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gan tan dispuestos á sostener ó impulsar la reforma de las leyes secundarias como á plantear los principios constituyentes de la Nacion, en los cuales no hay duda que debe fundarse la conservacion ó la reforma de lo existente así en instruccion pública en general como en los demás ramos que dan origen á las leyes orgánicas y secundarias. Es, pues, imposible á nuestro juicio que, miradas las Cortes constituyentes bajo este punto de vista, pueda la instruccion primaria ser especialmente en ella representada; pero aunque no hubiera este inconveniente, creemos que, lo mismo en las Cortes constituyentes que en las ordinarias, la instruccion primaria estará siempre imposibilitada de una especial representacion, porque si no podemos negar que el profesorado, siendo numeroso, está llamado en buenos principios politicos á gozar de la cualidad activa de la eleccion, y porque si bien es cierto que un gran número de sus individuos que gozan del derecho pasivo serían muy dignos de ocupar un puesto en la cámara popular, es necesario convenir en que estando los profesores repartidos por todo el ámbito de la Nacion, no podrán nunca llevar á las Cortes con su voto á ninguno de sus individuos. Sin embargo, la lectura del comunicado del Sr. Aranda y del Sr. Sanchez Ocaña nos ha sugerido una idea que creemos capaz de realizar el plausible objeto que en su pensamiento se proponen.

En la imposibilidad que según acabamos de demostrar hay, en nuestra humilde opinion, de elegir un diputado que se encargue especialmente de sostener y fomentar las instituciones que deben regir á la instruccion primaria y garantir eficazmente los derechos de los profesores, sería fácil conseguir el mismo objeto formándose una comision que podía ser nombrada por los directores de las escuelas normales é inspectores de las provincias entre los inspectores generales y algunas otras personas que, habiendo demostrado ostensiblemente un interés directo en favor de la primera enseñanza, estuviesen ademas públicamente caracterizadas por su honradez y por su justa influencia ante el Supremo Gobierno y ante los hombres que por sus antecedentes políticos no po-
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drán menos de formar parte de la asamblea constituyente.

Encargada esta comisión de redactar un proyecto de ley sobre instrucción primaria, podrá debidamente autorizada inclinar en su favor el ánimo de los Sres. Diputados y del Gobierno de la Nación, quedando así asegurado el pensamiento de los Sres. D. Simon Anacleto Aranda y D. Mariano Sanchez Ocaña: y la instrucción primaria, aunque de un modo indirecto, estaría debidamente representada en las Cortes constituyentes.

Si nuestro pensamiento no se creyese fundado, repetimos que nuestro insignificante voto y nuestras cortas influencias estarán siempre dispuestas á favor del candidato que se proponga, siempre que reuna la cualidad de elegible.

ANUNCIO.

Ayuntamiento Constitucional de Chinchón.—Se halla vacante la escuela de primeras letras de la villa de Chinchón, cuya población es de 1027 vecinos dotada con 3000 rs. anuales pagados de fondos de propios, casa gratis y la competente retribución de los niños que no son pobres. Los aspirantes á dicha plaza podrán dirigir sus solicitudes francas de portes, y acompañadas de sus títulos y certificación de buena conducta de los ayuntamientos y curas párrocos de los puntos donde residan al Sr. Alcalde presidente del Ayuntamiento de dicha villa, en el término de un mes, (que terminará el dia 22 de setiembre próximo).

MADRID:—1854.

IMPRENTA Y LIBRERIA DE LA VIUDA DE VAZQUEZ E HIJOS,

Ancha de S. Bernardo, 17.
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Pero hay, SEÑORA, algunas medidas que conviene adoptar desde luego, porque sobre ser sumamente convenientes, son al mismo tiempo reparadoras y de facil y pronta ejecucion. Entre ellas se cuenta el restablecimiento del Consejo de Instruccion pública al estado que tenia cuando se dictó el Real decreto de 23 de junio último, por el que cesaron todos los vocales que estaban desempeñando cátedras en la Universidad central.

Convencido el que suscribe de que la presencia de antiguos y beneméritos profesores es de utilidad evidente en todos aquellos cuerpos en que se debaten los intereses de la enseñanza, porque á los conocimientos teóricos reúnen la práctica adquirida en el dilatado ejercicio de su honroso cargo; y persuadido además de que el deseo de ocupar tan distinguido puesto puede ser nuevo incentivo para empeñarlos con mas asiduidad en sus espinosas tareas, tiene la honra de proponer á V. M., de conformidad con el Consejo de Ministros, el adjunto Real decreto.

