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El Monitor de primera enseñanza (1885-10-10 00:00:00), página 9

Justas distinciones.—La Junta provincial de Toledo, á propuesta de la Inspección ha acordado premiar á veintidós Maestros, cuyas escuelas se han hallado en estado sobresaliente, y dichos premios se harán así:

Proponiendo para un cruz de Isabel la Católica á D. Ambrosio Ballesteros y Ruiz, Maestro de Torrijos, y para un diploma honorífico á D. Juan Lopez Cobarrubias, de Camarena; D. Raimundo Bercial, de Illescas; D. Julián del Cerro, de Bargas; doña Dolores Montaner, de idem, y doña Josefa Diez, de Torrijos; y publicando los nombres de los siguientes en el Boletín oficial para que sirva de estímulo á todos los Maestros de la provincia.

Don Evaristo Contreras, de Mocejon; doña Isabel Gonzalez, de idem; D. Celestino H. Linacero, de Añover; doña Juana Magán, de idem; D. Jacinto Sedano, de Seseña; D. Liborio Garcia, de Casarrubios; doña Maria Camila Perez, de idem; doña Maria Gomez de Agüero, de Camarena; D. Juan Puebla y Diaz, de Novez; D. Hipólito Ezquerra, de Fuensalida; D. Luis Diaz Guerra, de Portillo; doña Dolores F. Solano, de Gerindote; D. Juan Manuel Bolonio, de Domingo Perez; D. Eugenio Gomez y Rojas, de Santa Cruz de la Zarza; D. Vicente Delgado y Puñal, de Ocaña, y D. Manuel Maria Santos, de idem.

Damos nuestra más cumplida enhorabuena á tan distinguidos comprofe-sores.

Nombramientos.—En méritos de las oposiciones últimamente celebradas en esta provincia han sido nombrados D. Juan Fontanet, para San Vicente de Castellet; D. Tomás Puig, para Oristá; D. José Moles, para la Ayudantía de Sans; D. José Vilar, para Castellar de Nuch; D.ª Luisa Daunis, para San Pedro de Vilamajor; D.ª María Gimfarré, para San Pedro de Riudevilles, y D.ª Elvira Usall, para Bagá.

Interinos.—Han merecido la aprobación del Rectorado los nombramientos hechos por la Junta de Lérida á favor de D. Antonio Cardona, para Pallersols (Baronia de la Bansa); D. Juan Marquet, para Villanueva del Segriá, y D.ª María Estrella Escolá, para Tiurana: los hechos por la Junta de Gerona á favor de D. Pedro Gallostra, para Crespiá; D. Angel Costal, para San Miguel de Culera; D. Francisco Estivill, para Vilamaniscle; D. Esteban Sala, para Gerona (Ayudantía de la Escuela del Hospicio provincial); D. José Fortiá, para San Miguel de Carós, y D.ª Dolores Cervera, para San Martin de Llémama: y los hechos por la Junta de Tarragona á favor de D Ramón Montañola, para La Cenia; D. Antonio Avizanda, para Vilaseca; D. Fabián Aguadé, para Vallfogona; D. Lorenzo Corbella, para Belltall; D. Maria de la Cinta Ferreras, para Roquetas; D.ª Josefa Valls, para Cabra; D.ª Teresa García, para Pauls, y D.ª Petra Ruiz, para Lloá.

Mordeduras venenosas.—Según el Dr. Drieut, médico militar francés, se curan las mordeduras de las serpientes venenosas con inyecciones repetidas
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Barcelona 12 de Setiembre de 1885.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA.

Revista pedagógico-administrativa.

SALE TODOS LOS SÁBADOS

Año XXVI.—Número 37.

SUMARIO.—El Monitor.—Util y Conveniente.—La familia bajo el punto de vista de la educación.—Boletín de Noticias.—Sección Oficial.—Real Orden aprobando el reglamento para oposiciones á Escuelas públicas de Madrid.—Real decreto de 21 de Agosto de 1885. Reglamentando la Inspección de primera enseñanza.—Id. reglamentando la enseñanza libre.

