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hijos, calle ancha de San Bernardo, núm. 17; y en la tesorería de la Sociedad de Socorros mútuos entre profesores de instrucción pública, calle de San Vicente baja, núm. 60 duplicado, cuarto tercero de la derecha. Al que tome y pague juntos doce ejemplares, se le dará uno más gratis; al que pague ciento se le darán gratis 10: por doscientos se añadirán 25: por trescientos 48: por cuatrocientos 70: por quinientos 120, y tomando de 700 ejemplares arriba el 25 por 100 de rebaja.

FABULAS SELECTAS DE IRIARTE Y SAMANIEGO.

Siempre se han tenido en mucha estima la fábulas de Iriarte, por la pureza de su lenguaje, corrección de estilo y finidez en la versificación. Entre las de Samaniego, las hay también de mucho mérito y que terminan con máximas morales muy provechosas y de diaria aplicación. Por eso hemos creído hacer un bien escogiendo las mejores de uno y otro fabulista y formando para los establecimientos de instrucción primaria un librito de lectura que reúna á la vez la circunstancia de serlo mas barato que hasta el dia se ha publicado.

Un tomo de 128 pág. en 8.º al ínfimo precio de diez cuartos ejemplar encuadernado en rústica y á dos reales en holandesa.—Se dá un ejemplar gratis al que tome y pague una docena y diez al que pague ciento, en los mismos puntos que El Tío Pedro.

Tanto de El Tío Pedro como estas FABULAS SELECTAS le despachan tambien en Segovia, D. Juan Alba; en Ciudad-Real, D. Victoriano Malaguilla; en Huesca, D. Mariano Pellicer; en Tafalla, D. Tomás Munarriz; en Undués de Lerda, D. Gregorio Ortiz; en Santander, D. Gregorio Solano; en Miranda de Ebro, D. Atanasio Quintano, y en Bárcena de Cicero, D. Fernando Naveda.

MANUAL DE CARIDAD POR ISIDRO MULLOIS, PREDICADOR DE los Carmelitas, traducido al castellano por F. I. Q. Comprende un Devocionario, con las oraciones de la Misa, traducidos del Manual de Piedad de Fene- lon, las visperas y completas del Domingo, Antifonas á la Virgen y las súplicas para implorar la caridad; prévias la censura y correspondiente licencia eclesiástica.—1.ª edición.—Se vende á 8 rs. en el almacén de papel de Pérez Vila, calle Imperial, núm. 7.—En los pedidos que se hagan por mas de 50 ejemplares se rebajará un 10 por 100 de su importe.

CUADERNO LITOGRAFIADO PARA FACILITAR LA LECTURA DE manuscritos en las escuelas de instrucción primaria, dedicado á S. M. el Rey por D. Castor Araujo y Alcalde, Inspector general del ramo.

Obra señalada de texto para las escuelas de instrucción primaria con arreglo al art. 62 del reglamento de Escuelas, y adoptada para los ejercicios de S. A. R. la Princesa de Asturias.

Se vende en la librería de Hernando, calle del Arénal, núm. 11; en casa del autor, Infantas, 7, 2.º; en la del editor calle de Fuencarral, núm. 99, entresuelo izquierda; en la librería de la V. de Vazquez é hijos, ancha de San Bernardo, 17; y en Santander le despacha el profesor D. Gregorio Solano.

Según el pedido de ejemplares se hace una rebaja.

Como autor y editor, TOMAS SUAREZ.

MADRID:—1857.

IMPRENTA Y LIBRERÍA DE LA VIUDA DE VAZQUEZ É HIJOS.
Ancha de S. Bernardo, 17.
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Proyecto de las bases para la ley de instrucción pública

(Continuación)

El Sr. Posada Herrera: La comisión ha meditado mucho acerca del asunto que versa la enmienda y sin embargo, ha decidido presentar la base tal como el Congreso le ha visto.

El Sr. Roncali ha hecho un cargo gravísimo á los profesores de las Universidades de España, diciendo que enseñan teología y cánones por libros condenados por la Iglesia católica. Señores: cuando se hace esta acusación es preciso que se diga qué libros son esos. Cuando los Prelados han reclamado sobre esto, todos los Gobiernos han prohibido los libros cuyas doctrinas se les ha hecho ver que estaban condenadas; y siendo esto así, no es lícito hacer esa acusación sin señalar cuáles son los libros á que se alude.

