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El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 2

Resumen general del estado en que se halla el pago de las dotaciones fijas de los maestros de Instrucción primaria hasta el trimestre vencido el día 31 de diciembre último, según los partes remitidos por las Comisiones superiores.

    PROVINCIAS.
    Escuelas de
    Dotación fija anual
    SE DEBE
    TOTAL que se debe.

    Niños.
    Niñas.
    De los maestros.
    De las maestras.
    A los maestros.Por el año corriente.
    A las maestras.Por el año anterior.
    A las maestras.Por el año corriente.
    A las maestras.Por el año anterior.

    Alava.
    236
    9
    237,098
    20,930
    "
    2,273 73
    274
    6,447 73

    Albacete.
    103
    87
    263,858
    142,375
    3,900
    "
    18,982
    46,940

    Alicante.
    163
    145
    438,564
    234,978
    28,958
    "
    4,666 25
    42,716 23

    Almería.
    120
    49
    280,816
    96,044
    8,050
    "

    16,829

    Avila.
    240
    13
    292,973
    33,581
    16,429
    400

    177,094

    Badajoz.
    179
    91
    483,332
    164,280
    121,720
    6,309
    48,399
    666
    7,819

    Baleares.
    76
    66
    172,410
    41,741
    6,401
    "
    1,418

    64,809

    Barcelona.
    212
    50
    524,887
    113,560
    81,982
    5,400
    7,427

    "

    Burgos.
    1120
    84
    469,870
    49,245
    "
    "

    "

    Cáceres.
    248
    108
    452,099
    169,417
    "

    79,435

    Cádiz.
    71
    48
    318,826
    443,678
    20,076
    30,223
    9,768
    19,386
    40,283

    Canarias.
    84
    31
    179,132
    43,293
    22,449
    2,281
    7,141
    2,412
    4,391 70

    Castellón de la Plana.
    143
    105
    292,352 52
    146,082 98
    2,725

    1,666 70

    44,559

    Ciudad-Real.
    419
    86
    324,940
    148,843
    30,187
    273
    12,547
    1,650
    34,189

    Córdoba.
    406
    59
    321,636
    125,313
    25,531
    "
    8,658

    10,950

    Coruña.
    450
    13
    370,465
    33,818 21
    10,950
    "

    49,666

    Cuenca.
    284
    78
    453,105
    116,216
    37,836
    "
    41,830

    12,273

    Gerona.
    196
    24
    473,282
    55,266
    11,775
    500
    "
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 3



