Gaceta de instrucción pública (1901-06-18 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
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Año XIII                Madrid 18 de Junio de 1901                Núm. 511

SUMARIO
Disposiciones oficiales: Primera enseñanza.—Ministerio de la Gobernación.—Escuelas especiales.—De re gimnástica, por J. M.—Bodas de oro de un Maestro, por León Roch.—Noticias.—Primera enseñanza.—Segunda enseñanza.—Facultades.—Bibliografía y material científico.—Anuncios oficiales: Primera enseñanza.—Escuelas especiales.—Academias, colegios, bibliotecas y museos.—Anuncios.

DISPOSICIONES OFICIALES

PRIMERA ENSEÑANZA

Subsecretaría.—Vista la consulta que ese Rectorado eleva á la superioridad con motivo de ciertas dudas surgidas en la forma de provisión por concurso único de varias Escuelas de primera enseñanza, anejas á la Junta provincial de Instrucción pública de Zaragoza; esta Subsecretaría estima oportuno manifestar á V. S. que los nombramientos hechos el último mes tenen en cuenta lo previsto en los artículos 61 y 62 del Reglamento de 7 de Septiembre de 1899, aplicable al caso, regla 11.ª de la Real orden de 31 de Octubre del mismo año y orden de este Centro de 12 de Mayo de 1900 deben considerarse nulos, y que en virtud de las facultades que el Real decreto de 18 de Mayo siguiente concede á los Rectorados, es competente V. S. para resolver las reclamaciones que se le hayan presentado en el asunto de referencia, siendo de resolución de esta Subsecretaría las alzadas que interpongan con motivo del acuerdo que V. S. adopte.—Dios guarde á V. S. muchos años.—Madrid 14 de Mayo de 1901.—El Subsecretario, Federico Requejo.—Señor Rector de la Universidad de Zaragoza.

MINISTERIO DE LA GOBERNACIÓN

Real orden.—Remitido por Real orden de 30 de Abril próximo pasado á informe del Consejo de Estado el recurso de alzada interpuesto por la Junta municipal de Nigrán contra la providencia de ese Gobierno de su cargo, que ordenó ineludir en el presupuesto ordinario para el año actual de 1901 la cantidad de 1.216,65 pesetas por retribuciones á los Maestros de primera enseñanza, la Sección de Gobernación y Fomento de dicho alto Cuerpo lo ha emitido en los términos siguientes:

«Excmo. Sr.: En cumplimiento de la Real orden comunicada por el Ministerio del digno cargo de V. E., la Sección ha examinado el adjunto expediente, del cual resulta:
Que el Gobernador de Pontevedra, por providencia que, según se expresa, fue notificada á la Junta municipal de Nigrán en 29 de Noviembre último, acordó modificar el presupuesto por ésta formado para el presente ejercicio, incluyendo en el mismo 1.216,65 pesetas para el pago de los Maestros de retribuciones por enseñanza de los niños pudieses.
La Junta municipal, en 6 de Diciembre, interpuso recurso, que tuvo entrada en 13 de dicho mes en ese Ministerio, el cual pidió en 17 del mismo que informara el Gobernador, no habiéndolo hecho éste hasta 21 de Marzo del presente año, teniendo entrada dicho informe éste Ministerio en 25 del mes expirado. En 24 de Febrero, la Junta municipal se dirigió á ese Ministerio, expresando que también constataba su presupuesto por el trámite que del plazo que da el art. 150 de la ley Municipal.

El recurso se funda en no existir convenio entre el Ayuntamiento y los Maestros acerca de las retribuciones y en no estar aprobadas éstas por la Junta provincial de enseñanza.
El Gobernador hace constar que dictó su providencia en cumplimiento del art. 192 de la ley de Instrucción pública, de acuerdo con dicha Junta provincial y teniendo en cuenta que la cantidad expresada fue la que permutaron los Maestros por el referido concepto durante el ejercicio anterior.
La Sección correspondiente de ese Ministerio entiende que por no haber conseguido entre las partes interesadas, debe revocarse la providencia del Gobernador.
La Dirección de Administración opina, por el contrario, que debe ser confirmada dicha providencia y hacerse declaración con carácter general en tal sentido, y en apoyo de tales conclusiones citó como fundamentos y precedentes el expresado artículo de la ley de Instrucción pública, el Real decreto de 28 de Diciembre de 1897 y varias Resoluciones, entre ellas la de 14 de Septiembre de 1899 y 22 de Diciembre de 1890 y órdenes de la misma Dirección, así como también la de 20 de Agosto de 1874, emanada de la de Instrucción pública.
Con tales antecedentes llega el expediente á informe de esta Sección:
Considerando que el art. 192 de la ley de Instrucción pública establece de un modo absoluto el derecho de los Maestros á las retribuciones, y al no consignarse en el presupuesto partida por tal concepto, se cometió una infracción legal que autorizaba la providencia del Gobernador, encaminada á corregirla, siendo, por tanto, procedente confirmarla.
Considerando que el informe de la Junta provincial, lejos de haberse omitido, defiende la resolución que como consecuencia de aquél adoptó el Gobernador:
Considerando que la falta de un convenio expreso, ni puede privar á los Maestros de lo que es su indiscutible derecho, ni excusar al Ayuntamiento, ya que en todo caso el convenio sólo podría influir para determinar la cantidad, y para tal determinación hay base, y un convenio tácito en la cantidad que aquéllos percibieron durante el anterior ejercicio, igual á la que ahora se discute:
Considerando que por ser de muy alto y evidente interés social el pago á los Profesores de Instrucción primaria de las modestas sumas que legalmente les corresponde, es oportuno dar carácter general á la resolución que así recordará el cumplimiento de las anteriores inspiradas en igual tendencia;
Considerando que, en cuanto al escrito de la Junta municipal de 24 de Febrero, que habiendo tenido entrada el recurso en ese Ministerio en 12 de Diciembre, era imposible resolver antes del 15 de dicho mes, y más aun faltando los antecedentes tan necesarios, como que son base para resolver, que fueron pedidos al Gobernador, con toda prontitud en 17 de aquel mes, desde cuyo día se interrumpió el plazo de sesenta días fijado por la ley Municipal, plazo que empezó á correr de nuevo en 23 de Marzo al recibirse los mencionados antecedentes, siendo por tanto tiempo hábil para decidir:
Considerando que por negligencia de las Autoridades provinciales y locales no ha podido resolverse con la prontitud conveniente, debiendo evitarse prácticas tan perjudiciales;
La Sección opina que procede:
1.º Confirmar la providencia del Gobernador.
2.º Que á esta resolución se dé carácter general, para que no