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El Monitor de primera enseñanza (1887-03-31 00:00:00), página 3

EL MONITOR DE PRIMERA ENSEÑANZA.

IMPRESIONES

Sin perjuicio de rectificar oportunamente las impresiones que nos han causado los Decretos en ciernes respecto de los Derechos pasivos, Inspección de la enseñanza y las garantías para el cobro de los haberes, cuando los conocamos en todos sus detalles, no podemos dejar de exponer las que nos ha sugerido la aparición de cada uno de los extractos de dichos Decretos, que son ya del dominio público por haberlos leído en el Senado el señor Ministro de Fomento en la sesión de 26 del actual.

Derechos pasivos.—A partir de 1.º de Enero de 1888 se establecerá derecho á la jubilación para los Maestros y Maestras propietarios de las Escuelas públicas de primera enseñanza dotadas con el sueldo mínimo de 500 pesetas; derechos pasivos á las viudas y á los hijos legítimos menores de diez y seis años y á las hijas legítimas solteras ó viudas.

Un Reglamento fijará los trámites dentro de las siguientes bases:
Se fijarán periodos de 20, 25, 30 y 35 años de servicios para regular los haberes. Estos no podrán ser menores de 375 pesetas ni superiores á 2,000.
En ningún caso excederá el haber pasivo de los cuatro quintos del sueldo regulador.
La viudedad y la orfandad consistirán en los dos tercios de la jubilación; pero nunca bajará la suma cobrada de 375 pesetas.
Para reunir los fondos con que han de cubrirse estos haberes, se establecerá un descuento de 3 por 100 sobre el sueldo de los Maestros.
Se deducirá del 25 por 100 destinado al material de enseñanza, un 8 por 100 para pensiones.
Los Maestros que desempeñen interinamente una vacante mientras ésta no se provea por oposición ó concurso, cobrarán la mitad del sueldo que corresponda á la plaza que regenten.
El Estado contribuirá á las pensiones con una subvención de 125,000 pesetas.
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Para la administración y demás trámites, las Juntas provinciales de Instrucción primaria recaudarán los descuentos, etc., colocando los fondos en las depositarias de las sucursales del Banco de España.

Se crea además una Junta central de clases pasivas de Instrucción primaria. El Presidente deberá ser ex-Ministro de Fomento, el Vice-presidente será el Director de instrucción pública, y serán Vocales el Rector de la Universidad Central, un jefe de la Junta de clases pasivas, otro de la del Monte de Piedad, y representantes de otros Centros análogos.

Las pensiones se pagarán por trimestres vencidos.

Este Decreto, con detención y sin apasionamiento leído, merece ser aplaudido con entusiasmo, y debemos agradecer á los Sres. Navarro Rodrigo y Calleja que lo hayan iniciado y propuestose llevarlo á cabo.

Un 3 por 100 sobre el sueldo del Maestro, sea cual fuere el que se disfrute, es un sacrificio ciertamente, pero insignificante ante la confianza que se le da de que su familia no se verá reducida á la mendicidad después de su fallecimiento; y el 8 por 100 de la cantidad del material destinado para pensiones es también muy aceptable para un fin tan levantado. Pena nos ha causado el leer en algunos periódicos las censuras que se hacen al Gobierno por la imposición de dichos descuentos. Después de venir clamando desde fecha remota por los suspirados derechos pasivos, el hacer hoy la oposición cuando menos podía esperar el Magisterio que viniese á hacersele una gracia de la cual están privados los Catedráticos de todas las Facultades, es una cosa que nos ha producido verdadero asombro; pero confiamos en que mejor meditado el asunto han de volver sobre su acuerdo los periódicos que han combatido el Proyecto.

Nosotros lo que notamos en el mismo, es que, por ser demasiado exiguo el sueldo señalado á los Maestros interinos van á quedar muchas Escuelas sin servir durante algún tiempo; de suerte que, la única observación que de momento se nos ocurre, á fin de que la enseñanza no se resienta de la innovación que trata de introducirse en el sueldo de los Maestros interinos, es que debiera concedérseles á lo menos las tres cuartas partes del haber correspondiente al Maestro propietario. Y con esta sencilla modificación es digno de toda loa el Decreto en ciernes sobre los derechos pasivos, porque, prescindiendo de todo, lo que importa es empezar.

