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ciones y deberes, son germen de reformas que no podrán menos de influir eficazmente en el progreso y adelantamiento de la educación popular.

No ha predominado, sin duda alguna, en aquellas medidas la sola idea de mejorar la situación personal de los funcionarios á cuyo cargo ha de estar la inspección escolar: el propósito es de mayor alcance, y, evidentemente, lo que la Ley y el Gobierno desean es poner este servicio en condiciones de que sea agente eficaz y constante consagrado á procurar por medio de la Escuela la cultura general del país.

La situación precaria, y en cierto modo ambigua, que han tenido desde su origen los Inspectores de provincia, nombrados por el Gobierno, pero pagados por las Corporaciones provinciales; la inferioridad de su categoría; el aislamiento en que se hallaban por falta de Jefe inmediato que pudiera dirigir su acción, y otras muchas desventajas á que estaban sometidos, han hecho que un servicio en tan desfavorables condiciones mantenido no haya dado los útiles y ventajosos frutos que debían esperarse de su estrecho enlace con todos los factores de la Instrucción primaria.

A los anteriores inconvenientes ponen término las nuevas disposiciones: los Inspectores, en sus diferentes categorías, serán, de hoy más, funcionarios nombrados y retribuidos directamente por el Estado, y formarán un Cuerpo que ha de obrar y moverse en armonía con el impulso que esta Inspección general está en el deber de imprimir á todos sus actos.

La misión que nos está encomendada es de tal y tanta importancia, que no podrá llevarse á feliz término si para su desempeño no empleamos los más grandes esfuerzos y la más firme voluntad; teniendo por norma de nuestra conducta todos los días y todos los momentos el amplio y noble espíritu que coloca hoy á la enseñanza primaria, á las Escuelas y á sus Maestros en el número de las funciones más preferentes de la sociedad.

Ni admite ya el concepto de la personalidad humana la humilde idea de que toda la preparación del niño para la vida esté reducida al estrechísimo círculo de la antigua Escuela de primeras letras; ni se conforma con que la acción pedagógica del Maestro se extienda tan sólo á una instrucción meramente intelectual, limitando á corto número de años el tiempo durante el cual los niños han de asistir á la Escuela; ni tiene contradictores el axioma de que sólo es completa la educación del hombre cuando, á la vez que al desenvolvimiento de su razón, se atiende al de su voluntad, al de sus sentimientos y al de su cuerpo, es decir, al conjunto de su naturaleza como sér intelectual, moral y físico. Por estas mismas razones es universal el empeño de que la Escuela, como elemento y factor irreemplazable de la educación pública, abrace cada día más extenso campo por medio de nuevas instituciones docentes; y mayores, más enérgicos y más persistentes son los esfuerzos que, así los individuos como los Gobiernos, emplean para lograr estos fines.

De un siglo á esta parte los problemas de la Instrucción pública han ve-
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cuerdos conserva la historia, tantos esplendores han logrado las letras y las artes y tan preeminente lugar consagran los corazones al culto de nuestros mayores, será obra temeraria é infecunda toda aquélla que no aspire á hermanar, en lo que tenga de bueno, la herencia de los pasados tiempos con las riquezas y tesoros allegados en los modernos.

A estos principios han de acomodarse nuestras tareas, pensando siempre en el día de mañana y en las generaciones de lo futuro, y con la convicción, además, de que, como funcionarios públicos, si hemos de satisfacer la deuda á que nos obliga la confianza del Gobierno y los sacrificios de la nación á que servimos, no basta que con frío y metódico formalismo nos encerremos en el texto literal de la Ley, del Reglamento ó de la Circular, sino que, llevados del amante cariño que por la educación general late en nuestros pechos, ha de resplandecer en nuestra conducta ese afán, ese empeño, ese ardor incesante y continuo de los hombres que, al triunfo del ideal que su imaginación acaricia, consagran las luces de su inteligencia, la firmeza de su voluntad y la tenacidad laboriosa é infatigable de todos los momentos. Por este camino lograremos apoyo y consideración, haciéndose grato y fácil nuestro trabajo.

Comprende el conjunto de nuestros deberes la acción que respecto de la Escuela y del Maestro ha de ejercerse; las relaciones que se han de mantener con las Autoridades, y la responsabilidad para con el Gobierno.

