencion de la autoridad facultativa en este punto es tan necesaria, es tan natural, que si la ley no la previniese, todo patrono de buen celo y recto proceder la buscaría espontáneamente para asegurar su conciencia, so pena de hacer en caso contrario muy poco favor á
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su probidad, significando indiferencia en el mejor cumplimiento de un cargo delicado y de consecuencias trascendentales. El mismo patrono-administrador tiene el derecho de construir á su modo el local ó de elegirle á su gusto y en el punto que le acomode; la autoridad facultativa le advierte cómo será más á propósito para el objeto, ó cual edificio será más útil y dónde estará mejor situado. El patrono debe proporcionar el material indispensable para la enseñanza; la autoridad facultativa le advierte de lo que es más necesario, de lo que sea mejor según los casos, y hasta de la colocación ó disposición material que más convenga darle. El patrono ha de pagar todo esto y al profesor con los fondos correspondientes: la autoridad facultativa necesita saber hasta qué punto pueden alcanzar estos fondos, no ya solo para aconsejar con acierto su distribución, sino para pedir á quien corresponda la subvención indispensable en un caso; y de esta suerte, en fin, van en todo lo demás paralelos y hermanados los derechos y deberes de los patronos-administradores con las atribuciones y facultades de la autoridad especial del ramo, encaminadas á conseguir que el ejercicio y cumplimiento respectivo de aquellos corresponda y conduzca al fin humanitario y piadoso del Bienhechor.

RAMON CANEDO.

Instrucciones á los señores Secretarios de las Comisiones Superiores de Instrucción primaria.

(Continuacion.)

4.- Ejercicios orales.

Llegado el día que se habrá designado en el acta anterior, (que podrá ser también el mismo en que se verifique la calificación del primer ejercicio y acto continuo al de esta si así lo acordase la Comisión) se procederá al examen oral de cada uno de los que hubiesen sido aprobados en el escrito. Al efecto, preparado de antemano lo necesario para los ejercicios de lectura y análisis y para el sorteo de preguntas que se dispone por el art. 28, se dará principio al acto, llamando al primero de los aspirantes por el orden en que presentaron sus solicitudes. La Comisión le hará leer en prosa y verso en uno ó mas libros impresos que al efecto habrá prevenido, luego en un manuscrito ó cuaderno litografiado, y por último, dispondrá que analice gramaticalmente el párrafo que se le designe. Si el aspirante fuere para la clase superior, hará además el resumen textual de que habla el art. 34.

El Secretario tomará apuntes para extender el acta que podrá
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encabezar en estos términos.—«EJERCICIOS ORALES.»—«Acto continuo (ó tal día si fuese en otro distinto) reunidos los mismos Señores que al márgen se expresan para continuar estos ejercicios, siendo la hora de........... se llamó á

D. N. de N., aspirante al título de Maestro superior, cuyo ejercicio escrito se halla calificado con la nota de Bueno, el cual ejercitó y obtuvo las censuras, á saber:

Lectura en prosa......... Sobresaliente.
Idem en verso............. Mediano.
Idem en manuscrito...... Bueno.
Análisis gramatical....... Mediano.
Resumen textual.......... Idem.

Procedióse luego al sorteo de preguntas y habiéndole tocado las que á continuacion se insertan, obtuvo según sus respuestas la censura, á saber:

Religion y Moral.—Núm. 15.—Explicacion del 4.º precepto del Decálogo y deberes que conforme á él tiene que cumplir el cristiano según la diferente posicion en que pueda encontrarse............ Bueno.
Gramática y Ortografía.—Núm. 8.—De los nombres primitivos y derivados, y de cuántas maneras pueden ser estos últimos................. Mediano.

Y por este orden se siguen anotando las demás preguntas y censuras en Aritmética, Nociones de geometría y dibujo lineal, Principios de geografía y nociones de historia, Métodos de enseñanza, Algebra elemental, Nociones de Física, Química é historia natural, (estas tres materias son solo para los superiores) Nociones de agricultura, Explicaciones y Preguntas varias, si se hiciesen. Continúa el acta:
«Y habiéndose empleado en esto las dos horas» (ó una sola si es solo para elemental) «prevenidas por el reglamento, se dió por terminado el ejercicio de D. F. de T. y se llamó á
D. N. de N., aspirante al mismo título de superior, cuyo ejercicio escrito se halla calificado con la nota de........... etc.» Sigue todo como en el anterior, y cuando al terminar el dia se suspendiera la continuacion de los actos para el siguiente, se concluirá:
«Y siendo la hora de las........... acordó la Comision suspender estos actos para continuarlos mañana, (ó tal dia) lo que se hizo saber á todos los interesados: en cuyo supuesto procedió á la calificacion y censura definitiva de los cinco examinados comprendidos en esta acta; y habiendo conferenciado los señores vocales, con presencia de las respectivas censuras del ejercicio escrito, acordaron la siguiente.
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Nombres.        Ejercicio escrito.        Ex. oral.        Censura definitiva.
D. N.           Sobresaliente.            Sobresaliente.    Sobresaliente.
D. N.           Sobresaliente.            Bueno.            Bueno.
D. N.           Mediano.                  Bueno.            Mediano.
D. etc.

