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El Monitor de primera enseñanza (1886-10-23 00:00:00), página 6

2.º   CAPÍTULO II.—Instrucción pública.—Material.

1.º Academia de Náutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433'34
2.º Idem de Dibujo y Pintura. . . . . . . . . . . 503'34
3.º Cátedras de Contabilidad, Idiomas é Historia 293'33
4.º Asignación al Colegio de Santa Potenciana. . . . . . . . . . . . 4,662
5.º Idem á los Colegios de San Juan de Letrán y Santa Isabel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,291
6.º Observatorio meteorológico. . . . . . . . . . . . . . . . . 1,477'34

TOTAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,360'34

Lo exiguo de la cantidad asignada á Instrucción pública, se presta á muy tristes comentarios. ¡Cuánto atraso supone y cuánta indiferencia por ese primer factor del progreso y felicidad de los pueblos!

Seccion literaria

ROS DE OLANO
como Ministro de Fomento.

Iba á mediar el siglo xix, en el cual había hecho en Europa el espíritu humano tantos y tan útiles progresos, y todavía se encontraba en nuestro país la instrucción popular en un increíble y funesto abandono.

Largas y sangrientas luchas civiles embargaban la atención de los Gobiernos, que no podían pensar en otra cosa que en conservar su existencia defendiéndose de los enemigos que dentro y fuera de la patria pugnaban con las armas y con las intrigas por derribarlos.

Si algunos de nuestros hombres de Estado consagraba su inteligencia y su actividad al estudio de las reformas que convenía introducir en la administración, para sacar al país del abatimiento moral y material á que le habían conducido siglos enteros el despotismo, el estruendo del cañón, la noticia de un pronunciamiento, una crisis ministerial, interrumpían sus lucubraciones, y se retiraba á su hogar con el sentimiento de no haber podido llevar al terreno de los hechos, las salvadoras medidas que con plena convicción y con sincero patriotismo pensara desenvolver.

El plan de Instrucción primaria que en cumplimiento de la ley de 21 de Julio de 1838, había plantado el Sr. Marqués de Someruelos, Ministro de la Gobernación en aquella fecha y cuyo nombre es inolvidable para el Magisterio, como el de su inspirador y consejero el ilustre Montesino, contenía preceptos y creaba instituciones que á la larga debían forzosamente producir frutos óptimos, consignaba el deber de crear escuelas elementales completas, aunque pocas, en todos los pueblos de 100 ó más vecinos, y una superior en los de 1,200 ó más; fundaba en la capital del Reino una Escuela Normal Central de Instrucción primaria, destinada á formar maestros para las Normales de
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provincia, que mandaba también establecer (1): fijaba, aunque con timidez, el minimum en los sueldos y emolumentos que habían de disfrutar los Profesores, y recomendaba la creación de escuelas de niñas, de párvulos y de adultos.

En virtud de dicho plan, expidió el Sr. Marqués de Vallgornera en 26 de Noviembre de 1838, un reglamento para las escuelas públicas elementales, hoy todavía vigente aunque ya casi sin uso, cuyo preámbulo, obra probablemente del sabio Montesino, es un tratado de Pedagogía práctica de inestimable valor en aquellos tiempos, en que esta clase de estudios no se había aún cultivado en España, sino por un muy escaso número de maestros, tanto más beneméritos y dignos de loa, cuanto menos medios tenían para ilustrarse.

Sin embargo de estas y otras muchas disposiciones del Gobierno Supremo, encaminadas á fomentar la primera enseñanza, los progresos eran muy lentos. En los pueblos más importantes por su población y su riqueza, en las capitales de partido y hasta en las de provincia, solía no encontrarse una sola Escuela pública elemental, en la cual no podía admitirse sino una mínima parte de los niños que carezcan de medios para pagar á los Maestros particulares. Escuelas públicas de niñas no se conocían, á no ser alguna de fundación piadosa, pues ni los legisladores las habían mandado establecer, ni las autoridades locales querían verificarlo, y ¡hasta dudaban de su necesidad y conveniencia!

Las dotaciones eran demasiado mezquinas, y su pago era apenas intervenido y asegurado por las autoridades superiores.

Nada ni nadie obligaba á los Ayuntamientos á entregar á los Maestros fondos ó menaje, ni siquiera para suministrar papel, plumas y libros á los niños absolutamente pobres. El nombramiento de los Maestros incumbía en absoluto á los Municipios, y una triste experiencia nos ha hecho conocer con exactitud el lamentable uso que hacían entonces, y han hecho después, de esta importante atribución. En fin, no se conocía entre nosotros la inspección de Escuelas, que, bien organizada y á personas dignas y de especiales dotes cometida, es la palanca única que puede remover los obstáculos que la ignorancia, la rutina y el caciquismo local oponen á los progresos de la enseñanza y al bienestar y al decoro de los profesores.

