ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-14 00:00:00), página 6

en sus relaciones con la enseñanza y con las autoridades de los pueblos, ya no les será tan hacedero. Podrán aprender las teorías educativas y metodológicas de los libros; más la pedagogía especulativa difiere mucho de la práctica, y en este terreno serán precisamente legos.

El artículo 14 del Proyecto cercena los derechos del Magisterio y reduce el horizonte de su porvenir. Como si no tuviera cada carrera ó profesión su esfera propia, se admitió á los concursos para la provisión de las Secretarías de Juntas provinciales á gentes extrañas al Magisterio; hoy se las deja aspirar á las Inspecciones, y mañana, con cualquier pretexto, se les agraciará con las Escuelas superiores y de término. Siguiendo esta marcha no se espere que jóvenes de disposiciones se dediquen á la carrera del Magisterio; al contrario, el Magisterio será en adelante el refugio de todas las nulidades.

Recuérdese que los pocos Secretarios que el Gobierno se ha visto precisado á apercibir no pertenecían á la clase de Maestros, y no se rechacen las lecciones de la experiencia. Nosotros cumplimos nuestra misión, exponiendo lealmente nuestras apreciaciones, que sometemos también en este punto concreto, con el respeto debido, á la consideración de los señores Representantes del país, por si, estimandolas justas en su recto criterio, se dignan aceptarlas y defenderlas al discutirse asunto tan trascendental para el porvenir de la enseñanza.

Sección bibliográfica.

CUADROS DE HISTORIA SAGRADA

Obra digna de toda recomendación es sin duda la titulada Cuadros de Historia Sagrada para instrucción de los niños, recientemente publicada por la acreditadísima casa de los Sres. Bastinos, de Barcelona, (según podrán verlo nuestros abonados por los prospectos que se acompañan), bajo la dirección del Excmo. Sr. D. Francisco de A. Aguilar, Obispo de Segorbe, condición ésta que la enaltece y pone al abrigo de toda duda por insignificante que fuera.

Apenas hemos tenido tiempo para leer los dos preciosos cuadernos en que está dividida tan preciosa producción; pero de lo que hemos leído, hemos podido deducir conclusiones muy favorables para los Autores.

Respira esta producción elementos perfectamente pedagógicos, y, en nuestro humilde modo de pensar, reviste el verdadero y principal carácter que deben tener todas las obras á la niñez dedicadas: la obra en cuestión es eminentemente práctica: á la exposición de cada interesantísimo pasaje bíblico, le sigue la aplicación de la virtud que en él resalta, ó la condenación del vicio que en él se repreuba.

Copiaríamos alguno de estos pasajes para mayor comprobación; pero no nos es posible; créannos nuestros abonados, la obra en que nos ocupamos es de
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-14 00:00:00), página 8

Boletín de noticias.

De texto.—El Consejo de Instrucción pública ha aprobado para servir de texto en las Escuelas de primera enseñanza la obrita del Dr. D. Juan de Marfá, titulada: Catecismo de los deberes sociales, de la cual oportunamente se ocupó EL MONITOR en los términos favorables que merece dicha obrita.

Que se abran.—Parece que ha disminuido notablemente la epidemia de sarampión que obligó á la Junta de Sanidad á recomendar á la local de Instrucción primaria el cierre de las nueve Escuelas de párvulos que sostiene el Municipio de esta capital.
No puede, pues, demorarse mucho la reapertura de las mismas en bien de la enseñanza.

Interinos.—Han merecido la aprobación del Rectorado los nombramientos hechos por la Junta de Gerona á favor de D. Juan Arnau, para Vilopriu; don Ramón Reina, para Vidrá; D. Angel Costal, para La Escala, y D. Martín Girona, para San Feliu de Guixols (Ayudantía); los hechos por la Junta de Tarragona á favor de D. Julio Martí, para Ulldecona; D. Antonio Just, para Pobla de Montornés, y D.ª Teresa Paz, para Albiñana; y los hechos por la Junta de Lérida á favor de D. Juan Alós, para Tosal; D. Miguel Aran, para La Vansa, y D. Nicolás Pueguera, para Villanueva del Segriá.

