Gaceta de instrucción pública (1901-12-18 00:00:00), página 4

Aquí lo que hace falta es poner por el Estado frente á ese empeño que á la educación y á la enseñanza se dedican con mejores ó peores medios, otros establecimientos mejor organizados, mejor montados y que sean al mismo tiempo que establecimientos de centro de escuelas educativas de tal modo montados que los padres y las familias sin distinción de religión ni de política puedan con certa confianza entregar á sus hijos para que en ellos reciban una buena y esmerada educación.

Después de todo lo dicho es cuando procederá la reforma de los planes de estudio, sin estos medios educativos todos los esfuerzos y buenas voluntades de los reformadores ministros no servirán para otra cosa más que para llenar páginas de la Gaceta, volver locos á los profesores, hacer que los padres no sepan jamás á qué atenerse, y que los alumnos en vista de la continua variabilidad de los planes, no piensen en aprender sino en aprobar y salir del paso.

A todo esto se contestará por los que no ven más que la rutina, que para todo esto hace falta dinero, que no hay personal dentro del profesorado oficial apto para esta enseñanza; que el Estado no puede ser empresario y otras muchas cosas que se les ocurren á los que no quieren ó no saben ver la realidad de lo que es la educación y la enseñanza.

A todos ellos les haremos ver lo contrario en sucesivos artículos.

José M. Castilla.

REMITIDO

LEGISLACION Y CONSULTAS (1)

En el número 2.583 del Magisterio Español, aparece un artículo titulado como el epígrafe, respecto del que deben hacerse aclaraciones y rectificaciones, á fin de que encontrados intereses tengan su defensa legítima.

Los auxiliares excluidos por el Consejo Universitario, no son ocho, sino diez y siete, nueve de la elemental de niños y ocho de la de párvulos; porque son dos (y no una sola) las escuelas comprendidas en la misma cuestión legal y dos las propuestas resueltas en análogo sentido. Que en la de niños está firmé el acuerdo del Consejo Universitario, y en la de párvulos ha de resolver la Superioridad; razón de más, para que el Magisterio no omita ni separe lo que no debe omitirse ni separarse.

Las ocho exclusiones á que «Legislación y Consultas» hace referencia, no estuvieron comprendidas en el art. 19 del Real decreto de 12 de Noviembre de 1888, ni ninguna, ni la más antigua normativa en Octubre de 1888, llevaba los seis años de servicios exigidos en ese artículo. Además de que el art. 30 especificaba las escuelas de párvulos y modelo de Madrid.

El Real decreto de 2 de Noviembre de 1888, estableció la forma de provisión de todas las escuelas de España, y por el art. 14 se derogó lo anterior. Quedaron, pues, derogadas en absoluto los Reales decretos de Enero de 1876, de Julio de 1884 y de Marzo de 1885, y como consecuencia precis los arts. 19 y 20: pero los dos, porque los dos trataban de la provisión de escuelas de Madrid.

Los comprendidos en el art. 19 hicieron uso de sus derechos; mas las ocho señorías aludidas y cuantos estaban en su caso, todo lo que pudieran hacer fue acogerse á la Real orden de 12 de Mayo de 1890, en la que (á petición de los interesados) se les concedió la propiedad con categoría de 625 pesetas sin derecho á inamovilidad. Siendo de advertir que, cuatro (de las ocho) fueron comprendidas en esa R. orden y las otras cuatro, ni aún pudieron ser incluidas en ella. Y por lo mismo, en 1890, ninguna de las ocho exclusiones tenía, ni propiedad, ni situación legal reconocida.

Tampoco les comprendió la disposición 10.º del Reglamento de 1899, porque ninguna tenía seis años de servicios en 2 de Noviembre de 1888, ni ninguna pudo completarlos con servicios por origen legal, fuera de Madrid. En cambio les comprendió la disposición 11.º que les prohibía concursar escuelas en Madrid en 1899.

Hasta el Reglamento vigente, las ocho señorías aludidas por el Magisterio, no habían podido figurar en propuestas para la Corte, siendo esta la primera vez que pueden ampararse á la computación de 2.000 pesetas en virtud del art. 81 y con las limitaciones del artículo 77.

Esa escuelas del Hospicio dice: «Legislación y Consultas» que son como las demás; hay que demostrar lo contrario.

Existe una causa de origen legal primero y el alcance del art. 81 después.

Dentro de la capital de Madrid hay escuelas públicas no comprendidas en la provisión por medio de favores, ó derechos no muy legales; tales son, «los jardines de la Infancia» y las escuelas del Hospicio. Por el art. 291 de la ley de 1857, se creó una junta especial conformada especialmente y de ahí arrancan todos los privilegios de los auxiliares, por cuanto ese artículo sólo rector de las disposiciones posteriores que los han favorecido. Y ni el art. 291, ni en la jurisdicción de aquella Junta, estuvieron comprendidas las escuelas de Beneficencia de Madrid. Esta es la línea divisoria, en el punto de partida, que sigue perfectamente marcada en el R. D. de 12 de Marzo de 1885, cuyo art. 19 no comprende las escuelas del Hospicio. (Para ser consecuente el Magisterio en su argumentación, debe apuntar este dato). Luego, el Reglamento de 21 de Abril de 1899 que establece reglas favorables á los Auxiliares de Madrid, no incluye entre ellos á los Auxiliares del Hospicio de la corte para los que dicha aparte la regla 5.ª, que es una prueba tangible de que las escuelas del Hospicio están sometidas á la ley general de provisión.

