Gaceta de instrucción pública (1907-08-18 00:00:00), página 2

blicas las auxiliares afectas á las escuelas que hoy existen en dicha ciudad y de diferentes reglas para la mejor aplicación del expresado acuerdo;

Considerando que el Fiscal ha opuesto á la demanda, como dictatoria, la excepción de incompetencia de jurisdicción, por creer que la Real orden reclamada ha sido expedida en uso de la facultad reglamentaria al Gobierno y no vulnera ningún derecho del demandante;

Considerando que esta excepción es procedente porque la Real orden de 5 de Noviembre de 1906 es de carácter general en cuanto no resuelve ningún caso de carácter particular y en cuanto organiza un servicio general del Estado que afecta concretamente a toda la enseñanza primaria de la segunda capital de España;

Considerando que la Real orden precitada se publicó en la Gaceta de 12 de Noviembre último y va dirigida al Subsecretario del Ministerio, no á D. Vicente Pinelo, porque éste ésta ha ni siquiera sido apercibido de la expedición, que, aunque ni ha declarado en la vía subsumativa reclamación alguna; de modo que siendo de revisión la jurisdicción que ejerce esta Sala, como la Administración nada ha podido resolver acerca de las pretensiones del actor, porque nada se le ha pedido, el Tribunal está también incapacitado para conocer de la demanda en cuestión,

Y considerando que corresponde á la potestad de gobierno del Ministro de Instrucción pública, el organizar la enseñanza en la forma que estime más conveniente al mejor servicio del Estado; y como no consta que al hacer uso de esta facultad en la ocasión presente, haya vulnerado derecho alguno del actor, revista la acción por este ejercitada un carácter de tal acción popular, que es de todo punto incompatible con el personal y concreto que debe tener aquella que únicamente se puede derivar del recurso contencioso-administrativo etc.

SECCION OFICIAL

Universidades.

Ilmo. Sr.: Vista la instancia elevada á este Ministerio por los Sres. D. Vicente Varona Riva y D. Pedro de Prada Lagarejo, Auxiliares interinos y gratuitos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid, solicitando se dicte una regla fija para el caso de que, existiendo una vacante de gratificación de Auxiliar, tengan los que la soliciten la misma antigüedad en su título de Doctor, y teniendo en cuenta que se trata de llenar un vacío de la legislación que no determina condición preferente,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha dado el ilustrado parecer del Consejo de Instrucción pública, habiendo bien resolver que el orden de preferencia sea el siguiente:

1.º Haber desempeñado por más tiempo Cátedra del mismo grupo de cuya gratificación se trate.

2.º Haber desempeñado cualquier otra por mayor espacio de tiempo.

3.º La mejor calificación en el grado de Doctor, y acudir sólo en último caso á la mayor antigüedad en el cargo ó en la posesión del título.

Madrid 25 de Julio de 1907.—R. San Pedro.—(Gaceta 12 Agosto).

Asignatura de Dibujo.

Vista la consulta elevada por el Rector de la Universidad Central, Relativa á la clase de Dibujo que tengan necesidad de justificarse para admitir á los alumnos matrícula en el tercer año de la Facultad de Ciencias;

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer, como complemento á la Real orden de 31 de Mayo último, que la certificación acotativa de haber aprobado primero y segundo curso de Dibujo en los Institutos generales y técnicos sea suficiente á los alumnos que siguen la carrera de Ciencias para poder matricularse en el tercer año de la misma.

Madrid 19 de Julio de 1907.—R. San Pedro.

Institutos.

Derechos de Secretaría.

Ilmo. Sr.: Habiéndose suscitado dudas en algunos Institutos generales y técnicos sobre el pericolo de derechos por sus Secretarías en la formación de expedientes en los siguientes casos, que originan tres cuestiones:

1.º ¿Devengan derechos las incorporaciones de estudios por el pase de la enseñanza oficial á lo no oficial, ó viceversa, dentro de un mismo establecimiento?

2.º ¿Devengan derechos los expedientes que se forman por las Secretarías para los ejercicios del grado de Bachiller?

3.º ¿Devengan derechos los expedientes para la formalización de matrículas de los alumnos no oficiales colegiados, al igual de los referentes á la de los no colegiados?

