Gaceta de instrucción pública (1901-05-06 00:00:00), página 2

dida por el suprimido Ministerio de Fomento en 18 de Enero de 1900, y en su lugar declaramos que doña Encarnación Martínez tiene derecho á ser jubilada con el haber que le corresponda; que no ha lugar á resolver sobre lo demás pedido en la demanda. Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid y se insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

ACTUALIDAD

Circula por parte de la prensa del ramo cierta diversidad de apreciaciones sobre el espíritu y letra de los artículos del actual Reglamento orgánico de provisión de Escuelas públicas y sobre el que más se debate sobre el art. 43, de concordancia con el segundo caso del orden de preferencia al traslado determinado en el art. 25; queriendo hallar contradicción entre ambos, interpretándolos como cual, según se ve, á medida de las aspiraciones que le dominan, cumplidos en todas sus partes la sentencia del inmortal Campomanes en su "Dolorosa". En este mundo traidor... ¡Pues difícilmente se habrá visto ocasión más abonada y mayor de hallar el color del asunto que nos ocupa, según el divino cristal con que es mirado por los intérpretes.

Estamos en la creencia franca, sincera, leal, y á nuestro juicio, firme y cierta, de que, los que crean hallar tal contradicción, se equivocan combatiendo los acuerdos de los rectorados de Granada, Sevilla, Salamanca y otros (tanto es así, que acaso no lleguen á dos los que opinan en contrario), quienes precisamente se han distinguido siempre por su exacta interpretación de las disposiciones legislativas, y en este sentido, y en dicha creencia, vamos á demostrarlo, exponiendo nuestro criterio con un ejemplo ó caso práctico. El art. 43 del citado Reglamento dice: "Podrán tomar parte en el concurso todos los Maestros que desempeñen Escuela por más de dos años de igual clase, grado y sueldo que el que corresponda á las YACANTES." Y el caso segundo del orden de preferencia del art. 25 dice: "Mayor tiempo de servicio en el MAYOR SUELDO."

Según el art. 43 todos los Maestros, llevando más de dos años en un sueldo, pueden concursar las plazas de igual sueldo al que disfrutan, siempre que reunan las circunstancias de ser también de igual grado y clase, y para regular el mérito de los concursantes es preciso, indudable y forzoso, equilibrar el mérito sucesivo estableciendo la segunda preferencia mencionada, no para que á él vengas los de sueldo superior ó discreto, que evitar esto fué el espíritu á ideal del legislador expresado muy razonada y armoniosamente en ambos artículos legales; y teniendo en cuenta el valor lexicográfico y etimológico ó lexicológico de las palabras "mayor" y "superior", se ve que, al querer lo contrario, habría empleado la segunda y no la primera.

Ejemplo práctico: Concursan el traslado de una Escuela determinada, dotada con 825 pesetas, dos Maestros que, por más de dos años, acreditaban disfrutar dicho sueldo en esta forma:

El primero tiene seis años de servicios en 825 pesetas; diez, en 625, y cuatro, en 500 pesetas.

El segundo cuenta con siete años de servicios en 825 pesetas; tres años, en 625, y diez, en 500.

Ambos, según se ve, cuentan con veinte años de servicios en el Magisterio; ¿cómo cual de los dos cuenta mayor tiempo de servicios en el mayor sueldo? ¿Se podrá dudar de que el ánimo del legislador era considerar el sueldo mayor para las Escuelas de 825 pesetas la dotación de 825 pesetas y no otro superior ó discreto?

Para el caso práctico anterior y los mil esquemas que se presenten en cada categoría, es para lo que, con tan buen deseo, como lógica y acierto, se reglamentó el caso segundo del art. 43 en perfecta concordancia y consonancia con el art. 45, por cuyo motivo plácemes merecen las autoridades que así lo establecieron y las que tan fielmente saben interpretar en la práctica el espíritu y propósito que para cada clase, grado y sueldo, se propuso el legislador.

Restaime combatir la parecer nuestros errores creencias de que por haber predominado siempre la libertad reglamentaria de poder trasladarse con preferente derecho los Maestros de más sueldo á Escuelas dotadas con otro menor, haya de continuar á perpetuidad tanta aberración, sin que para los de menor asignación, dentro del mismo grado de enseñanza, se establezca la correspondiente, justa y natural compensación.

Creyendo interpretar fielmente el espíritu del art. 187 de la vigente Ley de Instrucción pública, la regla novena de la Real orden de 10 de Agosto de 1868, estableció la preferencia referida, la cual por entonces y algún tiempo después no lesionó intereses directos, pues la cesación de personal docente no daba lugar á perjuicios ulteriores, por existir en los concursos de ascenso número suficiente de vacantes para satisfacer todas las aspiraciones; pero con el transcurso del tiempo y el aumento del personal reingresado continuo y progresivamente en las Escuelas, las vacantes de este turno fueron disminuyendo, hasta el extremo de que si por entonces era factible conseguir esta aspiración, hoy constituye una casi absoluta imposibilidad, pues sin reunir de veinte á treinta años de servicios, por término medio (no es raro hallar en las listas correspondientes aspirantes de treinta y cinco, cuarenta, y aun más años) en Escuela de 825 pesetas (no se olvide que el reconocimiento se hace entre éstas y las 1.100 pesetas, para simplificar estas refutaciones), se ha probado queda en los concursos de los últimos años, es una ilusión quimérica aspirar á aquél, deducido de esto la ineludible necesidad de establecer los traslados dentro de los equitativos límites de la igualdad de clase, grado y sueldo, que tan justamente determina en su artículo 43 el actual Reglamento orgánico de la primera enseñanza.