Pero en el año de 1847, se dió un paso gigantesco para corregir tan graves males. Un Ministro insigne, tan distinguido en las letras como en las armas, estimulado por un vehementísimo deseo de contribuir á la felicidad de la patria, y de dejar huella indeleble de su paso por el poder, el Excmo. Sr. don Antonio Ros de Olano, cuya reciente pérdida lloramos, con la muy ilustrada cooperación del Sr. Ortiz de Zárate, de gratísima memoria para la enseñanza, refrendó un Real decreto que lleva la fecha inolvidable de 23 de Setiembre de 1847, que tenía el objeto de levantar las Escuelas y los Maestros al mayor grado de prosperidad posible entonces.

(1) Por consiguiente, el creador de las Escuelas Normales fue el Marqués de Someruelos y no el General Ros de Olano como muchos creen y dicen. Otros son los méritos de este insigne General.
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Estableció una escala de dotaciones proporcionada al vecindario, cuyo mínimo era casi doble del fijado en la ley de 1858.

Sentó la base de que las Diputaciones provinciales y el Estado tienen el deber de auxiliar á los pueblos exhaustos de recursos, á fin de llevar á todas partes los beneficios de la Instrucción.

Estableció por primera vez las oposiciones obligatorias para la provisión de las Escuelas de cierta importancia, hiriendo en el corazón al favoritismo local y estimulando así á los jóvenes capaces y estudiosos, que desde entonces obtienen Escuelas sin necesidad de la protección de soberbios e indignos caciquillos.

Designó, también por vez primera, el número mínimo de Escuelas que cada Municipio estaba obligado á fundar y á sostener así de niños como de niñas, fomentando á la par las de adultos y las dominicales.

Declaró que los Municipios estaban obligados á dar á los Maestros no sólo su sueldo fijo, independiente de las retribuciones de los niños no pobres, habitación suficiente para sus familias y local para las Escuelas, sino también y por primera vez, el menaje y los útiles necesarios para la enseñanza, y papel plumas y libros para los niños absolutamente pobres.

Ordenaba á las autoridades superiores de provincia que incluyesen de oficio en los presupuestos municipales, si no lo hubiesen hecho los Ayuntamientos, las cantidades precisas para las atenciones de la primera enseñanza.

Prevenía á dichas autoridades que multasen á los alcaldes que no justificasen, con recibos duplicados, haber satisfecho los sueldos de los Maestros á los quince días de vencido cada trimestre.

Y creó, en fin, la clase de inspectores provinciales, que dos años después, reglamentada con gran acierto por el ilustre D. Juan Bravo Murillo, produjo en todas partes y en poco tiempo progresos incalculables.

Si todas estas medidas hubiesen sido fielmente ejecutadas, si el celo que las dictó hubiese encontrado cooperadores sinceros, si el dignísimo autor de ellas hubiese permanecido más tiempo en el Ministerio; ¡cuán gigantescos no hubieran sido los adelantos de nuestro país!

Pero ¡ah! en España es tradicional, y por lo tanto muy difícil de desarragar, el olvido y aun el desprecio de las leyes aun de las más justas, útiles y oportunas; y aunque el inolvidable decreto de 23 de Setiembre de 1847, no fué ni con mucho infecundo, tampoco fué exacta y sinceramente cumplido en todos sus detalles, como lo ha sido ninguna de las mil superiores disposiciones expedidas antes y después, más ó menos acertadas, pero todas con análogos levantados propósitos, y hoy es el día en que, á pesar de la misma ley de 9 de Setiembre de 1857, obra inmortal del Sr. Moyano; se oyen por donde quiera lamentaciones y quejas por la falta de Instrucción de los pueblos y por la tristísima situación de muchos profesores. ¡Plegue al cielo que las reformas de los señores Montero Ríos y Calleja, que hoy están dando pruebas insignes de inteligencia, de actividad y de valor, se vean coronadas de éxito más feliz.
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Entretanto, los Maestros de primera enseñanza, en especial aquellos pocos que aún viven, de los que ya en 1847, ejercían el magisterio público (y entre los cuales se cuenta el ya anciano autor de este desaliñado artículo), han conservado vivo y lozano en su corazón el agradecimiento más sincero á su ilustre bienhechor. Y ahora, al saber que ha satisfecho el tributo de que nadie se exime, que ha desaparecido para siempre aquella inteligencia poderosa, aquel patriotismo ardiente, aquel entusiasmo singular por los progresos de la enseñanza y por el bienestar de sus profesores, conservado hasta los últimos años de su vida (como lo prueba el haber presidido en 1882 el Congreso nacional pedagógico, á pesar de su edad y sus achaques), los Maestros todos, repito, y muy particularmente los que alcanzamos el antiguo régimen y pudimos apreciar las ventajas de las reformas mencionadas, consagramos un tributo de apasionado reconocimiento y de inextinguible y grato recuerdo al varón insigne que, además de ilustrar á la patria con su espada y con su pluma, le prestó (lo cual es menos común) el mayor de todos los servicios fomentando con acierto y con decisión los progresos de la educación popular, base y fundamento de la felicidad de los individuos, de las familias y de las naciones.