    Granada	224	83	448,222	139,871	7,762	2,807	1,565		12,134

    Guadalajara	484	32	691,030	46,629	53,107		8,404	2,200	60,771

    Guipúzcoa	90	27	244,960	38,119

    Huelva	83	28	191,264	55,848	10,843	73	4,166	25	15,012

    Huesca	327	60	506,158	96,880	41,701		2,385		14,086

    Jaén	123	92	356,077	185,803	17,801	25	9,400	30	27,261

    Leon	1027	46	494,323	25,410	56,186		4,075		57,261

    Lérida	245	46	411,892	76,774	45,203				15,203

    Logroño	222	34	360,699	72,966	2,000				2,000

    Lugo	72	6	156,260	14,785	28,750		1,500		30,250

    Madrid	121	55	339,522	88,574	15,254	1,877	2,923	800	20,606

    Málaga	112	76	352,995	165,069	72,878	9,361	40,635	2,941	125,815

    Murcia	85	63	203,084	104,306		18,491		1,050	20,441

    Navarra	439	130	684,397	191,470	1,324				1,321

    Orense	405	8	304,488	45,150	11,973	4,773	548		17,296

    Oviedo	712	24	636,278	44,200	13,519				13,519

    Palencia	180	32	213,055	57,081	12,095	50	2,794		14,886

    Pontevedra	210	14	266,148	25,779	6,415	2,805	333	223	9,776

    Salamanca	403	44	516,445	72,134	32,876		2,541		35,417

    Santander	340	34	488,206	79,440	29,248				29,248

    Segovia	303	16	390,168	29,735	3,704		530		4,254

    Sevilla	418	100	389,660	244,761	8,200	1,600	4,941		14,841

    Soria	377	18	381,540	28,515	71,386	4,320	4,426		77,134

    Tarragona	185	66	399,942	93,159	13,637		1,999		15,636

    Teruel	270	201	496,707	333,422	7,039		3,797		10,826

    Toledo	223	95	522,669	176,912	9,872	4,110	2,337		13,399

    Valencia	292	236	717,758	378,060	41,183		6,823		18,008

    Valladolid	246	68	418,480	103,602	14,833		2,334		17,166

    Vizcaya	135	19	262,961	38,378

    Zamora	398	24	417,256	43,413	42,861				42,861

    Zaragoza	344	119	665,941	191,379	48,848	3,720	12,233		64,803

Madrid 15 de Abril de 1837.—El Director general, Eugenio de Ochoa.
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 4

DISPOSICIONES DE LAS AUTORIDADES PROVINCIALES.

Circular.

Deseando cooperar á los trabajos de la Comision superior de Instruccion primaria, para que los laudables fines del Gobierno de S. M. sean cumplidos, y la enseñanza tenga en todas las escuelas el desarrollo y la organizacion que tanto se recomiendan, he dispuesto encargar con toda eficacia á los Sres. Alcaldes, Ayuntamientos, Comisiones locales y Profesores del ramo de esta provincia el mas exacto cumplimiento de cuanto dicha Corporacion provincial dispone en la Circular que á continuacion se inserta; esperando de la ilustracion de las Autoridades á quienes me dirijo, que no darán lugar á que obligue la pena, lo que el deber, la conveniencia y la utilidad aconsejan: debiendo entretanto darme parte aquellos de haberle dado publicidad por los medios acostumbrados.

Alicante 6 de Abril de 1837.—P. O., Francisco de Nicolau.

Comision superior de Instruccion primaria de la provincia de Alicante.

Altamente identificada esta Comision provincial con las nobles miras del Gobierno de S. M. (Q. D. G.) de fomentar los intereses de la educacion de la niñez, y solicita, como siempre, porque mejore la condicion moral e intelectual de los pueblos, recuerda á los Ayuntamientos de esta provincia la Real orden de 24 de Julio del año pasado de 1836, que se insertó en el Boletin oficial del 18 de Agosto, núm. 109: y con tanto mayor motivo la recuerda, cuanto que el Excmo. Sr. Ministro del ramo, en 10 de diciembre último, circuló otra Real orden con el mismo objeto, que fué publicada en el número 4 de 7 de Enero de este año.

Incredíble parece, pero es cierto por desgracia, que un solo pueblo haya reclamado la subvencion que se ofrece, viéndose la Autoridad provincial en el desagradable conflicto de no poder dar cumplimiento á las citadas Reales órdenes; y es en extremo sensible que, cuando se ofrece un Gobierno ilustrado á facilitar recursos á los pueblos que de ellos carecen para mejorar sus escuelas, y surtirlas del menaje y útiles necesarios, rehusen sus autoridades tan gran favor con una indolencia injustificable. Este hecho revela el poco zelo con que, por lo comun, se mira todavía el mas importante ramo de la administracion pública, y por el que debieran interesarse con el más decidido empeño; porque ninguno como el de la primaria enseñanza afecta más al bienestar material y moral de
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 5

los pueblos; y la negligencia en esta parte es un argumento terrible en pró de la ignorancia que quisiéramos ver desaparecer completamente, para que los germenes de la instrucción se desarrollaran sin el menor obstáculo.