S. S. aunque sin segunda intención, ha indicado que la instrucción pública estaría mejor en Gracia y Justicia que en Fomento. No entraré en esta cuestión, pero diré que el saber humano no está reducido hoy á la Instituta de Justiniano y á la teología escolástica. Enhorabuena que se dé á la Iglesia la intervención que le corresponde; pero no por eso se ha de someter la ciencia á las exigencias de la Jurisprudencia ó de la teología escolástica. Y, señores, ¿cuáles han sido los efectos de esa injerencia en España? Que mientras la Italia presentaba á Galileo, la Francia á Descartes, Inglaterra á Newton, Suecia á Linneo, nosotros no podemos oponer á esos hombres ningún otro.

El Sr. Navarro Villostada: Luis Vives.

El Sr. Posada Herrera: Luis Vives era hombre eminente; no podemos, sin embargo, presentarle como lumbrera de las ciencias exactas no menos que de las filosóficas.

Hay más: mejor es para esos mismos intereses que, sin quererlo el Sr. Roncali, estén detrás de su enmienda, que este asunto esté en Fomento; porque el ministerio de Gracia y Justicia está en contacto, y alguna vez podrá estar en cierto modo en lucha con individuos del clero, porque en ese ministerio están los asuntos eclesiásticos, mientras el Ministerio de Fomento está en una situación imparcial.

Y, señores, en 1845 se estableció una cátedra de religión y moral; y apenas pasó el negociado del Ministerio de Fomento al de Gracia y Justicia, se cerró esa cátedra, y en su lugar se estableció otra de moral filosófica.

Pero de todos modos, la comisión quiere que no quede á las contingencias de una Real orden la unidad que debe haber en todos los ramos de la ciencia. Mañana podría venir una Real orden que llevarse la teología y los cánones á Gracia y Justicia, y dejase las demás ciencias entregadas al ateísmo. ¿Y quién nos dice que no podrá venir un Ministerio que mande pasar la instrucción pública al Ministerio de la Gobernación, á un Ministerio político de donde ha venido al de Fomento?

Yo creo que está dentro de las facultades del legislador la distribución
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de las funciones ministeriales. Pero además hay otra razón indirecta que apoya el dictamen de la comisión. La creación de un Ministerio, la variación, ¿deja de producir siempre perturbaciones y nuevos gastos?

Por esto la comisión, encontrando la instrucción en Fomento, y deseando que esta cuestión no quede á la arbitrariedad ministerial, no puede admitir la enmienda del Sr. Roncali.

El Sr. Roncali: Yo no he tratado de revindicar para Gracia y Justicia el conocimiento de los asuntos de instrucción pública; he dicho que se debía dejar á la Corona, á quien únicamente compete la resolución de esa cuestión, porque se trata de la distribución de negociados entre los Ministerios.

Así, pues, no hay necesidad de traer á una ley eso; y peligros, hay los que he señalado.

Dice el Sr. Posada que he agraviado á los catedráticos. Yo no he designado catedráticos; tengo datos para decir que en algunas facultades y en algunas cátedras, se hace lo que he dicho antes. Y agradézcase la prudencia con que me expresó.

Por lo demás, ¡ojalá se reproduzcan para nuestras Universidades días como los que han pasado! Los días en que los nombres de Alcalá y de Salamanca eran oídos con respeto en Bolonia y en París.

Se ha dicho que el primer acto del Ministerio de Gracia y Justicia fué suprimir la cátedra de religión: no es exacto; lo que se hizo fué fundir la enseñanza de la religión con la de la lógica.

El Sr. Posada Herrera: Cuando se crearon esas escuelas de religión y moral, una de las condiciones de los catedráticos, era que fuesen eclesiásticos. Después al reunirse la religión á la lógica, dejaron en su mayor parte de ser profesores esos eclesiásticos.