Madrid 25 de agosto de 1854.—SEÑORA.—A L. R. P. de V. M.—José Alonso.

REAL DECRETO.

En vista de las razones que me ha expuesto mi Ministro de Gracia y Justicia, de conformidad con el Consejo de Ministros, vengo en decretar lo siguiente:

ARTICULO 1.º Queda sin efecto el Real decreto de 23 de junio último, en que se dió nueva organización al Consejo de Instrucción pública.

Art. 2.º Continuarán desempeñando sus plazas los Vocales que le componían en la referida fecha.

Dado en Palacio á veinte y cinco de agosto de mil ochocientos cincuenta y cuatro.—Está rubricado de la Real mano.—El Ministro de Gracia y Justicia, José Alonso.
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PARTE NO OFICIAL

La abundancia de materiales no nos permitió en nuestro número anterior dar cuenta á nuestros lectores de la disposicion tomada por la junta de Gobierno de Gerona el dia 5 del corriente mes. En la parte que hace relacion á la instruccion primaria se expresa de esta manera:

»Art. 4.º Los ayuntamientos procurarán cuanto esté á su alcance fomentar las escuelas municipales de instruccion primaria de niños y niñas, mejorando la condicion de los maestros y maestras, facilitándoles lo necesario para la buena enseñanza. Tambien, por lo mucho que despliega y favorece á la industria, protegerán los ayuntamientos cuanto posible fuese la enseñanza de dibujo ó de artes gráficas.

Art. 5.º Por el Gobernador de la provincia se renovará desde luego la comision provincial de instruccion primaria, y las comisiones locales del mismo ramo que fuesen menester; procurando se compongan de personas á propósito y amantes de la difusion del saber.

Art. 6.º Se crea en esta Capital de provincia una escuela normal seminario de maestras, conforme al expediente y presupuesto que obra en la Excm. Diputacion provincial.

Art. 7.º Queda encargado de la instalacion y direccion de esta escuela normal el Sr. Inspector de instruccion primaria de esta provincia D. Agustin Calzada y de desempeñar en ella la enseñanza de varias materias.

Art 8.º Se confiere el cargo de Director de la escuela normal de esta provincia á D. Ramon Pí, alumno pensionado en la normal de Madrid. En consecuencia tomará inmediatamente posesion de dicho destino.»

La disposicion adoptada por la junta de Gerona para establecer una escuela normal de niñas, es altamente laudable. Dificil sería ponderar bastante la conveniencia de que en las demas provincias se hubiesen adoptado disposiciones enca- minadas á fomentar la instruccion primaria como en la de su mando lo hizo la junta de Gerona. Hay medidas, cuya mejor
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recomendacion es su lectura; y sucediendo así con las de la junta de Gerona, no nos debemos detener en encomiarlas.

Por el nombramiento que del cargo de Director de la escuela normal de la provincia se hace á favor de Don Ramon Pi, es de inferir (aunque nada se dice en el artículo 8º en que se hace el expresado nombramiento) que la persona que obtenia aquel cargo, ha sido destituida por la junta. Nosotros que abogamos siempre porque la destitucion y provision de los cargos públicos que están relacionados con la instruccion primaria, se hagan siempre con la mayor legalidad; nosotros que en nuestro número anterior censurábamos las destituciones que arbitrariamente han podido hacer las juntas de las demás provincias, no podemos prescindir hoy de aplaudir el nombramiento que la de Gerona hace en favor de Don Ramon Pi: y al creer acertado este nombramiento, sin perjuicio de los títulos y derechos de la persona que antes obtuviera el cargo de Director de aquella escuela normal, creemos que somos consecuentes con nuestros principios. D. Ramon Pi alumno de la escuela central pensionado en 1839, por la provincia de Gerona, debió ocupar hace mucho tiempo el puesto que ahora le ha señalado la junta. D. Ramon Pi, que en la escuela normal de Madrid dio pruebas inequívocas de su plicacion y aprovechamiento, estaba llamado á dirigir la escuela normal de la provincia que le había pensionado: ha obrado pues conjusticia la junta, ejerciendo un acto de reparacion al nombrar al Sr. Pi para el desempeño de un cargo á que estaba llamado por sus antecedentes y sus circunstancias.

