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3.º Que por la circular de la Dirección general de Instrucción pública de 14 de Setiembre de 1869, está prevenido que los Ayuntamientos no pueden anular los convenios hechos por indemnización de retribuciones sin el consentimiento de los respectivos Maestros.

4.º Que por esta orden de la Dirección general de Instrucción pública, fecha 20 de Agosto de 1874, se halla dispuesto que los Ayuntamientos sólo están obligados á pagar la indemnización por retribuciones á aquellos Maestros con quienes lo hubiesen convenido.

5.º Que áun cuando el Maestro antecesor del que hoy reclama, cobró como él hasta ahora las 375 pesetas en concepto de retribuciones, no celebraron ni uno ni otro convenio alguno con el Ayuntamiento que pudiera ser aprobado por la Junta provincial.

6.º Que sin duda alguna así convenía al Profesor reclamante y á su antecesor, toda vez que, según afirma la Junta provincial, la suma de 375 pesetas excede á la cuarta parte del sueldo que como minimum está señalado en aquella provincia por compensación de retribuciones, y uno y otro creyeron quizás que por la tácita estaban más seguros de cobrar esa cantidad que formalizando un convenio.

7.º Que por la orden de la Dirección general los Ayuntamientos sólo están obligados á pagar la cantidad que hubiesen convenido con los Maestros; y como aquí no hubo convenio, parecía que lo era el haber pagado durante siete años como á su antecesor.

El Consejo de Instrucción pública entiende que, á fin de que no se rompa la necesaria armonía que debe existir entre el Maestro y el Ayuntamiento, y toda vez que está probado que el Ayuntamiento de Piedrahita viene haciendo grandes sacrificios por la enseñanza, pues sus Escuelas tienen mayores dotaciones que las que por la ley le corresponden, y además sostiene una Escuela de párvulos, á que no está obligado, se prevenga al Ayuntamiento que hasta finalizar el vigente presupuesto, está obligado á pagar la cantidad de 375 pesetas por retribuciones escolares, en razón á que si no ha habido convenio formal y escrito, que según él pudiera obligarle, le hubo tácito y tan solemnemente como el escrito, por la repetición de actos, pues durante siete años no interrumpidos lo ha verificado; y que á partir de 1.º de Julio de este año se formalice el convenio de retribuciones, usando las partes del derecho que la Ley concede.»

Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el preinserto dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone.

Lo que de Real orden comunica á V. I. para su conocimiento y fines consiguientes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 18 de Abril de 1885.—A. Pidal.—Señor Director general de Instrucción pública.

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El Monitor de primera enseñanza (1886-08-14 00:00:00), página 2

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EL MONITOR DE PRIMERA ENSEÑANZA.

REFORMAS EN LAS OPOSICIONES

II.

Al publicarse los actuales Programas de oposiciones á Escuelas de primera enseñanza, expusimos nuestra opinión favorable á los mismos, porque tendían á colocar á los opositores en igualdad de condiciones, y porque cohibiendo menos la forma escrita que la oral de los ejercicios, se evitaba, con las variaciones introducidas, que los memoriones ó la verbosidad se sobrepusieran al espíritu reflexivo, al sentido práctico de muchos Maestros no favorecidos por el don de la palabra.

Nuestros lectores adivinarán, pues, que no hemos de estar conformes con la manera de proceder actualmente en el ejercicio de Pedagogía, en el cual, por la importancia de esta asignatura, característica del Magisterio primario, no debieran estar los opositores tan sujetos á los vaivenes de la suerte y á las dificultades de una improvisación oral. Sucede con el programa vigente que es uno mismo el ejercicio de dibujo, una misma la cláusula para el análisis, iguales para todos los puntos que de tres distintas asignaturas deben exponer: sólo la disertación pedagógica, que con el ejercicio práctico forma la piedra de toque de la oposición, es diversa para cada opositor, destruyendo esa igualdad de condiciones necesaria é indispensable para el buen acierto en la calificación relativa de los ejercitantes.

Se dirá que lo mismo sucede con el ejercicio práctico; mas éste es imposible hacerlo de otro modo que oralmente, mientras aquélla pudiera hacerse por escrito, salvando así todos los inconvenientes que presenta en la actualidad y ahorrando tiempo, cosa que si es beneficiosa para los individuos del Tribunal, lo es mucho más para los opositores, algunos de los cuales han de tener abandonadas sus escuelas mientras duran los actos, amen de los gastos consiguientes á su estancia en la capital de la provincia.

