Gaceta de instrucción pública (1904-10-12 00:00:00), página 2

Ingresos.

6.ª parte que corresponde al material durante el año.................. 83,93

Baja.
10 por 100 para la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio.... 8,88

Diferencia............................................. 75,00

Descuentos.
1,90 por 100 del impuesto para pagar del Estado (deducido de la diferencia).................................................. 0,90
0,60 por 100 de Habilitación (deducido de la diferencia).................. 0,87 (en junto) 1,27

Liquidado que ha de percibir el Maestro................................. 73,73

2.º Los recibos que no excedan de 10 pesetas en las cuentas que hayan de rendir los Maestros, no deben llevar el timbre móvil de 0,10 pesetas, por estar exento de ello en el Reglamento vigente para la exención de este impuesto; de modo que no necesiten ser reintegrados con timbre alguno los recibos que no pasen de aquella cantidad.

3.º Siendo constantes las reclamaciones del Tribunal de Cuentas del Reino para la completa justificación de los gastos de material de las Escuelas públicas, las Juntas provinciales deben recomendar con especial interés a los Habilitados que procuren obtener de los Maestros la justificación de sus cuentas, para que no llegue el caso de que sea aplicado el núm. 35 de la Instrucción, cuyo cumplimiento ha de ser impuesto con todo rigor para evitar los perjuicios y responsabilidades que exige aquel alto Tribunal cuando no se justifican debidamente los gastos realizados.

4.º Para la debida claridad en las operaciones aritméticas que deben hacerse en los recibos (modelos núms. 5 y 6) que, ha de suscribir el Maestro, deben los Habilitados tener en cuenta que las palabras «importe íntegro del material» se refieren á la cantidad librada para gastos de la Escuela, con la deducción del 10 por 100 que corresponde á la Junta de Derechos pasivos, y el «líquido» que deba resultar en aquéllas es la cantidad que han de entregar á los Maestros, y que debe ser justificada por éstos en sus cuentas.

5.º Que por este ejercicio quedan autorizados los Maestros para que el importe del premio de Habilitación se considere como amortización de las cantidades presupuestas en aquella partida ó partida en que consideren hay mayor perjuicio para las necesidades de la enseñanza y de las escuelas.—Madrid 14 de Julio de 1904.—El Subsecretario, P. O., A. Castro. Sr. Presidente de la Junta provincial de Instrucción Pública de...

MINISTERIO DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES
EXPOSICIÓN

Señor: La alta misión tutelar confiada al Estado, que no puede permanecer inactiva ante la escasez de recursos de algunos Ayuntamientos, cuya penuria esteriliza las más de las veces nobísimos esfuerzos en pro de la cultura patria; su deber de hacer fácil toda clase de enseñanza, en particular la primaria, base de las otras; la necesidad de que se presten, ó, por lo menos, se estimulen los buenos servicios y el celo de no pocos Municipios por la instrucción popular, y el deseo del Ministro que suscribe de que se haga verdaderamente obligatoria la asistencia á la Escuela, le han inducido á remover los obstáculos de índole económica, opuestos á la creación de establecimientos que, ya reemplacen á los antiguos, falto de condiciones, ya constituyan nuevos plantines de niños instruidos y educados, sirviendo al propio tiempo que de albergue higiénico á éstos, de abonado campo para la labor del maestro y de provechoso ejemplo á todos.

En verdad que no se armoniza bien el precepto de la enseñanza obligatoria con el hecho de tener que recibir aquélla en locales desatardados los unos, pequeños los otros, casi todos sin condiciones higiénicas y falto en su mayoría de aquello que un buen régimen escolar hace indispensable. A concluir con tan lamentable estado de cosas, procurando hacer efectivo aquel precepto de la vigente ley de Instrucción pública, por el que se abrirá un crédito de un millón de reales, por lo menos, para auxiliar á los pueblos que no puedan costear por sí solos los gastos de la primera enseñanza, tiene el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y lo hace así, firmemente persuadido de que tal precepto, que nunca debe olvidarse, no se cumple, por desgracia, lo que ya hizo conocer persona de tanta autoridad como el Sr. Gamazo en el preámbulo del decreto que lleva su firma, de 6 de Octubre de 1883, fundamental en esta materia.

Ante las anteriores consideraciones, el Ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Ministros, tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.—Madrid 23 de Septiembre de 1904.—Señor: A L. R. P. de V. M., Lorenzo Domínguez Pascual.