Cáceres, Agosto de 1886.

Luis Codina.

Consultas y comunicaciones.

Sr. D. R. L. de G.—Se le contestó por el correo.

Br. D. A. S. de T.—Id id.

Sr. D. A. P. de L. A.—Id. id.

Sr. D. P. C. de M.—Id. id.

Sr. D. J. S. de M.—Id. id.

Sr. D. P. B. de Ll.—Cumplido su encargo.

Sr. D. J. T. G. de M.—Recibido el periódico y el volante.

Boletín de noticias.

Terna.—La formada para la provisión de la Secretaría de la Junta de Valladolid se compone exclusivamente de abogados. Ha estado en su derecho la Junta proponente, pero no estuvo acertado el que barreñó la Ley vigente de 1857, al dar derecho para dicho cargo al que no fuese Maestro como está prevenido en el art. 282 de aquélla.

Cesantía y nombramiento.—Ha sido declarado cesante el Inspector de Granada D. Anselmo Samaniego, y ha sido nombrado, para reemplazarle, don
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Barcelona 30 de Octubre de 1886.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA

Revista pedagógico-administrativa.

SALE TODOS LOS SÁBADOS

Año XXVII.—Número 44.

SUMARIO.—Sección doctrinal.—La contribucion de consumos, por D. Juan Cassi—Sección Literaria.—El dia de Animas, por D. A. M. G.—Consultas y Comunicaciones.—Boletín de Noticias.—Sección Oficial.—Anuncio del Rectorado de Barcelona para proveer por oposicion la plaza de Directora de la Escuela Normal de Lerida.—Id. id. para proveer varias Escuelas de la provincia de Gerona y Baleares.—Circular de la Junta de Barcelona participando á los Ayuntamientos que se hallan extendidas las certificaciones, que pueden pasar á recoger, para justificar los ingresos de cantidades en el Banco de España.—Id. id. anunciando el concurso para llenar las vacantes en los Escafones.

PRECIO DE SUSCRICIÓN: 7 PESETAS ANUALES.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERÍA DE JUAN Y ANTONIO BASTINOS, EDITORES
calle de Pelayo núm. 52.
TODAS LAS COMUNICACIONES SE DIRIGIRÁN AL ADMINISTRADOR-CERENTE, José Farriols y Amat
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Consultas y comunicaciones.

Sr. D. R. T. de L.—Se le contesta por el correo.

Sr. D. M. B. de M.—Nos ocuparemos de lo que nos dice en el número próximo.

Sr. D. A. S. de T.—Se le mandó el documento pedido.

Sr. D. P. B. de Ll.—Queda usted complacido, pero hay dificultades para que se le complazca.

Boletín de noticias.

R. I. P.—Ha fallecido el que fué Profesor de solfeo de la Escuela Normal de Maestros de esta provincia, Sr. D. Juan Sariols y Porta, después de una larga y pertinaz dolencia que le imposibilitara para todo trabajo activo.

El Sr. Sariols era un apreciable Maestro compositor, que sobresalía en el género religioso. Obra suya fué la sinfonía premiada en el certamen musical verificado cuando la reconstrucción del Liceo.

Acompañamos en su justo dolor á la que ha sido su consuelo durante tantos años, á su cariñosa hija D.ª Juana Sariols, Maestra de primera enseñanza.

Distribución de premios.—Por persona que asistió el domingo último al acto de la distribución de premios á los alumnos de la Academia de San José, nos dicen que la fiesta fué sumamente lucida, pues además del discurso del señor Director, D. Magín Martí y Barjáu, leyeron sentidas poesías varios alumnos y otros tocaron con perfecto ajuste y precisión composiciones en el armonium y piano. Los premios fueron distribuidos por el Director espiritual y tío político del Sr. Martí, el Rdo. Sr. D. José Gamell, beneficiado de la iglesia parroquial de los Santos Justo y Pastor.