Para convencerse de cuán necesario es cambiar la forma de este ejercicio como proponemos, no hay más que considerar la diferente situa-
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ción en que la suerte coloca á los Profesores que han de explicar puntos relativos á la organización de las Escuelas ó á los métodos de enseñanza, como, por ejemplo, Funcionarios en una Escuela regida por el sistema mixto.—Enseres y su colocación en una Escuela regida por el sistema simultáneo.—Diferentes métodos de lectura, etc., y los que hayan de explicar otros de educación, como los que, tomados al oído en las últimas oposiciones, á continuación transcribimos: Necesidad que tiene el Maestro de conocer la Psicología y la Fisiología para desempeñar su cargo.—En qué consisten las virtudes cristianas. Su preeminencia sobre las humanas. Espíritu cristiano que debe informar á las demás virtudes. Práctica en las Escuelas.—Obligación que tienen los padres de dar educación á sus hijos. A la madre concierne en sus primeros años. Necesidad de educar á la mujer.—De la abstracción, generalización y comparación. Aplicación á las Escuelas. Para salir del paso en muchos de los primeros, basta recordar lo que se ha leído en los tratados de Pedagogía, ó trasportarnos con la imaginación á una sala de clases, ó exponer simplemente el método ó procedimientos que uno mismo aplica á la enseñanza; mas para no hundirse en los últimos es preciso discurrir, y discurrir con algún acierto; es necesario improvisar; pues á ello obliga, si no el fondo ó la esencia de la materia, las variadísimas formas en que tales puntos pueden aparecer redactados.

Otras modificaciones deseáramos que se introdujeran además en los vigentes Programas, referentes al tiempo concedido para los ejercicios. En nuestro concepto es escaso el de dos horas para la disertación ó disertaciones escritas, é insuficiente de todo punto el de hora y media señalado para el análisis gramatical razonado. Si los opositores han de ofrecer trabajos relativamente acabados, no debe fijarse plazo menor de tres horas á estos ejercicios. Sobre todo es imposible presentar ahora un análisis completo por poco extensa que sea la cláusula. Lo indicamos ya al publicarse los Programas, y la experiencia nos lo ha confirmado.

Hemos tenido el gusto de oír leer en actos de oposición análisis muy recomendables, que acusaban en sus autores extensos, variados y sólidos conocimientos gramaticales, pero faltos de unidad en su mayor número por la precipitación con que habían sido escritos. Así se veía que clasificada una oración con el pronombre se, como de impersonal ó de pasiva, se tomaba luego aquella palabra como sujeto ó complemento directo; ó que considerando al pronombre, con algún autor, como sujeto indeterminado, la lógica les llevaba indefectiblemente á calificar la oración de primera de activa, sin atender á si era ó no posible volverla en pasiva.

Se objetará que estos lapsus pueden provenir de querer atender á la multitud de opiniones tan discordantes entre los gramáticos; mas también se observa en Profesores, buenos analistas, el confundir un complemento circunstancial con uno directo y viceversa, cosa que no podemos atribuir á ignorancia sino á la celeridad impuesta por la escasez de tiempo.
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DE PRIMERA ENSEÑANZA

De todos modos, la ley exige que se haga por escrito el análisis gramatical razonado de un período, y la Gramática oficial admite las cuatro partes de Analogía, Sintaxis, Ortografía y Prosodia, comprendiendo la segunda de ellas, además de la concordancia, régimen y construcción, un estudio de las oraciones gramaticales; luego para cumplir con la ley, el análisis ha de desarrollarse desde estos cinco puntos de vista. Tómese, pues, una cláusula de veinticinco ó más palabras, y véase si hora y media es tiempo bastante para analizarla cumplidamente.

Y aquí, consecuentes con nosotros mismos, que ni para censurar ni para aplaudir atendemos al nombre ni á la posición de las personas, sino á lo que nuestra conciencia sobre sus actos nos dicta, hemos de elogiar cual se merece la tolerancia, en punto á gramática, de los Tribunales de nuestra provincia, los cuales, por lo que hemos podido notar, admiten todos los análisis, sea cual fuere el método ó el autor seguido en los mismos, mientras no se incurra en esas faltas de bulto que implican desconocimiento de la materia.