Considerando respecto al primer caso y cuestión que, siendo y debiendo ser uno solo el expediente de cada alumno dentro de cada Centro docente, todas las vicisitudes y circunstancias de sus estudios deben hacerse constar de oficio por el Secretario respectivo, y viceversa es el cambio ó pase de una á otra enseñanza dentro del mismo establecimiento, no siendo procedente el cobro de tales derechos de incorporación, aunque lo sea en el de ésta, cuando se trate de establecimientos distintos, que es cuando se requiere que al alumno lo acredite mediante certificación oficial, según la regla 25 de las Instrucciones de 15 de Agosto de 1877, marcándose que estas certificaciones sean remitidas de oficio y previas las correspondientes acordadas, resultando análogo el cumplimiento de todas condiciones dentro de un mismo establecimiento:

Considerando por lo que atañe á la segunda cuestión que es improporcional la exacción de derechos por la formación de expedientes para los ejercicios del grado de Bachiller, aunque proceda á los formados para los expedientes de dicho grado, en este segundo caso, se trata de un dominio de otro nivel de conocimiento, originándose certificaciones que representan en rigor el medio oficial de que los alumnos hagan efectivo su derecho, criterio que debe servir de justificación para el percibo de derechos, á diferencia de aquellos otros trabajos que más que el medio de ejecutar los alumnos sus derechos son y significan deberes que la Secretaría ha de cumplir para el buen orden de las funciones encomendadas á su cargo, como acontece en los expedientes para el ejercicio del grado de Bachiller, que los Tribunales deben tener á la vista al formar el juicio del alumno, añadiendo al resultado del examen la consideración de los antecedentes académicos del graduando:

Considerando en cuanto á la tercera cuestión que los alumnos no oficiales no colegiados, que vienen á ser los antiguos libres, quedan sometidos en todo aquello en que las disposiciones legales no han vedado á los expedientes que para ellos regirá el régimen y según las reglas vigentes, constantemente practicadas, los alumnos no oficiales colegiados no están obligados al pago de derechos de Secretaría para la formalización de sus matrículas, y los no oficiales no colegiados, es decir, los antiguos libres, vienen obligados á satisfacer determinados derechos de expedientes en la formalización de las suyas, debiendo todo seguir acomodado á las prácticas establecidas, puesto que el cambio de nombre no significa cambio de condición en los alumnos;

De acuerdo con lo dictaminado por el Consejo de Instrucción pública,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer:

1.º Que no devenguen derechos las incorporaciones de estudios por el pase de la enseñanza oficial á lo no oficial dentro de un mismo Instituto.

2.º Que no devenguen derechos los expedientes que se forman por las Secretarías para los ejercicios del grado de Bachiller.

3.º Que no devenguen derechos de Secretaría los expedientes para la formalización de matrículas de los alumnos no oficiales colegiados, viéndose obligados, como hasta aquí, los no oficiales no colegiados, ó antiguos libres, á satisfacer los determinados derechos de expediente en la formalización de las suyas que hoy satisfacen.

Madrid 31 de Julio de 1907.—R. San Pedro.—(Gaceta 14 de Agosto).

Escuelas Normales.

Ilmo. Sr.: Con objeto de que desde el próximo curso académico empiece á funcionar la Escuela Normal Superior de Maestros de Canarias, para cuyas atenciones consigna en parte crédito la vigente ley de Presupuestos.

Considerando que estos no son suficientes y que, en virtud de lo dispuesto en el art. 11 de la ley de Instrucción, corresponde á las Diputaciones provinciales el sostenimiento de las Escuelas Normales;

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien resolver:

1.º Que la Escuela Normal Superior de Maestros de Canarias se establezca en la ciudad de Las Palmas, cuya Normal Elemental queda desde luego elevada á Superior.

2.º Que desde 1.º de Septiembre próximo se abra en ella matrícula oficial para todos los cursos de la carrera del Magisterio, debiendo comenzar las enseñanzas en 1.º de Octubre.

3.º Que se anuncien á concurso de traslado las cuatro plazas de Profesores numerarios de la referida Normal Superior, nombrándose en comisión á los dos que hoy lo son de la Elemental hasta tanto que estén provistas en propiedad.

4.º Que uno de los Profesores numerarios se encargue de la enseñanza de Pedagogía de los Estudios Superiores, y otro de la de Derecho y Legislación, hasta tanto que se consigne en el presupuesto del Estado el sueldo de estos Profesores.

5.º Que para la enseñanza de Dibujo, Francés y Música se nombren provisionalmente otros tantos Profesores especiales, con la gratificación anual de 750 pesetas cada uno, que percibirán directamente de la Diputación provincial hasta tanto que se consignen en la ley de Presupuestos del Estado los créditos necesarios.