Un libro nuevo.—El Cementerio ó sea colección de máximas ó sentencias morales en verso castellano, es un bonito ramillete de poesías fúnebres inspiradas por la contemplación de la muerte. Las encabeza la tan conocida como profunda del celebérrimo e inmortal Lope de Vega. ¡Oh! tú que estás sepultado, y las restantes son póstumas del malogrado profesor don Ramón Pujadas Castañer, este Opúsculo está corregido y revisado por su hijo D. Domingo Pujadas Martí, y termina con algunos epitafios entresacados del inédito repertorio escogido y ordenado por su nieto D. Serapio Pujadas Vile, Maestro superior; muy propias todas de los días que vamos á celebrar y algunas de buen sabor literario.
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Consumos.-Es de tanta importancia la cuestión de los consumos para el Magisterio, que después de haber copiado con sumo gusto los escritos insertos en El Magisterio Zamorano, debidos al Maestro Sr. Valdés, no podemos dejar de transcribir el del Sr. Cassi, Maestro de Massanet de la Selva, en la seguridad de que lo verán con satisfacción muchos de nuestros lectores, y en particular los que nos han consultado sobre el particular. Parécenos que el Sr. Cassi ha colocado la cuestión en su verdadero terreno, sin negar al Sr. Valdés la competencia en estos asuntos.

Gracias.—El Museo Pedagógico de Instrucción primaria, al acusar á los Sres. J. y A. Bastinos el recibo por el importante donativo de los libros que mandaron al Museo, dice que «el envío de los señores Bastinos viene á llenar uno de los fines de este Centro: la exposición del material de enseñanza nacional y extranjero, para su elección y propaganda entre nuestros Maestros, representa en el Museo la situación actual de una de nuestras más conocidas casas editoriales. Por esto la Dirección del Museo pedagógico, apreciando la importancia del donativo, da las más expresivas gracias á los Sres. Juan y Antonio Bastinos, y desea que sean cada vez más frecuentes las relaciones del Museo con la casa que tan dignamente dirigen.»

Téngase presente.—Para evitar protestas acerca de la constitución de los Tribunales de oposición, conviene tener presentes las siguientes líneas que leemos en el Boletín del Magisterio, de Segovia:

Con motivo de una propuesta, cuya anulación parece ha sido solicitada desde una provincia andaluza, dice un colega:
«Un Tribunal compuesto de siete jueces y que por incompatibilidad ó enfermedad, faltan algunos de ellos, ¿podrá constituirse con cinco? Es indudable que hasta con cuatro podrá constituirse.»

Lo indudable para nosotros es que no puede constituirse en firme sino con siete, que son los exigidos por el artículo 1.º del Decreto de 14 de Setiembre de 1870. Por esto, ordena la Real Orden de 30 de Noviembre de 1883 que el Tribunal no quedará definitivamente constituido ni procederá á la práctica de los ejercicios hasta que transcurra, después de la sesión preparatoria, el plazo de cinco días; si dentro de éste, se recusara algún juez, habrá que aguardar la resolución de la Superioridad, y si declara atendible la recusación, aquel juez será excluido y otro nombrado en su reemplazo.

Y como cabe que algún individuo del Tribunal renuncie á serlo, por motivo atendible, la Junta provincial de Segovia, al comunicarles los nombramientos, les exige que manifiesten con la brevedad que el caso requiere, si aceptan ó no, y en caso negativo, se les sustituye con otros, como precisamente acaba de suceder, nombrando como están nombrados, los Directores de Instituto y Escuela Normal, para llenar dos huecos producidos por la renuncia justificada de dos de los Señores primeramente designados.
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Es cierto que, según el artículo 5.º del citado Decreto de 14 de Setiembre de 1870, «para que tengan validez los actos, habrá de presenciarlos la mayoría de los jueces»; pero esto significa que si después de constituido definitivamente el Tribunal, dejasen de asistir á presenciar los ejercicios uno ó varios de sus individuos, aquéllos continuarán y serán válidos, siempre que los observe y justifique mayoría absoluta del número siete.

Si el aludido colega tuviera duda acerca del acierto de nuestras apreciaciones, se le desvanecerá sin más que leer la Real Orden de 4 de Mayo (1) último: la Junta provincial de Instrucción pública de Soria «acordó constituir el Tribunal con los seis Vocales restantes» (á falta de uno), y en dicha soberana disposición, que anuló las oposiciones de que se trataba, expresa «que faltó el Tribunal de uno de sus jueces, no estaba legalmente constituido.»