Hemos visto publicado el documento que insertamos á continuacion. Los limites de nuestras páginas nos impiden comentarle; bien que si lo hiciésemos para generalizar el asunto á que se refiere, podríamos añadir muy poco á lo que, contra-yéndose á su provincia en particular, manifiesta al Gobierno de S. M. la celosa Comision provincial de Cáceres. Dice asi el citado documento.
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Comision provincial de instruccion primaria de Cáceres.—
Con esta fecha dice esta comision al Excmo. Sr. Ministro de Gracia y Justicia lo que sigue.

Excmo. Sr.: Esta comision, especial encargada por la ley de velar por los intereses de la Instruccion primaria, se ha visto afectada vivamente por la sorpresa y el sentimiento al tener hoy noticia del decreto de esta Junta de Gobierno de Cáceres, que suprime la Inspeccion del expresado ramo de esta provincia.—Las muy recomendables circunstancias del Inspector, de que tan altamente satisfecha se halla esta comision, serian motivo sobrado, para que ocurriese á la proteccion de sus derechos, dirigiéndose á V. E. en solicitud de que dejase sin ningun valor ni efecto el decreto, que á un funcionario tan digno priva de la subsistencia, que tenia legitimamente asegurada. Pero, si bien es grande el interes, que á esta corporacion inspira el Inspector, es mucho mayor el que le imprime la institucion. En pro de los grandes intereses á que esta dá vida, eleva hoy principalmente esta Comision su voz á V. E.—Esta Comision, eminentemente popular, como emanada de la Diputacion Provincial, á quien por especial encargo sustituye en cuanto concierne al cuidado y fomento de este importante ramo de la enseñanza pública, cree que presta hoy al pueblo uno de sus mayores servicios, y que ejerce uno de sus mayores deberes, al llamar respetuosamente la atencion de V. E. sobre la trascendencia de la medida que acaba de tomar esta junta. Si en nombre de la civilizacion y de la moralidad se está operando una revolucion profunda, ¿qué mayor servicio puede prestarse á la civilizacion y á la moralidad, que el de ocuparse de civilizar y moralizar al pueblo? Y ¿cómo se le civiliza y se le moraliza, si no se le instruye y se le educa? Y ¿cómo se le ha de instruir y educar, si la enseñanza pública no es mirada como un sagrado, á que no puede tocarse sino para mejorarlo, aumentando su saludable accion, para que su civilizador instituyo dé resultados mas copiosos? Así es que el progreso bien entendido ha favorecido instinctivamente en todos los tiempos la instruccion publica.

Esta Comision, pues, se promete de la ilustracion y filantropia de V. E. que reparará la brecha, que acaba de abrirse al utilissimo edificio de la enseñanza pública, restableciendo la inspecion de la Instruccion primaria que acaba de suprimir esta Jun-
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ta y reponiendo al digno funcionario, que ha venido desempeñándola. Esta Comisión no puede menos de manifestar francamente que la experiencia le hace considerar á aquella como indispensable al fomento de la Instrucción primaria, y por consiguiente necesaria su conservación, especialmente hoy que están pendientes de resolución de la misma importantísimos trabajos, fruto de la experiencia y conocimientos prácticos del mencionado Inspector. Es preciso reconocerlo: la ley misma declara la inspección obligatoria. El párrafo 3.º del artículo 29 de la ley la impone, y el artículo 50 de la misma indica los medios de ocurrir á esta necesidad. Así, pues, el establecimiento de la inspección no ha sido un capricho: ha sido regularizar el cumplimiento de la ley. El conservar la institución será en concepto de esta Comisión hacer un gran servicio al pueblo y rendir á la ley un público homenaje. Y no solamente reclaman la conservación de este funcionario los servicios propios de su institución, sino que la enseñanza en la escuela normal quedará incompleta por su falta, pues en aquel establecimiento están á su cuidado exclusivamente las importantes asignaturas de Geografía e Historia, para cuyo desempeño habría que nombrar en otro caso un profesor.—Esta Comisión se lisonjea con la esperanza de que la ilustración de V. E. comprenderá la importancia de resolver en este asunto con la premura, que reclaman los perjuicios, que desde este momento pesan sobre tan digno Inspector y la conveniencia del servicio público.—Lo que trascribo á V. para su noticia.—Dios guarde á V. muchos años. Cáceres 1.º de agosto de 1854.—El Vice-Presidente, Manuel Rodríguez Escobar.—Sr. D. Rafael Sánchez Cumplido, Inspector de Instrucción primaria de esta provincia.