En el primer punto, no se oculta ciertamente á los Inspectores de provincia que ellos son, ante todo, los amigos y más poderosos auxiliares del Maestro. En la solitaria vida de la aldea, en el alejamiento de todo centro de cultura, en la atmósfera de ignorancia que le rodea, en las prevenciones ó desconfianzas con que á veces es mirado hasta por los habitantes de pueblos de mayor vecindario, y en las fatigas que la penosa tarea de enseñar origina inevitablemente, el Maestro necesita, ante todo, protección y consuelo.

Porque, en verdad, al contemplar las amargas contrariedades con que el mayor número de Maestros tiene que luchar por razón del medio en que vive, sería manifiesta injusticia declarar suya, únicamente, la responsabilidad de que á veces el desaliento y la indiferencia reemplacen al entusiasmo, al celo y á la aplicación con que dieron principio al ejercicio de su ministerio. Así, pues, de lo que aquellos modestos obreros de la civilización están ávidos es de una voz amiga que los anime, que conforté su espíritu, que dé nuevas fuerzas á la vida de su inteligencia, necesidad imperiosa que estamos llamados á satisfacer en gran parte, y de que ha de cuidarse siempre la Inspección al penetrar en la Escuela y estrechar la mano de sus compañeros.

Pocas veces habrá que hacer uso de la Autoridad, pero aun para estos casos no olvide el Inspector su misión paternal; y si por acaso tuviera que convertirse en juez severo, séalo con imparcial rectitud y sin la más ligera sombra de hostilidad, ni de modo que humille ó desautorice para siempre á los Maestros.

Por el resultado de la visita á las Escuelas y por otros actos propios de su
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cargo, los Inspectores habrán de solicitar frecuentemente el concurso de las Autoridades y Corporaciones oficiales de la provincia, ya para corregir abusos, ya para suplir omisiones, ya para iniciar mejoras y reformas; y en todo esto, así como en satisfacer á las reclamaciones que se les dirijan, deben proceder con la más prudente mesura y con la más cortés deferencia. Por lo mismo que aquellos funcionarios, con Jefe inmediato que los dirige, no dependen ya de las Autoridades provinciales, han de guardar á éstas todos los respetos que les son debidos, cooperando á sus deseos sin otro límite que la imposibilidad absoluta nacida del cumplimiento del deber.

Las funciones del Inspector tienen siempre el carácter de delegación que el Gobierno pone en sus manos para ejercer la facultad que á éste atribuyen las leyes; y, por lo tanto, nuestro primer deber es el de seguir leal y fielmente las instrucciones de la Superioridad, secundando sus miras y sus propósitos con voluntad decidida; no se ha de poner nunca el criterio personal del funcionario en disidencia con el espíritu general del Gobierno, sin que por esto se entienda que en los casos ordinarios de interpretación de las leyes, en las doctrinas profesionales y en la apreciación de los hechos, no tengamos aquella prudente libertad de acción de que ha de originarse precisamente la responsabilidad de nuestros actos.

Delegados del Gobierno, somos á la vez representantes, al lado de éste, de todos los intereses morales y materiales de la primera enseñanza; y debemos elevar la voz ante nuestros Jefes de modo que lleguen á su conocimiento con perfecta exactitud los males de que adolece el servicio, los obstáculos con que tropieza, las dificultades que rodean al Maestro, las quejas razonadas de los pueblos, y, en suma, todo el conjunto de noticias que á los Poderes públicos son necesarias para proceder con acierto en sus determinaciones.

Después de esto, que es acaso el más grave y trascendental de nuestros deberes, parece inútil indicación alguna sobre la probidad con que oficial y privadamente han de proceder siempre los Inspectores. Así como el que carezca de valor y ánimo esforzado no debe profesar la noble carrera de las armas, así tampoco se proponga venir á nuestro lado el que no tenga conciencia recta y propósitos constantes de la más pura honradez. Sobre esto no cabe tolerancia alguna: es preciso moralidad acrisolada, y de tal modo manifiesta, que no haya lugar, ni en la apariencia, para la más leve sospecha sobre nuestra conducta.

Abriga, por último, la Inspección general la confianza de que encontrará en todos los Inspectores de provincia entusiasta cooperación; así como pueden éstos estar seguros de que aquí tendrán defensa y apoyo contra toda acusación injusta ó apasionada.

Madrid 15 de Setiembre de 1887.

SANTOS M. ROBLEDO.