PRECIO DE SUSCRICIÓN: 7 PESETAS ANUALES.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERÍA DE JUAN Y ANTONIO BASTINOS, EDITORES,
calle de la Boquería, núm. 47.
TODAS LAS COMUNICACIONES SE DIRIGIRÁN AL ADMINISTRADOR-GERENTE, José Farriols y Amat.
El Monitor de primera enseñanza (1885-09-12 00:00:00), página 10

Aceptar en concepto de Maestro suplente de San Ginés de Vilasar á D. José Alsina; participando al Rectorado que el referido Profesor se ha encargado de la Escuela con motivo de haber enfermado gravemente el Maestro propietario Sr. Llobera.

Cumplimentar el nombramiento de Maestra interina de Fonollosa, expedido en favor de D.a Rafaela Salvador.

Comunicar á D. Gabriel Puig que por el Rectorado le ha sido aceptada su dimisión de Maestro de Santa Coloma de Cervelló.

Aprobar el aumento que concede el Ayuntamiento de Pineda al Maestro, señor Albañá, sobre la cantidad convenida en compensación de retribuciones; consignándose dicho aumento en la Relación adicional de la provincia.

Conceder vacaciones á los Maestros de Rocafort y Sora.

Manifestar á D. Nicolás Ramón Martí que el señor Rector le concede un mes de proróga para tomar posesión de la Escuela de Gualba.

Prevenir al Alcalde de Santa Cecilia de Voltregá que facilite con toda urgencia á la Maestra nombrada un edificio para Escuela y habitación.

Consignar en la Relación adicional de la provincia la cantidad que para alquileres tiene señalada en presupuesto el Ayuntamiento de La Ametlla, en favor de la Maestra D.a Vicenta Monrós.

Manifestar á la Maestra de San Feliu Saserra, D.a Magdalena Roselló, que vaya desde luego á la casa que le facilita el Ayuntamiento; sin perjuicio de que exponga luego todo lo que se le ofrezca y parezca.

Decir al Alcalde del Brull que signifique á la Sra. Sala que haga una instancia á esta Junta, escrita de su puño y letra, solicitando la interioridad que pretende.

Continuar en la lista del concurso venidero la sustitución de la Escuela superior de Villanueva, cuyo nombramiento renuncia D. José Florez, por haber obtenido en propiedad la Escuela de Arredondo (Santander).

Decir al Alcalde de Llissá de Munt que, de conformidad con lo preceptuado en la Regla 8.a de la Real Orden de 15 de Junio de 1882, no puede la Junta disponer la devolución del sobrante que reclama.

Pedir informe á la Junta local de Castellnou de Bages sobre la traslación de las Escuelas y sobre las condiciones del nuevo local.

Prevenir á la Sra. Rodó, ex-Maestra de Gurb, que para la rendición de las cuentas que se le tiene ordenado, se atenga al presupuesto aprobado sin variación de ninguna clase.

Prevenir al Alcalde de Rajadell que, si se han hecho las pequeñas reparaciones en la nueva habitación, disponga la inmediata traslación de los Maestros, si es que no la ocupan ya.

Decir á los Alcaldes de Montornés, Canet de Mar, Alella, San Pedro de Ribas y Prats de Llusanés, que continúen cerradas las Escuelas hasta que reciban nueva orden.
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Nombrar Maestro interino de Santa Coloma de Cervelló á D. Benito Ros.
Proponer al señor Gobernador, de conformidad con lo propuesto por el señor Inspector, y en vista del expediente instruido, que se sirva señalar 400 pesetas de sueldo anual á la Escuela incompleta de niños que se crea en La Palma, distrito municipal de Cervelló.
Aprobar dos dictámenes del señor Inspector relativos á las cuentas del material de Orrius y Castell de Areny.
La Junta ha quedado enterada de que se han concedido vacaciones en Canellas y Santa María de Miralles.
De que se han celebrado exámenes generales con satisfactorio resultado en la Escuela de niños de Centellas.
Y de que en Olost, con motivo del estado sanitario, continúan cerradas las Escuelas.

