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Es decir, que el lego, que el donado, puede aspirar á lo que legalmente no alcanza nunca el guardián: que lo que no se permite á los Maestros por oposición queda sentado como derecho de los Maestros de Escuelas incompletas: esto no debe ser.

Indudablemente para nosotros esta cuestión ó no ha sido planteadá ó no ha sido entendida en el Centro Directivo bajo este aspecto, que, opuesto en verdad al sentido de la legalidad vigente, era el que merecía ser dilucidado y resuelto: pues entraña, á nuestro modo de ver, una anormalidad más necesitada de solución que el hecho de la reducción de los dos concursos á uno, que no siendo ya de traslado ni ascenso, sino híbrido, y mixto de los dos, necesitaríamos llamarle concurso de petición, concurso que ya no estará de lleno en la normalidad de los concursos, y formará y tendremos con él otra sección ó parte de ellos, cuando tanta necesidad se siente de uniformidad y generalización legal.

Pero aún hay más, y el contrasentido es todavía más palmario en el caso que vamos á referir. Suprimida la forma de traslado y ascenso (que si no legalmente, por analogía legal, se podía y debía suponer existente), y quedando ya un concurso único, el que hemos bautizado con el nombre de concurso de petición, resultará que un Maestro con título y por oposición, según la Real Orden de 10 de Agosto de 1858, no puede verificar pase por traslado más que á Escuelas de igual sueldo y categoría, y los de Escuelas incompletas, los de certificado de aptitud, rompen esa valla y pueden pasar á mejor sueldo dentro de su categoría.

De manera que por no lastimar un precepto legal se rompe otro, cuando hubiera sido más fácil, determinando lo que se debía, dejar íntegros ambos, y armonizada la nueva resolución con la práctica de veinticinco años y las disposiciones análogas de las otras categorías.

Y no es que nosotros sintamos que los Maestros de las Escuelas incompletas puedan ascender y mejorar de sueldo más breve y fácilmente que los otros, no: nosotros los haríamos ascender en un solo día á todos, porque á todos dispondríamos que se les eleve cuando menos á 3,000 reales el sueldo.

No; es que nos duelen los contrasentidos, y aquí se resuelve, como al principio decimos, que sea dado al inferior lo que ya está preceptuado que el superior no puede ejecutar: esta es para nosotros la cuestión.

Los Maestros por oposición no pueden ascender legalmente en más de 1,100 reales de una vez, ni pueden trasladarse á Escuela de mayor sueldo que la suya: á los Maestros de Escuelas incompletas se les abre la puerta para que lo hagan, y se les declara con derecho á hacerlo.

¿Es esto armonizar la Ley? ¿Es esto aplicarla en su sentido natural?

Respondan por nosotros nuestros lectores, y digan si esto no es permitir al lego lo que se niega al guardián.

Parece que como gran razón para cohonestar la imposibilidad de clasificar y dividir estas Escuelas incompletas en de entrada y ascenso, el alto Cuerpo
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Consultivo presenta el art. 193 de la Ley (arca santa que no invocan sino aquellos á quienes no conviene pasar sobre ella), que dice que el sueldo de estas Escuelas lo ha de fijar el Gobernador de la provincia, oyendo al Ayuntamiento respectivo. Pero nosotros no hemos sabido ver que esto sea una razón; porque el sueldo está ya fijado, señalado, determinado de antemano. Si estas Escuelas no estuviesen provistas todavía, santo y bueno que no fuese posible clasificarlas; pero teniendo ya, como tiene cada una, su sueldo fijo y marcado, ¿por qué no han de poder llamarse de ingreso las de menos de 400 pesetas, por ejemplo, y de ascenso, en su grado, las otras?

Las de ingreso se anunciarían como hoy para todos los que á ellas tienen derecho, y las de más de 400 pesetas servirían para premiar en este grado méritos y servicios probados, y mejorar de sueldo los que á ello pudiesen aspirar.

(Se continuará.)

SUSTITUCIONES.

Los Maestros con título de Escuelas públicas que hubiesen obtenido sus plazas por los trámites legales y contaren, por lo menos, quince años de servicios en propiedad, podrán servir sus destinos por medio de sustitutos, con sujeción á la Orden de 7 de Enero de 1870.

Para esto es necesario que el interesado haga constar, por medio de certificación expedida por tres Médicos, hallarse absolutamente imposibilitado para dar la enseñanza, cuyos Médicos han de ser previamente designados por la Junta provincial de Instrucción pública, y pagados por el Maestro á quien reconocen, según previene la orden de 2 de Octubre de 1876.