Lo que nos extraña es que tengan lugar ciertos hechos, sobre todo sin que los fiscales del Gobierno ó Inspectores, caso de no poder impedirlos, protesten, retirándose y dando cuenta á la Superioridad.

Más sobre oposiciones.—Además de lo que decimos en el suelto Téngan presente, conviene, por cierto, tener presente al formarse los Tribunales de oposición, que procuren turnar los Vocales que por delegación de las Juntas provinciales representan á las mismas en dichos Tribunales. Por lo general, observamos que así sucede en casi todas las provincias, y no sólo hay turno para ello, sino que los Vocales que entran en las oposiciones de niños, son distintos de las de niñas y de las de párvulos, á excepción de los Vocales nativos. En esta provincia, no sabemos porque causa, de algunos años acá, son siempre los mismos los Vocales de la Junta que representan á la misma, y, aunque por otra parte dignísimos, son personas con todas las debilidades humanas y no es de extrañar que por la larga experiencia que cuentan en el desempeño del cargo en cuestión, conozcan un poco el personal que acostumbra á concurrir á esta clase de lides; así pues, pareceráles ya conocer in totum al aludido personal, y, sin faltar á la justicia, al formarse juicio acerca de determinadas individualidades, no es difícil que se hayan equivocado. Nada extraño es que se diga de fulano «éste no sabe leer» «estotro no sirve para la Escritura», y teniendo ya formado el juicio de las aludidas individualidades se equivoquen por completo. Podríamos concretar un poco más la cuestión, pero preferimos omitir algún dato, limitándonos sólo á suplicar á la Junta que procure turnen en el desempeño del citado cargo los Vocales de la misma, así como turnen los de la Escuela Normal, pues por otra parte, mirese como carga, mirese como honra, es de justicia que se reparta una y otra cosa entre todos los componentes de la Corporación.

Nombramientos.—El Inspector de Santander, D. Francisco Pizarro, ha sido

(1) Véase el número 11 de este mes.
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nombrado por traslado Maestro de una Escuela elemental de Murcia, y el Maestro de Portugalete, D. Álvaro Saenz, Secretario de la Junta de Vizcaya. También ha sido nombrada Maestra de Blanes doña Joaquina Tort, actual Maestra de Capellades.

La mitad de los derechos.—Contestando la Dirección general de Instrucción pública á una consulta elevada por el Director de la Escuela Normal de Pamplona, ha resuelto en orden de 22 de finado que, los alumnos de estudios privados de las Escuelas Normales de Maestros y Maestras, pagarán por cada curso la mitad de lo que satisfacen los alumnos oficiales.

Desestimado.—En virtud de Real Orden se ha desestimado el recurso de alzada interpuesto por D. David Ferrer contra la resolución dada por el Centro Directivo á la protesta que elevara para anular los exámenes de reválida de Maestras de esta provincia celebrados en Julio último. Nos alegramos de este resultado tanto por el decoro y dignidad del Tribunal que presidió los ejercicios como por las que fueron declaradas Maestras de primera enseñanza superior por resultado de aquellos ejercicios.

Se nos ha dicho que el mismo señor ha protestado los ejercicios de reválida celebrados á primeros de este mes en la propia Escuela.

Oposiciones.—Durante el próximo Noviembre han de proveerse en la provincia de Teruel las Escuelas de niños de Hijar y Mora de Rubielos en 1.400 pesetas cada una, y además doce con 825 id. También se han de proveer las de niñas de Albalate, Hijar, Mora de Rubielos y Alcañiz, con 1.400 ptas., diez con 825 y una con 750 id.; de modo que se han de proveer 14 Escuelas de niños y 15 de niñas. Muchas Escuelas son.

Jurisprudencia.—A una consulta elevada por la Sra. Directora de la Escuela Normal de esta provincia acerca quien había de presidir los exámenes cuando ella no los presidiera, parece que el Centro Directivo ha resuelto que sea el Profesor más antiguo. Tratándose de las Escuelas Normales de Maestras en las cuales todos los Profesores son iguales en categoría, la resolución no podía ser otra.

Cambio.—Ha cesado de publicarse en Zamora El Amigo de los Maestros, y ha empezado á ver la luz en la misma ciudad El Mentor popular, que viene á defender los intereses morales y materiales del clero y del Magisterio. Que viva muchos años.

Propuestas.—Por resultado de las oposiciones últimamente verificadas en Tarragona han sido propuestas D.ª Teresa Jofré y Vergés, para la Escuela de Benifallet; D.ª Antonia Beltrán y Rovira, para la de Riudecols, y D.ª Carmen Marot y Pous, para la de Fatarella.