La Novedad.—Hemos recibido el número 30 de la interesante publicación de dibujos para bordar titulada La Novedad, que bajo la dirección de D. Manuel Viñado, se publica en Zaragoza y vemos que todos sus dibujos son del mejor gusto artístico á la vez que de gran sencillez para las labores á que se dedican.

Contradanza.—Ha sido repuesto en el cargo de Inspector de Vizcaya don Joaquín Nuñez, pasando el Sr. Cerezo, á Huesca; D. Luis Santamaría, de Guipúzcoa á Lérida, y el de Lérida, D. Francisco Romero, á Guipúzcoa.
Estas traslaciones no deberían nunca acordarse sin la formación de expediente en el cual se oyera siempre á los interesados. No pueden ser menos en este asunto los Inspectores que los Maestros, que son en cierto modo subordinados suyos.
Y respecto de la traslación del Inspector de Lérida—que es uno de los que respetaríamos en su destino—ya teníamos alguna noticia de que se empleaban los medios imaginables para lograr lo que se ha conseguido al fin.

El pago de los Maestros.—Apesar de lo que dijo en Zaragoza el Sr. Calleja y de lo cual nos hicimos eco en el artículo Impresiones, inserto en el pe-
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-14 00:00:00), página 9

último número, nuestro caro colega La Educación dice que el Ministerio de la Gobernación se niega tenazmente á que continúe el actual sistema de pagos, y á que se perfeccione tampoco como pretende el Ministro de Fomento, sino que las atenciones de primera enseñanza vuelvan directamente á los Ayuntamientos. Con este motivo el colega madrileño hace consideraciones justas y oportunas para que no se lleve adelante un plan demasiado conocido y cuyas consecuencias han sido harto funestas para el Magisterio.

En esta provincia, que ha sido y es una de las que más ha sobresalido por el exacto cumplimiento de las atenciones de la primera enseñanza, difícilmente llega á tres mil pesetas lo que se adeuda incluso el tercer trimestre del vigente año, y á muchos más miles, ciertamente, asciende lo que se adeuda por atrasos anteriores á la forma actual de pagos ó sea hasta antes de 1882. En fin, no creemos que se quiera castigar al Magisterio en general con esta nueva plaga, porque plaga sería para la mayoría de nuestros comprofesores.

Por oposición.—La Escuela que deja vacante el Sr. Gra, en Olesa de Montserrat, dotada con 1,100 pesetas, se proveerá en las próximas oposiciones de Junio.

Atiéndaseles.—Los Maestros de la provincia de Lérida han acudido por medio de instancia al señor Ministro de Fomento á fin de que les sean satisfechos sus modestos haberes que en junto ascienden á la importante suma de 725,750 pesetas, cuyo dato por sí sólo dice más de lo que pudieran exponer en la instancia los firmantes, atendido el mezquino haber de que disfrutan.

Rasgo de generosidad.—Si el Proyecto sobre Derechos pasivos á los Maestros llega á ser Ley—como no dudamos—y se establece la Junta que en dicho Proyecto se determina, el digno Jefe del Negociado de primera enseñanza, don Santos María Robledo, renunciará el sueldo ó gratificación que le correspondería por el cargo de Secretario de la misma. Plácenos consignar un acto que honra sobre manera al Sr. Robledo.