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: El Sr. Roncali, en su discurso, ha protestado sinceramente que no era esta su intención; pero contra su voluntad la cuestión está reducida á si la instrucción pública ha de depender del Ministerio de Fomento, ó del de Gracia y Justicia. Y si no, yo quiero que se me diga: hoy si la instrucción no corresponde á Fomento, ¿á qué Ministerio puede corresponder? ¿Podría ir á Marina? ¿Podría ir á Guerra? La cuestión, pues, no es otra sino la que acabó de indicar.

¿Qué significa, si no, dar esa importancia á la educación religiosa, y decir que podrá estar mejor en otro Ministerio que en Fomento, que solo se ocupa de intereses materiales? Todo esto ¿no prueba que el espíritu de la enmienda del Sr. Roncali es que debe estar en el Ministerio de Gracia y Justicia? Véase, pues, como la cuestión viene, aun contra la voluntad del Sr. Roncali, á quedar reducida á si ha de estar en Fomento ó en Gracia y Justicia.

Dice el Sr. Roncali que su enmienda da más latitud al Gobierno que la que le queda si se llega á aprobar esta base, porque le deja la libertad de llevar la instrucción al Ministerio que quiera. Esto es cierto; pero por eso no puede arrepentirse S. S. de no haber dicho que fuera á Gracia y Justicia, porque de haber dicho esto toda su argumentación quedaba destruida.
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El Sr. Escudero y Azara: Yo rogaré al Sr. Roncali que se sirva rectificar el cargo que ha hecho á la Universidad, diciendo que en las facultades de teología había libros de texto prohibidos. Esto no es cierto, y yo pido que se pruebe.

Los libros que sirven de texto son los mismos porque se enseña en los seminarios, y estoy seguro de que no podrá probar que, no solo los hay condenados, sino ni siquiera de los llamados malsonantes. No hay ninguno ni de los que decía el Sr. Tejado que eran condenados por los periódicos. (El Sr. Tejado: Pido la palabra).

Hace algunos días que he estado oyendo cargos gravísimos al profesorado español y á las Universidades, que me parece que ayer hasta se llamaron ateas. Por eso no he podido menos de salir á su defensa.

El Sr. Roncali: El Sr. Escudero y Azara tiene sobre sí hace cuatro días el peso de otras acusaciones, y hoy ha descargado ese peso sobre mí....

El Sr. Presidente: El Sr. Escudero todos estos días ha pedido volver por los individuos de la Universidad, y no lo ha podido hacer hasta ahora que ha tenido oportunidad para ello.

El Sr. Roncali: Ha dicho S. S. que yo he atacado al profesorado y las Universidades, diciendo que había libros en la facultad de teología que estaban prohibidos; yo venero mucho al profesorado español, y lo único que he dicho que debía descartarse esa instrucción del Ministerio de Fomento, y que así se evitaría entre otras cosas que se enseñara por ciertos libros. La prueba de esto no se puede traer aquí. Por más que S. SS. me inciten, no perderé mi prudencia y no las traeré. Aunque las tuviera en el bolsillo no las traería.

El Sr. Tejado: El Sr. Escudero supone que yo he querido recomendar los libros que lo han sido por los periódicos. Yo no he podido decir esto, lo que he querido decir es que si hay un libro escrito por un protestante, aunque sea conforme con los principios católicos, y otros que aunque no estén también escritos, lo estén por personas que pertenezcan á nuestra religión, la Iglesia aceptará mejor estos que aquel.

El Sr. Moyano (Ministro de Fomento): Hay cuestiones que, ó no deben traerse á un parlamento, ó si se traen deben decirse lo que haya en ellas. Yo me he levantado para hacerme cargo de lo que el Sr. Roncali ha dicho con respecto á los libros de texto.

El Sr. Roncali: He dicho, «que se usan.»

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: ¿Qué quiere decir que se se usan? ¿Qué los usa un catedrático ó un escolar en su casa? No puede responder de eso un Ministro. ¿Son de texto? El Sr. Roncali dice que no. Pues ¿cómo se usan?

Yo pudiera decir que era inexacto cuanto S. S. ha manifestado; pero no negando su posibilidad, me dirijo á rogar S. S. que, fuera de aquí, en su casa, se sirva decirme qué libros son esos, porque si eso es así pesa sobre mi el deber de que no continúe.