Desinfectante económico.—Leemos en un periódico:
«La fumigación con cloro previene perfectamente de las enfermedades infecciosas. El Dr. Klein, que fué nombrado por el Gobierno inglés para estudiar las cuestiones relacionadas con la desinfección, dice:
«Una buena fumigación con cloro neutraliza el virus en cualquier departamento de ferrocarril ó cuadra en donde haya existido un animal muerto.»
»El Dr. Wynter Blyth, en un documento leído ante la Sociedad de médicos oficiales de Sanidad, dice:
«Considero que el mejor y más eficiente medio de desinfectar una habitación, es convertirla en cuanto sea posible en una caja cerrada e introducir en ella cloro; tres libras de cloruro de calcio y tres libras de ácido clorhídrico es bastante por cada mil pies cúbicos de volumen.»
»El cloro, principio activo del cloruro de cal, es el más barato y mejor de los desinfectantes.»

Sección oficial.

MINISTERIO DE FOMENTO.

REAL ORDEN.

Ilmo. Sr.: S. M. el Rey (Q. D. G.) ha tenido á bien aprobar el adjunto Reglamento para las oposiciones á Escuelas públicas del término municipal de Madrid.
De Real Orden, lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 15 de Julio de 1885.—Pidal.—Sr. Director general de Instrucción pública.
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y programa de enseñanza de una de las asignaturas de estas Escuelas de Madrid, concediéndose diez minutos como tiempo máximo; si fuere de niñas, el ejercicio de labores se limitará á las de más inmediata aplicación y necesidad en la familia.

Art. 14. Las oposiciones para la provisión de las Escuelas de párvulos se verificarán tanto respecto á los ejercicios de las mismas como en lo concerniente á la constitución de los Tribunales, con arreglo á disposiciones que oportunamente habrán de dictarse.

Art. 15. Las protestas contra los actos viciosos de las oposiciones se anunciarán por el opositor que entienda haber lugar á ellas antes de que el Presidente levante la sesión en que se hubiere cometido el hecho que las motive; dentro de las 24 horas siguientes se presentará al Tribunal la protesta escrita y firmada por el opositor ó opositores que la hagan, y el Secretario dará lectura pública de ella. El Tribunal informará á continuación y la remitirá con las propuestas á la Dirección general de Instrucción pública, la que resolverá acerca de ella.

Art. 16. Los empates para la aprobación ó no aprobación de los ejercicios los decidirá el voto del Presidente.

Art. 17. Dentro de las 24 horas siguientes á la terminación de los ejercicios en las oposiciones de todas clases, el Tribunal votará públicamente y en la forma que queda expuesta el orden de mérito relativo de todos los aspirantes aprobados.

Art. 18. Para la calificación por mérito relativo ha de obtener cada opositor mayoría absoluta de votos del número de Jueces que tomen parte en la votación. Los empates entrados se decidirán:

1.º Por el mejor lugar obtenido en oposiciones anteriores.
2.º Por el mayor tiempo que hayan desempeñado en propiedad Escuela pública de superior categoría.
3.º Por el tiempo total de servicio en la enseñanza.
4.º Por el voto del Presidente. Si en la votación de algún lugar resultasen más de dos candidatos sin que ninguno llegase á la mayoría absoluta que se exige, se votará de nuevo por todos los Jueces, eligiendo solamente entre los dos opositores que hubiesen obtenido mayor número de votos; si hubiese dos empatados se decidirá el derecho preferente por el orden que queda enumerado.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.

En tanto se publican los programas á que se refiere el artículo 11 de este reglamento, los Tribunales formarán por esta vez las preguntas que deban ser insaculadas por cada ejercicio.

Aprobado por S. M. – Pidal.

