Gaceta de instrucción pública (1907-06-24 00:00:00), página 2

la penuria del Tesoro, son indispensables para iniciar desde ahora y conseguir en pocos años una honda trasformación en la cultura popular española, necesitada de vigoroso impulso, á fin de que España no sea excluida de entre los pueblos civilizados.

Estos Asambleístas, como lo fueron sus antecesores, de honor de intervenir, procediendo á nuestro juicio, con una gran prudencia y con un sentido altamente gubernamental, ha mirado á las necesidades de la enseñanza, sin olvidar un momento los demás servicios y obligaciones del Tesoro público. Así en primera enseñanza, pide el Gobierno de S. M. que establezca las bases para la definitiva construcción de locales-escuelas, en el plazo más breve; y demanda el aumento de material pedagógico, en la medida prudente que sea posible, para que á su vez sea posible la enseñanza; y solicita una mejora modesta y urgentísima en los sueldos de los Maestros, pues nadie debe olvidar que cobran ahora lo que hace justamente medio siglo se estableció como un mínimo y lo que entonces ya se consideraba escaso y mezquino. Seguramente reconoce V. E. la justicia de estas peticiones y la necesidad de atenderlas, como han reconocido antecesores de V. E. en el mismo Ministerio; y los que suscriben confían en que estas justas aspiraciones han de ser atendidas, en cuanto sea posible, desde el próximo presupuesto.

Del mismo orden de justicia y equidad son las peticiones referentes á las Escuelas Normales. Son injustificadas las desigualdades de sueldo que hay establecidas para las Profesoras de las Normales de Maestras, y para los Profesores de Pedagogía; es una anomalía que algunos Profesores especiales carezcan de sueldo ó gratificación y que otros den sus clases fuera de los establecimientos; hay Escuelas Normales instaladas en locales que no nos atrevemos á calificar, y es de urgencia restablecer el grado Normal, pendiente ahora de informes y consultas. Estos son los puntos principales que en esta reunión ha acordado la Asamblea, y basta la enumeración para advertir su evidente justicia.

La Inspección de las Escuelas públicas es tan franca para el progreso escolar, y su colario, reducir las Juntas locales de primera enseñanza á sus funciones propias y naturales, son dos cosas que demandan urgentísimas medidas por parte del Gobierno. La Asamblea ha examinado esas cuestiones con especial cuidado, con el más vivo interés, y ha formulado unas bases para organizar esa Inspección pedagógica en forma que responda á su altísima misión y que sea, á la vez, garantía para el Estado y garantía para el Profesor. Los que suscriben se permiten llamar la atención de V. E. muy especialmente sobre este asunto trascendental y sobre la necesidad de llevar al próximo presupuesto la cantidad necesaria para el servicio de inspección.

Otras cuestiones se han tratado en la Asamblea y se indican en las conclusiones, pero no nos vemos necesario insistir en ellas para noargar demasiado este escrito. Por todo lo expuesto los que suscriben:

A V. E. suplican que tenga por presentada esta instancia juntamente con la copia de las conclusiones acordadas por la Asamblea Nacional Pedagógica, en cuyo nombre hablamos, y se dé cuenta recabará del Gobierno de las cortes los créditos necesarios para realizar, á la mayor brevedad posible, la reforma que esas conclusiones entrañan.

Es gracia que no dudan alcanzar de la bondad é ilustración de V. E. cuya vida guarde Dios muchos años.

Madrid 14 de Junio de 1907.

Conclusiones votadas que afectan al presupuesto del Estado y que se someten á la consideración del Gobierno de S. M.

Primera cuestión.—1.º Es de urgencia la construcción de locales-escuelas higiénicos, capaces y adecuados para la enseñanza graduada, teniendo en cuenta el personal que exista en cada localidad. Al efecto, es preciso que el Gobierno obtenga de las Cortes la autorización necesaria para que, tomándose como amplitud la cantidad que los Ayuntamientos pagan por alquileres y la que el Estado dedica á suceder dedicar á este encargo, realice una operación de crédito á fin de construir en el menor plazo posible los edificios escolares que sean necesarios.

2.º Es de urgencia aumentar el material pedagógico de las Escuelas, por ser insuficiente la cantidad hoy asignada para este objeto.

3.º Todos los Maestros de las Escuelas comprendidas en el artículo 97 de la ley de Instrucción pública, serán funcionarios del Estado, debiendo percibir de éste, á la vez que el sueldo, el aumento gradual por escalafón y el importe de los alquileres de casa que les correspondan. Se reservan á los Maestros actuales los derechos que tengan adquiridos como funcionarios del municipio ó de la provincia.