Comisiones.—La del Senado que entiende en la concesión de Derechos pasivos á los Maestros se compone de los Sres. Morales Díaz, Pisa Pajares, Herreños de Tejada, Galdo, Fuentesanta, Riaño y Moyano; y la que entiende en la Inspección la forman los Sres. Comas, Pisa Pajares, Letamendi, Galdo, Moyano, Fuentesanta y Riaño. Parece que en la sesión que ésta celebró el día 2 declaróse por la misma su conformidad con dicho Proyecto sin adición ni enmienda alguna. El día 5 parece que había de reunirse nuevamente para redactar el dictamen. De suerte, que el intrusismo en la Inspección puede considerarse un hecho. Esto faltaba.
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 1

Barcelona 7 de Abril de 1887.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA

Revista Pedagógico-Administrativa

AÑO XXVIII • NÚMERO 14

SALE TODOS LOS JUEVES

SUMARIO.—Sección Doctrinal.—La Redención, por D. Juan B. Pastor Aicart.—Boletín de Noticias.—Sección Oficial.—Proyecto de Ley, de 18 de Marzo, leído en el Senado sobre Inspección de la enseñanza.—Id., id., id., sobre concesión de derechos pasivos á los Maestros y Maestras de las Escuelas públicas.—Id., id., id., concediendo vacaciones á los Maestros y Maestras de las Escuelas públicas.

Precio de suscripción: 7 pesetas anuales.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERIA DE JUAN Y. ANTONIO BASTINOS.—EDITORES.
Calle de Pelayo, núm. 52.
Todas las comunicaciones se dirigirán al Administrador-Gerente, JOSÉ FARRIOLS Y AMAT.
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 11

3.º Poner en conocimiento del Gobierno el resultado de la visita, proponiendo las medidas que crean necesarias en el orden docente y en el administrativo para los adelantos de la Instrucción pública.

Además, los Inspectores generales, deberán:
1.º Ejercer la inspección sobre los Establecimientos de enseñanza privada, de su especial competencia, á tenor de lo dispuesto en los artículos 2.º, 3.º y 4.º de esta Ley.
2.º Representar al Gobierno en las exposiciones, congresos y certámenes relacionados con los ramos correspondientes de la Instrucción pública que se celebren en España y en otras naciones.
3.º Desempeñar las comisiones que sobre asuntos de enseñanza les encomendare el Ministro de Fomento.
4.º El Inspector general de la enseñanza primaria, como Jefe de los Inspectores de este ramo, les vigilará y dirigirá, así en la parte facultativa como en la administrativa, cuidando del cumplimiento de todo lo prescrito en esta Ley respecto de la enseñanza primaria.

Art. 10. Los Rectores de las Universidades continuarán ejerciendo las funciones de inspección que les confía la Ley de 9 de Setiembre de 1857.

Art. 11. Los Inspectores de enseñanza primaria serán por ahora 65, distribuidos en esta forma: cuatro de primera clase, con el sueldo de 5,000 pesetas; doce de segunda clase, con el sueldo de 4,000; cuarenta y nueve de tercera clase, con el sueldo de 3,000 pesetas.

Disfrutarán además la gratificación anual de 1,500 pesetas los de primera clase, y de 1,000 los demás para gastos de viaje, excepto aquéllos que prestasen sus servicios en una sola población.

Art. 12. Los Inspectores de primera enseñanza formarán un escalafón, serán nombrados por oposición, ingresará por la última categoría y ascenderán por antigüedad rigurosa.

Para premiar el mérito y servicios extraordinarios se establecerán premios metálicos anuales que se concederán por el Ministro de Fomento á propuesta del Consejo de Instrucción pública, previo informe del Inspector general de primera enseñanza.

Se les jubilará forzosamente al cumplir la edad de sesenta y cinco años.

Art. 13. La oposición para ser nombrado Inspector de enseñanza consistirá en los ejercicios que señale el reglamento, debiendo consistir uno de ellos en la inspección práctica de una Escuela e informe correspondiente.

Art. 14. Para ser admitido á la oposición á que se refiere el artículo precedente, es necesario hallarse comprendido en uno de los casos siguientes:
1.º Tener título de Maestro normal y haber desempeñado por espacio de seis años en propiedad Escuela pública de la categoría de oposición, ó doce Escuela privada.
2.º Desempeñar ó haber desempeñado en propiedad el cargo de Inspector provincial de primera enseñanza.
3.º Tener el título de Doctor ó Licenciado en Letras ó en Ciencias, habiendo ejercido la enseñanza durante diez años en Establecimiento público ó en Establecimiento incorporado.