(Gaceta del 31 de Julio.)

MINISTERIO DE FOMENTO.

EXPOSICIÓN.

Señor: Bien acreditada tiene la experiencia que una acertada organización de los servicios de inspección es para los Gobiernos la garantía esencial de una buena enseñanza. Mal constituido este servicio, las mejores instituciones escolares sometidas á la dirección ó al patronato del Estado se hacen estériles, y los esfuerzos de los Gobiernos sólo producen en la práctica grandes desconciertos.

Desgraciadamente los servicios de inspección han sido hasta ahora la parte más defectuosa y descuidada de nuestra legislación de Instrucción pública.

Al personal escaso y pobremeente dotado de los funcionarios encargados de
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estos delicados servicios se le han impuesto tareas abrumadoras y obligaciones y deberes de imposible cumplimiento. Imposible, en efecto, de todo punto que pueda ninguno de nuestros Inspectores provinciales recorrer personalmente en el año todas las Escuelas sujetas á su inspección; y si á esto se une el abrumador expedienteo, en el cual tiene constantemente que intervenir como rueda principal de toda su tramitación, se comprende fácilmente que no hay cargo público tan recargado como éste de responsabilidades y cuidados consiguientes á los deberes más heterogéneos.

Natural es que se originara de aquí la perturbación que se observa en los servicios de este ramo y que se den constantes ejemplos de estar á veces pendientes de tramitación durante más de diez años expedientes académicos para un simple traslado, ó una corrección disciplinaria, ó un pronunciamiento favorable de la Superioridad que venga á desvanecer acusaciones injustas, ó devolver su buen nombre á algún honrado Maestro.

Además, las delicadas funciones de la inspección requieren en sus funcionarios múltiples y difíciles condiciones personales de capacidad y carácter que la ley debe atender con el más escrupuloso cuidado. Por una parte representantes y delegados de la confianza del Gobierno, la constitución de su Cuerpo no debe imponer traba alguna al poder público á fin de que las miras y pensamientos del Gobierno encuentren siempre en ellos los agentes de confianza que el ejercicio del poder reclama necesariamente como condición fundamental para la delicada y compleja dirección de los altos intereses que le han sido encomendados. Por otra parte, los conocimientos técnicos indispensables para que estos servicios produzcan frutos de prosperidad y mejoramiento en la instrucción popular hacen necesario que los funcionarios encargados de esta delicada misión se sientan rodeados de verdaderas y sólidas garantías contra las arbitrariedades del más alto, y que no puedan temer como desenlace de los largos años de grandes servicios prestados á la enseñanza al verse arrojados de pronto por una resolución ab irato á todos los conflictos de la necesidad. Como los funcionarios del ramo de la inspección no encuentren en la ley estas garantías será inútil intentar constituir el personal de Inspectores que reclama nuestra instrucción pública.

Estas son las miras fundamentales en que se inspira el presente proyecto de Real Decreto. Al sustituir con el organismo y jerarquía, permanencia y arraigo de un Cuerpo de funcionarios del Estado el desconcierto con que hoy se desenvuelven estos servicios por la falta de estabilidad de sus agentes, se ha procurado en este proyecto de decreto que el ramo de la inspección fuera para el modesto y laborioso Magisterio de primera enseñanza una de las perspectivas y alicientes que pueden presentarse ante él como esperanza y mejoramiento en su carrera de oscuros sacrificios que los Inspectores á su vez, aunque remunerados con la parsimonia que impone nuestra Hacienda pública, hallaran alguna mejora positiva en sus haberes al cabo de determinados años de servicios, y
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sobre todo que encontrarán firmes amparos contra toda arbitrariedad y atropello.

Por último, se encaminan también á aliviar, en la medida hoy posible, el peso de un trabajo abrumador que no se puede exigir á ningún funcionario, y que viene cargando sobre los hombros de los Inspectores provinciales.

