Gaceta de instrucción pública (1907-06-06 00:00:00), página 3

sucede, que yo sepa, en ningún país algo adelantado. En Francia, por ejemplo, se puede ir a cualquier Escuela Normal ó Liceo donde se enseñe algún idioma, y se verá que los alumnos saben hablarlo al concluir el primer año; y esto lo he visto yo en Escuelas Normales tan modestas como la de Auch, que es, como si dijeramos, una Escuela Normal de una capital española de tercer orden.

Expediente sospechoso.

Nada más sobre este punto, y voy ya con el último.

Acaban de celebrarse unas oposiciones á la cátedra de Pedagogía y Derecho de la Escuela Normal Central, que han adquirido una triste celebridad, en primer lugar por el tiempo que ha durado la tramitación del expediente previo á su celebración, pues aunque esto parezca un detalle, deben fijarse los Sres. Senadores en que ese trámite oficioso ha durado la friolera de siete años.

En segundo lugar, á consecuencia de esta tardanza, cuando han terminado los trámites, ya no había apenas opositores: unos se habían colocado, otros tenían otro puesto, etc., etc. En efecto, en dicho momento sólo quedaban tres, y eliminado por una causa completamente pura, precisamente, el doctor profesor de un Instituto de segunda enseñanza, que en aquel instante mismo estaba en Madrid actuando de juez en otras oposiciones. El tercer motivo de la triste celebridad de estas oposiciones ha sido la gran altura de pensamiento del tema puesto para el ejercicio práctico, tema de tal elevación que sorprendió á los oyentes, á otros les hizo reír, y muchos que no estaban presentes no lo quisieron creer cuando se lo contaron.

Y el cuarto ha sido el lenguaje, las explicaciones verdaderamente pintorescas del opositor obsequiado con la cátedra; y las llamó pintorescas, porque no quiero recargar las tintas, como sucedería si usara la palabra adecuada.

A consecuencia de todo esto, deseo examinar el expediente, y ruego, por tanto, al Sr. Ministro de Instrucción pública que tenga la bondad de traerlo á la Cámara, comprendiendo desde el decreto mandando sacar el acta á oposición hasta el momento en que han comenzado los ejercicios, incluyendo las Gacetas en que se haya publicado alguna orden relativa á las mismas posiciones, y luego el expediente de los ejercicios de las mismas, de manera que son dos diferentes: el anterior, ó sea todo el expediente administrativo, y el segundo ó último, es decir, el expediente de los ejercicios propiamente dichos, hasta su completa terminación, desglosándose también que en éste de los ejercicios (si no constan, como debe constar, si se ha hecho como está mandado) una nota explicativa de por qué el Tribunal no se constituyó con los jueces que había nombrado el Ministro á propuesta del Consejo de Instrucción pública, y otra nota explicativa de la verdadera causa por la cual uno de los jueces, después de celebrados dos ejercicios, se retiró del Tribunal.

Por último, deseo que se unan al expediente los personales de todos los jueces que han actuado en esas oposiciones, comenzando por el del presidente de las mismas, Sr. Marqués del Vadillo, el cual, á los muchos títulos que tiene, podría añadirse el honorísimo de haber presidido las oposiciones cuyo término ha sido el dar á uno de los dos actuales menos nada que la cátedra de Pedagogía y Derecho de la Escuela Normal superior de Maestros de Madrid.

Contestación del Sr. Ministro.

Sobre lo mismo.

Son varias las preguntas e indicaciones que se ha servido dirigirme el Sr. Sardá, de muy distinta índole las unas de las otras, y voy á contestar concretamente á cada uno de los puntos tocados por S. S., comenzando por el último, el que se refiere á la petición que se ha servido hacerme S. S. para que remita aquí el expediente de las oposiciones últimamente celebradas para proveer la cátedra de Pedagogía en la Escuela Normal Central de Madrid, con todos los antecedentes y ramificaciones que pueda tener aquél.

He de decir al Sr. Sardá, que ese expediente de oposición llegó al Ministerio en perfecto estado, sabé que es de obligación del Real Consejo de Instrucción para ello, sabé que es de obligación, según el decreto orgánico de este Cuerpo, el otro autorizado dictamen en casos semejantes, y yo, atendido estrictamente con el deber que me compete en este caso, me apresuré á remitir ese expediente íntegro al Consejo de Instrucción pública, donde se encuentra, y donde es preciso no cortar su tramitación, aunque que tan luego como el Consejo haya emitido su dictamen y yo haya podido resolver sobre él, tendrá mucho gusto, si S. S. insiste en su petición, en traer á la Cámara ese expediente y todos los que en su hoja necesite para formar completo juicio respecto de este asunto.

La cuestión de atrasos.