Sr. Inspector de primera enseñanza de la provincia de
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Sección de variedades

CONGRESO CIENTÍFICO UNIVERSAL DE LAS INSTITUCIONES DE PREVISIÓN

En la próxima Exposición Universal de París que ha de celebrarse en 1889, se verificará la tercera sesión quinquenal del Congreso científico universal de las Instituciones de Previsión, fundado por iniciativa de la Sociedad de las Instituciones de Previsión de Francia, cuyo útil y laudable objetivo se extiende á las Cajas de ahorros escolares, ordinarias, postales, manufactureras, navales; Sociedades cooperativas de consumo, producción y crédito; Sociedades de socorros mútuos y seguros sobre la vida; Casas de asilos civiles, militares, populares, etc., etc.

La importancia de semejante concurso podrán inferirla nuestros lectores de la lectura de la siguiente carta que fechada en París recibimos hace algún tiempo, y que hoy presentamos traducida á nuestros abonados, y de los siguientes datos que tomamos de varios periódicos franceses. La Asociación de que se trata comprende cuatrocientos miembros extranjeros, veinte consejeros y trescientos miembros franceses y un número ilimitado de correspondentes. Los asociados están repartidos entre diez y nueve Estados de Europa, cinco de América, uno de Asia y diez de Australia.

Hé aquí la carta.

Muy señor nuestro y estimado colega: Tenemos el honor de participarle que siguiendo la decisión del Congreso en 1883, la tercera sesión del Congreso científico universal de las Instituciones de Previsión tendrá lugar en París del 3 al 8 de Julio de 1889. Nos honraremos con la asistencia de V. y quedaremos reconocidos al concurso que V. nos preste.

Con interés recibiremos toda memoria histórica, administrativa ó estadística sobre las instituciones y establecimientos de previsión de ese país ó distrito, así como los documentos (leyes, reglamentos, estatutos, cuentas, relaciones, tratados, cuadros estadísticos, etc.,) que puedan servir á la obra exclusivamente científica del Congreso, sobre todo con la ayuda de la inteligencia de V.

A ser posible, estos documentos deberán remitirse al Secretario general, (rue de Babylone, 68) antes del 31 de Marzo de 1889.

Desde la segunda sesión, en 1883, gran número de importantes trabajos hemos sucesivamente recibido.

Los fundadores del Congreso han acordado no formular cuestión alguna para evitar que se crean excluidas las informaciones no prevendidas y para no embarazar á nuestros correspondientes con indiscretas advertencias. Cada cual que nos envíe, con arreglo á sus conveniencias y según su discernimiento, las publicaciones de que disponga y las observaciones hechas en su distrito.

Estos documentos, depositados y clasificados en los archivos de la Sociedad
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y del Congreso, forman un fondo científico acrecido constantemente desde hace doce años por nuestros asociados de todas las partes de Francia y de todos los Estados civilizados del mundo; fondo que representa hoy la colección quizá más completa en esta clase especial de trabajos, formada por el concurso de todos y á todos abierta, y que muy á menudo es visitada y examinada por hombres de Estado, sabios, estudiantes, jefes de industrias y hasta de artesanos extranjeros y franceses que encuentran en ella reunidos, bajo la dirección de un Bibliotecario competente, preciosos documentos que les sería difícil y aun imposible procurárselos de otra manera.

Lo mismo que en 1878, los documentos de nuestros últimos años estarán de manifiesto en la Exposición Universal de 1889 en el departamento especial de los trabajos de la «Sociedad Francesa» y del Congreso universal de las Instituciones de Previsión.

Por prudentes razones que no se ocultarán á la penetración de V., en el Congreso no se votará ni se tomará acuerdo alguno, quedando libre cada cual de aprovechar, mediante el exámen personal, en bien de su patria, los datos suministrados por la experiencia y las observaciones cambiadas en esta reunión de hombres de Estado, Administradores, Economistas y Estadísticos competentes.

Acogeremos con agrado á las personas que con la recomendación de V. soliciten tomar parte en el Congreso y nos envíen documentos para este inventario científico, en interés de los progresos sociales de la civilización. Después de las relaciones de varios eminentes Delegados extranjeros, esta obra ha ejercido ya una considerable influencia en el desarrollo de las Instituciones de Previsión en Europa y América.

Reciba V., caro colega, una vez más la expresión de nuestro más distinguido afecto.

El Presidente, Jules Simón.—Los Presidentes honorarios, Ferdinand de Lesseps.—León Say.—Carnot.—Dietz-Monin.—Roy.—Marinoni.—Charles Tranchans.—El Secretario general, M. de Malarec.

Remitido

Señor Director de El MONITOR DE PRIMERA ENSEÑANZA.
Barcelona 31 de Octubre de 1887.