Por esto, para lograr la vigilancia constante que debe remediar, prevenir y advertir toda falta y poner remedio ó aconsejar temperamentos contra los abusos, recurrimos á todos los elementos sociales, hacemos llamamiento al propietario, al padre de familia, para que, inspirándose en el más alto concepto de sus propios deberes é intereses sociales, intervengan con su benéfica influencia en estas importantes funciones de la vida local, dediquen con desinterés patriótico una parte de sus desvelos al patronato activo de la enseñanza. Hemos traído á nuestro organismo legal la institución de los delegados de inspección que tan excelentes resultados producen en otras naciones para el desenvolvimiento y mejora de la instrucción popular.

Fundado en estas consideraciones, el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 21 de Agosto de 1885.—Señor: A L. R. P. de V. M., Alejandro Pidal y Mon.

REAL DECRETO.

De conformidad con lo propuesto por mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Para la inspección que corresponde al Estado en las Escuelas de todas clases y grados de primera enseñanza, habrá un cuerpo de 90 Inspectores del ramo.

Art. 2.º El ingreso en este cuerpo se hará por oposición y los ascensos en el mismo por antigüedad y concurso.

Art. 3.º Para presentarse á las oposiciones de ingreso son requisitos precisos:
1.º El título de Maestro Normal con tres años de ejercicio en propiedad en este cargo, ó haber ejercido cinco años en propiedad el magisterio de primera enseñanza superior en Escuela oficial ó libre asimilada.
2.º Un certificado de aptitud, logrado en examen general de Pedagogía y legislación de Instrucción pública. Será materia de este examen un informe ó consulta sobre un punto práctico de inspección de primera enseñanza.
4.º Habrá un Inspector al frente de cada provincia, elegido y nombrado libremente por el Ministro de Fomento entre los 90 individuos del cuerpo. Los Inspectores provinciales de primera enseñanza tendrán 3,000 pesetas de sueldo en todas las provincias.
Art. 5.º Para los ascensos en la carrera, según los méritos y años de servicios, se dividirán los Inspectores en tres secciones; prescindiendo de la provincia donde sirvieren. Una quinta parte pertenecerán á la primera sección; dos quintas partes á la segunda, y las otras dos á la tercera. Los de las dos primeras tendrán un aumento de sueldo sobre el que les corresponda percibir del presupuesto de la provincia en que sirvan, cuyo aumento consistirá en 250 pesetas para los de la segunda sección y en 750 para los de la primera.
El Monitor de primera enseñanza (1885-09-12 00:00:00), página 2

Obras que se hallan de venta en la librería de J. y A. Bastinos.

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El Monitor de primera enseñanza (1885-09-12 00:00:00), página 21

MINISTERIO DE FOMENTO.

EXPOSICIÓN.

Señor: Manifestado tiene ya el Ministro que suscribe en las diferentes reformas llevadas al ramo de la Instrucción pública, que es objeto preferente de los desvelos de este Gobierno el arraigar y perfeccionar en nuestra patria las instituciones tutelares de la libertad de enseñanza. Afortunadamente, por esfuerzo común de todos los Gobiernos, va recibiendo entre nosotros progresivo desarrollo el saludable principio de que la enseñanza no debe constituir un monopolio del Estado, ni un mero servicio administrativo, sino una función social, á la cual han de cooperar todas las fuerzas é iniciativas de la vida social, compartiendo con el Gobierno las glorias y responsabilidades de esta obra fecunda de regeneración, en cuyo seno se decide la suerte de las futuras generaciones.

Merecen por ello grande y unánime aplauso las reformas que animadas de este espíritu vienen sucediéndose en no interrumpida serie desde que el decreto ley de 29 de Julio y 29 de Setiembre de 1884, encauzando por una parte la anarquía en que vivían los estudios, confundida la libertad con la licencia, y abriendo por otra los horizontes de más seguras y ordenadas franquicias, vino á sentar las primeras bases para que las Escuelas sostenidas por el Estado y las creadas por la fecunda iniciativa individual, y la más poderosa aún de las asociaciones voluntarias, pudieran coexistir sin estorbarse y como hermanadas para consagrarse al fomento de la general cultura.