Inspección de la enseñanza.—Publicadas ya en el número último todas las reformas que se piensa introducir en la Inspección de la enseñanza, no tenemos reparo alguno en afirmar que no nos ha satisfecho del todo, ni mucho menos.

- Si se quiere que la Inspección de las Escuelas sea una verdad, es imprescindible aumentar el número de los Inspectores, porque no es posible en provincias, como Barcelona, que pueda pasarse sin tres Inspectores, uno para el casco
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de la ciudad y partido de las Afueras, y otros dos para el resto de la provincia; de este modo podrían visitarse las Escuelas anualmente, se cercenarian los derechos ó deberes de las Juntas locales y se facilitaria la marcha de algunos expedientes evitándose la incoación de otros que sirven sólo para desbaratar el curso regular de más importantes asuntos encomendados á las Juntas provinciales. Y lo que decimos de esta provincia sería aplicable á alguna otra, de suerte que no puede prescindirse á lo menos del sostenimiento de cien Inspectores de primera enseñanza para inspeccionarla debidamente.

Ignoramos á que viene la clasificación de Inspectores de primera clase y de segunda, por esto no nos es dable emitir nuestro humilde parecer sobre esta nueva institución.

Cien Inspectores para la primera enseñanza y cuatro ó cinco generales en vez de dos, como se propone en el Decreto, creemos que, convenientemente escogidos, podrían dar óptimos frutos en la enseñanza, que se ve privada en general, por efecto de los trabajos estadísticos que se amontonan sobre la Inspección, del concurso de unos funcionarios que tanto benefician á aquella. Deficiente hubiera sido también el Proyecto del modo que lo publicamos, porque no se fijaba la asignación que por dietas habrían de percibir los 49 Inspectores provinciales; pero últimamente vemos que en el Proyecto leído en el Senado se fijan también 1,000 pesetas por dietas como á los Inspectores de segunda clase.

Ignoramos también si se respetarán los actuales Inspectores, y en esto sí que hemos de hacer hincapié. Bueno es que el ingreso sea por oposición, pero por verdadera oposición; pero muy conveniente y justo es también respetar los buenos servicios prestados á la enseñanza durante un cierto número de años; así es que premiaríamos los merecimientos de los unos y no respetaríamos á los que no sirvieran para el caso; es decir, á los que además de los conocimientos necesarios para el cargo no reuniesen una moralidad y celo á toda prueba, ya que todo esto se necesita para que sirva de espejo su conducta á los funcionarios á quienes ha de corregir. Si el Gobierno de S. M. se enterase de las circunstancias de cada uno de los actuales Inspectores, es bien seguro que encontraría algunos dignos de ser respetados.

A última hora hemos leído el Proyecto por el cual podrán aspirar á las inspecciones los Maestros normales con seis años de práctica, los Inspectores provinciales de primera enseñanza y los Doctores ó Licenciados en Letras y Ciencias con diez años de profesorado.

Respecto de los Inspectores ya hemos manifestado nuestro parecer; y en lo tocante á los Maestros normales, reputamos escasa la práctica de seis años, porque principiando la carrera á los 20 años, á los 26 puede convertirse un maestro en Inspector, edad que nos parece poco respetable aún para ejercer cargo tan delicado; y en cuanto á los Doctores ó Licenciados El MONITOR tiene harto demostrado que no son las personas indicadas para tales funciones, que
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debieran sólo encomendarse á Maestros idóneos, celosos y prácticos en la enseñanza.

Garantías para cobrar.—Según nuestras noticias, para evitar que estas atenciones sean pospuestas á otras menos importantes, el Proyecto del señor Ministro de Fomento hace responsables á los Alcaldes de todo pago que hagan con preferencia á las referidas atenciones.