Con lo cual se dió por terminada esta acta que firma el Sr. Presidente, de que certifico."

Al día siguiente y en los sucesivos continuarán los ejercicios hasta terminar los de todos de la misma manera; cuidando el Secretario de anotar en cada acta cuanto ocurra de particular.

Para que la censura, tanto del ejercicio escrito como del oral, se haga en la forma que previene el reglamento, habrá preparadas por cada aspirante tantas cuartillas de papel cuantos sean los Vocales de la Comisión; á cada uno de los cuales se dará la suya respectiva para que vaya anotando las censuras que en su concepto merezca el examinando en cada una de las materias. Estas cuartillas pueden estar impresas para mayor comodidad, con los claros ó blancos correspondientes que han de llenar los examinadores; y cuando los Secretarios no tengan otra cosa mejor, podrá servir de modelo la que ponemos á continuación:

"EXAMEN PARA MAESTRO... (superior ó elemental.)

Calificación del ejercicio escrito practicado el día.... de..... de 18...
por el aspirante cuyo lema es: .....................................................

Alfabeto mayúsculo.  Sobresaliente.
Idem minúsculo...   Sobresaliente.   Sobresaliente.
Máxima ó sentencia. Sobresaliente.
Problemas.............  Bueno.        Sobresaliente.
Disertación...........  Sobresaliente.

Calificados todos los demás ejercicios y abierto el pliego de este interesado resultó ser D.............

Practicó el ejercicio oral el dia.... de dicho mes, y obtuvo las censuras, á saber:

Lectura en prosa.............
Idem en verso...............
Idem en manuscrito..........
Análisis gramatical..........
Resumen textual..............
Religión y moral.............

(Siguen á continuación todas las demás materias por su orden, y por conclusión se añade:) "Censura definitiva..........."

Cubiertos los blancos de cada papeleta y signada con la media firma del vocal respectivo, se recogerá por el Secretario que, juntándolas todas,
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las pondrá con los demás papeles bajo la carpeta del interesado, en la cual escribirá: «Practicó el ejercicio oral el dia..... según consta en el libro de actas al folio..... y obtuvo por censura definitiva la nota de.........»

Concluidos los ejercicios orales de todos los examinandos, se llamará á todos los que hubieren sido aprobados para que presten en manos del Presidente el juramento prevenido. De este juramento se pondrá acta por separado á continuación de las de examen: y el Secretario pondrá en la carpeta de cada interesado:» Prestó en manos del Sr. Presidente el juramento prevenido el dia..... según consta de acta al folio............»

Remisión de los expedientes á la Dirección general.

Concluidos los exámenes, se extenderá para cada uno de los aprobados un certificado conforme al modelo que acompaña al reglamento. En este certificado se pondrán, como en la carpeta de que hemos hablado, los nombres del interesado con sus apellidos paterno y materno, según su partida de bautismo; el pueblo de su naturaleza; su edad; alguna circunstancia especial si tuviere, como, por ejemplo, si fuere ya profesor y solicitarle por el examen mejorar la nota ó clase de su título; y por último se citarán los números de los documentos presentados y que se unen á su expediente. Este certificado se ha de firmar por todos los vocales de la Comisión de exámenes, por el interesado y por el Secretario: y hecho así se pone por cabeza del expediente, uniéndolo á él la solicitud y todos los demás documentos presentados por el examinado por el orden en que se hallen numerados en su carpeta particular (exceptuando el papel de reintegro por los derechos del título y el recibo de los de examen) y los alfabetos, máxima, problemas y disertación del examen escrito, á los cuales acompañará el pliego del lema y firma del interesado, con su cubierta en que se vean escritas las censuras del ejercicio escrito: y por último las cuartillas en que consten las censuras parciales que en el examen oral anotasen los Vocales de la Comisión.

Todos estos documentos se cosen en una pieza, para que no puedan extravíarse: y por separado se cosen también los medios pliegos del papel de reintegro que contengan el sello de tinta, los cuales se unen también con una o dos puntadas al expediente para que vayan juntos, pero de manera que puedan desglosarse sin descoser el expediente cuando para la expedición del título hayan de pasarse á la Sección de contabilidad. El recibo de los derechos de examen y los medios pliegos del papel de reintegro que contengan el sello blanco, se quedarán en la secretaría de la Comisión, unidos bajo la carpeta particular de cada interesado; y con ellos, con lo que aparece consignado en la carpeta y con lo que resulta de las actas, podrá el Secretario formular un duplicado del expediente si aconteciese un caso (que no sería ya el primero) de extravíarse alguno ó algunos.