Llamamos la atención del Gobernador de la provincia de Madrid y del Sr. Ministro de Gracia y Justicia hacia el anuncio de la vacante que de la escuela de instrucción primaria de Chinchón publica el Alcalde constitucional de aquel, y que insertamos en la sección correspondiente.

El Alcalde de Chinchón debe tener entendido que una escuela dotada con 3000 rs. anuales debe proveerse precisamente por medio de oposición según dispone el Real decreto de 23 de setiembre de 1847; siquiera no se haya observado este también en cuanto al aumento que con la vacante ocurre-
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rida ha debido darse á dicha dotacion conforme al art. 1.º, puesto que la villa de Chinchon pasa del número de mil vecinos.

PARTE DOCTRINAL.

Estudios pedagógicos.

ARTICULO IX. (1)

Réstanos entre tanto dar á conocer el sistema de enseñanza mútua, el cual consiste en que el maestro, después de dividir el número de niños en diferentes secciones según dijimos al hablar del sistema de enseñanza simultánea, no enseña directamente sino por medio de auxiliares escogidos de entre los mismos niños y preparados de antemano por el mismo maestro para sustituirle en las funciones que con diversos nombres han de desempeñar. Al efecto establece tantas clases generales cuantas son las materias de enseñanza, las cuales se denominan clase general de Lectura, de Escritura, de Aritmética, etc., y á cada una de ellas pertenecen todos los niños desde el primer día de su ingreso en la escuela: cada clase se divide, regularmente, en ocho secciones, y estas se subdividen luego, si es necesario, en mas ó menos porciones (denominadas divisiones, grupos ó semicírculos) según lo exija el número de niños de cada sección y la mayor ó menor diversidad en la graduación de sus conocimientos.

Así ordenada la escuela y acordada previamente la distribución del tiempo y del trabajo, el orden y disciplina general quedan al cargo inmediato de un Inspector (2) de orden: la regularidad y metódica sucesión en los ejercicios de cada materia, la reclamación de los enseres que falten para el trabajo, la vigilancia sobre el comportamiento particular de cada niño, así como el cuidado de atender á las peticiones de cada uno, son deberes del Inspector de la respectiva clase; y la enseñanza inmediata de las secciones está á cargo de los instructores respecti-

(1) Véanse los números 14 y 16 de El Preceptor.
(2) Algunos pedagogos, traduciendo literalmente las palabras extranjeras, quieren que en este sistema los niños auxiliares del maestro se llamen monitores, y en el de enseñanza simultánea vigilantes.
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vos. El maestro se ocupa principalmente en la enseñanza de los auxiliares; comunica en lo demas las órdenes oportunas al Inspector de orden, que es su inmediato delegado, sin descuidar por eso en él de un modo absoluto ni perder de vista la marcha de las clases, de cuyos adelantos se entera semanalmente por medio de un exámen que verifica por sí mismo.