Otros de los que ha tratado S. S., y éste en primer término, ha sido el que se refiere á las deudas respecto del magisterio de primera enseñanza que puedan existir á la fecha actual, de distintos orígenes, el primero de los cuales ha indicado S. S. con el acierto y la competencia que le corresponden en este asunto. Basta hacer una ligera mención del estado en que hasta 1900 se encontraba el pago de las atenciones de primera enseñanza. Se acudió á ellas por medio de cajas que existían en las Juntas provinciales, y la manera de proceder estas Juntas, así como el retraso con que los Municipios por una ó otras causas proveían á esas cajas, dieron lugar á aquella situación tristísima que llegó á ser ya legendaria, en que se encontraban los muy meritorios maestros de primera enseñanza, que era lá de no percibir paga ninguna de las escasísimas que tuviera para cubrir sus más precisas atenciones.

Se ha llegado á que en primer término, se decretase un crédito, concertándose el pago en el Ministerio de Instrucción pública, haciéndolo depende de los recursos mismos de los municipios, á quienes continuá siendo de obligación atender á ello, pero tratando de regularizar aquella situación, que verdaderamente no podía ser ya de peores consecuencias. Y más tarde las disposiciones que entonces se adoptaron, lo sabe muy bien el Sr. Sardá, las Cortes tomaron una determinación en el presupuesto votado el 31 de Diciembre de 1901, y que comenzó á regir en Enero siguiente, para que desde luego se centralizasen en el Estado todos los pagos de esta atención, quedando á cargo del Gobierno el recoger de los Municipios (á quienes continuá siendo obligatorio este pago, ó, por mejor decir, el proveer de medios para esta atención), de los recursos sobre las contribuciones directas, el 6 por 100, recurso que corresponde á los Municipios, y en lo que faltase, el aprovechar la recaudación sobre la parte correspondiente á los Municipios en la renta de consumos. Dicho se está que por estos distintos sistemas de administración fondos y el de satisfacer estas atenciones, el orden establecido, ó á establecer en esos regímenes, ha dado resultados muy distintos, y que se puede atribuir al uno los efectos y las consecuencias del otro. Porque el Estado se encargó de esos pagos desde una fecha dada, pero no pudo encargarse igualmente de proveer con sus propios fondos á los atados correspondientes á los Municipios, sino de hacer cuanto estuviese de su parte, en honor de una buena administración, para que esos atados tan sagrados no quedasen desatendidos, sino que fueran objeto de ciunta atención preferente se les pudiera dispensar, para abonar á los maestros, y desgraciadamente á muchos maestros, no, sino á muchas familias, las cantidades que se les adeudaba.

El Sr. Sardá advierte, y es de una completa certeza, como todo lo que ha dicho S. S., que en la época en que las liquidaciones se habían de verificar, había la garantía de que esas liquidaciones se publicaran en la Gaceta, y que esto había cesado desde el momento en que el Gobierno se había encargado del pago directo de esta obligación, lamentando S. S. que así hubiera sucedido. Pero esto tiene una explicación muy sencilla, es á saber: la de que el Gobierno se encargó de pagar á título de reembolsarse de los recursos municipales, y ya no había atrasos, ó los atrasos eran tan insignificantes que no había materia para una publicación de esa naturaleza.

La publicación servía de garantía para determinar el interés con que se seguían aquellas liquidaciones de atrasos; pero desde el momento en que los atrasos desaparecían, esa garantía adquiradamente ya no era necesaria, ni es hoy verdaderamente indispensable.

Pero si el Sr. Sardá quería con eso conocer el detalle la importancia de la deuda que había quedado pendiente de liquidación de aquella época, que pudieran llamarse verdaderamente omisiones, yo voy á satisfacer, en el acto la legítima curiosidad de S. S. La cifra que llegó á puntualizarse en la liquidación general de aquellos atrasos hasta el momento mismo en que el régimen á que correspondían, era de 9.012.415 pesetas, á 4 céntimos. Diez millones de pesetas en números redondos. Y el Estado, no obstante la penuria en que se encuentran la mayor parte de los Municipios deudores, de tal suerte da importancia á la legalidad, y hasta á lo sagrado de estos débitos, atendida la naturaleza de los mismos y á la situación de los respectivos acreedores, considerando esto, según es, como debida propiamente alimenticia, que estuvo en juego y pugna todavía, por continuar la liquidación de las Cajas provinciales que es absolutamente indispensable para el pago de esas obligaciones, habiendo conseguido, en el tiempo que media hasta la fecha, el recabar hasta 2.609.835 pesetas 4 céntimos, para entregarlas á los legítimos poseedores.

Ya tiene, aquí el Sr. Sardá el dato mismo que podía apetecer, que si no encontró en la Caceta lo va á encontrar ahora en el Diario de las Sesiones.

Entiendo que con esto quedará satisfecho S. S.

Pero hay otra deuda todavía que se relaciona con las mismas personas, ó al menos con las mismas funciones del Estado, del magisterio, desde que el Estado comenzó á encargarse directamente del pago de los maestros y del material de la enseñanza de las escuelas primarias. Esta deuda es en sí misma pequeña, pero con ser pequeña no deja de ser importante el que esos atrasos desaparezcan, y se debe, no á las causas á que se debía anteriormente aquellos atrasos tan importantes que he señalado, sino á que en el afán de economizar cifras en el presupuesto, cuando se forman, y