4.º Para que los Maestros de las Escuelas públicas puedan vivir decentemente, consagrándose por entero á la enseñanza y para que las dotaciones estén en armonía con su carácter de funcionarios del Estado, se aumentarán los sueldos hasta la escala pedida por la Asociación Nacional del Magisterio, consignándose desde luego en el próximo presupuesto el aumento necesario para elevar las actuales dotaciones en la cantidad equivalente á una categoría, según tiene solicitado la Sociedad Española de Pedagogía, y al mínimo de 750 pesetas, y en sucesivos presupuestos la cantidad restante, hasta la mencionada escala votada por la Nacional. En consecuencia, el sueldo será personal, los ascensos se concederán por escalafón, sin salir de la misma plaza, y habrá una gratificación por residencia, según la importancia de la población donde se ejerza.

5.º El Gobierno practicará con la mayor urgencia una liquidación de los atrasos que se adeudan al Magisterio por sueldos, aumento gradual ó cualquier otro concepto, tomando las medidas oportunas para que se paguen las deudas pendientes.

6.º Se encarece al Gobierno la necesidad de solicitar de las Cortes el crédito necesario para que al término del ejercicio actual sea posible pagar íntegramente las obligaciones contraídas ó que con arreglo á la ley hayan debido contraerse por nuevos títulos administrativos, clases nocturnas de adultos, etc.

7.º Se procurará establecer para en adelante clases nocturnas de adultos en forma análoga á lo establecido para los adultos.

8.º Se exhorta al Gobierno á la necesidad de obtener, por el procedimiento de formación expedida, que los Maestros Auxiliares de las Escuelas públicas vasco-navarras participen, en cuanto á la organización, cuantía y forma del pago del personal y material, de las mismas ventajas y derechos que el resto del Magisterio de España.

9.º Para poder dar educación á los niños anormales es preciso crear Escuelas adecuadas que tengan el carácter más acutado posible de laboratorios de Pedagogía experimental. Igualmente deben aumentarse el número de Escuelas especiales de sordomudos y ciegos.

10.º El Estado se hará cargo del pago á los Maestros de las Escuelas de beneficencia y á los funcionarios de las Secciones provinciales de Instrucción pública, reintegrándose el efecto de las Diputaciones en la forma que proceda.

Se exhorta al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública y á la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio la conveniencia de que los Maestros jubilados, sus viudas y huérfanos perciban los haberes por mensualidades vencidas.

Escuelas Normales.—1.ª Las Escuelas Normales deben separarse de los institutos y tener vida propia é independiente de los demás Centros docentes.

2.º Debe restablecerse el grado normal en las Escuelas centrales.

3.º El profesorado de las Escuelas normales de Maestros y Maestras tiene los mismos deberes y derechos; por lo tanto, deben disfrutar los mismos sueldos.

4.º Estos son considerados los profesores de Pedagogía como numerarios de los respectivos Centros, deben percibir los mismos sueldos que los demás profesores de su categoría.

5.º Los profesores especiales de las Escuelas normales deben prestar sus servicios en dichos establecimientos, y tanto ellos como los Auxiliares deben percibir gratificación igual á la que disfrutan los funcionarios de la misma clase en Centros análogos.

6.º Es necesaria la inclusión en los presupuestos del crédito indispensable para la formación de museos escolares en las Escuelas normales.

7.º Como los edificios en que se hallan instaladas las Escuelas normales carecen de las condiciones higiénicas y pedagógicas que reclaman estos Centros, se impone la necesidad de construirlos ad hoc.

Nota.—En el próximbo que la ponencia puso á estas conclusiones se había de la convención de crear un curso especial de párvulos, de la modificación del plan de estudios, del aumento de una de las Profesoras en las Normales de Maestras, de establecer una inspección que intervenga en las Normales en general etc., cuestiones que no han podido ser debatidas, por falta de tiempo, en esta Asamblea, aplazándose su estudio otra vez, y sobre las cuales se llama desde ahora la atención del Gobierno.

Inspección.—1.º Es de urgencia sumar organizar una inspección técnicas-pedagógica, que sirva de estímulo al Maestro en sus funciones docentes y de perfeccionamiento en su cultura profesional. El número actual de Inspectores se aumentará en cuanto sea preciso para que todas las Escuelas sean visitadas, por lo menos una vez al semestre.

2.º Los inspectores formarán un cuerpo dividido en cuatro categorías; de zona, de provincia, de distrito universitario y general, con la respectiva subordinación entre ellas y dependiendo directamente del Ministerio de Instrucción pública. En las grandes poblaciones se nombrarán también inspectoras encargadas de visitar las Escuelas desempeñadas por Maestras.

3.º Para ingresar en el Cuerpo de Inspectores, serán requisitos indispensables: 1.º haber prestado, por lo menos, cinco años de servicios en Escuela pública obtenida por oposición directa; 2.º poseer el título de mayor categoría en el Magisterio primario, y 3.º, someterse á las oposiciones que determine el reglamento. Dentro del Cuerpo de Inspectores se ascenderá de una a otra categoría por escalafón, respetándose los actuales Inspectores y exinspectores provinciales ó municipales; los derechos que tengan adquiridos.