Desde entonces las instituciones para afianzar las libertades de nuestro derecho público en materia de enseñanza, lejos de haber padecido el menor retroceso, han continuado afortunadamente una marcha de lento, pero seguro desenvolvimiento. En este mismo levantado propósito se informó el Real Decreto de 29 de Noviembre de 1883, cuyo principio generador debe guardarse siempre como valioso tesoro, aun cuando el detalle de sus disposiciones se modifique para amoldarse á los sucesivos perfeccionamientos que aconseje la experiencia.

Con tales precedentes, el primer deber de lealtad política para todo Ministro investido de la alta confianza de la Corona, para la dirección y gobierno de los capitales intereses de la Instrucción pública, consiste en este punto en no proponer á la Real sanción de V. M. reforma alguna que no represente positivas conquistas en orden á la libertad, y que por su bondad intrínseca se convierta en necesaria institución de Gobierno para todo hombre de Estado que en lo sucesivo fuese llamado por la confianza de la Corona para regir este Ministerio.

En esta mira se han inspirado principalmente las disposiciones del proyecto de Real Decreto, que después de minuciosa deliberación de Consejo de Ministros sometemos á la aprobación de V. M. Nuestro primordial propósito ha sido que
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nes doctrinales, impropias de un artículo de ley y que no producen ningún resultado práctico, confiamos que aquellas iniciativas de todas las fuerzas vivas de nuestra sociedad que hubieran levantado alguna institución de enseñanza encuentren en lo sucesivo sus medios naturales de desenvolvimiento.

Señor: A L. R. P. de V. M., Alejandro Pidal y Mon.

REAL DECRETO.

De conformidad con lo propuesto por mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

CAPÍTULO PRIMERO.
De la enseñanza libre.

Artículo 1.º Son establecimientos libres de enseñanza los creados y sostenidos con fondos particulares. Sin embargo, el Estado ó la Provincia y el Municipio podrán acordar determinada subvención ó donativo á favor de un establecimiento libre de enseñanza que no esté comprendido en el párrafo segundo del art. 17 del presente Real Decreto, sin que por la subvención adquiera éste el carácter de establecimiento oficial.

Art. 2.º Los fundadores, empresarios ó Directores de establecimientos de enseñanza libre podrán adoptar con entera libertad las disposiciones que juzguen más conducentes á su buen régimen literario y administrativo. El Gobierno únicamente se reserva el derecho de inspeccionarlos en cuanto se refiere á la moral cristiana, á las instituciones fundamentales del Estado y á las condiciones higiénicas, y el corregir en la forma que los reglamentos prescriban las faltas que en esta materia se cometan. También habrán de facilitar al Gobierno, autorizados, los datos que les pida para la formación de estadísticas.

Art. 3.º Se consideran establecimientos libres, para el efecto de estas disposiciones, aquellos donde reciban enseñanza más de cuatro alumnos que no tengan parentesco entre sí ni con el cabeza de familia.

Art. 4.º Fuera de este caso, la enseñanza se entenderá que es doméstica y no estará sujeta á la inspección oficial.

Art. 5.º Todo ciudadano español, mayor de 20 años, y que no esté inhabilitado para la enseñanza por condena judicial ó académica, podrá ejercer el Magisterio en establecimientos libres de enseñanza.

Siendo mayor de edad, y estando asimismo en el pleno goce de sus derechos civiles y sin inhabilitación para la enseñanza por condena oficial ó académica, podrá igualmente fundar ó dirigir cualquier establecimiento libre de enseñanza.

Art. 6.º Para dirigir un establecimiento libre de segunda enseñanza será preciso además acreditar el pago anual de 500 pesetas por contribución directa, ó presentar dos socios fiadores responsables.

Art. 7.º En la enseñanza superior el Jefe Director de un establecimiento