Yo creo que S. S. debiera decirlo aquí, porque si no pesa su cargo sobre todas las Universidades y todos los profesores, en vez de concretarse al solo á quien se dirija, con razon; pero si S. S. no quiere decirlo
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aqui, yo le repito que iré á su casa á honrarme, y á que S. S. me diga lo que sabe sobre ese particular.

Déme S. S. esa noticia, yo le prometo que si es cierta, no durará ese abuso ni una hora.

El Sr. Roncali: Mi reserva ha servido de arma al Sr. Ministro de Fomento para indicar que no tengo pruebas de lo que digo.

Fuera de aqui, yo tendré mucho gusto de dar al señor Moyano las noticia, que pide; pero no hablaré ni una palabra mas sobre este asunto si no para decir, que no he tratado de acusar al profesorado español, que lo único que he dicho es que se que se había hecho uso de esos libros.

El Sr. Canga Argüelles: Sr. Presidente, he pedido la palabra, y tengo derecho á usarla muchísimo tiempo hace; y veo con grandísimo disgusto, que cada vez que tengo necesidad de usarla, me veo obligado á establecer una especie de lucha con la mesa.

El Sr. Presidente: V. S. no es capaz de establecer lucha ninguna con la mesa. Ningún Sr. Diputado puede establecer lucha con la Autoridad: yo tengo aquí la que me dá el Reglamento, y la haré respetar. V. S. es muy pequeño para establecer ninguna clase de lucha con la mesa. (Bien, bien.)

El Sr. Canga Argüelles: Ahora, Sres. Diputados, reclamo yo el derecho que me asiste; he pedido la palabra para una alusión, y apelo á la memoria del Congreso.

El Sr. Presidente: La tiene V. S. para la alusión y nada mas.

El Sr. Canga Argüelles: Procuraré estar dentro del Reglamento, pero conste que he pedido la palabra una, dos y tres veces.

Ventilase una cuestion muy grave, y no quiero que jamás se diga que cuando esas cuestiones grandes se suscitan, huyo cobardemente, que me retiro del terreno en que yo mismo me he colocado. Si no el primero, he sido uno de los Diputados que han dirigido ciertos cargos, los cuales han dado lugar á que hoy se pidan explicaciones por la comisión y el Gobierno. Yo, señores, antes de hablar medito mucho lo que voy á decir, y después rara vez me rectifico.

No sé lo que son conveniencias parlamentarias, pero lo que si es que todo lo que manifesté el otro dia descansa en una verdad, de la que pueden dar testimonio el Sr. Escudero y el Sr. Ministro de Fomento. En las Universidades de España hay individuos que no merecen la aprobacion de la Iglesia; en las Universidades hay catedráticos cuyos destinos han sido censurados por la Sé, por el episcopado; y al Sr. Ministro, que tan ávido está de adquirir pruebas le diré que en algun Ministerio, sino precisamente en el suyo, hay documentos en que el episcopado, celoso, siempre, ha reclamado y protestado contra las tendencias de la enseñanza que se daba en las Universidades. Yo tengo copia de estos documentos. (El Sr. Ministro de Fomento: Yo no los tengo.) Y osí.

No necesita el Sr. Moyano ir á casa del Sr. Roncali para adquirir esas noticias. Pues qué ¿no oyó siendo Diputado de las Cortes Constituyentes la clase de doctrinas que se vertían en este sitio? (Murmullos)

El Sr. Presidente: Orden, señores; yo no puedo permitir al señor
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Canga Argüelles que abuse de la tolerancia del Congreso; lo que S. S. está haciendo, no es rectificar.

El Sr. Canga Arguelles: Diré para concluir, que si el Sr. Ministro necesita pruebas, yo le daré las que le hagan falta.

El Sr. Coronado: Pido la palabra para una alusión personal.

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: Señores, no tengo noticia ninguna de que existan esos libros, ni de este expediente; puedo asegurar que en las dependencias del Ministerio de mi ramo, no hay nada de cuanto se dice. Si los documentos á que se ha aludido están en otro Ministerio, pasarán al de Fomento si es que el Ministro del ramo necesita tomar alguna providencia.