También se preceptúa terminantemente que los Gobernadores civiles y Diputaciones provinciales no aprueben en caso alguno ninguna cuenta trimestral de los Municipios si en ellas no apareciere justificado el pago de las atenciones de primera enseñanza del referido periodo trimestral.

De la precedente noticia tomada de El Magisterio español no se desprende que se varíe la forma de pagos (como cree La Educación) y se encomiende de nuevo esta tarea á los Municipios; al contrario por lo que dijo el Sr. Calleja recientemente en Zaragoza, se deduce que va á ampliar y perfeccionar el actual procedimiento de pagos.

LA RECTIFICACIÓN DEL ESCALAFÓN

Por la circunstancia de haber formado parte de la Comisión que entendió en el arreglo de los Escalafones de esta provincia, se nos consulta el criterio que guió á la Junta provincial para dicho arreglo, ya que, al parecer, esta Corporación no ha sido consecuente en la apreciación de los servicios de los Maestros para considerarlos comprendidos en alguno de los casos del art. 3.º del Real Decreto mencionado.

Como es del dominio público cuanto se trata por las Juntas provinciales—á excepción de muy contados casos—y como este asunto es de interés para el Magisterio de esta provincia, no titubeamos un momento en satisfacer la natural curiosidad del consultante y ¡ojalá le sirvan nuestras explicaciones para el objeto que se propone!

La Junta de esta provincia en Circular de 10 de Febrero de 1879 reclamó á los señores Maestros y Maestras las hojas de servicios con el objeto de arreglar los Escalafones de conformidad con el art. 3.º del Real Decreto de 27 de Abril de 1877, cuyo contenido es ya conocido de nuestros lectores. Tuvo, pues, en cuenta la Comisión, compuesta de D. Vicente de Romero y el infrascrito, cuanto se previene en los citados casos; tuvo en cuenta también el art. 4.º en el cual se prescribe que no podrán aspirar al aumento de sueldo los que hayan sido amonestado, suspendidos, trasladados, etc.; y tuvo asimismo en cuenta que se había de respetar en su derecho á los que disfrutaban del aumento de sueldo á tenor de lo dispuesto en el párrafo 2.º del art. 9.º del mencionado Real Decreto.
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y después de revisado escrupulosamente el trabajo, la Comisión remitió el Escalafón definitivo acompañado de un dictámen que terminaba así:

«Basados en las expresadas circunstancias dando la preferencia por mérito á los que estuvieren comprendidos en más casos del art. 3.º del Real Decreto de 27 de Abril de 1877, así como dándola á los que se hallan comprendidos en el 1.º ó 2.º caso sobre los que lo estuvieren en alguno de los cuatro restantes, aunque cuenten con más años de servicio que aquellos, es como la Comisión que suscribe ha podido llenar su cometido con más buena voluntad que inteligencia y acierto.»

Por lo expuesto ya puede comprender el consultante que si está comprendido en el caso segundo, como nos asegura, ha de ser preferido, sea cual fuere el número de los años de servicio, á los que lo estén en alguno de los restantes; y si está en dos casos, sea cuales fueren, ha de ser antepuesto á los que se hallen en uno. Este es el proceder seguido entonces, según puede verse en los documentos publicados, respecto de la apreciación que deba darse al caso segundo. Es nuestra humilde opinión que la Junta faltaría á los principios de equidad y justicia si no fuera consecuente en la que demostró al procederse á la rectificación general de los Escalafones de esta provincia, máxime cuando dicha Corporación vió desestimar su instancia de 16 de Abril de 1883 (por otra parte improcedente después de su obra aprobada por la Corporación en pleno tres años antes) por la Real Orden de 9 de Febrero de 1884 (1).

