Gaceta de instrucción pública (1901-06-06 00:00:00), página 1

GACETA INSTRUCCIÓN PÚBLICA

SE PUBLICA LOS DIAS 6, 12, 18, 24 Y 30

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Dirección y Administración: Fueza Carreter; 108, principal.

Año XII. Madrid, 6 de Junio de 1901. Núm. 509.

SUMARIO:
Disposiciones oficiales. Noticias. Primer informe. Publicaciones. Notas especiales. Biblioteca. Edición. El cincuentenario en los Institutos locales.—Interesante circular. Noticias. Dedicado al Estadístico público.—Asuntos estadísticos.—Notas especiales.—Bellas Artes.—Comité.—Correspondencia oficial.—Anuncios.

DISPOSICIONES OFICIALES

GENERAL

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.

Señora: Nunca como en las épocas de organización y reforma de servicios en la Administración pública se hace sentir tanto la necesidad de una estadística verdadera, base obligada de toda seriedad y progresiva tentativa de mejora. Sin una estadística positiva es imposible el conocimiento exacto de hechos y de cifras que señalen rumbos y orientaciones, suministrando materiales de conocimiento para proceder con algún acierto en medio del caos de nuestra complicada legislación.

Nuestra condición de pueblo meridional nos ha apartado siempre del estudio egorgórico y árido de los hechos concretos resumidos en cifras ineficaces, y así se explica que en medio del inextricable conjunto de disposiciones contradictorias dictadas en "materia de Instrucción pública por Gobiernos de todos los partidos, la estadística aparece constante y como sistemáticamente olvidada, o estudiada, cuando mucho, como estudio secundario y función sin trascendencia, encolerizada á organismos no siempre aptos para su mejor desempeño; así se explica también que, llegado el momento de emprender una reforma cualquiera, ésta se haga sin la seguridad orientación que da el conocimiento de la verdad real, revelado por la estadística.

Semejante estado de cosas no puede ni debe continuar, y es preciso afirmar, con el empeño que da el conocimiento, el valor propio y sustantivo de la estadística, organizando tan importante servicio con independencia relativa, de modo que ocupe en el organismo del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes el lugar que de derecho le corresponde. No es ciertamente este lugar el Consejo de Instrucción pública, cuyas funciones, meramente consultivas, á menudo desnaturalizadas, no pueden aventurarse con las iniciativas y resoluciones que requieren los trabajos estadísticos; la asiduidad y el esmero con que hay que proceder en estos trabajos no son tampoco compatibles con el ejercicio de funciones predominantemente normativas, y no especialmente retribuidas; como las del Consejo. Si la Inspección general de enseñanzas no se hubiera suprimido, á ella, mejor que á ningún otro Centro, podría encaminarse la dirección de este servicio; pero habiendo desaparecido la Inspección general, y existiendo en el Ministerio una Dirección que tiene por misión especialización los estudios estadísticos, ningún otro organismo más adecuado que el Instituto Geográfico y Estadístico para llevar á cabo la Estadística de Instrucción pública, creándose al efecto una Sección ó Negociado técnico dentro del mismo, en el que vengá á concentrarse todos los trabajos que hoy se hallen esparcidos en Memorias y documentos de trabajo, compilándolos, ordenándolos, sancionándolos y recogiendo de sus más interesantes resultados. Esta Sección, que por la naturaleza en que debe de ocuparse, se halla en relación directa con la Subsecretaría, y por lo demás que han de revestir sus publicaciones, constituye una derivación del Instituto Geográfico y Estadístico; vendrá á ser como el nexo entre ambas entidades administrativas, con evidente ventaja de sus mutuas relaciones.

El Secretario general de Hacienda y Tesorería, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7º del Real decreto de 6 de Marzo de 1898, ha remitido al Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes el proyecto de decreto siguiente:

Madrid 31 de Mayo de 1901.—Señor A.L.R.P. de V. M.: Consejo de Economía.

REAL DECRETO

De conformidad con las razones expuestas por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes;

En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea en la Dirección general del Instituto Geográfico y Estadístico una Sección especial de Estadísticas de Instrucción pública, con la que se formará la quinta Sección de la Subsecretaría del Ministerio.

Art. 2.º Estará á cargo de la Sección indicada la formación y publicación de la Estadística general de Instrucción pública, conforme á lo dispuesto en el Real decreto de 6 de Marzo de 1898, y la publicación de los Anuarios estadísticos, de la Colección legislativa del ramo, de los escalafones de funcionarios del Ministerio y de los Catálogos oficiales de monumentos, Museos y Exposiciones.

Art. 3.º La Sección de Estadística comprenderá los Negociados siguientes:

1.º De Enseñanza primaria.
2.º De Segunda enseñanza.
3.º De Enseñanza superior.

Art. 4.º Al Negociado de Enseñanza primaria corresponderá la formación y publicación de la Estadística del personal docente de todas las Escuelas, públicas y privadas, de párvulos, elementales, superiores, de adultos, dominicales y de sordomudos y ciegos existentes en España y sus posesiones, con todos los datos relativos á las condiciones del personal y material fijo y móvil, ingresos y gastos, dotación de los Maestros y Auxiliares, organización interior, número de alumnos, clasificación de los mismos por sexos y edades, asistencia, retribuciones, exámenes, notas de inspección, y todo cuanto pueda contribuir al mejor y más exacto conocimiento de los establecimientos citados.

Art. 5.º Corresponde al Negociado de Segunda enseñanza la formación y publicación de la estadística relativa á los Institutos de segunda enseñanza, Escuelas de Comercio, de Artes e Industrias, de Bellas Artes y Normales de ambos sexos y á los establecimientos privados de igual índole, con todos los datos del personal y material con-