No es esto hacer inculpaciones á la mayoría de las autoridades locales, porque datos obran en esta Comisión para apreciar el buen estado de muchas escuelas de la provincia, y hasta para enaltecer los grandes sacrificios que se han hecho con objeto de elevarlas á la altura que exigen la cultura del siglo y las necesidades de localidad: pero otras hay, y no en corto número, que careciendo de local propio, y sin reunir el alquilado las condiciones precisas de salubridad, escaseando á la vez de los enseres mas necesarios de enseñanza, tienen la apatía de no reclamar la subvención que el Gobierno de S. M. facilita á los pueblos de escasos recursos, para adquirir ó construir locales, y para mejorar el estado material de las escuelas que carezcan de menaje. A los ayuntamientos de estos pueblos es á quien se dirige principalmente esta Comisión superior, y con quienes debe entenderse principalmente esta Circular, previniéndoles que en el preciso término de 15 días, hagan las reclamaciones que tengan por convenientes, arreglándose á lo prescripto en la Real orden citada de 24 de Julio; pero contestando todos los de la provincia al siguiente interrogatorio:

1.º Si el local es propio ó arrendado, y en este segundo caso cuánto se paga por el alquiler.

2.º Dimensiones en longitud, latitud y altura que tienen los locales de escuela, sus luces y ventilación, con el número de niños que cómodamente puedan contener; cuántos acuden en la actualidad y cuántos dejan de asistir.

3.º Disposición en que se halla colocado el menaje y enseres que componen el mueblaje fijo; acompañando un ligero inventario de los efectos propios de la escuela destinados á la enseñanza.

4.º Qué clase de libros se usan en cada asignatura de los diferentes grados de enseñanza superior, y elemental completa é incompleta; contestando á ello clara y directamente los maestros y maestras del ramo con la mayor urgencia; explicando el nombre del autor ó autores, así en cartillas, silabarios, Lectura corrida, Caligrafía, Aritmética, Gramática castellana; como en Religión y Moral, Agricultura, etc., etc.; y si hay los suficientes, ó se carece de ellos.

5.º Qué expedientes se han incoado en la Comisión superior, en el Gobierno de provincia, ó en la Exema. Diputación
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 6

provincial, reclamándose la concesión de arbitrios, ya para comprar, construir ó mejorar locales, ya para la adquisición de menaje y útiles; manifestando el estado en que se encuentren dichos expedientes, y las dificultades que se hayan opuesto á las mejoras que los Ayuntamientos se propusieran introducir en favor de la enseñanza.

6º Últimamente, expresarán los Ayuntamientos de los pueblos en que se carezca de edificios para escuelas y de local decente y capaz para el maestro, los recursos autorizados con qué cuenten para adquirirlos, ó las cantidades que puedan destinar á esta atención; y si son suficientes para cubrir la necesaria al efecto, ó cual es el déficit que resulte.

Para llenar este interrogatorio contarán precisamente los Sres. Alcaldes con los Profesores de los respectivos pueblos.

Los Ayuntamientos que reclamen la subvención precitada para la construcción ó habilitación de sus escuelas, acomodarán los presupuestos respectivos de las obras á los proyectos que ha circulado ya el Gobierno de S. M., y que están de manifiesto en la Secretaría de esta Comisión, con planta, alzada y corte trasversal de edificios para escuelas que puedan contener desde 50 á 200 niños, y de donde, tomando una copia, puedan los maestros alarifes arreglar los proyectos que las autoridades locales les encomienden.

Para simples reformas de locales, como son, mejorar luces, techumbres y pavimentos, y para provision de enseres de enseñanza, bastará acompañar á la solicitud de subvención un presupuesto facultativo, bien del profesor, según sobre lo que verse la reclamación; pero acompañando siempre certificado de las Comisiones locales en que se justifique la necesidad de lo que se pide, y la escasez de recursos para hacer las innovaciones que sean necesarias en las escuelas: todo con arreglo á lo que se previene en las reglas 1.º, 2.º, 3.º, 4.º, 5.º y 6.º de la referida Real orden de 24 de Julio.