La sustitución ha de solicitarse de las Juntas provinciales, que han de informar en el expediente, después de que la Junta local y el Ayuntamiento acepten la sustitución, y de oír al Inspector del ramo. La resolución definitiva del expediente corresponde al Ministerio de Fomento.

El Ayuntamiento y Junta local han de informar separadamente el uno de la otra, si aceptan ó no la sustitución solicitada.

El Maestro propietario tiene derecho á proponer, por una sola vez, el sustituto que le haya de reemplazar, pero este sustituto debe tener título suficiente para el desempeño de la Escuela, lo cual quiere decir que un Maestro con sólo certificado de aptitud no puede sustituir á otro de Escuela elemental completa, ni un Maestro elemental puede sustituir tampoco á otro de Escuela superior.

Más si el Maestro propietario renuncia su derecho de presentar sustituto, lo cual debe hacerse constar en la solicitud, el nombramiento lo hará el Rector, previa la correspondiente propuesta de la Junta provincial, después de haberse anunciado la vacante en el turno que corresponda, que debe ser de concurso ordinario, ó de traslado, ó de ascenso.
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En la provisión de Escuelas por concurso ó oposición será mérito preferente, en igualdad de circunstancias entre los aspirantes, el haber sustituido á Maestros inutilizados; y los que, hallándose en posesión de una Escuela en propiedad, la dejen para servir una sustitución, conservan los derechos de aquélla para sus traslaciones y ascensos, según Real Orden de 18 de Enero de 1879.

Los Maestros sustituidos con arreglo á la Orden de 7 de Enero de 1870, conservarán la mitad de su sueldo, el aumento gradual que por sus méritos hayan obtenido, aunque sin poder ascender en el escalafón, y la casa, siempre que por sí mismos la habitaren. Y los Maestros sustitutos disfrutarán la otra mitad del sueldo, las retribuciones de los niños, y la casa, cuando el sustituido no la hable personalmente, todo según la Orden de 1.º de Abril de 1870.

No pueden ser de abono para la sustitución los años de servicios prestados como Maestros interinos, ni tampoco los de la carrera militar, según orden de 18 de Abril de 1872.

Cuando un Maestro propietario designa al sustituto, y éste, después de haber desempeñado su cargo lo renuncia, el propietario no tiene derecho á proponer otro nuevamente, según Ordenes de 10 de Julio de 1871 y 21 de Enero de 1874

La sustitución puede pedirse voluntariamente por los Maestros, y también se les puede imponer de una manera forzosa, á menos que prefieran ser separados, según la Real Orden de 1.º de Febrero de 1872, cuando se hallen en las condiciones señaladas.

Puede suceder que el Ayuntamiento y la Junta local se hallen en desacuerdo con el dictamen de los Médicos encargados de reconocer al Maestro, y que aquéllas corporaciones se nieguen á aceptar la sustitución: mas este caso está previsto por la Real Orden de 25 de Mayo de 1878, y resuelto contra los Ayuntamientos y Juntas locales, siendo atendido el parecer de los Médicos.

Es atribución de los Ayuntamientos y Juntas locales aceptar ó no las sustituciones; pero corresponde á los Rectores admitir ó no los sustitutos propuestos por los Maestros propietarios, según Orden de 30 de Abril de 1875.

Los sustitutos legalmente nombrados necesitan proveerse del correspondiente título administrativo, según Orden de 17 de Mayo de 1877.

Los Maestros sustituidos no pueden desempeñar cargos públicos, aunque sea sin sueldo, entendiéndose que los que no los renuncien en el término de un mes, optan por ellos, perdiendo el sueldo y derechos que les correspondan como Maestros sustituidos, según Real Orden de 12 de Julio de 1875. De esta incompatibilidad se exceptúa el cargo de Vicecónsul, según Real Orden de 28 de Setiembre de 1875, y el destino de Escribiente de un Secretario de Ayuntamiento, según Real Orden de 8 de Junio de 1880.

Por Real Orden del Ministerio de la Gobernación, de acuerdo con el Consejo de Estado de 18 de Noviembre de 1880, se dispuso que los Maestros de Escuelas públicas sustituidos, que siendo elegidos Concejales no hagan uso de la
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facultad de excusarse que concede á los físicamente impedidos la Ley Municipal, deben perder el sueldo y los derechos que disfruten como tales Maestros sustituidos, correspondiendo hacer esta declaración al Ministerio de Fomento.

Los Maestros sustituidos tienen obligación de desempeñar todos los cargos anejos al de los Maestros á quienes sustituyen, según Orden de 1.º de Junio de 1872.