No nos equivocamos, pues, cuando en el número 17, correspondiente al 26 de Abril de 1884, al ocuparnos de las dificultades que podía ofrecer este ejercicio y de lo conveniente que era al opositor conocer la opinión de los individuos del Tribunal sobre materia tan controvertida, añadimos: »... llenen bien su cometido razonando sus asertos, sea por el sistema que fuere, en la confianza de que ningún individuo del Tribunal ha de ser tan exclusivista que rebaje el mérito de un trabajo sólo porque diverja de sus individuales apreciaciones.»

Sección bibliográfica.

ARITMÉTICA PARA LAS ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA.

Con este título había publicado mi buen amigo D. José Bertomeu y Gimeno una obrita, que fué declarada de texto por Real Orden de 22 de Abril de 1882 y que ha dado nuevamente á la estampa con ventajosas innovaciones.

Tengo para mi que, de los libros puestos en manos de los niños, aquél producirá mejores frutos que en mayor abundancia sea atinadamente fertilizado por la saliva del Maestro; y también opino que el tratado más claro y metódico es inútil para los escolares cuando el profesor no le presta su cariño, ó no simpatiza con el pensamiento que lo informa, ó no acierta á interpretarlo como el autor lo concibiera.

Por esto, y porque de la personal labor del educador dependa casi todo el éxito de la enseñanza, mi querido comprofesor y amigo había interpolado en la primera edición de su obrita algunas aclaraciones y consejos que, si para los niños eran innecesarios, daban á sus mentores mucha luz y podían muchas ve-
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ces evitar esos perniciosos efectos que se advierten, muy tarde siempre, cuando el ánimo de quien enseña se halla inconscientemente divorciado de los propósitos que han deseado realizar los escritores.

Que era loable lo que el Sr. Bertomeu pretendía al intercalar las advertencias y preceptos pedagógicos en la exposición de las teorías aritméticas, con tanta precisión como claridad desarrolladas en su obrita, no podrá negarlo sino quien desconozca la imprescindible necesidad de que autores y maestros se hallen inspirados por un mismo espíritu, acaricien ideales semejantes y quieran realizar iguales fines; pero como esto se ha facilitado mucho por el gran vuelo que en el Magisterio han alcanzado los estudios metodológicos, y como semejante manera de proceder venía á aumentar el volumen y precio de los libros escolares y á disminuir su científica densidad, el Sr. Bertomeu ha descartado su segunda edición de todo cuanto á los profesores exclusivamente interesaba con el fin, según él mismo indica en una nota, de ampliarlo y completarlo formando un curso de cálculo verbal que editará aparte.

Merced á esta reforma, ha podido dar más amplitud á algunos capítulos de su libro, en el cual, con ese lenguaje claro y conciso, con ese estilo natural y llano y con esa rigurosa concatenación que solamente sabe imprimir á sus científicas exposiciones quien, como mi querido amigo, sabe lo que son los niños y conoce lo que los niños necesitan, hallarán los educadores un auxiliar poderosísimo para que sus discípulos, no ya conozcan gradualmente las teorías aritméticas, sino que lleguen á aplicarlas con facilidad á los usos económicos, para cuyo fin, después de una razonada explicación del arte, viene una variadísima colección de más de quinientos cuarenta problemas, verdadero arsenal en que maestros y discípulos hallarán medios abundantísimos y eficaces con que sancionar prácticamente los preceptos cuyo exámen sea objeto de sus lecciones escolares.

Felicitó á mi amigo Sr. Bertomeu por el acierto con que ha sabido realizar en su tratadito de Aritmética las innovaciones indicadas, y estoy seguro de que en el profesorado obtendrá la segunda edición de aquella obrita tan buen éxito ó mejor aún que el que obtuvo la primera.

J. LOPEZ CATALÁN.

Sección de variedades.

TRATAMIENTO DE LOS TARTAMUDOS

Es bastante común encontrar niños tartamudos, cuyo defecto puede corregirse si se atiende con tiempo á poner los medios de conseguirlo, librando así á las personas ya adultas de un defecto tan inconveniente como molesto.

Una persona puede tartamudear con un pulmón lleno como con un pulmón
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vacío, y el primero acreciendo la cantidad de aire inspirado, aumentará su dificultad para hablar.