Muy señor mío de mi distinguida consideración y aprecio: Contando con la inparcialidad de que en distintas ocasiones ha dado V. evidentes pruebas, me atrevo á rogarle se sirva insertar en el número próximo del periódico que tan dignamente dirige, el siguiente comunicado, en contestación al de D. Domingo Miranda, Auxiliar de la Escuela práctica agregada á la Normal de Vizcaya, que vió la luz pública en el número anterior del mismo.

Por tal favor, que no dudo se dignará V. dispensarme, le da anticipadamente las gracias su atento y afectísimo s. s. q. s. m. b.—I. C.

No es la primera vez que tomo la pluma para contrarestar las desmedidas pretensiones de los Auxiliares de las Escuelas prácticas, y dispuesto estoy á tomarla cuantas veces lo considere necesario y mi salud lo permita; porque el derecho de defensa es un derecho natural, y quiero y debo ejercerlo, pese á quien pese.
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Barcelona 24 de Noviembre de 1887.

EL MONITOR

DE

PRIMERA ENSEÑANZA

Revista Pedagógico-Administrativa

AÑO XXVIII • NÚMERO 47

SALE TODOS LOS JUEVES

SUMARIO.—Sección Doctrinal.—Sobre si el pronombre se puede ser sujeto de la oración, por D. José Bertomeu.—Remitido, por D. Ignacio Casals.—Consultas y Comunicaciones—Boletín de Noticias. Sección Oficial.—Orden de la Dirección general, fecha de 3 de Enero, disponiendo que la expedición de títulos administrativos corresponde á la Corporación que hizo el nombramiento.—Id. id., de 8 de Febrero, desestimando la instancia del Regente de la Escuela práctica de La Laguna que pretendía se le nombrase director del Establecimiento.—Id. id., de 24 de Marzo, disponiendo que en las Escuelas Normales sólo pueden exigirse los derechos de matrículas y revalida.—Id. id., de 5 de Setiembre, disponiendo que el nombramiento del Vocal-Concejal de las Juntas locales debe hacerse por el Gobernador á propuesta en terna del respectivo Ayuntamiento.—Id. id., de 23 de id., recordando que los Ayuntamientos deben proporcionar la casa-habitación á los Regentes de las Escuelas prácticas.—Id id., id., que los haberes de los Auxiliares de los Inspectores deben abonarlos las Diputaciones. Id. id., de 7 de Octubre, disponiendo que se exija fianza sólo á los Habilitados á quienes se les impuso esta condición en el acto de su nombramiento.

Precio de suscripción: 7 pesetas anuales.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERÍA DE JUAN Y ANTONIO BASTINOS.—EDITORES.
Calle de Pelayo, núm. 52.
Todas las comunicaciones se dirigirán al Administrador-Gerente, JOSÉ FARRIOLS Y AMAT.
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sión de su cargo, y que no están obligados á prestarla los que, como D. Juan Rodríguez y Gómez, Director de El Eco del Magisterio, de Cáceres, han sido nombrados sin condición de ningún género. Véase la Sección Oficial de este número.

Para los Inspectores.—La Inspección general de primera enseñanza ha hecho presente á la Dirección de Instrucción pública, por medio de atenta comunicación, la necesidad de que se abone alguna cantidad á los Inspectores de provincia para gastos de oficina, y de que se pague asimismo los aumentos de sueldo que les corresponde á los que están comprendidos en las dos primeras secciones que establece el art. 302 de la Ley de 9 de Setiembre de 1857.

Cuaderno.—Hemos recibido el primer cuaderno del Curso completo de Pedagogía que publica D. José Lledós y Naya, Maestro de una Escuela pública de Tarazona de Aragón.

Cambio de Director.—Nuestro estimado colega Gaceta del Magisterio, de Tarragona, anuncia en su último número que se ha encargado de la Dirección de la misma su propietario el Iltre. Sr. D. Juan Ródenas, Canónigo de aquella Metropolitana y Vocal de la Junta provincial de Instrucción pública.

Defunciones.—Han fallecido recientemente D. Francisco de Paula Oms, Abogado y Vocal que había sido de la Junta provincial de Barcelona, y el Rvdo. D. Joaquín Caballero, Profesor de Religión y Moral de la Escuela Normal de Maestros de Tarragona. En paz descansen.

Periódico italiano.—Ha visitado nuestra Redacción L’Avvenire educativo, revista pedagógica y didáctica que se publica en Palermo, bajo la Dirección del Profesor Gabriel Gabrielli, y con la colaboración de muchos y distinguidos profesores y profesoras.