Dispuesta como está la Comisión superior á hacer que los locales todos de escuelas reúnan las circunstancias de capacidad, luces y ventilación, y á que no carezca ninguno de los enseres y útiles de enseñanza, para que los maestros puedan llenar cumplidamente las prescripciones de reglamento, exigiéndoles en su caso la responsabilidad en el cumplimiento de sus deberes, procurará que el Sr. Inspector del ramo gire una visita con objeto de enterarse de si los locales tienen las condiciones de salubridad más esenciales que el reglamento y la higiene pública aconsejan, y si están provistos de los enseres precisos de enseñanza.
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 7

Las faltas que notare, y de que diere parte dicho funcionario, serán castigadas sin contemplación, procediendo de apatía e indolencia, y de escaso interés en un ramo tan importante. Así, pues, para evitar los disgustos que siempre trae consigo la responsabilidad que se exige, y los apremios que se imponen á los Ayuntamientos morosos en cumplir las disposiciones de las Autoridades superiores, procurarán poner en ejecución cuanto se determina en las prescripciones de esta Circular, con las que á la vez que satisfacen las necesidades de las escuelas, marcharán todas uniforme y progresivamente, según las miras del Gobierno de S. M.

Deseando también esta Comisión secundar las acertadas disposiciones contenidas en la Real orden de 21 de octubre del año pasado de 1836, inserta en el Boletín de la provincia núm 449, recomienda con todo interés á las locales que cuiden por los medios que les sugiera su zelo:

1.º De que no se usen en las escuelas otros libros de texto que los aprobados por el Gobierno, haciendo responsables á los Maestros de la infracción de esta providencia.

2.º De que se introduzcan en las escuelas, como asignatura obligatoria, la enseñanza de Agricultura, adquiriendo los Ayuntamientos el número de ejemplares necesarios del señor D. Alejandro Olivan, para los niños pobres: en las escuelas Superiores y Elementales completas se usará el «Manual,» y en las incompletas la «Cartilla agraria» del mismo Autor.

3.º De que la Ortografía se enseñe única y exclusivamente por el «Prontuario de la Real Academia de la lengua» con arreglo á las Reales órdenes de 1.º de Diciembre de 1844 y 22 de Octubre de 1848, bajo la pena establecida en la de 25 de abril del mismo año 44.

4.º De que se provea á los niños pobres de los libros necesarios; así como de papel, plumas, tinta y demás objetos precisos para las asignaturas ó materias que deban aprender; extendiéndose respecto de las niñas á los enseres de costura y demás labores de su clase; é igualmente de que en los exámenes se distribuyan premios á los alumnos más aplicados según dispone el Reglamento.

5.º A fin de que no falten recursos á los Ayuntamientos para atender á estas necesidades, y á la provision de todos los útiles precisos de enseñanza, y deseando que este servicio sea uniforme respectivamente en todos los pueblos, esta Comisión provincial acordó en sesión de 26 de Noviembre y 3 de Enero últimos, que las Municipalidades todas consignen en sus respectivos presupuestos, como gasto obligatorio, la cantidad
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 8

á que ascienda el 10 por 100 de las dotaciones que deben tener los maestros, conforme á lo prevenido en el Real decreto de 23 de setiembre de 1847; en la inteligencia de que el señor Gobernador de la provincia, con arreglo á lo que se ordena en la disposicion 3.º de la Real orden de 21 de Octubre, no aprobará ningun presupuesto en que no figure la consignacion de lo que importe el expresado 10 por 100 en cada localidad para todos los gastos de escuelas: debiendo tenerse presente que en dichas cantidades se han de considerar incluidas las que cada Ayuntamiento venga consignando para el mismo objeto, hasta el presente.

6.º Las cantidades presupuestadas para este fin, se entregarán respectivamente á los profesores por cuartas partes, justificándose en esta Comision superior por medio de recibo que se acompañará al de estar satisfechos de sus dotaciones; remitiéndose uno y otro con la puntualidad que exijen los articulos 48 y 49 del ya citado Real decreto de 23 de Setiembre de 1847. Si á los 15 días de vencido cada trimestre no se justifica cuanto se previene en esta disposicion, procederá el Sr. Gobernador, en uso de las facultades que le confiere la ley, á exigir la responsabilidad que corresponde á la falta.

7.º La inversion de estas cantidades la harán los respectivos Maestros, como conocedores de las necesidades de sus respectivas escuelas, con intervencion previa y precisa de los Sres Curas párrocos, vocales natos de las Comisiones locales.