Después de muchos años de experiencia personal y haber observado centenares de tartamudos, un profesor americano afirma que nada tiene que ver la cantidad de aire en los pulmones según se ha dicho, para determinar esta afección, pues ya sea mucha ó poca la cantidad de aire que entre en los pulmones no influye en nada en la determinación primera de esta enfermedad.

Usando términos familiares, la teoría del profesor á quien nos referimos es que el tartamudeo consiste en la acción anormal de las válvulas laringeas; las más respetables autoridades fisiológicas han demostrado que la laringe, esto es la caja de la voz tiene dos válvulas, á saber: la una formada por las verdaderas cuerdas vocales y la otra por las falsas cuerdas vocales. Cerrada la primera se impide que el aire penetre, y cerrada la segunda se impide que el aire salga. Ahora bien, la tartamudez es un conflicto ó antagonismo entre estas dos válvulas, resultando de ello todas las contorsiones, falta de aliento y demás manifestaciones de los que tartamudean.

Esto sentado, el único y eficaz tratamiento para combatir este defecto es establecer una acción armónica entre las funciones de estas dos válvulas á la vez que una correcta actividad diafrágmática. De este modo la tensión conveniente del aire se efectúa en los pulmones, y la columna de aire que llega y actúa sobre las cuerdas vocales se sostiene, quedando libres las partes superlaringeas para producir, modular y articular la voz que ha sido producida en las cuerdas vocales.

(De la Revista de Alicante.)

Consultas y comunicaciones.

Sr. D. J. S. de Ll.—El Alcalde no puede exigir la cantidad que V. indica á menos de que medie algún acuerdo del Ayuntamiento creando ese arbitrio. Aun así lo juzgamos excesivo, pues en Barcelona no se cobra por ello más que 2'50 pesetas.

Sr. D. A. C. y C. M. de S. A. de la B.—1.ª No puede la Junta local, ni al cabo de tres meses de haberle presentado ni nunca, obligarle á que haga de nuevo el presupuesto. 2.ª Efectivamente, la Junta local debe limitarse á informar el presupuesto y elevarlo á la Junta provincial.

Boletín de noticias.

Defunción.—El día 5 de los corrientes falleció á una edad avanzada D.ª Josefa Campderá, Maestra de las Escuelas públicas de Sabadell, que ocupaba el número 1 en el Escalafón de Maestras de la provincia.
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La bondad jamás desmentida de su carácter le atraía las simpatías de cuantas personas la trataban, y es de creer que Dios habrá recompensado las cristianas virtudes de la que fué tan buena madre como celosa Profesora.

Reciban sus buenos hijos nuestro sentido pésame.

Interinos.—Han merecido la aprobación del Rectorado los nombramientos hechos por la Junta provincial de Tarragona á favor de D. Ramón Martorell para Masllorens, D. Olegario Gil para Pobla de Montornés, D.a María de la Cinta Zaragoza para Alió y D.a María Fornet para Rindoms (Ayudantía); el hecho por la Junta de Gerona á favor de D. José Castelló para Palau de Santa Eulalia y los hechos por la Junta de esta provincia á favor de D. Pedro Serra para Serchs y D. Ramón Farreras para Tous.

Resultó inocente.-El Maestro del cual se dijo que había producido la muerte de un niño al castigarle dándole un puntapié, y contra quien el Fiscal de la Audiencia de lo criminal de Salamanca pedía por este hecho la pena de doce años y un día de arresto mayor, ha sido absuelto por el expresado Tribunal por haberse demostrado facultativamente que la muerte del referido niño había sido ocasionada por una afección espontánea de las vísceras del vientre.

Nos alegramos.

Aprendamos.—En carta escrita á El Liberal por uno de los expedicionarios de la fragata Blanca, que recorre los mares del Norte de Europa, encontramos los siguientes datos, dignos de consignarse y meditarse, acerca de las costumbres de los habitantes de Hortén, pequeña ciudad con astillero para la construcción de buques de guerra, situada en la costa occidental del golfo de Cristiania, en Noruega. Dice la carta:

«En este pueblo, que tiene unos 6,000 habitantes, hay un farmacéutico, dos médicos y nueve Maestros de Escuelas públicas: todo el mundo sabe leer y escribir; casi todo él habla, mejor ó peor, francés, inglés ó alemán, además de su idioma nativo; así es que con ese grado universal de cultura las tiendas por la noche quedan cerradas con puertas de cristales y las casas con pestillo; no se ven borrachos por las calles; una navaja es objeto de sorpresa y asco; los niños saludan á las personas mayores que encuentran en su camino; ellas con una cortesía muy mona y ellos quitándose el sombrero: el orden público inalterable... nueve Maestros de Escuela. Pues lo que sucede en Hortén es lo general en Noruega.»