Si el inmortal Moyano estableció la escala de sueldos diversos, no lo hizo por crear categorías distintas, dentro del mismo grado, entre el personal docente de la infancia, á quien sujetó á las mismas pruebas de aptitud legal, sino atendiendo á los recursos de que cada Municipio pudiera disponer, según el número de almas ó personal tributario que contase la población, para que, resultándoles viable la nueva obligación que se les impone, no levantaran una protesta firme y desplegase una oposición tenaz, capaz de dar en tierra con su grande obra antes de legalizárla e implantarla.

Expuesta la razón de la escala de sueldos varios, conviene recordar que en la enseñanza primaria no existen categorías, propiamente hablando, sino tres grados, que son: Primero, Elemental y Superior.

En el grado elemental, que es el que nos circunscribimos, desde el sueldo de 825 pesetas en adelante se ingresa por una oposición que, lo mismo para dicho sueldo que para el de 1.100 y demás superiores, está regulada por unos ejercicios comunes, probando, por consiguiente, la misma capacidad literaria y pedagógica, y colocándose en igual aptitud legal todos los opositores, ejercicios practicados al mismo tiempo y ante el mismo Tribunal. (No desconocemos la separación que de ellas hace hoy el Reglamento actual, y esta separación roba este nuestro criterio de que la dispensa para los concursos es igual á la misma y á lo estatuido en las normas.)

Si pues el actual personal del Magisterio con 825 pesetas dio las mismas pruebas legales y técnicas-prácticas de suficiencia; si pues tuvo la mala fortuna de que todas las Escuelas-opuestas al colocarse no fuesen de dotación superior, como las de los favorizados con éstas, que sume de razones justas, que causas de buena lógica, qué motivos de elemento humano abaten, aconsejan ó demandan el fundamento de que en los concursos de sueldo sean postergados precisamente dentro de su escala, grado, clase y sueldo, por los que sin más razón que la suerte, la simpatía ó algún que otro que, que al ser dado casos, fueron beneficiados con mejor aprobación.

Se dirá que á beneficio aquellos los escogidos, se sacrifical; pero también disfrazan de mal destino para las Escuelas del sueldo inmediato superior de los de clase y sueldo mayor á 825 pesetas, incluyendo los beneficiados en posiciones con 1.100 pesetas.

A nuestro humilde juicio, si describa de todos los Maestros debe reconocearse á un traslado, sin preferencia ninguna, regulado por un estrictísimo orden de mayor número de años de servicios dentro de cada grado, en la misma clase y sueldo de Escuelas, y á un riguroso escalafón de ascenso al sueldo inmediato superior, dentro también de cada grado y clase, con el mismo orden de apreciación de servicios en la escala inmediata inferior.

De no hacerse esto ó reconocerse que este es el verdadero espíritu que informa el procedido Reglamento orgánico, los Maestros de 825 pesetas que desde el año 1888 vienen imposibilitados de poderse trasladar y condenados á mal vivir mártires en localidades incompatibles para ellos, continuarán siendo los parias de la clase, sacrificados á la doble suerte de algunos de sus compañeros, y á continuar sin poderse trasladar por no dejarles vacantes en este turno de concursos las mil y una preferencias que las posterga, de repatriados, de excedentes, rehabilitados, cónyuges, superioridad de sueldos, etc.

Conformes absolutamente con el criterio sustentado por el señor F. S. en su artículo «Miras egoístas», publicado en el número 2.468 de El Magisterio Español: vamos á la «Asociación general», por la que tanto hemos trabajado y trabajaremos con el favor de Dios, y en el seno de la misma discutamos y consentiremos un plan uniforme de reformas verdaderamente conformes con las necesidades sentidas en la enseñanza y su personal docente, y elevémonos á los poderes públicos para que varíen, con acierto y conocimiento de causa, nuestra anómala situación.

Er. Milancólico.

Las Cátedras de Técnica Anatómica.

En el núm. 500 de la Gaceta de Instrucción Pública, correspondiente al día 12 de Abril aparece un artículo titulado La Real orden sobre la provisión de Cátedras de Técnica Anatómica, firmado con las iniciales N. N., en cuyo trabajo aparecen numerosas inexactitudes contra los Directores de Trabajos y de Museos Anatómicos.

El referido artículo envuelve un intencionado sofisma, preparado para convencer á los que miran la superficie de las cosas; pero de ningún modo podrá inducir á error á los que busquen á fondo la verdad y la justicia.

Principio el articulista aplaudiendo el nombramiento de Catedrático de Técnica Anatómica de Madrid, hecho á favor de D. Florencio