Gaceta de instrucción pública (1902-11-12 00:00:00), página 2

5.a La de llevar mayor tiempo de servicios en el disfrute del sueldo inmediato inferior.
6.a La de contar mayor tiempo de servicios en propiedad en Escuelas públicas.

Art. 22. De cada cinco vacantes que se ofrezcan en las Escuelas de cada clase y grado en sus Auxiliares, se propondrá la última de cada grupo por libre elección del Ministro; pero ésta ha de recaer necesariamente en quien, además de haber obtenido por oposición directa plazas dotadas con el sueldo inmediatamente inferior al de la vacante, revista de hecho algún mérito relevante en su carrera, o pose, además del de Maestro, algún título académico o profesional, y uno o otro con brillantes notas, siendo preciso publicar con su nombramiento la relación de los servicios ó méritos del acreditado.

Art. 23. Quedan desde ahora derogadas y sin efecto, para la provisión de las Escuelas de Madrid y Barcelona y sus Auxiliares, cantidades gracias especiales, derechos preferentes y autorizaciones se hayan otorgado y de las cuales no hayan hecho uso los interesados, y que no se sujeten á este reglamento.

CAPITULO V
DE LA INSPECCION ESCOLAR

Art. 24. Sin perjuicio de la inspección que corresponde al Delegado Regio y de la que se encuentra prevista por este reglamento á los Vocales de la Junta municipal y á los Tenientes Alcaldes en su respectiva jurisdicción, continuarán ejerciéndolo también los Inspectores municipales.

Art. 25. Los Inspectores municipales de Madrid practicarán formal visita una vez al mes á las Escuelas de niños, remitiendo á la Delegación Regia el día 1º del mes siguiente al de la visita la copia de las prescripciones técnicas y administrativas que haya hecho á los Maestros, el juicio que la aptitud y celo de éstos le merezcan y los resultados que ofrezca la enseñanza, sin ocuparse de extremos que correspondan á la misión del Arquitecto, del Médico, del Vocal de la Junta y del Fiscal de Alcaldía.

Art. 26. La Inspectora practicará en la misma forma la visita á las Escuelas de niñas de pueblos, pero la verificará cada dos meses, en razón á tener á su cargo más número de Escuelas que cuma más de los Inspectores.

Art. 27. Sin perjuicio de lo dispuesto en los dos artículos anteriores, los Inspectores funcionarios ejercerán constante y discreta vigilancia sobre las Escuelas de su respectiva jurisdicción, poniéndose en conocimiento del Delegado, siempre por medio de oficio, cuanto amerite ocurrir en ellas.

Art. 28. Durante la temporada escolar nocturna, los Inspectores visitarán semanalmente las Escuelas de adultos, comunicando de oficio al Delegado Regio, el último día de cada mes, el término medio de alumnos que durante él hayan concursado á clase, el de los asistentes en las noches de la visita, y el juicio que hayan formado por consecuencia de ellas.

Art. 29. En ningún caso, y bajo ningún pretexto, visitarán los Inspectores las Escuelas de niñas ni las de párvulos dirigidas por Maestras, pues que alcanza jurisdicción ejercen en ellas, por corresponder ésta exclusivamente á la Inspectora.

Art. 30. Durante las horas de clase en las Escuelas no podrán los Inspectores ni las Inspectoras dedicarse á comprobaciones particulares, ni á otras oficiales que las privativas del cargo, y en ningún caso á dar lecciones particulares.

Art. 31. La gestión de los Inspectores ó Inspectora será meramente informativa, encargándose, por lo tanto, de facultades para dictar ni ejecutar resoluciones alguna.

Art. 32. El Inspector provincial de Barcelona, en cuya capital no existen Inspectores locales, visitará las Escuelas públicas de la misma sucesivamente, todas las veces que sea posible que lo varíe más á menudo, por tener á su cargo la de toda la provincia.

CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES

Art. 33. Debido lo cesar la jurisdicción que hasta ahora ha tenido la Junta provincial de Barcelona sobre las Escuelas de la capital y pasar á la de la municipal, organizada por el Real decreto para cuya ejecución se dicta este Reglamento, la Subsecretaría de este Ministerio dictará las instrucciones convenientes para que la expresa Junta local se haga cargo del servicio y asuntos que deban pasar á ella, especialmente del que se refiere al pago de atenciones de primera enseñanza, cesabilidad de los fondos pasivos, expedientes personales de los Maestros de la capital, libros de turno, de provisión de Escuelas, etcétera, etcétera.

Art. 34. El gasto de alumbrado y material de las Escuelas de adultos continuará satisfaciéndose por el Ayuntamiento directamente.

Estas Escuelas se establecerán en los puntos donde sean más necesarias al elemento obrero. A juicio del Delegado Regio.

En este servicio tomarán todos los linamientos.

Madrid 24 de Octubre de 1902.—Aprobado por S. M.—C. de Romenes.

FACULTADES
Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.

EXPOSICIÓN
Señor: El estudio atento de la actual enseñanza clínica, marca de un modo evidente el desconocimiento casi absoluto que al terminar la carrera tienen los médicos de las enfermedades de la piel y similiticas, así como de las de los ojos, laringe, nariz y oídos.