La situación topográfica del edificio, es cosa accidental y variable.

El carácter provincial de estas escuelas subsiste por la ley, por los Reglamentos, por los fondos de su sustentamiento; por su distinta inspección, por su jurisdicción distinta, por la diferencia de sueldos, de régimen, organización etc., y por la historia de cómo han sido provistas, y forma de los traslados de sus maestros.

De cuarenta ó más años á la fecha, la escuela de párvulos del Hospicio ha estado desempeñada por el Sr. Macías, hoy jubilado. ¿Puede decir el Magisterio cuando han tenido lugar, en ella, los concursos de que habla?

Podríamos prescindir de la elemental de que no trata «Legislación y Consultas»... pero no prescindimos. Esa la han servido los señores Marina, Guillea, Castro, Osorio y Goffi. El último no ha sido trasladado, ni en concurso, ni en concurso, sino en virtud de las facultades de que dispone la Superioridad, y los demás (los que se han trasladado) ha sido en virtud de concurso general.

Y respecto del alcance del art. 81 que dice «Los auxiliares municipales de Madrid etc.» la palabra subrayada apareja y determina el alcance de toda capital. Basta ella sola para seguir marcando la línea divisoria no interrumpida. En el art. 81 no hay más, sino que se omite en la segunda parte la repetición de la palabra municipales que se sobreentiende fácilmente, bastando para los efectos legales y jurídicos que este sea exacta, cual se ve:

Si el art. 81 dice de lo que dice, dijese: «Los auxiliares de las escuelas públicas de Madrid etc.» en este caso, el Magisterio podrá darle el alcance que le da á «dicha capital».

Y por último, posterior al Reglamento vigente, está la R. O. de 17 de Diciembre de 1900; la que tratando de los privilegios de los auxiliares de Madrid, dice, que deben entenderse y aplicarse en el sentido restrictivo que aconseja la equidad y la justicia, que en este caso es la ley general de provisión.

UNA MAESTRA.

PREBUPUESTO DE INSTRUCCION PUBLICA

NUEVAS VARIACIONES

Se suprimen los derechos de examen, que serán satisfechos en parte por el Estado, ingresando un importe en el Tesoro y correspondientes á los Catedráticos la pérdida de este derecho reconocido por la ley de Instrucción pública (art. 79 y 209) y por el 7.º de la ley de 29 de Julio de 1887 con un aumento proporcional en sus sueldos según los derechos de examen que en cada Establecimiento se viene recibiendo.

Se elevan á Superiores las Normales de Maestros de Alicante, Huesca, Pontevedra y Burgos y la Elemental de Las Palmas, y las de Maestros de Alicante, Badajoz y Burgos y la de Málaga y conservación de las Escuelas superiores de Comercio en Cádiz, Coruña y Sevilla. Estos aumentos se llevarán al presupuesto de acuerdo con las Diputaciones y Ayuntamientos respectivos.

Cap. 7.º.—Art. 1.º:
El crédito consignado para los Catedráticos de Institutos se distribuye por plantillas en cada una de las 52 que sostiene el Estado aumentando el sueldo á los Profesores de cada una de ellas con arreglo al importe de los derechos de exámenes que se recaudan en cada Instituto.

Profesores de Dibujo.—Se restablecen los sueldos del presupuesto vigente, segregando de los 550 Catedráticos, los de esta enseñanza, que figuran entre aquéllos.

Auxiliares.—Se suprime el escalafón y se distribuyen por plantillas, determinando su sueldo como el de los Catedráticos por la supresión de los derechos de examen.

Se suprime el escalafón de Maestros y el de Maestras y se forman plantillas por Establecimientos.

Se restablecen los quinquies.

Se restablecen las enseñanzas de Música en las Normales.

El sueldo de los Maestros y Maestras de las Normales se fija corregido á los que hoy disfrutan, aumentando á su importe proporcionalmente las sumas necesarias por la supresión de los derechos de examen.

Se consignan los créditos para la dotación de los Profesores, Profesores y Auxiliares de las Escuelas Superiores antes citadas y de las Elementales.

El crédito consignado para los 80 Catedráticos de Comercio se distribuye por plantillas entre las escuelas Superiores y en un solo grupo para los estudios elementales y se aumenta á los Catedráticos;

(1) (M. D. L. A. R.) Hay más razones que aconsejarán estar en lo cierto nuestro comunicante.