Gaceta de instrucción pública (1903-10-18 00:00:00), página 3

El impuesto de consumos.
El dominio Fiscal.—Consideración de este modo de adquirir el Estado.
Los monopolios fiscales.
El crédito y sus aplicaciones á la vida económica del Estado.
La deuda flotante.—Maneras de contraerla y liquidarla.
Teoría de las Deudas amortizables.—Diferentes clases de ellas.
Las conversiones de la Duda pública y principios á que deben ajustarse.
Sistemas de la recaudación directa y del arriendo para la Administración de la Hacienda pública.
Cómo debe organizarse la contabilidad del Estado.
El presupuesto.—Cómo debe formarse y discutirse en el Parlamento.
Los créditos ordinarios y supletorios: las anulaciones y las transferencias de crédito en el presupuesto del Estado.
Idea general del presupuesto español de gastos.
El impuesto de Derechos reales.—Bases de la legislación española.
El impuesto del Timbre.—Idea de la legislación por que se rige en España.
La contribución industrial.—Bases de las tarifas: los gremios.
Principales vicisitudes y estado actual de nuestra Duda pública.

(Continuará).

ESCUELAS ESPECIALES

Real orden.—Ilmo. Sr.: Accediendo á lo solicitado;
S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer que lo preceptuado por Real orden de 28 de Septiembre último, inserta en la Gaceta del 30, para los alumnos de la Escuela Central de Ingenieros industriales, se considere ampliado para todos los centros docentes que dependen de este Ministerio, que tengan estudios de ingreso ó de preparatorio, cuyos alumnos por esta sola vez, y únicamente para el curso de 1903 á 1904, podrán efectuar hasta el 20 del actual, y siempre que no les falte más que la aprobación de una de las asignaturas de la enseñanza normal. Consideran los estudios de ingreso ó del preparatorio, la mención oficial ordenada en el presente curso, de esta asignatura, y de la de las que forman el primero de la materia; disponiéndose, al propio tiempo, que de esta última materia se puedan ser examinados hasta tanto que obtengan la aprobación de la asignatura de ingreso ó del preparatorio que les ha quedado pendiente.
De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 9 de Octubre de 1903.
Bugaléel.—Sr. Subsecretario de este Ministerio.

SENTENCIA

Don Francisco Balaguer y Navarro contra la Administración general coadyuvada por D. Alfonso de Lara y Menas.

En la villa y corte de Madrid, á 20 de Marzo de 1903, en el pleito que ante Nos pende en única instancia entre D. Francisco Balaguer y Navarro, demandante, representado por el doctor D. Matías Barrio y Mier, y la Administración general del Estado, demandada, y en su nombre el Fiscal, á quien coadyuva en nombre propio D. Alfonso de Lara y Menas, sobre revocación ó subsistencia de la Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes de 1.º de Enero de 1902:
Resultando que por virtud de Real orden de 14 de Noviembre de 1901, dirigida á los Secretarios del Congreso de los Diputados, se aumentó en el presupuesto de gastos para 1902 en la Secretaría general de la Universidad Central una plaza de Oficial tercero, dotada con el sueldo anual de 2.000 pesetas, y aprobado el presupuesto por las Cortes, al ponerse en vigor, el Rector de la Universidad propuso para ocupar la plaza de nueva creación al Auxiliar segundo D. Alfonso Lara y Menas, que fué nombrado por Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes de 1.º de Enero de 1902:
Resultando que contra dicha Real orden interpuso D. Francisco Balaguer y Navarro, en nombre propio, recurso contencioso administrativo, habiendo formalizado la demanda con la súplica de que se deje sin efecto la resolución recurrida y el nombramiento consiguiente de D. Alfonso de Lara para la plaza de Oficial tercero de la Secretaría general de la Universidad Central, con el sueldo de 2.000 pesetas anuales, declarando el mejor derecho que al demandante asiste y mandando que se haga á su favor el indicado nombramiento:
Resultando que emplazado el Fiscal, contestó á la demanda solicitando la continuación de la resolución impugnada:
Resultando que tenido por parte coadyuvante D. Alfonso Lara, contestó también á la demanda con la misma súplica que el Fiscal, autorizándosele por providencia de 10 de Marzo último y en virtud de habilitación del Colegio de Abogados, para que informase en nombre propio con el carácter de Letrado en el presente pleito:
Resultando que la parte coadyuvante acompañó á su escrito de contestación, entre otros, los siguientes documentos:
1.º Copia simple de la propuesta elevada al Ministerio de Instrucción pública por el Rectorado en 18 de Julio de 1896, de la cual aparece que no se propuso para la plaza de Oficial tercero con 2.000 pesetas, entonces vacante, á D. Francisco Balaguer, por el concepto desfavorable que merecía al Rectorado, á causa de sus deficiencias, así para trabajos que demandan cierta inteligencia como para la habitual asiduidad en el cumplimiento de su deber. 2.º Copia simple de la Real orden de 14 de Noviembre de 1901, dirigida por el Ministerio de Instrucción pública á los Secretarios del Congreso de los Diputados, en la que se aumenta una plaza de Oficial tercero con 2.000 pesetas, en el presupuesto de la Secretaría general de la Universidad Central. 3.º Copia simple de comunicación dirigida por el Secretario general de la Universidad Central, al Rector en 21 de Marzo de 1902, participando haber incurrido Balaguer, desde 1.º de Enero anterior, en treinta y seis faltas completas y siete incompuestas, sin autorización para ello:
Resultando que solicitado por el actor el recibimiento del pleito á prueba, fué denegada la petición por auto de 5 de Enero último, acordándose por el Tribunal la unión al pleito de los expedientes personales de los interesados, de los cuales aparece que D. Francisco Balaguer y Navarro desempeña su destino de Auxiliar primero con antigüedad de 15 de Febrero de 1882, y que D. Alfonso Lara y Menas fué nombrado para el cargo de Auxiliar segundo en 18 de Julio de 1896, poseyendo los títulos de Doctor graduado en Filosofía y Letras con nota de sobresaliente; el de Licenciado en Derecho, con premio extraordinario, y el de Maestro superior de primera enseñanza, también con nota de sobresaliente:
Resultando que la parte actora solicitó dentro de término la celebración de vista pública, y en su nombre se personó en los autos con poder bastante el doctor Barrio y Mier, á quien por providencia de 10 de Marzo último se tuvo por parte, ordenándose que entendieran con él las diligencias sucesivas:
Visto, siendo Ponente el Consejero Ministro D. José González Blanco:
Vistos los artículos 2.º, párrafo 1.º, letras B y C, y el 4.º de la ley de 14 de Agosto de 1895, que dicen: «Art. 2.º Se entenderán asimismo modificados los artículos 77, 78 y 79 del Reglamento general para la administración y régimen de la Instrucción pública y las siguientes disposiciones: B. Para obtener el destino de Oficial primero se requiere ser Licenciado ó haber adquirido el título equivalente en una carrera superior á los demás Oficiales, y á los Auxiliares y Escribientes se les exigirá solamente el título de Bachiller. C. Las vacantes de Oficiales, Auxiliares y Escribientes se proveerán por riguroso orden de antigüedad entre los mismos. Para ascender al destino de Oficial primero será condición indispensable el título de Licenciado ó el equivalente á una carrera superior. Art. 4.º Los que con dos años de anticipación á esta ley desempeñen los destinos de Secretarios, Oficiales, Auxiliares y Escribientes sin nota desfavorable, disfrutarán de las ventajas que por esta ley se otorgan.»