Art. 15. Los Inspectores de primera enseñanza prestarán sus servicios en circunscripciones denominadas distritos escolares.
Para este objeto será distrito escolar:
1.º Toda población que cuente más de 50,000 habitantes.
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 12

2.º Toda provincia.
3.º Las posesiones de África.

La población de Madrid compondrá dos distritos, y también compondrán otros dos distritos aquellas provincias cuyo número de Escuelas y condiciones topográficas lo exigiesen, siempre que sea posible esta división conforme al personal que constituya el escalafón de Inspectores.

Art. 16. Las atribuciones y deberes de los Inspectores de primera enseñanza, serán las siguientes:
1.ª Visitar las Escuelas de todas clases y grados en la forma que determine el reglamento.
2.ª Visitar las Escuelas privadas sostenidas á expensas de particulares ó Corporaciones, con arreglo á lo dispuesto en los artículos 2.º, 3.º y 4.º de esta Ley.
3.ª Proponer á las Juntas locales, y en caso de negativa al Rector, la clausura de las Escuelas públicas ó privadas cuyos locales no reúnan las condiciones higiénicas necesarias.
4.ª Proponer á los Rectores de las Universidades la suspensión y formación de expediente de los Maestros y Maestras que dieran motivo á esta medida.
5.ª Desempeñar las comisiones que la Dirección general les confiare sobre asuntos de primera enseñanza.
6.ª Formar parte de las Juntas provinciales de Instrucción pública los que fuesen designados por el Ministro de Fomento, y de los Tribunales de oposición en la forma que se establezca al efecto.
7.ª Promover conferencias de Maestros sobre todas las materias útiles á sus funciones para aumentar su instrucción.
8.ª Desempeñar los trabajos de Estadística de primera enseñanza que dispusiere la Superioridad.

Art. 17. Los Inspectores de primera enseñanza sólo podrán ser separados en virtud de expediente gubernativo, oyendo al interesado y al Consejo de Instrucción pública; pero el Ministro posee la facultad de trasladarlos de distrito siempre que lo estime conveniente.

Art. 18. El Gobierno procurará que se establezca inspección médica para las Escuelas de primera enseñanza, utilizando los servicios del personal facultativo dependiente de los Ayuntamientos, mediante una gratificación especial por el desempeño de aquel servicio.

Art. 19. Se crea una Junta de inspección y estadística de Instrucción pública, que se compondrá del Director general del ramo, Presidente, y de los Inspectores generales.

Art. 20. Sus atribuciones serán:
1.ª Formar los escalafones del personal docente y administrativo de la enseñanza superior y profesional y de la secundaria.
2.ª Acordar las instrucciones convenientes para el servicio de la inspección en todos los ramos.
3.ª Formar la estadística general de Instrucción pública en la forma y en las épocas que determine el reglamento.
4.ª Publicar la colección legislativa de Instrucción pública.

Art. 21. En el término de dos meses, después de la publicación de esta Ley, el Gobierno dictará el reglamento orgánico de la Inspección, incluyendo en sus disposiciones el número de Establecimientos y Escuelas que han de ser visitadas por los Inspectores generales y los de primera enseñanza, y el tiempo mínimo que han de invertir en este servicio anualmente.
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 13

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

La provisión de las plazas de Inspectores de primera enseñanza no se hará de una vez, sino por convocatorias sucesivas en número de cuatro por lo menos y mediando cuatro meses de una á otra.

Madrid 18 de Marzo de 1887.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

REAL DECRETO

De conformidad con lo acordado por el Consejo de Ministros; en nombre de mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en autorizar al Ministro de Fomento para que presente á la deliberación de las Córtes un proyecto de ley sobre concesión de derechos pasivos á los Maestros y Maestras de las Escuelas públicas.
Dado en Palacio á 18 de Marzo de 1887.—Maria Cristina.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

Á LAS CÓRTES

Pocas frases son necesarias para la justificación del proyecto de Ley adjunto, destinado á satisfacer necesidades que tienen el carácter de deudas sagradas en los pueblos cultos.