8.º Las cuentas que de dichos gastos han de remitir cada trimestre á la Secretaria de la Comision provincial, no se aprobarán si no estuvieren intervenidas por dichos Sres. Párrocos, debiendo traer además el V.º B.º del Presidente respectivo de la Comision local. Una copia de ellas deberán tambien remitir los Profesores al Sr. Inspector del ramo para las observaciones ó compulsaciones que estime en sus visitas.

Para que tenga cumplido efecto cuanto queda prevenido, los Sres. Alcaldes, en el dia festivo mas inmediato al en que se reciba esta Circular, reunirán los respectivos Ayuntamientos, Comisiones locales y Maestros de ambos sexos, para enterarles de su contenido, y poner en ejecucion las disposiciones que á cada cual se prescriben, dando cuenta oportunamente de haberlo verificado. Los Secretarios extenderán acta formal; que suscribirán todos los individuos que asistan á la sesion, uniendo al acuerdo el ejemplar de la presente orden que, por separado se remite á dichas Autoridades para los efectos que convenga en las visitas de Inspeccion, y demás casos necesarios.
El Preceptor (Madrid) (1857-04-30 00:00:00), página 9

Alicante 6 de Abril de 1857.—El Presidente accidental P. O., Francisco de Nicolau.—P. A. de la C. S., Antonio Poyo Guerrero.

ABUSOS.

Bajo la firma de un sugeto, á quien no tenemos la honra de conocer, se nos denuncian varios abusos que dice se cometen ó toleran por la Comision provincial de Segovia. No podemos insertar el comunicado, si el Sr. García Centeno no se nos presenta para aclarar algunas de sus expresiones; pero sin embargo, en nuestro deber de vigilar siempre porque se cumpla la ley, y se respeten las prerrogativas y derechos de los profesores, no podemos menos de llamar la atencion de quien corresponda hácía algunos de los hechos que se nos participan.

Dice el comunicante que entre las vacantes anunciadas por la Comision de Segovia se hallaban las escuelas de Cuéllar y Cantalejo para proveerse por oposicion en 16 de Marzo último; que aspiraron á ellas algunos maestros que habiendo obtenido otras de igual sueldo y categoria por oposicion, se hallaban en el caso previsto por la Real orden de 3 de febrero de 1843; y que no obstante se les contestó que, si no se sujetaban á los ejercicios de oposicion, no se les tendría por aspirantes. Entre las dudas resueltas en nuestro núm. 7, correspondiente al 10 de marzo, se puso una que nos consultó un suscriptor, y dijimos que la Comision de Segovia debía atenerse á lo dispuesto por la Real orden citada, con lo demás que puede verse en la pag. 111: y si la comision provincial obró de otra manera, los interesados que hayan sido perjudicados ó desatendidos pueden quejarse al Gobierno de S. M. que oirá indudablemente y atenderá sus reclamaciones.

Se queja tambien el Sr. García Centeno de que la plaza de maestro auxiliar de la Escuela practica normal de Segovia se haya conferido á un sugeto que no tiene título permitiendole además cursar en la Escuela Normal. A esto diremos que, estando terminantemente resuelto por la Real orden de 20 de junio de 1853 «que el nombramiento para dichas plazas, sea cualquiera el sueldo con que esten dotadas, corresponde á los respectivos Ayuntamientos sin necesidad de oposicion, pero con audiencia previa de los expresados regentes, y haciendo recaer la eleccion en maestros que tengan el titulo necesario»,
El Preceptor (Madrid) (1857-06-20 00:00:00), página 1

EL PRECEPTOR,

periódico de instrucción primaria, oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de Instrucción pública, y dedicado á la mejora de la enseñanza y defensa del profesorado.

Publicase los días 10, 20 y último de cada mes, y consta de 16 páginas en 4.º Precio, tanto en Madrid como en provincias, franco, 20 rs. por año, 11 por semestre y 6 por trimestre, librando el importe directamente en letra de seguro cobro.—También se admite en sellos de franqueo del precio de cuatro cuartos, mandando 45 sellos por año, 24 por medio y 14 por trimestre á la Sra. Viuda de Vazquez e hijos, calle ancha de San Bernardo, núm. 17, en cuyo punto se reciben las suscripciones.