¿Pueden los Maestros sustituidos volver de nuevo al ejercicio activo del Magisterio si han desaparecido las causas que motivaron la sustitución? Por regla general, todas las peticiones de esta naturaleza han sido negadas en el Ministerio de Fomento; mas, por Real Orden de 30 de Marzo de 1877 se resolvió que el Maestro sustituido de Olivares del Jucar (Cuenca), se encargara nuevamente de su Escuela, y por Real Orden de 14 de Setiembre del mismo año se hizo igual declaración, por gracia especial, á favor de una Maestra de Cádiz, previo, en ambos casos, el informe de los Ayuntamientos, Juntas locales, Inspectores y Rectores, y en el segundo, de los Médicos que afirmaron haber mejorado notablemente la salud de la interesada.

Por Real Orden de 23 de Junio de 1884 se ha determinado que los Maestros sustituidos no pueden sin licencia ausentarse de los pueblos en que fueron sustituidos, ni permutar con otros las Escuelas de que conserven la propiedad.

Réstanos advertir que cuando vacan las Escuelas servidas por sustitutos, continúan éstos desempeñándolas como interinos, con todo el sueldo, hasta que sean provistas legalmente, según la Orden de 1.º de Abril de 1870.—Ildefonso Fernández y Sánchez.

A lo cual el mismo estimable compañero añade en su número siguiente:

Nuestro ilustrado colega EL MONITOR, de Barcelona, después de elogiar nuestro artículo Las sustituciones, y de asegurar que dicho trabajo recorrerá toda la prensa del ramo, apunta que hemos padecido tres olvidos involuntarios, que, efectivamente, vamos á subsanar.

Por Orden de la Dirección, de 8 de Agosto de 1883, en los expedientes de sustitución de Maestros de las Escuelas de Patronato, deben informar los Patronos diciendo si admiten la sustitución y el sustituto propuesto.

El que fué Maestro sustituido de Cádiz, D. Desiderio de Lázaro, fué autorizado para ejercer la profesión de farmacéutico, declarándose que ésta no es incompatible con la sustitución. Recordamos haberlo leído.

Según Orden de la Dirección de 24 de Octubre de 1884, no sirve de mérito en los emates de oposiciones á Escuelas el haberlas desempeñado como sustitutos, ni nada tampoco de lo que antes era mérito preferente.

Complacido nuestro estimado colega EL MONITOR, todavía tenemos que añadir al artículo Sustituciones, lo siguiente:

Por Real Decreto de 21 de Abril de 1877, se declaró que no hay incompatibilidad entre el cargo de Habilitado de los Maestros, y el de Maestro sustituido.
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Por Orden de la Dirección, de 3 de Abril de 1880, se estableció que ni los Maestros sustitutos ni los sustituidos puedan formar parte de los tribunales de oposiciones á Escuelas.

Y por otra de 18 de Agosto de 1882, se mandó que, cuando el Maestro sustituido perciba su medio sueldo de fondos provinciales, el Ayuntamiento queda obligado á satisfacer al sustituto la dotación íntegra de la Escuela.

Veremos si salen más disposiciones, y quedamos muy reconocidos á los elogios de nuestro colega.

SUSCRICIÓN en alivio de las víctimas de los terremotos de las provincias de Granada y Málaga.

    Suma anterior.
    Pesetas.

    D.a T. P. P. de N.

    256'40

    > Esperanza Orriols.

    5

    3

    SUMA TOTAL.

    264'40

Y dando por terminada la suscripción, y repitiendo las gracias á cuantos han contribuido al alivio de los desgraciados, todavía agobiados por los terremotos, enviamos la mitad de la suma al señor Director de la Normal de Granada, don Luis María Lasala, y la otra mitad al Sr. D. Anastasio Mojares, Inspector de la de Málaga, para que le den el opportuno destino.

Consultas y comunicaciones.

Sra. D.a J. A. de V. y G.—Abonada su suscripción hasta fin de Junio próximo.

Sra. D.a R. X. de A.—Remitida su hoja de servicios.

Sr. D. A. S. O. de F. y P.—Id. id.

Sr. D. A. P. de S. C.—Cumplido su encargo.

Sra. D.a M. R. de R.—Opinamos que en su nuevo título ha de constar el sueldo de 1,125 pesetas por las razones que adujimos en el suelto «Quejas» del número 8.—Ha de acudir á la Dirección general, que es la Autoridad que ha de expedir el título.

Boletín de noticias.