Arreglados, por fin, así todos los expedientes, se pone una lista de todos los aprobados con sus censuras, y á continuación otra de los suspensos y reprobados: y junto con esta lista se remiten los expedientes de los
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primeros á la Direccion general para que pueda expedirse á los interesados el correspondiente título; dejando en la carpeta general copia ó minuta del oficio de remisión y anotada la fecha del correo en que salieron. Los expedientes y documentos de los suspensos y reprobados se quedan en la secretaría de la Comision provincial, hasta que llegue el caso de presentarse los interesados á nuevos ejercicios. Entonces no se les formará nuevo expediente, sino que se continuará el incoado ya, haciendo mérito en las actas y en el certificado del examen, y exigiendo los documentos que deban renovarse, como los atestados de conducta y el depósito en un caso.

CONVENIENCIA Y NECESIDAD DE LA CENTRALIZACION DE TODOS LOS FONDOS DE LA INSTRUCCION PRIMARIA.

Entre varios comunicados que se nos han dirigido y no nos ha sido posible insertar en nuestro periódico, nos preparábamos á publicar en este número uno del Sr. D. Tomás Fernández Arias, profesor de Instrucción primaria de Alcúescar, en oposición al que insertamos en el número último del año pasado, suscrito por el Sr. D. Luciano Velasco; cuando llegó á nuestras manos el número 14 de La Concordia periódico que se publica en Teruel, del cual tomamos el artículo que copiamos á continuación, retirando por tanto el referido comunicado, puesto que las ideas del Sr. Arias como las de algunos otros de nuestros suscritores están conformes con las que emite La Concordia. Dice así nuestro apreciable colega:

Vamos hoy á tratar una cuestión de suma importancia para el profesorado: cuestión que ha ocupado ya en varias ocasiones á la prensa del magisterio, y que á nuestro entender conviene ponerla en ejecución para evitar á los maestros de escuela pública multitud de sinsabores que en la actualidad experimentan. Al inaugurar nuestro periódico, ya procuramos incluir en nuestro programa la cuestión de la Centralización de todos los fondos destinados á instrucción primaria; pero con inteligencia nos hemos abstenido de entrar en ella, y no entrariamos tampoco ahora, si un artículo remitido, que publica El Preceptor del 31 de Diciembre último, no nos hubiera llamado la atención, y excitado á combatir las ideas en él vertidas.

Ante todo debemos consignar que somos amantes de la discusión franca y amistosa, y que así como nos complacemos en promover y sostener cualquiera polémica de doctrinas, porque esto es lo que conviene á la clase en gene-
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ral, así también sentiríamos herir con nuestras palabras la susceptibilidad de ningún compañero; ofreciendo desde luego nuestras columnas á todo el que en pro ó en contra de nuestras ideas quiera exponer su juicio para defenderlas ó combatirlas.

Hecha esta salvedad, pasamos á manifestar las causas que nos mueven á creer qué la centralización de todos los fondos, destinados á instrucción primaria, es conveniente á los maestros, y necesaria para el progreso de la enseñanza.

La primera razon que se nos presenta para ver en la centralización una medida de conveniencia para los profesores, es la falta de puntualidad en el pago. Sabido es que la ley previene que las dotaciones de los maestros se hagan efectivas por trimestres vencidos y que dentro de los quince días posteriores al del vencimiento del trimestre, remitan los alcaldes á las comisiones de provincia el duplicado de los recibos, para probar que han cumplido con esta prescripción de la ley. Si bien es verdad que algunos Alcaldes celosos no demoran el cumplimiento de este deber, y hasta los hay que adelantan á los maestros las cantidades que estos necesitan, también lo es que exceden incompáramente los que, olvidando sus deberes, no consideran que la dotación es el único patrimonio con que el maestro cuenta para dar pan á sus hijos, y que parece se complacen en hacer ir y venir, un día y otro día, á suplicarles como un grande favor el pago de unas cantidades que debieran pedir, no con la súplica, sino con la energía del que pide lo que ha ganado á costa de sacrificios, y que injustamente se le detiene. Y no se diga que son muy pocos los maestros que se hallan en este caso; son muchos, y desgraciadamente se cuentan en este número los que más puntualidad en el pago necesitan, porque el haber de que gozan es sumamente escaso.

En prueba de nuestros asertos hablan muy alto los estados de pagos publicados por el Gobierno y por los periódicos. En ellos aparecen en descubierto cantidades bastante considerables, sin embargo de los recuerdos hechos, en cada trimestre por las autoridades de provincia á los alcaldes respectivos para la pronta remisión de los recibos duplicados, los cuales descubiertos no existirían ciertamente si la centralización se llevará á efecto. Y aun nos atrevemos á decir, conociendo los amaos de los pueblos, que muchos de los recibos, que se remiten á la Comisión superior, son supuestos; porque los alcaldes que temen disgustar á la Auto-