Las diversas categorías de Profesores creadas por la Ley de Instrucción pública tienen derechos pasivos, como justa remuneración de sus servicios. Sólo los Maestros de primera enseñanza carecen de este premio. Y sin embargo, la mezquindad de su sueldo que apenas es suficiente para cubrir las necesidades diarias, no les permite aspirar, por trabajosa, arreglada y económica que sea su vida, á obtener del ahorro un medio honroso para sostenerse en la vejez, ó si quedaran inutilizados para trabajar, y mucho menos para legar el preciso sustento á sus viudas ó huérfanos.

Cuantos generosos medios se han puesto en práctica por los Gobiernos para remediar tan grande mal, así como las medidas tomadas por algunos Ayuntamientos, han resultado insuficientes. Esto sucede con el actual sistema de sus- tituciones de los Maestros y Maestras inutilizados, cuyo sistema, aparte de los abusos que no ha logrado extirpar, proporciona á lo sumo una especie de jubilación imperfecta, sin atender en grado alguno á las viudas ni á los huérfanos.

Hora es ya de que esta respetable clase conozca hasta dónde llega el justísimo interés que inspira á los Poderes públicos, no sólo su porvenir, sino el de sus familias.

Si fuera posible que el Tesoro público se hiciera cargo de las obligaciones de primera enseñanza, quedaría resuelto el problema, entrando esta clase en las condiciones de las demás que sirven al Estado; pero no siéndolo, el Ministro de Fomento cree necesario buscar otros medios que les proporcione algo con que sustituir las jubilaciones, viudedades y orfandades.

A este pensamiento obedece la presentación á las Córtes de este proyecto de Ley, que tiene honrosos antecedentes, entre los cuales merece recordarse el que Ilustres Sres. Senadores, amantes de la instrucción, en fecha no remota, sometieron en forma de proposición de Ley á la deliberación de la Cámara.
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 15

Art. 7.º Las Juntas provinciales de Instrucción primaria recaudarán con sujeción al reglamento citado, las cantidades á que se refieren los artículos 3.º, 4.º y 5.º, destinadas para pago de pensiones, y las depositarán en las sucursales del Banco de España en cuenta corriente de transferencia.

Art. 8.º Se crea una Junta central de Clases pasivas de Instrucción primaria, que entenderá en la administración de fondos, en el cobro de la subvención del Estado y en la declaración de derechos. Será nombrada por el Ministro de Fomento y se compondrá de un Presidente, que será un ex-Ministro de Fomento; un Vicepresidente, el Director general de Instrucción pública; seis Vocales, uno perteneciente al Consejo de Instrucción pública, uno de la Junta de Clases pasivas, uno del Consejo del Banco de España, uno del Consejo del Monte de Piedad y Caja de Ahorros de Madrid, uno que sea ó haya sido Rector de Universidad, y uno que sea ó haya sido Director de Escuela Normal. Habrá un Secretario, que será el Jefe del Negociado de primera enseñanza de la Dirección general de Instrucción pública.

Los cargos de Presidente, Vicepresidente y Vocales serán honoríficos y gratuitos, pero el tiempo servido se abonará como si fuera hecho en servicio del Estado.

El Presidente disfrutará 2,500 pesetas como gastos de representación, y el Secretario la gratificación de 1,500 pesetas. El reglamento fijará la plantilla del personal auxiliar. El local para oficinas le proporcionará gratuitamente el Ministerio de Fomento.

Art. 9.º Las pensiones que sean declaradas legalmente en virtud del expediente oportuno formado en cumplimiento del reglamento, se pagarán por trimestres vencidos, y las nóminas deberán formarse también por trimestres vencidos por las Juntas provinciales, las cuales deberán remitirlas á la Junta Central para su exámen y aprobación, y hacer las consignaciones en los puntos que sean necesarias, por medio de las indicadas cuentas de transferencia.