Aumento de sueldo.—En los nuevos presupuestos aprobados por las Cámaras francesas, se ha aumentado en 100 francos el haber de los Profesores de
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instrucción primaria. Este aumento importa al Estado la cantidad de 1.500,000 francos (6 millones de reales próximamente).

Lo mismo que en España; donde si no se aumenta nada cada año el sueldo de las Escuelas, se quita en cambio por Real Orden lo que se presupuesta por Ley para auxilio de las Escuelas más necesitadas.

Y eso cuando va mejor...

Resolución.—La Dirección general de Instrucción pública ha desestimado una instancia de D.a Rosa Más y Nadal, protestando de las oposiciones verificadas en nuestra provincia durante el mes de Junio último.

Y ¿por qué?—Dice muy justamente nuestro estimable colega La Educación:
«Por el Ministerio de Fomento se ha dispuesto que la Regente de la Escuela Normal Central de Maestras, sufra descuento en su sueldo como los demás empleados de la Nación.
»Atropello se llama esta figura, porque, con arreglo á las disposiciones vigentes, que rigen hasta para los Maestros de los establecimientos penales de España, esa es una exacción ilegal, que constituye delito.»

Justa recompensa.—Como premio á los relevantes méritos que concurren en nuestro ilustrado compañero D. Esteban Oca y Merino, Maestro de la Escuela superior de Soto de Cameros (Logroño), ha sido agraciado, á propuesta del Ministerio de Fomento, con la Cruz de Caballero de la Real y distinguida Orden española de Carlos III, libre de gastos.

Felicitamos al Sr. Oca por tan honrosa como merecida recompensa.

Acta.—La tomamos, porque conviene, de las frases con que nuestro ilustrado compañero, el Sr. Oller, termina uno de sus suellos de la pasada semana.

Gracias.—Las damos muy expresivas á nuestro ilustrado colega El Magisterio Toledano por el concepto que le merece nuestro trabajo El cambio de sistema, en su ingenioso editorial sobre Oposiciones, del cual con mucho placer tomamos acta para reproducirlo y ampliarlo en cuanto nos lo permita la abundancia de original que nos agobia.

Títulos profesionales.—Se han recibido en el Rectorado los expedidos á favor de D. Juan Miró, D. Juan Samón, D. Francisco de Asís Perpiñá, D. Angel Lletjós, D. Antonio Teixidó, D.a María Burralló, D.a Consuelo Pons, D.a Antonia Oliver y D.a Antonia Esparragó.

Nombramiento.—En méritos de las oposiciones celebradas en las Balca-
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Barcelona 21 de Febrero de 1885.

EL MONITOR
DE
PRIMERA ENSEÑANZA.

Revista pedagógico-administrativa.

SALE TODOS LOS SÁBADOS

Año XXXVI.—Número 8.º

SUMARIO.—El Cambio de Sistema.—Un problema á los adultos sobre determinación de términos medios.—Sección de Variedades.—Fiestas Literario-musicales.—Suscripción.—Boletín de Noticias.—Sección Oficial.—Real Orden ordenando un solo concurso para la provisión y ascenso en Escuelas incompletas.

PRECIO DE SUSCRICIÓN. 7 PESETAS ANUALES.

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN:
LIBRERÍA DE JUAN Y ANTONIO BASTINOS, EDITORES,
calle de la Boquería, núm. 47.
TODAS LAS COMUNICACIONES SE DIRIGIRÁN AL ADMINISTRADOR-GERENTE, José Farriols y Amat
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Trátase de nivelar los sueldos de las Maestras con los de los Maestros; por lo que, constituyendo los de éstos en la provincia de Tarragona, además de la cantidad mínima señalada en la escala, un aumento proporcional (dentro de dos tipos legales consecutivos) al exceso de habitantes, iguales sumas deben constituir los sueldos de aquéllas.

Sabemos de algunas Maestras que se han negado á admitir los nuevos títulos, y tratan de acudir donde proceda para que se subsane el error. Estaremos á la mira de lo que se resuelva.

Que cunda el buen ejemplo.—La noticia referente á la generosidad con que el digno Ayuntamiento de Molins de Rey compensaba las retribuciones á los Maestros de aquella villa, ha recorrido á estas horas la prensa profesional de todas las provincias de España.