Respecto á si se han vertido aquí doctrinas por Diputados que á la vez eran catedráticos, insiriendo de ahí, que esas doctrinas pueden llevarse á la escuela, diré, señores, que es hasta donde conduce muchas veces el deseo de hacer la oposición. ¿No sabe el Sr. Canga Argüelles que sobre S. S. y sobre mí está la inviolabilidad del Diputado? (Bien, bien.) ¿Quién es el Gobierno para venir aquí á tomar medidas contra un Diputado por las doctrinas que haya podido emitir en el Santuario de las leyes? Prescindiendo de que entonces no era yo Ministro, si lo hubiese sido, probablemente hubiera obrado como el que lo era en aquella época.

El Sr. Roncalli: Después de los incidentes á que ha dado lugar, contra mi voluntad, la enmienda que he apoyado la retiro.

El Sr. Presidente: Queda retirada.

El Sr. Lasso de la Vega: Deseo saber si el Sr. Escudero ha aludido á mí en algunas palabras que ha pronunciado, y en caso afirmativo, á cuál de las de mi discurso de ayer se ha referido.

El Sr. Escudero y Azara: Aludi á una palabra que creí haber oído; luego he sabido que comprendí mal, y retiro las que bajo un supuesto equivocado dirigí al Congreso.

El Sr. Lasso de la Vega: Doy gracias á S. S., y conste que yo nada dije contra las Universidades del reino.

Se leyeron dos enmiendas al proyecto de instrucción pública y pasaron á la comisión.

El Sr. Presidente: Mientras la comisión se entera de esas enmiendas, se va á leer el dictamen de la comisión sobre el proyecto de ley del ferrocarril de Tudela á Bilbao.

Se leyó.

Leída de nuevo la adición á la décimatercia base del proyecto de ley de instrucción pública, dijo

El Sr. Posada Herrera: La comisión está en el fondo de la enmienda, pero la cree innecesaria. Al discutirse el plan de estudios se podrá hacer en él la indicación de que se dé al clero la participación que solicitan los firmantes de la enmienda, y entonces se discutirá si ha detenerla el Arzobispo de Toledo, ó el Obispo de Madrid, ó quien.

Se leyó en seguida la otra enmienda á la base 9.a en cuyo apoyo, dijo.

El Sr. Villaurrutia: Señores, á nadie es desconocido que hay dos clases de profesores; unos, los que tienen una cátedra en la cual explican
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su doctrina, y otros, que no tienen esa cátedra, pero que están facultados para dar la enseñanza por los estudios que han hecho.

Mi enmienda tiene por objeto, que se consignen en la ley los derechos de estos profesores, y que quede clara la base, manifestando á cual de las dos clases se refiere la oposición de que se hace mención en ella. Creo que la comisión no tendrá ningún inconveniente en aceptar mi enmienda; pero si no lo hace así, yo ruego al congreso que se sirva tomarla en consideración.

El Sr. Cárdenas: Señores, la base está muy clara, puesto que dice: «El profesorado público constituye una carrera facultativa, en la cual se ingresará por oposición.»

¿Quiénes se llaman profesores según el uso común de hablar? Los que enseñan, y me parece que no queda duda de los que ejercen la enseñanza pública, con los que se comprenden en esta ley.

S. S. ha querido como confundir el profesorado con el doctorado: yo creo que cuando á uno se le llama profesor, no se le llama doctor ó no doctor. Es verdad que estos pueden enseñar; pero no tienen la facultad in actu. ¿Cómo quería el Sr. Villaurrutia que se llamara al profesorado? Creo que la claridad de la base está ya defendida.

S. S. recomienda al Gobierno á los doctores. Yo hago lo mismo; pero me parece que es completamente inútil consignarlo esto en una base.

Ruego, pues, al Congreso que se desee la enmienda que se discute.

El Sr. Villaurrutia: Yo lo que he querido dar á entender es que hay dos clases de profesorados: que en uno se podrá ingresar con los ejercicios que prevenga la ley, y en el otro por la oposición. Esto es lo mismo que he dicho.