Reúne este sistema todas las ventajas que hemos manifestado al hablar del sistema de enseñanza simultánea, (pues en lo esencial es el mismo) y ofrece además otras de mayor consideración, entre las cuales indicaremos algunas. En primer lugar, el número de niños, cuyo aumento es un obstáculo en la enseñanza simultánea, puede llegar á ser indefinido, hasta donde el local lo permita, en la enseñanza mutua; siendo de advertir que este aumento, lejos de perjudicar á la instrucción, facilita por el contrario una clasificación mas metódica y conveniente al progresivo desarrollo, en cuanto á que, multiplicadas las divisiones, es mas fácil formarlas con niños de iguales conocimientos y establecer una graduación mas natural, en términos que el niño cuando haya de pasar de un semicírculo á otro no encuentre dificultad en seguir á sus nuevos compañeros. Las consecuencias inmediatas de este principio son dos ventajas inmensas para la enseñanza, que por una parte se hace tanto más económica cuantos mas niños pueda dirigir un solo profesor; y por otra se hace más eficaz moral e intelectualmente, porque la aplicación del niño se fomenta y arraiga á medida que con mayor frecuencia se ve premiado con el ascenso de puesto en su división ó con el pase á la inmediata, y con la circunstancia favorable de no hallar nada que le desanime, como sucede regularmente cuando, por ser corto el número de las divisiones, hay, por decirlo así, mayor distancia entre los conocimientos de las niños de una de ellas, comparados con los de la inmediata. Niño hemos visto que en poco tiempo llegó á leer con sentido todas las lecciones contenidas en el libro segundo: el maestro, que sabía sin duda estudiar el carácter de sus discípulos, había comprendido acerca de este que su modestia y la desconfianza de sí mismo excedían á su despejo hasta el punto de contrariar su buena disposición; y en este supuesto, al concluir los ejercicios de un día, quiso prepararle para que pasase á la inmediata sección donde se lea en otro libro. Dióle, al efecto un premio; y comenzó á persuadirle á que en cualquier otro
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libro leería con la misma facilidad, concluyendo por presentarle uno que, á pesar de todas las precauciones del maestro, recibió el niño con lágrimas que no cesaron hasta que, á duras penas, llegó á convencerse de que sin grande esfuerzo podría leer también en el libro que tenía en la mano. Al día siguiente pasó ya el niño más tranquilo á la sección inmediata; pero hasta que llegó á convencerse de que podría compelir siquiera con los últimos de la sección, no se vio animado su semblante y estuvo como apagada su emulación, que, en otro niño y bajo la dirección de otro educador menos precavido, hubiera degenerado quizás en el funesto vicio de la envidia y sus consiguientes, como sucede muchas veces cuando no se sabe dar dirección á uno de los más poderosos agentes de la enseñanza. Citamos este ejemplo, entre otros muchísimos que pueden citarse, para decir en conclusión que este fenómeno, en más ó menos grado, se observa generalmente en la mayor parte de aquellos niños en quienes se notan las mejores disposiciones; pues, sea por modestia, que no es tan rara como algunos creen en la niñez según podrá ver quien la observe atentamente, sea (y esto, que es un mal, es también lo más común) por pusilanimidad, por amor propio, por temor de desagradar á su padre ó al maestro si no sabe cumplir en su nueva posición, ó por otras causas que solas ó combinadas obran de diversos modos en el ánimo del niño, lo cierto es que este, sobre no verse ascendido sino muy de tarde en tarde, recibe juntamente con el premio del ascenso cierta pena que aniquila su gozo y apaga su estímulo, si se persuade á que en la nueva sección no ha poder seguir á sus compañeros ó le ha de costar mucho trabajo conseguirlo.

En segundo lugar, y supuesta la conveniente aptitud y necesaria preparación en el instructor, se obtiene la ventaja de que los niños reciben la instrucción de boca de otro niño, que, usando de un lenguaje más sencillo y más conforme por naturaleza á la tierna capacidad de aquellos á quienes instruye, es, por decirlo así, mejor conductor de las ideas que se les quiere comunicar: corrige los errores sin el inconveniente de que el niño se aturda ni pierda la serenidad y con ella el fruto de la corrección, como sucede muchas veces cuando es el maestro quien directamente corrige; y el niño pregunta á su condiscípulo con más libertad que al maestro cuando no ha entendido alguna cosa de la explicación.
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Precio en Madrid 20 rs. por un año, 11 por seis y 6 por tres meses: en Provincias 22 reales por un año, 12 por semestre y 7 por trimestre, franco, ó por los mismos precios que en Madrid librando el importe directamente en letra de seguro cobro. También se admite en sellos de franqueo del precio de 6 cuartos, mandando 29 sellos por un año, 16 por medio y 9 por trimestre. La correspondencia (franca) al director de EL PRECEPTOR, calle de S. Joaquín, num. 4, cto. 3.º, donde se reciben las suscripciones. Publicase el 15 y último de cada mes y consta de 16 pág. en 4.º.

EL PRECEPTOR

INSTRUCCION PRIMARIA,

periódico oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de instrucción pública, y dedicado á la mejora de la enseñanza y defensa del profesorado.

ADVERTENCIA.

Remitimos el presente número á todos los suscriptores cuyo abono ha terminado con el anterior, considerando que muchos no habrán renovado la suscripción por fallas de tiempo y oportunidad; pero les rogamos que se sirvan verificarlo si desean continuar recibiendo los números sucesivos.

Acerca de los actos de algunas juntas y ayuntamientos por lo que mira á las escuelas de Instrucción primaria, ha llegado á nuestras manos un impreso que insertamos á continuación:

«AL EXCMO. SR. MINISTRO DE GRACIA Y JUSTICIA.

El ramo de Instrucción primaria se ha organizado en España cual convenía á una nación civilizada, tomando de la legislación de países extraños lo que la experiencia había de-