Gaceta de instrucción pública (1903-08-30 00:00:00), página 2

de 1897, dándoles la ampliación y unidad de que carecían, en oposición con las modernas necesidades de la enseñanza mercantil. Modificadas nuevamente por el Real decreto de 17 de Agosto de 1901, con plausibles disposiciones para algunas enseñanzas, precisó ser contestar, sin embargo, que no han llegado a dar resultados bastante satisfactorios, entre otras causas, y mayormente porque por separación entre los estudios mercantiles y comerciales, carecían de Profesorado adecuado para su impartición.

Las enseñanzas mercantiles, según los preceptos citados, han dado ya larga y clara señal de que varias fatales evidencias, que en gran parte han alterado el primitivo proyecto, resultando con ello que cuanto afecta á los estudios mercantiles se encuentra hoy en una situación de incertidumbre tan marcada, que se hacen indispensables una urgente recopilación y reorganización que les dé carácter estable.

A nadie puede ocultarse la importancia que encierran estas en asignanzas, y á fomentarlas debían atención preferente todas las Naciones, reconociéndose en el perfeccionamiento de las mismas, y en su difusión, fuerzas valiosas que en el movimiento comercial se han de conjugar de varias maneras al suministro de las mismas públicas.

Y como por tanto, el Gobierno de V. M. debe preocuparse con problema tan esencial en la educación de la juventud, cuyas influencias deben estimularse hacia el estudio de las ciencias mercantiles; pero, como se me es prudente, por otra parte, efectuar profundas reformas en la enseñanza, porque las frecuentes reformas en ella, á la par que la hacen ineficaz, perturban al Profesorado y llevan el desaliento á la juventud escolar, que carece de plan fijo en sus estudios, conviene, dentro de la especialidad y de los medios que el presupuesto permite, unificar la carrera mercantil, con un plan ordenado sobre la base del actual, dando á las enseñanzas el desenvolvimiento necesario, en un mismo Establecimiento, de modo que se simplifiquen en la parte que convenga, y se completen á la vez en sus diferentes períodos, sin recargar éstos con asignaturas que, por el número o falta de método, dificulten su estudio al alumno y esterilicen los esfuerzos del Profesor.

Por esta razón, se suprime algunas materias de las que figuran en el último plan, y se establecen y modifican otras cuyo estudio puede ofrecer ventajas para la obtención de determinados cargos al terminar la carrera.

La rápida con que se ha generalizado en el comercio el manejo de las máquinas de escribir, aconsejan la enseñanza de la «Mecanografía», que, más adelante, cuando los recursos del Erario lo condicionen, habrá de completarse con el de la Taquigrafía.

Los «Elementos de Derecho Administrativo» y de «Hacienda pública», que en lo sucesivo han de estudiarse en la carrera, tienen por objeto facilitar el acceso de los Contadores y Profesores mercantiles á los destinos de Aduanas, y á los de Intervención, Tesorería, Ordenaciones de pagos, Contaduría de la Deuda, y demás dependencias de Hacienda, que se relacionan con la Contabilidad, para llegar por este medio á la constitución de un Cuerpo, que, por su competencia, pueda ofrecer en lo porvenir resultados provechosos.

Será de utilidad la implantación de enseñanzas nocturnas en las Escuelas de Comercio, para que las clases mercantiles que durante el día tienen que atender á las rudas tareas del mostrador y del escritorio, puedan también recibir la instrucción conveniente.

De igual manera se impone la organización de los Laboratorios de las Escuelas, que una vez dotados del material necesario, podrán prestar excelentes servicios en el reconocimiento y análisis de productos comerciales, cuyas funciones deberá también encumbrarse.

Con las modificaciones que ligeramente quedan apuntadas, y otras que paulatinamente se irán efectuando, atendiendo muy principalmente al establecimiento de Clases prácticas de Contabilidad y de Idiomas, podrá alcanzar en breve la carrera mercantil el relieve que merece, y será mayor el número de los que á ella se dediquen.

Las Cámaras de Comercio, los Colegios Periciales Mercantiles y todos los demás organismos de igual clase, se hallan lógicamente interesados en esta reforma, y sus iniciativas y valiosa cooperación pueden hacer más eficaz la acción del Estado en beneficio de la juventud estudiantil.

La importante modificación que se propone, no lleva perturbación alguna al Profesorado, ni á los alumnos; unifica la enseñanza mercantil, dando á las Escuelas la independencia de que carecen y se las deja de una legislación completa que hace largo tiempo viene reclamando.

A pesar de tan amplia reorganización, no se alteran las cifras consignadas en el actual Presupuesto para estudios de Comercio; y, además, se suprime el crédito señalado para Profesores excedentes, reponiendo á éstos en las Cátedras que les corresponden, y realizando con ello alguna economía.

