Gaceta de instrucción pública (1901-10-06 00:00:00), página 5

rados (triste es decirlo, ni siquiera los de las Facultades) para un ejercicio que supone rudimentos de composición gramatical y literaria, enseñanza que no existía ni aun en los planes anteriores; pero de aquí en adelante, sabiendo que el examen tiene fortuitamente que verificarse por escrito, y existiendo en la segunda enseñanza española, como en la de todos los países extranjeros, el estudio de la lengua unido al de la composición, es de esperar que no se descienda esta parte principalísima de la cultura, sino que se la atienda de un modo preferente.

• No ignoro que todas estas reformas han de tener un enemigo implacable, un enemigo que se agita y trabaja con toda la fuerza y el empeño con que lo hace aquel que defiende sus intereses personales, en aquellos que se dedican á la industria de la enseñanza; pero ni su resistencia contrariará mis propósitos, ni su inutilidad me hará retroceder en el camino emprendido. Doy yo una importancia capitalísima á esta cuestión; entiendo que en ella está el principal origen de los grandes males que nos afligen. Establecido el examen como fin y no como medio, resultaba que todo el mecanismo de la enseñanza se fundaba en facilitar al alumno la adquisición de las mejores notas en el espacio de tiempo más breve, y esto convirtió la mayor parte de las instituciones privadas en verdaderos centros de preparación para los exámenes; de aquél nació que estos fueron siempre prueba insuficiente, basada en proporcionar al alumno el medio de obtener la aprobación de la asignatura con el menor esfuerzo posible; y no bastando que formaran parte del examen trinomio de exámenes los Profesores particulares, el examen no tuvo nunca el siguiente título, fue preciso que la augusta misión del examinador se sacara del consejo de los profesores en un mismo ambulatorio, y se obligase al Catedrático á ir recorriendo los diversos lugares y los diversos colegios arrastrando su toga por el camino, con desprestigio evidente de la dignidad profesional. Así se da el caso de que en el curso pasado el resultado de los exámenes haya sido el siguiente, según lo que yo, para que apreciéis con más rapidez y perfección en todo su vigor la lección deducida de las cifras, he reducido en esta forma:

(Aquí siguen los cuadros estadísticos)

• Fundamentando la primera enseñanza de todas las demás, á ella debe principalmente el Estado dedicar todos sus afanes, todos sus esfuerzos; en el terreno de la teoría, sí puede haber duda en punto á que la función de la enseñanza sea ó no sea función del Estado, cuando se trata de este orden de ella ya no caben dudas ni vacilaciones de ningún género. Todos, absolutamente todos cuantos sabios, estadistas y hombres de buena voluntad se dedican al estudio de esta cuestión, afirman que la primera enseñanza, base de la cultura general, es una de las principales funciones sociales que el Estado incumbe realizar ó tutelar. Por eso la primera enseñanza debe tener el carácter de gratuitá, de obligatoria y de integral, porque ella es la que mayor y más decisiva influencia ejerce en el cuerpo social, en el grado de poder, de cultura y de riqueza de los pueblos: ella es la que se impone á los Gobiernos como uno de sus principales deberes; ella es la que demanda mayores sacrificios por parte del contribuyente.

• ¿A qué pensar en enseñanza integral, á qué pensar en enseñanzas técnicas, á qué esforzar en mayores desarrollos de la cultura y de la instrucción si yo, pomposamente llamado Ministro de Instrucción pública, no tenía, en suma, facultades, ni recursos, ni medios, ni arbitrarios, aunque bríos y voluntad me hubieran para resolver una reclamación tan sencilla y justa como es la de los estudiantes de Magisterio, dándose la coincidencia de que en el mismo tiempo me fuera necesario resolver acerca de reclamaciones que me hacían los Alumnos también, asumiendo á los Maestros de no cumplir con sus deberes, por ignorancia ó por negligencia? ¿Á qué medios tenía yo de imponer la autoridad, la disciplina, si medios tenía yo, cuando aquella escuela estaba cerrada meses y años, para obligar á quien oficialmente debía desempeñarse á que cumpliera con su deber? Pues esta escena se viene repitiendo en España desde hace muchos años, no obstante los esfuerzos de tantas generaciones, no obstante el impulso general del progreso humano.

• Es la base principal de toda organización, es el primer elemento y el más indispensable de toda cultura en una nación el tener maestros; y para poderles tener, lo primero que se necesita es pagarlos. Sin esto, todas las disposiciones, todos los planes de enseñanza serán completamente baldíos e inútiles.

• El pleno solemne el Gobierno puso en los augustos labios de S. M. la Reina, dirigiéndose á las Cortes, las siguientes palabras:
• Los intereses morales y económicos recibirán un impulso análogo. Los primeros, con la presentación de un proyecto de ley, verdadero Código de la Instrucción pública, en el cual se consolidarán las reformas ya realizadas, se dará á la enseñanza en todos sus ramos el carácter esencialmente práctico que reclaman las condiciones de la vida moderna, y se harán desaparecer la incertidumbre y la inestabilidad que hoy reinan en nuestras escuelas.