Art. 11. El Ministro de Fomento queda autorizado para la ejecución de esta Ley y publicar el reglamento correspondiente.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera. La Junta Central publicará dentro del primer trimestre de cada año económico una Memoria y cuenta general del período anual, con expresión de las pensiones declaradas y de lo recaudado y pagado, con división de conceptos.

Segunda. La Junta Central podrá imponer á réditos en la Caja de Ahorros de Madrid las cantidades excedentes, siempre que esto sea posible, sin perjuicio de los fines de la presente Ley, cuyos réditos se destinarán á aumento del caudal con que han de abonarse las pensiones de que se trata.

Madrid 18 de Marzo de 1887.—El Ministro de Fomento Carlos Navarro y Rodrigo.

REAL DECRETO

Conformándome con lo acordado por el Consejo de Ministros; en nombre de mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino, Vengo en autorizar al Ministro de Fomento para presentar á la deliberación de las Cortes un Proyecto de Ley derogando el art. 10 de la Ley de Instrucción
El Monitor de primera enseñanza (1887-04-07 00:00:00), página 16

pública vigente, y concediendo vacaciones á los Maestros y Maestras de Escuelas públicas.

Dado en Palacio á 18 de Marzo de 1887.—María Cristina.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

Á LAS CÓRTES

No conviene á la salud del niño, durante los rigores del Estío, la asistencia de las Escuelas, cuyos locales carecen generalmente en nuestro país de las condiciones de amplitud y ventilación que la higiene recomienda; ni es tampoco justo negar al Maestro, en la incesante fatiga de su ministerio, la tregua concedida al Profesorado de los demás grados de la pública instrucción. Ya en algunas poblaciones se ha establecido la costumbre de cerrar las Escuelas en el verano, y en muchas más la ausencia de los niños á quienes las familias emplean en las tareas agrícolas, ha venido á constituir de hecho la vacación.

Entiende por esto el Ministro que suscribe que el art. 10 de la Ley de 9 de Setiembre de 1857, que dispone han de durar todo el año las lecciones de la primera enseñanza, debe ser modificado, estableciéndose una suspensión de no largo tiempo, con lo cual ningún perjuicio se causará á la Instrucción primaria, como lo demuestra la experiencia de todos los países en que existen estas vacaciones, siendo, por el contrario, beneficioso un descanso que los Maestros deberán consagrar á perfeccionar su instrucción.

No es posible fijar de un modo uniforme en la Ley la época precisa en que han de vacar las Escuelas, en razón á que el clima, los trabajos del campo y hasta las costumbres en las diversas regiones de la nación, aconsejan que todo esto se tome en cuenta, como lo hará el Gobierno, para determinar respecto á cada provincia cuando deben tener lugar estas vacaciones escolares.

En virtud de lo expuesto, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter á la aprobación de las Cortes el siguiente Proyecto de Ley, seguro de que en su alta sabiduría enmendarán los defectos que pueda tener.

Madrid 18 de Marzo de 1887.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1.º Las Escuelas públicas de todas clases y grados de la primera enseñanza vacarán durante cuarenta y cinco días en el curso del año.

Art. 2.º El Ministerio de Fomento adoptará las medidas oportunas para la ejecución del anterior precepto y para que durante el tiempo destinado á vacación se celebren en cada provincia conferencias y reuniones encaminadas á favorecer la cultura general y profesional de los Maestros y Maestras.

Art. 3.º Queda derogado el art. 10 de la Ley de 9 de Setiembre de 1857.

Madrid 18 de Marzo de 1887.—El Ministro de Fomento, Carlos Navarro y Rodrigo.

(Gaceta de 27 de Marzo).

UN PROFESOR con título superior que ha ejercido por mucho tiempo en Escuelas públicas y en Colegios particulares, desea colocación en algún Colegio, Ateneo, etc., situado dentro de la capital ó en el radio de la misma.—Informes en la Administración de EL MONITOR.