Por nuestra parte y antes de concluir hemos de dolernos de que la Junta no sólo haya intentado, sino que haya realizado en su última rectificación su primitivo pensamiento de alterar los casos del art. 3.º del repetido Real Decreto de 27 de Abril de 1877, y nos dolemos porque sentimos que una Corporación tan respetable en la cual se fijan las miradas de tantos subordinados suyos, empiece por hacer poco caso de las órdenes de la Autoridad superior, dando lugar con ello á apreciaciones de que deseariamos verla libre, como se vería si se hubiese ajustado estrictamente al orden de prelación de los casos citados y hubiese seguido el mismo criterio que le sirvió al rectificar los Escalafones en 1880, lo cual aún esperamos dado el amor á la justicia que resplandece en cada uno de los dignos individuos que componen la respetable Junta de esta provincia.

F. VALLS Y RONQUILLO.

Sección bibliográfica.

CONEJOS Y GATOS.—POEMAS DE LA BIBLIA.—LA MUJER DE SU CASA

«Los infatigables editores de Barcelona, Sres. Juan y Antonio Bastinos, acaban de publicar una nueva obrita, que viene á enriquecer su gran colección.»
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ción de libros para las Escuelas. Titúlase Conejos y Gatos, lecciones morales, y contiene tres cuentos infantiles; los dos primeros, traducidos del francés por D. Antonio Anguiz, y el último arreglado por D. Carlos Frontaura.»

»Esta obra está, como todas las que edita la casa Bastinos, ricamente impresa, ilustrada con más de 20 grabados alusivos al texto y encartonada, con una bellísima cubierta á dos tintas, alegórica, que hace atractivo el librito y habla muy alto á favor del progreso de las artes en la culta ciudad Condal y de la altura á que han colocado los Sres. Bastinos su editorial empresa, llevada á la más suma explendidez y elegancia, y puesta por su baratura al alcance de la primera enseñanza y de los Profesores de la misma, que es sabido no están muy sobrados de recursos para adquirir un material costoso.»

(El Profesorado, de Granada.)

«Los conocidos editores de obras para la niñez, Sres. Bastinos, acaban de aumentar su rica biblioteca con una obra altamente moral. Comprende tres cuentos. El primero titúlase A lo tuyo tú, en el que se describe la venganza de Juan Conejo para salvar á sus rapazuelos de las garras de un taimado zorro; el segundo lleva por epígrafe Mistigri, gatito mal educado y aficionado á compañías peligrosas, que le ocasionaron percances muy serios y la pérdida de una buena parte de su hermosa cola, y el tercero, de Carlos Frontaura, es un apólogo basado en el proverbio Se cogen más moscas con una cucharadita de miel que con un tonel de vinagre.»

»Este tomito va ilustrato con 34 grabados muy lindos, siendo el mejor obsequio que se puede hacer á un niño. Véndese en todas las librerías y en la de los editores, calle de Pelayo, 52 y 54, Barcelona.»

(Las Provincias, de Valencia.)

«Los Sres. Juan y Antonio Bastinos, editores de Barcelona, han tenido la amabilidad de remitirnos un ejemplar de la obra que con dicho título acaban de aumentar la serie de las que forman la Biblioteca de señoritas. Lo poco que de ella hemos leído, y sobre todo las garantías que nos ofrece aquel acreditado Establecimiento, nos obliga á recomendarla en nuestras columnas. Es muy propia para servir de premio en los Colegios de niñas.»

(Revista Católica, de Lima.)

«Poemas de la Biblia.—Los conocidos editores barceloneses D. Juan y don Antonio Bastinos acaban de publicar una colección de libritos que titulan Poemas de la Biblia. Uno de ellos es la vida de Jesús, desde sus primeros años, en que proscrito y perseguido de muerte por el sanguinario Herodes, tuvo que
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Barcelona 3 de Marzo de 1887.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA

Revista Pedagógico-Administrativa

AÑO XXVIII ♦ NÚMERO 9

SALE TODOS LOS JUEVES

SUMARIO.—Sección Doctrinal.—Las oposiciones, las protestas y los defectos físicos, por D. F. Valls y Ronquillo.—Consultas y Comunicaciones.—Boletín de noticias.—Sección oficial.—Real Decreto de 11 de Enero, nombrando Consejero de Instrucción pública, á D. Manuel Becerra.—Orden de la Dirección general fecha de 4 de Enero de 1886, disponiendo que los Profesores sustitutos de las Escuelas Normales perciban la mitad del sueldo señalado á los propietarios.—Id. id., fecha de 1.º de Octubre, disponiendo que no forme parte de los Tribunales de oposiciones el Inspector de Alicante, cuando su Esposa, forme parte de los mismos.—Folletin.—Educación cívica en las Escuelas, por D. José Bertoméu.