En España quizá se encuentre algún Hortén; pero ¿cuándo será lo general en nuestra querida patria?

Conclusiones,—El Congreso pedagógico de Valencia ha aceptado en su segunda reunión las siguientes conclusiones:
1.ª Debe reformarse la clase de labores en las Escuelas elementales de ni-
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ñas, descartando todo trabajo penoso, toda habilidad que no sea de utilidad reconocida, sino para satisfacer verdaderas necesidades del hogar doméstico.

2.a La enseñanza de labores debe limitarse, por regla general, á coser, bordar sencillamente en blanco, marcar, zurcir, remendar, cortar, hilvanar y confeccionar piezas interiores de uso frecuente para los individuos de la familia.

3.a Debe desterrarse de las Escuelas de niñas el sistema de aprender sólo definiciones en los diversos ramos de instrucción, y adoptarse, en consecuencia, uno más racional que permita á las niñas una verdadera asimilación de conocimientos claros y de aplicación.

4.a A la enseñanza racional de las materias que abraza hoy la instrucción primaria de las niñas deben agregarse las nociones de higiene, fisiología y pedagogía cuando menos, para que las que deben ser luego madres de familia tengan conciencia de la educación de sus hijos.

5.a A fin de evitar que personas incompetentes alteren ó desvirtúen la marcha de la primera enseñanza, debe reformarse el actual sistema de exámenes y visitas escolares, sometiendo la forma de estos actos al criterio exclusivo del Profesorado.

Sostuvolas en un correcto discurso que fué muy aplaudido, la Maestra de las Escuelas públicas de aquella ciudad señorita Carbonell, á quien sinceramente felicitamos.

Gracias.—El Sr. Maestro aludido en la «Súplica» inserta en El MONITOR del número correspondiente al 26 del próximo pasado Julio, nos encarga de mos en su nombre y en el de su atribulada familia, las más expresivas gracias á cuántas personas han tenido la bondad de socorrerlas, asegurándolas su eterno agradecimiento.

Acuerdos.—Sesión del 9 de los corrientes.—Acordó la Junta cumplimentar los títulos administrativos de los Maestros interinos para las Escuelas de Serchs y Tous expedidos en favor de D. Pedro Serra y D. Ramón Farreras.

Pasar á la Secretaría los cuadros relativos al importe de los créditos de primera enseñanza consignados en los presupuestos municipales del actual año 86-87 para que después de llenados puedan devolverse á la Dirección General en la primera quincena del próximo mes de Setiembre.

Pasar al señor Inspector el expediente promovido por la Maestra sustituida de Badalona señora Vert, para que emita el informe que está prevenido.

Exitar á la Junta local de Castellvell, para que conozca las mismas vacaciones que concedió á las Escuelas en años anteriores.

Conceder quince días de vacaciones á la Escuela de Viladecáns, de conformidad con lo dispuesto en la regla 3.a de la Real orden de 29 de Julio de 1878.

Decir á los alcaldes de San Mateo de Bages y Aguilar de Segarra, que con
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Barcelona 4 de Setiembre de 1886.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA.

Revista pedagógico-administrativa.

SALE TODOS LOS SÁBADOS

Año XXVII.—Número 36.

SUMARIO.—Sección doctrinal.—Las Reformas en España, por D. J. López Catalán.—Sección de Variedades.—Discurso por el mismo señor. (Conclusión).—Consultas y comunicaciones.—Boletín de Noticias.—Sección Oficial.—R. D. de 2 de Agosto, creando en el Ministerio de Fomento un Boletín oficial de la propiedad intelectual e industrial.—Orden de la Dirección general, fecha de 28 de Julio, concediendo un auxilio en nombre de D. Alfonso XIII, á la Sociedad Cooperativa de Obreros de Toledo.—Idem, idem, de 5 de Agosto, manifestando á la Junta de Burgos que el Ayuntamiento de Pradoluengo no está obligado á satisfacer por más tiempo una dotación superior á la que legalmente corresponde á la Maestra de dicho pueblo.

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