REAL DECRETO

Teniendo en cuenta las razones expuestas por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Art. 1.º La construcción, reparación y conservación de los edificios destinados á Escuelas públicas, estará á cargo de los respectivos Ayuntamientos.

Art. 2.º Los que se levanten de nueva planta deberán ser empleados en terrenos sanos y convenientes para la mejor y más fácil asistencia de los alumnos. Tendrán, además, las siguientes dependencias, según su destino:

1.º Las Escuelas de párvulos constarán, cuando menos, de las necesarias para los ejercicios prácticos y el aseo. Se comprenderán también de locales dispuestos para vestíbulo, para el descanso, para el recreo de los alumnos y para que puedan calentarse los alimentos de éstos.

El salón de ejercicios prácticos estará siempre situado en piso bajo.

2.º Las Escuelas elementales y superiores constarán, por lo menos, de sala ó salas de clase, y cuando sean varias, una dispuesta de modo que puedan servir para hacer trabajos manuales; de los locales necesarios para el aseo, el esparcimiento y los ejercicios de gimnasia higiénica, museo pedagógico y biblioteca popular.

3.º Las Escuelas graduadas constarán de todas las dependencias necesarias para las de párvulos y para las elementales y superiores, procurando absoluta independencia entre aquéllas y éstas. Podrán, sin embargo, ser comunes á las enseñanzas elemental y superior la Biblioteca y el Museo.

Para estas enseñanzas, cuando la Escuela graduada sea de las anexas á las Normales elementales ó superiores, habrá, además, un taller de trabajos manuales.

Art. 3.º Las Escuelas de párvulos, elementales ó superiores y graduadas tendrán, además, jardín; siempre que lo aconsejen las condiciones del clima.

Art. 4.º Solamente se autorizará en los edificios escolares la construcción de casa para el Maestro y su familia cuando así lo exijan necesidades económicas ó otras causas justificadas. En tales casos la entrada á aquélla, será independiente de la de los alumnos á la Escuela.

Art. 5.º Las salas de escuela no han de ser espacios para más de 60 alumnos cada una, y tendrán de extensión superficial, como mínimo, 1,25 metros cuadrados por alumno y 5 metros cúbicos de capacidad por cada uno.

Art. 6.º El patio de recreo tendrá de extensión 4 metros cuadrados, como mínimo, por cada uno de aquéllos. La superficie de la galería ó patio cubierto, donde la hubiere, será igual, cuando menos, á la de la sala de clase.

Art. 7.º Para la orientación del edificio se tendrá en cuenta la climatología del país, y para sus condiciones de salubridad, las reglas de higiene, á que se da estrito cumplimiento.

Art. 8.º Las ventanas de las salas de Escuela tendrán la superficie necesaria para proporcionar una ventilación abundante y una iluminación clara y completa en todos los sitios de la misma, y estarán distribuidas de manera que la luz prevenga únicamente ó, por lo menos, con mayor intensidad, en la dirección de izquierda á derecha de los alumnos.

Se procurará que aquéllas ventanas no establezcan comunicación directa entre los salones de clase y la calle.

Art. 9.º Se procurará también que la Escuela constituya un edificio aislado, y nunca tendrá comunicación con ningún otro edificio particular ni público.

Art. 10. A los anteriores condiciones se ajustarán en su construcción todas las Escuelas que se levanten de nueva planta, hayan obtenido ó no auxilio del Estado.

Art. 11. Para auxiliar á los Ayuntamientos faltos de recursos con que atender á la construcción de edificios-escuelas se consignará, cuando menos, en el proyecto de presupuesto de gastos del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes «Material de construcciones civiles» concepto «Para construcciones escolares de instrucción primaria» la cantidad de 500,000 pesetas cada año.

Art. 12. El tanto por ciento de subvención podrá ser hasta el 25 cuando el Municipio invierta menos del 10 por 100 de sus gastos en instrucción primaria.

Cuando invierta más del 10, la subvención podrá llegar hasta el 40 por 100.

Si pasa del 15, hasta el 50.
Si del 20, hasta el 60.
Si del 30, hasta el 70 y
Si del 40, hasta el 80.

Art. 13. Servirá de cómputo para determinar el tanto del auxilio á que se refiere el artículo precedente, el promedio de los gastos realizados