DOCUMENTO PARLAMENTARIO.

La Comisión encargada de revisar el proyecto de las Bases para la ley de Instrucción pública ha terminado sus trabajos. Nada ha añadido que varie sustancialmente el proyecto presentado por el Sr. Moyano, pero en cambio ha suprimido la parte que se refería á los derechos pasivos de los profesores. Mucho extrañamos verdaderamente semejante supresión, y la extrañamos porque no hay razón alguna que la justifique.

Desde principios del siglo XIV, que sepamos, esto es, desde la Real Pragmática de Enrique II dada en Toro el año de 1319, tenían los profesores de instrucción primaria entre otras prerrogativas los derechos pasivos en cuya posesión han estado desde entonces, no solo sin que se les haya disputado, sino que por el contrario, les fué repetidas veces confirmada por los Reyes Católicos: por el Emperador Carlos V; por los Felipe II, III y V; por los Fernandos VI y VII; por los Carlos III y IV y por las Cortes de 1780 en su ley 41. Por otra parte si se reconoce la importancia y trascendencia de los servicios del profesor, ¿es posible que se le considere de peor condición que á los demás servidores del Estado? ¿Hay por ventura alguno de estos que pueda reclamar con más justicia? No.—Pues entonces, ¿por qué se niegan los derechos pasivos al profesor, portantos títulos benemérito mientras se dan á otras clases de empleados?.... No alcanzamos razón alguna, ni la hay. Las necesidades del Erario, podrá decir alguno; pero esta respuesta no tiene ningún valor mientras se dañen estos derechos á clases que de seguro no pueden alegar tan justos títulos para poseerlos. Las necesidades del Erario
El Preceptor (Madrid) (1857-06-20 00:00:00), página 10

Principiarán los de los maestros el dia 19 de julio, y concluidos estos seguirán los de las maestras.

Aunque no de acuerdo enteramente con los pormenores que contiene el siguiente artículo, que nos remite uno de nuestros mas apreciables y entendidos suscritores, le damos con gusto cabida en nuestras páginas sin perjuicio de exponer nuestra opinión acerca de los puntos accidentales en que disentimos.

RETRIBUCIONES.

Mucho se ha escrito sobre el modo como debe proporcionarse la enseñanza elemental. Sostienen unos que sea gratuita y obligatoria para todos; dicen otros, obligatoria si; mas no enteramente gratuita. La cuestión, según el proyecto presentado á las Cortes por el Excmo Sr. Ministro de Fomento, está ya resuelta. La enseñanza pública elemental, dice la base sexta, será gratuita para los que no puedan pagarla, y obligatoria para todos, en la forma que se determine. Se ve, pues, que como hasta aquí, habrán de contribuir los podientes; según su posibilidad para la educación de sus hijos, si estos asisten á los establecimientos públicos. Y así debe ser, pues que se aprecia en poco, lo que nada cuesta, y principalmente, porque de este modo se recuerda á los padres la obligación que tienen como ciudadanos y como cristianos de educar á sus hijos. Además, los fondos públicos no deben satisfacer á este fin sino lo necesario para facilitar la enseñanza á todos, en especial á la clase pobre, á la que hay que atender, por cuanto la razón lo dicta y la religión lo manda. Pero lo que no se ve claro es, si, como establece la ley actual, recibirán los profesores directamente de los padres, esa retribución que habrán de pagar los bien acomodados, ó si se adoptará otro medio de hacerla efectiva. Mucho ha perjudicado al fomento de las escuelas la apatía e ignorancia de los pueblos, y las miras siniestras de algunos caciques, interesados en que sus convecinos vivan en la estupidez; pero más aun quizá, el modo como en el día se hacen efectivas las retribuciones. No hay maestro por celoso que sea, que no venga más pronto ó más tarde á aburrir-