Precio de suscripción: 7 pesetas anuales.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERIA DE JUAN Y ANTONIO BASTINOS.—EDITORES.
Calle de Pelayo, núm. 52.
Todas las comunicaciones se dirigirán al Administrador-Gerente, JOSÉ FARRIOLS Y AMAT.
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que tuvo la desgracia de no contestar á uno de los tres puntos que la suerte designó, pero habiéndole sido tan adversa la suerte en los ejercicios, los pasos que se emplearon luego, también fueron estériles; y de ahí que fuése propuesta por seis votos contra uno D.ª Fidela Ruiz Celonio, á quien felicitamos, lo mismo que al Tribunal que ha dado una prueba de que aun hay caracteres que saben proponerse á toda clase de influencias.

Higiene.—Hemos recibido los dos primeros números de la Crónica de Higiene y Terapéutica, revista quincenal que ha empezado á ver la luz en esta ciudad bajo la dirección del Dr. D. Carlos Ronquillo, Presidente de la Comisión de Higiene de Barcelona.

También hemos recibido la Guía práctica de las Madres de familia ó la Educación del niño, escrita por el Dr. Brochard, Caballero de la Legión de Honor y de la Real Orden de Carlos III, y Profesor libre de Higiene. Por la simple lectura que hemos hecho de este libro, parécenos muy útil para las Madres de familia para las cuales está escrito.

Fallecimientos.—Después de cuarenta y tres años de no interrumpidos servicios falleció el 24 de Febrero D. Calixto Paloma, Maestro de una de las Escuelas públicas de San Andrés de Palomar.

También ha fallecido el celoso Maestro de una Escuela privada de esta ciudad, D. Agustín Dey, quien ejerció el Magisterio por espacio de cerca 50 años, hasta poco antes de su fallecimiento. Descansen en paz.

Nombramientos.—En méritos de los concursos celebrados en la provincia de Lérida han sido nombrados D. Juan Sabi, para Las Borjas (Ayudantía), D. Juan Fábregas, para Arcabell; D. Antonio Manuel, para Lladró (Estahon); D. Miguel Pedrós, para Villanueva del Segríá; D. José Cortés para Guixés; y D. Juan Figueras, para Aliñá.

Acuerdos.—Los tomados por la Junta provincial de Instrucción pública en su sesión ordinaria de 28 de Febrero de 1887, son los siguientes.

Acordó la Junta facilitar á la Junta provincial de Valencia los antecedentes profesionales de D. Pascual Puig.

Continuar en la lista del concurso venidero la Escuela de niños de Gurb, por haber renunciado su nombramiento el Maestro D. Ruíno Carpena.

Pasar al Rectorado para los debidos efectos, la instancia de D.ª Rosa Franci, solicitando de la Dirección general del ramo, la dispensa del defecto físico que padece.

Aceptar provisionalmente en concepto de interinos á D. Ramón Vilademunt, para Sora; á D.ª María de los A. Maríés, para Cañellas; á D. Eduardo Capella, para Santa Cruz de Olordre, y á D. Pedro Riera, para Montornés.
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Pasar á la Excma. Diputación provincial los presupuestos de la Escuela Normal de Maestros para el próximo año 87-88.

Cumplimentar varios nombramientos (1).

Manifestar al señor Vicheto, Maestro de Corcó, que el presupuesto del año 85-86, ya lo tenía aprobado desde el mes de Mayo de 1886, que se remitió original en aquella misma época.

Comunicar á D.ª Rosa Suñer que por el Rectorado se le concede la licencia que solicitó para ir á Lérida á practicar oposiciones.