En honor de la verdad debemos decir que son hoy en no despreciable número los Municipios que, haciéndose cargo de que ya no es posible que los Maestros vivan decentemente con las dotaciones fijadas en la Ley veintiocho años há, cuando los artículos de primera necesidad se adquirían á la mitad del precio que alcanzan en nuestros días, procuran acrecentarlas, ya por medio de gratificaciones voluntarias, ya con aumentos para que la enseñanza se amplie, ó bien fijando en sus presupuestos crecidas cantidades para compensar el emolumento de las retribuciones, cosa que refluye en bien, no sólo del personal docente de las Escuelas, sino á la vez de todas las familias del pueblo. Si nuestros lectores se han fijado en nuestra sección de noticias de algunos meses á esta parte, comprenderán que nuestras afirmaciones en este punto no son hijas de la ilusión, sino producto de la realidad.

Pues bien. Al lado de Ayuntamientos como el de Molins de Rey, que tan bien sabe compensar el emolumento de las retribuciones, figuran dignamente otros de nuestra provincia, entre los cuales citarémos—porque nos consta de una manera positiva—el de San Esteban de Castellar y el del vecino pueblo de Sarriá, que tienen señalada á los Maestros por aquel concepto una cantidad, si no mayor, igual aproximadamente á las respectivas dotaciones.

Y los citamos con sumo gusto y con toda intención para que, cundiendo el buen ejemplo, pueda tener imitadores.

Corazón de oro.—El Profesor de la Escuela de párvulos de Cazalla, dice un periódico de Sevilla, excita á sus discípulos para que contribuyan á remediar la situación desgraciada en que se hallan, á causa de los terremotos, tantos pobrecitos sin casa, sin pan y sin ropa para resguardarse de los fríos y de las nieves.

—Es preciso, les dice, que contribuyan ustedes siquiera con un perro chico cada uno al alivio de este infortunio, y así cuando ustedes sean hombres tendrán derecho al socorro de sus semejantes, si les toca igual desgracia.
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Al día siguiente, á la hora de entrar en clase, todos entregaron al Maestro la cuota ofrecida, á excepción de un niño de seis años, de dulce e inteligente fisonomía, que faltó á la lista.

Próxima á cerrarse la Escuela, apareció éste, y entregando al Profesor una moneda de diez céntimos, le dijo:

—Tome usted, D. Ricardo, mi limosna para esos pobrecitos; no he venido antes porque le pedí á mamá la moneda y no la tenía, y entonces he ido al campo y he arrancado un hacecito de leña, que he vendido en un perro grande; ahí lo tiene usted.

Nombramientos.—En virtud del concurso de ascenso celebrado en la provincia de Lérida, han sido nombrados: D. Pedro Mariné, para la Escuela de niños de Sidamunt; D. Esteban Carreras, para la de San Pere de Arquells; don Gabriel Arnáez, para la de Aliñà; D. Gabriel Costa, para la de Sarroca de Lérida; D. Eugenio Forradellas, para la de Noves; D. Francisco Llonch, para la de Esplugas de Serra; D. Francisco Toló, para la de Llesp; D. Pedro Arnal, para la de Bordas; D. José Guardia, para la de Gualter (Baronia de Rialp); D. Miguel Pedrós, para la de Riner; D. Angel Rodríguez, para la de Estimariu; D. Sebastián Rovira, para la de Tahús; D. José Fons, para la de Torms; D. Francisco Canut, para la de Alins; D. Ramón Costa, para la de Arislot; D. Ramón Diez, para la de Riu; D.a María Martín, para la Escuela de niñas de Ibars de Noguerá; D.a Joaquina Santiveri, para la de Pedra y Coma; D.a Carmen Sobrevila, para la de Ltesuy; D.a Emilia Leysa, para la de Madrona (Pinell), y D.a Tomasa Moré, para la de Prullans.

Interinos.—Han merecido la aprobación del Rectorado los nombramientos hechos por la Junta provincial de Instrucción pública de Gerona á favor de don José Roca, para Vilajuiga; D.a Francisca Rasclosa, para Pau; D.a Joaquina Dagás, para San Lorenzo de Campdevánol, y D.a Carmen Marès, para Selva de Mar; y el hecho por la Junta de Tarragona á favor de D. Esteban Carré para Arboli.

Maestras sustitutas.—Nos consta que en la próxima semana estarán corrientes los nuevos títulos de estas Profesoras, por lo que nos apresuramos á anticiparles la noticia.

Aclaraciones.—Nuestro estimable colega La Educación publica un precioso trabajo de índole administrativa, en que con la maestría y copia de datos que le es habitual trata LAS SUSTITUCIONES del Magisterio primario público y los derechos y deberes de sustituidos y sustitutos, dentro del molde de la legislación vigente.

Tres cosas echamos de menos en tan completo y acabado estudio y, por lo mismo que así lo calificamos, no queremos dejar de apuntarlas, seguros de que