El Sr. Cárdenas: Existen las dos clases que dice S. S.; pero cada una tiene un nombre, y aludiendo á los profesores, claro es que no se trata mas que de las personas que ocupan una cátedra.

Se leyó de nuevo la enmienda, y puesta á votación fué desechada.

En seguida se leyó el art. 1.

El Sr. Lasala: Hay un artículo en el proyecto que exige títulos suficientes para el ejercicio del profesorado. ¿Se exige que todos los que se dediquen á la enseñanza tengan un título? Las hermanas de la caridad tienen establecimientos públicos, y hay otros establecimientos en que las señoras más encumbradas se dedican á la enseñanza de las clases pobres. Yo quisiera saber si á estas personas no se las permitirá enseñar la doctrina por no tener título.

El Sr. Posada Herrera: Aunque nadie, sino los eclesiásticos, puede enseñar sin tener título, la comisión está conforme en que no deben necesitarla esas Corporaciones indicadas por el Sr. Diputado.

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: El título se exige á aquellas personas que se dedican á la enseñanza como modo de vivir; pero en favor de las que se dedican á ella gratuitamente y presenten suficiente garantía, se puede hacer la excepción.

El Sr. Lasala: Doy gracias al Gobierno y á la comisión por sus explicaciones.
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El Sr. Araquistain: Deseo saber si la palabra obligatoria que se emplea en el dictámen quiere decir que la instrucción se haga obligatoria por medios forzosos y directos.

El Sr. Cárdenas: Esa palabra quiere decir que se haga obligatoria por los medios indirectos y sucesivos, pero eficaces, que adopte el Gobierno. Como era muy difícil poner esto en una base, por eso se ha limitado la comisión á ponerlo en el preámbulo.

Leido de nuevo el art. 1.º fué puesto á votación y aprobado.

Se leyó el 2.º y una enmienda de los Sres. Vilches, Romero, Toro y otros, en apoyo del cual dijo

El Sr. Herreros: Señores, creo que, puesto que el Gobierno, con el objeto de dar un carácter de permanencia á la ley de instrucción pública, la ha traído á la deliberación del Congreso, debe también de la misma manera traer una ley en que se consigne las Universidades que ha de haber en el reino y el modo como estas han de dar la enseñanza, para que tenga el mismo carácter en permanencia, y no se pueda por una Real orden, variar la situación de estas Universidades, como ha sucedido en otras épocas.

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: El Gobierno no puede admitir la idea de los señores firmantes de la enmienda, porque la discusión que en ella se pide sería inconveniente, puesto que ninguno de los señores Diputados por las provincias en que existen Universidades, querrian que dejara de haberlas, y todas la demás las pedirían para las suyas.

El Sr. Herreros: Retiro la enmienda.

Leido de nuevo el art. 2.º, y puesto á votación, fué aprobado.

Se leyó el 3.º, y una enmienda de los Sres. Illas, Villoislada, Alerany y otros en apoyo de la cual, dijo

El Sr. Alerany: Señores, me parece justo que los profesores de los Institutos y Escuelas especiales tengan los mismos derechos que los de las Universidades. Si el Sr. Ministro me dice que consignará ese principio en el Plan de Estudios, yo retirare mi enmienda; pero antes debo decir que quiero que conste, que cuando he oído atacar al profesorado español, he pedido la palabra para defenderle.

El Sr. Moyano, Ministro de Fomento: El Gobierno opina lo mismo que S. S. respecto á los profesores de los institutos pagados por el Gobierno. En cuanto á los de los pagados por las provincias el Gobierno no puede echar esta carga sobre ellas.

El Sr. Alerany: Retiro la enmienda.

Sesion del Senado el dia 11 de Julio de 1857:

Leido dicho proyecto, dijo en contra

El Sr. Tejada: Señores, es verdaderamente sensible que negocios de tanta importancia como tiene el que va á ocupar la atención del Senado, se presenten, se tomen en consideración, se discutan y resuelvan cuando la situación del Senado, por la estación, es la que todos conocemos; cuando tan cansado está ya de estas discusiones; como tan reducido es también el número de Sres. Senadores que puedan tomar parte en resoluciones de tan alta importancia.