Pasar al Rectorado para los fines que son consiguientes, las instancias de D. Juan Vives Calvente y D.ª Amparo Escolá, Maestros de Bigas, solicitando respectivamente las Escuelas de San Vicente dels Horts y Capellades, en virtud del derecho preferente que les concede la Real Orden de 14 de Julio de 1883, por haber sido reducidas al sueldo inferior inmediato las que hoy están desempeñando.

Nombrar, á propuesta del Inspector, Ayudante interino de la Escuela de Sans, á D. Andrés Castells, y á D. Tomas Ferrer y á D. Pedro Riera, para Sora y Montornés respectivamente.

La Junta ha quedado enterada de que en San Hipólito de Voltregá, se ha trasladado la Escuela pública de niños á una sala de la Casa Consistorial.

Y de que el Juez municipal de Vilovi entregó el dia 15 al Alcalde, el pliego de esta Junta.

Sección oficial.

MINISTERIO DE FOMENTO

REAL DECRETO

En atención á las circunstancias que concurren en D. Manuel Becerra, Ministro que ha sido de Fomento y Ultramar é individuo de la Real Academia de Ciencias exactas, físicas y naturales; en nombre de mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en nombrarle Consejero de Instrucción pública como comprendido en los párrafos primero y tercero del art. 3.º del Decreto Ley de 12 de Junio de 1874, en la vacante que resulta por defunción de D. Sandalio de Pereda, que lo desempeñaba.

Dado en Palacio á once de Enero de mil ochocientos ochenta y siete.
—María Cristina.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

(1) Véanse los que van insertos en el Boletín de noticias.—(N. de la R.)
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DIRECCIÓN GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA

ORDENES

Vista la instancia promovida por D. Sabas Castrillo, sustituto que fué del Director de la Escuela Normal de Maestros de Albacete, D. Mariano Tejada, en reclamación de haberes; y teniendo en cuenta que la Circular de 13 de Noviembre de 1869 disponen sean aplicables á las Escuelas Normales de Maestros las disposiciones 3.ª, 5.ª y 6.ª de la Orden de 20 de Setiembre de 1869 referentes al nombramiento de auxiliares para el desempeño de las cátedras, y que la disposición 3.ª antes citada determina que para las asignaturas que carecen de Profesores titulares nombre el Claustro excedentes, si los hubiese, con todo el sueldo que corresponda á la cátedra; y que en defecto de estos Profesores nombraran los Claustros para desempeñar dichas enseñanzas personas de acreditado saber y con los grados académicos correspondientes, mediante la retribución de la mitad del sueldo de entrada asignado á los propietarios;

Y considerando que este interesado no es excedente, sino sustituto del Director de la Normal de Maestros de Albacete;

Esta Dirección general ha resuelto declarar que legalmente no puede obligarse á la Diputación provincial de Albacete á que satisfaga á D. Sabas Castrillo la totalidad del sueldo que reclama; pero si la mencionada Corporación, atendiendo á que el Sr. Castrillo ha desempeñado como interino la plaza de primer Maestro interino de la expresada Escuela Normal, quiere acceder á la pretensión del interesado, puede desde luego llevarlo á efecto.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 4 de Enero de 1886.—El Director general, Julián Calleja.—Señor Rector de la Universidad de Valencia.

Habiéndose dado conocimiento á esta Dirección general, de que en la provincia de Alicante ocurre la circunstancia de ser esposo el Inspector de primera enseñanza de la Directora de la Escuela Normal de Maestras, dando ocasión á que á la vez sean ambos, por razón de sus cargos, Vocales del Tribunal de oposiciones á Escuelas de niñas;

Y considerando que esto produce una incompatibilidad moral que la Superioridad está en el caso de evitar;

Esta Dirección general ha resuelto que mientras continúen en el desempeño de su cargo los expresados funcionarios, sea sustituido el Inspector de primera enseñanza en el Tribunal de oposiciones á Escuelas de niñas por un Maestro de la capital.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 1.º de Octubre de 1886.—El Director general, Julián Calleja.—Señor Rector de la Universidad de Valencia.