Esta imperfección es de trascendente gravedad para el ejercicio profesional de la Medicina por lo importantes y numerosas que son las ocasiones en las cuales el médico tiene necesidad de atender á enfermos, acerca de cuantiosas dolencias, aun siendo muy comunes, no ha recibido instrucción práctica, por no haber visto enfermos de esas clases en las clínicas que tienen obligación de curar.

La necesidad de subsanar estas deficiencias de cultura médica fué ya anteriormente reconocida, y para remediar su principal causa se estableció por el Real decreto de 10 de Septiembre de 1896 el estudio clínico, pero no obligatorio, de la Dermatología y Sifilografía, Neurología, con inclusión de las enfermedades mentales y Oftalmología.

Reconociéndose en el preámbulo del referido Real decreto la necesidad del estudio de esas materias, y se declara que, no teniendo el Estado elementos para poder sostener las clínicas, debe aprovecharse el abundante material en los Hospitales existentes, y encargar de la enseñanza su oficial de las clínicas especiales á Médicos distinguidos de los Hospitales de reconocida competencia práctica en la clínica que hayan de enseñar.

El ensayo muy laudable planteadó por el referido Real decreto comenzó á realizarse en el curso de 1898 por la Dermatología y Sifilografía, y después y sucesivamente continuó por las Neuropsiquias, Oftalmología y Oftalmología, y nuevamente, en el Real decreto de 18 de Febrero de 1901, dado por la Presidencia del Consejo de Ministros, se insiste en la conveniencia de estos estudios especiales sin carácter obligatorio. Evidente es, pues viene desde hace largo tiempo sintiéndose, la necesidad de llenar ese hueco que en la enseñanza clínica existe, y el Ministro que suscribe, entendiéndolo que cuanto más se tarde en corregir el defecto más perceptible ha de resultar, cree llegado el momento de solucionarlo al plantear la total reforma clínica de la medicina que tiene en estudio y ha de someter muy en breve á la aprobación de V. M.

No puede admitirse como buena una organización oficial que deja á los alumnos de aprender ó no materias que son necesarias y tan necesarias para el ejercicio de la difícil profesión médica y la tendencia explicable, aunque no conveniente, en casi todos los estudiantes, de concluir cuanto antes su carrera, no les haga sino el estudio de lo puramente necesario para ese fin, y al Estado incumbe velar por que éste no se consiga sino en las condiciones debidas.

Así lo han reconocido la mayor parte de los eminentes Catedráticos, Profesores de Hospital, y médicos libres, al proponer la enseñanza obligatoria de estas asignaturas, contestando al cuestionario que el Ministro que sucribe les ha consultado, en su deseo de poseer un completo conocimiento técnico del asunto.

Por lo tanto, teniendo en cuenta que las enfermedades de las cuales conviene á los alumnos adquirir mayores conocimientos prácticos son las estudiadas respectivamente por la Dermatología, Sifilografía, Oftalmología y Laringotromilogía, se incluyen estas asignaturas clínicas como obligatorias en la Licenciatura, estableciéndolas de lección alterna, y declarando también alternos los segundos cursos de las asignaturas de Clínica médica y de Clínica quirúrgica, que eran diarias, para dar desahogada cabida á las nuevas enseñanzas, y separando la Neuropsiquia, con inclusión de las enfermedades mentales, incluido en el Real decreto de 1896, por estimar existe respecto de las Neuropsiquias enseñanza suficiente en las clínicas del período de la Licenciatura, y ser el estudio de las enfermedades mentales objeto de preferente atención en la modificación de la enseñanza de la Medicina legal, incluida en la reforma de las enseñanzas que se está proyectando.

El Ministro que suscribe hubiera querido hacer extensivo tambié á otras especialidades clínicas, entre ellas la de las vías urinarias, las disposiciones de este decreto; pero el temor de recargar demasiado los estudios de la Facultad se lo ha impedido, y le ha obligado á limitársele á las ya mencionadas, que considera son las más necesarias.

La falta de consignación en el presupuesto vigente para la dotación del personal docente necesario, impide proceder desde luego á la provisión definitiva de las nuevas cátedras que se crean; pero hasta tanto que esto se consiga y se provean las cátedras en propiedad por el medio que la legislación determina, continuarán desempeñándolas interinamente los Profesores á quienes oficialmente hoy están encomendadas, los cuales percibirán la gratificación anual de 2.000 pesetas en Madrid y 1.000 en provincias, siendo sufragado este gasto de los derechos de matrícula, que satisfarán los alumnos en metálico.

La división en dos asignaturas del estudio de la Higiene no tiene razón de ser en la actualidad, y el Ministro que suscribe, atendiendo las fundamentales y justas peticiones formuladas en este sentido por el Profesorado oficial á cuyo cargo se encuentra hoy esta enseñanza, y el informe favorable del Claustro de la Facultad de Medicina de la Universidad Ochtral, refunde en una sola, con la denominación de Higiene, el estudio de la Higiene privada y de la pública, estableciéndola en el sexto grupo de la Licenciatura por ser necesario para su estudio, el conocimiento previo de las Ciencias naturales en general, de la Anatomía, la Fisiología y la Patología, y á cargo de los mismos Profesores que desempeñan las dos ramas en que antes estaba dividida.

La asignatura de Ampliación de Higiene, hoy existente en el Doctorado, no llama una particular necesidad, pues sus materias están contenidas, y pueden y deben ser explicadas, en el curso de Higiene de la Licenciatura, y utilizando la confianza de estar va-