En virtud de lo expuesto, y de acuerdo con el Consejo de Ministros, tengo el honor de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de Decreto.

Madrid 21 de Agosto de 1903.—Señor: A L. R. P. de V. M. Gállego Euguiel.

REAL DECRETO

Atendiendo á las razones expuestas por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y de acuerdo con el Consejo de Ministros;

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1º. El estudio de la carrera mercantil se dividirá en tres periodos: Preparatorio, Elemental y Superior.

Art. 2º. En Preparatorio se cursarán las materias siguientes:

  Disciplina	Día

  Gramática de la lengua castellana.	Diaria.

  Geografía general.	Alternativa.

  Normas y ejercicios de Aritmética y Geometría.	Alternativa.

  Historia de España.	Alternativa.

  Lengua francesa. (lectura y traducción).	Diaria.

  Elementos de Física, Química e Historia Natural, aplicados al comercio.	Alternativa.

  Historia Universal.	Alternativa.

  Caligrafía.

  Monografía.

La edad y el examen de ingreso para matricularse en estas asignaturas se ajustarán siempre á lo dispuesto para dar principio á los estudios generales del Bachillerato.

Podrán cursarse sus limitaciones de tiempo, guardando sólo el orden de prelación indicado por la relación de unas materias con otras. Las dos últimas se estudiarán libremente, y el examen consistirá en ejercicios prácticos ante el Tribunal correspondiente.

Art. 3º. Para matricularse en el primer curso del período Elemental, será requisito indispensable, además de tener aprobadas todas las materias del período Preparatorio, la edad de catorce años cumplidos ó que se cumplan dentro de los tres primeros meses de curso, ó sea hasta el 31 de Diciembre.

El período Elemental se dividirá en dos cursos, del siguiente modo:

PRIMER CURSO

  Materias	Día

  Elementos de Aritmética, Álgebra y Cálculo Mercantil.	Diaria.

  Geografía económica-industrial de Europa y Universal.	Alternativa.

  Economía política aplicada al Comercio y Elementos de Derecho administrativo.	Alternativa.

  Lengua francesa. (escritura y conversación).	Alternativa.

  Lengua inglesa. (lectura y traducción).	Diaria.

SEGURO CURSO

  Materias	Día

  Técnica de libros y Prácticas mercantiles.	Diaria.

  Legislación mercantil.	Alternativa.

  Tecnología industrial ó Estudio de las principales industrias nacionales.	Alternativa.

  Lengua inglesa. (escritura y conversación).	Alternativa.

Una vez aprobadas las materias de la parte Elemental, se expedirá por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes el título correspondiente, que será indispensable para empezar las enseñanzas del grado superior.

Art. 4º. Los ejercicios del grado de Contador mercantil versarán sobre las asignaturas de los dos cursos de Elemental, y serán tres: uno de Letras, otro de Ciencias y el tercero de Idiomas.

Consistirá cada ejercicio en dos temas sacados á la suerte, con arreglo á los cuestionarios únicos que formulará el Consejo de Instrucción pública.

Ejecutará, además, el alumno un trabajo práctico sobre Contabilidad mercantil, en el tiempo que el Tribunal señale, y escribirá en diferentes clases de letra un párrafo cualquiera, que copiará también con la máquina de escribir.

Art. 5º. El período Superior constará de dos cursos, divididos en la forma que sigue:

PRIMER CURSO

  Materias	Día

  Álgebra y Cálculo mercantil superior.	Diaria.

  Historia del Comercio y Ampliación de la Geografía, en la parte relativa á la estadística de la producción agrícola ó industrial y medios de comunicación y transporte.	Alternativa.

  Derecho Mercantil internacional y Elementos de Hacienda pública.	Alternativa.

  Lengua Alemana ó Italiana. (lectura y traducción).	Diaria.

SEGURO CURSO

  Materias	Día

  Contabilidad de Empresas y Administración pública.	Diaria.

  Legislación de Aduanas y Conocimiento de los Tratados de Comercio vigentes.	Alternativa.

  Reconocimiento de productos-comerciales y prácticas de Laboratorio.	Diaria.

  Lengua Alemana ó Italiana. (escritura y conversación).	Alternativa.

Art. 6º. Los ejercicios del grado de Profesor mercantil serán tres, en la forma que determina el art. 4º, y comprendiendo las materias de los dos cursos del período Superior. La parte práctica será un trabajo sobre Contabilidad de Empresas ó de Administración pública, y otro sobre Reconocimiento de productos comerciales.

Art. 7º. Las Escuelas Superiores de Comercio funcionarán