Es L’Avvenire un semanario asaz recomendable, así por la buena y variada doctrina que contiene, como por su abundante lectura y excelentes cualidades materiales.

Al número correspondiente al 30 de Octubre acompaña un folletín tirado aparte con el título de El Maestro en la Escuela, el cual contiene ejercicios educativos sobre Urbanidad, Moral, Lengua materna, Aritmética, etc.

Correspondemos gustosos con el cambio á su placentera visita.

Nombramientos.—En virtud de Real Orden y por resultado del concurso de traslado ha sido nombrado el Sr. D. Manuel Lope Pura, Maestro de la Escuela pública de párvulos, vacante en esta ciudad por defunción de D. Fernando Gordillo y Ortiz. También han sido nombrados, en virtud de oposición, D. José Bonet y D. Joaquín Abad, para las Ayudantías vacantes en esta ciudad; y por traslado lo ha sido para la Escuela de Cervera (Lérida) D. Narciso Farró y Ferrer, quien deja vacante la de Calonge (Gerona).

Exámenes de reválida.—El día 1.º del próximo Diciembre á las tres de la tarde, los habrá en la Escuela Normal de Maestros de esta provincia.

Elogios.—La Escuela de párvulos que dirige en Montilla (Córdoba) el ilustrado Profesor D. José Morte Molina, ha sido visitada, dice El Magisterio
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Pedir informe al Alcalde de Castellbisbal sobre un oficio de la Maestra señora Riba.

Comunicar á D.ª Filomena Domingo, Maestra de Aviñonet, que por el Rectorado se le concede un mes de licencia para restablecer su salud.

Manifestar al Rectorado que no existen expedientes pendientes en la Junta, relativos á supresión y creación de Escuelas anteriores á la fecha que se indica.

Pasar á la Comisión correspondiente el expediente de Concurso del tercer trimestre, que devuelve el Rectorado, para que, después de estudiado con detenimiento, proponga las modificaciones que procedan.

Decir al Alcalde de Vacarisses que al quedar enterada la Junta de su comunicación, se le haga presente que en los presupuestos sucesivos se consigne la cantidad correspondiente para partidas fallidas, en el caso de que no se haga convenio con el Maestro.

Pasar á la Secretaría las reclamaciones de sobrantes que hacen los Alcaldes de Seva y Taradell, á fin de que proceda á la liquidación correspondiente y diga lo que resulte y estime acertado.

Publicar una Circular previniendo á las Juntas locales y muy especialmente á los señores Alcaldes, Presidentes de las mismas, que cuando concedan licencias para casos urgentes á Maestros de su localidad respectiva, lo participen á esta provincial manifestando la causa ó motivo de la licencia.

La Junta ha quedado enterada de que el Maestro de Corbera, Sr. Castellvi, ha abierto clase nocturna de adultos.

Y de un oficio del Maestro de Olesa de Bonesvalls, Sr. Viñas.

Sección oficial

DIRECCIÓN GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA

«Ilmo. Sr.: En vista de la instancia de D. Mariano Jimeno, Maestro de Santa María de Nieva, en solicitud de que se le expida el título administrativo con 1,100 pesetas; y teniendo en cuenta lo informado por V. I., y Considerando que el interesado fué nombrado por el Ayuntamiento á propuesta de la Junta provincial; esta Dirección general ha resuelto que, en casos de esta naturaleza, corresponde la expedición del citado título, ó de un duplicado si hubiere padecido extravío, á la Corporación que hizo el nombramiento.—Lo que digo á V. I. para su conocimiento y efectos oportunos.

Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 3 de Enero de 1887.—El Director general, Julián Calleja.—Sr. Rector de la Universidad Central.»

Vista la instancia promovida por D. Francisco Salcedo y Baños, Regente de la Escuela práctica agregada á la Normal de Maestros de La Laguna, en solicitud de que se le nombre Director del expresado Establecimiento; y teniendo en cuenta que el interesado carece de aptitud legal, puesto que la plaza de Regente de la Escuela práctica que ocupa la obtuvo con posterioridad á la promulgación del Decreto Ley de 10 de Diciembre de 1868, que derogó lo dispuesto en el artículo 204 de la Ley de Instrucción pública; esta Dirección general ha resuelto desestimar la pretensión del interesado.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 8 de Febrero de 1887.—El Director general, Julián Calleja.—Sr. Rector de la Universidad de Sevilla.