Pues bien; este compromiso, contraído ante la Representación nacional, está decidido á cumplirse el Gobierno, y su representación del Gobierno el que os dirige la palabra.

• El proyecto de ley de Instrucción pública que ha de someterse á la deliberación de las Cortes, no puede reducirse tan sólo á unificar y reunir lo que actualmente está disgregado; es preciso que en él se desarrollen las ideas fundamentales: es preciso que se fije, como antes decía, la orientación general de nuestra enseñanza; pero sería cerrar los ojos á la evidencia el creer que puede ni intentarse siquiera obrar tan magna sin una amplia, amplísima transacción previa, no ya sólo entre todos los elementos que concurren á la obra de la cultura, sino entre todas las escuelas y partidos políticos. Una ley de enseñanza no puede ni debe improvisarse como una ley de carácter político.

• Aparte de esta obra total de codificación en materia de enseñanza, en ocasión suyo vótense pleitos presentar á la sazón de las Cortes, previa la revisión de S. M., un proyecto reglándolo las condiciones en que van á abrir el Poder Judicial á las clases libres.

Los privilegios otorgados á las establecimientos no oficiales dedicados á las enseñanzas universitarias han sido de tal índole, constituyen una transgresión tan completa de los preceptos legales vigentes, que es hora de ponerles definitiva corrección. Y digo que hay que imponerles terminante corrective, porque las disposiciones contadas en el último decreto sobre exámenes vienen á limitar el régimen abusivo en que vivían. Y con no menos premura se requiere que los establecimientos de enseñanza sostenidos por las Diputaciones y "fundamentos apodados en absoluto su organización á la de los estudios similares eredados por el Estado y ofrecen la garantía conveniente para evitar los abusos que hoy perduran.

A este fin, me propongo, repito, presentar á las Cortes un proyecto de ley, partiendo de los principios fundamentales del Decreto de 29 de Julio de 1874, para que, desarrollándose dentro de la verdadera libertad de enseñanza no se confundía ésta con la profesional, y reservándose siempre el Estado la colocación de los grados académicos, se den facilidades á las Corporaciones locales, á las Asociaciones y hasta á los individuos para que desenvolvieren sus iniciativas en la creación de establecimientos de enseñanza.

Además de estos proyectos, en plazo no lejano someteré á la deliberación de las Cortes el que se refiere á la organización de las Universidades.

• Para que la Universidad cumpla la totalidad de sus fines, para que pueda ir evolucionando en el sentido ya dicho de substituir la acción oficial por la acción social, es preciso reconocerlas para su administración y régimen el carácter de personas jurídicas, tal y como éstas se hallan definidas en el Código civil; es necesario que ellas administren sus fondos, fornean su presupuesto anual, y lo es también que las Facultades y Escuelas á ellas agregadas sean del propio régimen jurídico, para que puedan gobernarse y regirse por sí mismas.

• Comete un grave error de cálculo aquel que emprende unos estudios, cuya duración es larga y costosa, con el sólo fin de obtener después, y con la esperanza del favor, un destino miserible. Capitalice vuestro trabajo, vuestro tiempo y el dinero empleado, y veréis que habéis hecho un negocio ruinoso. ¿Cuál va á ser en definitiva el destino de los 4.500 bachilleres, de los 780 abogados, de los 470 médicos que han terminado sus estudios en este curso? Reflexionad sobre ello lo que me escucháis, vosotros los que empezáis hoy, y apartaos por completo de este camino y no contribuáis por más tiempo á vuestra propia desgracia, que á la par es la desgracia de vuestra Patria; tened fe en el porvenir, que debe presentarse para vosotros lleno de esperanzas; tened fe en la España nueva, y no hagáis caso de aquellos pesimistas que os hablan de un próximo fin de nuestra nacionalidad; preparaos, por el contrario, para contribuir á que las páginas venideras de nuestra Historia perpetúen vuestros nombres como los de sucesores dignos de nuestro glorioso pasado, ayudados, en una palabra, á preparar dentro de la Universidad con desinterés y con energías, en el amor á la ciencia y con el culto al trabajo, la España de mañana.

NOTICIAS

PRIMERA ENSEÑANZA

Dice La Escuela Moderna:
•Se habla estos días con insistencia de un gran movimiento que ha de ofrecer sorpresas, en el Profesorado de las Escuelas Normales.
•La adaptación del personal á lo últimamente decretado obliga indudablemente á variaciones en dicho Profesorado, que, como quiera que sean, deberán hacerse antes del 1.º de Octubre próximo.

Escuelas incompletas de asistencia mixta que han de verse con maestras.
Lagarrales, Plan y Oliván, con 550; Martes, con 475; Larués, Cosco-