Gaceta de instrucción pública (1900-10-15 00:00:00), página 2

artículos de los capítulos 1.º, 2.º y 4.º del tít. 2.º del reglamento de 25 de Noviembre de 1887, el Ministro que subscriba no ha vaciado en acometer las indicadas reformas, y para llevarlas á cabo tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el a junta proyecto de decreto Madrid 1.º de Octubre de 1900.—Señor: A L. R. P. de V. M., Antonio García Atiz.

Real decreto.—En atención á las razones expuestas por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, de acuerdo con lo propuesto por la Junta central de Derechos pasivos del Magisterio;

En nombre de su augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º El Contador de la Junta central de Derechos pasivos del Magisterio de primera enseñanza llevará, á partir del 1.º de Julio de 1900, la contabilidad de las operaciones que se ejecuten, abriendo el efecto los siguientes libros:
1.º Un borrador de ingresos y pagos.
2.º Un libro Diario.
3.º Un libro Mayor.
4.º Un libro de cantidades devengadas.
Estos libros se llevarán por el procedimiento empleado en el sistema de partida doble.

Art. 2.º Además de los libros á que se refiere el artículo anterior, se llevarán los auxiliares siguientes:
1.º Un Registro de declaraciones y consignaciones, en el que conste por provincias los nombres de los jubilados y pensionistas, Escuelas que envíen aquéllos, haber que se les conceda, día en que han de empezar á percibirlo, causa por qué cesan o deben cesar en su percibo, y el importe total de las cantidades que trimestralmente se asignen á cada provincia para el pago de sus obligaciones.
2.º Un libro de giros ó transferencias, en el que se anotarán los que se hagan á cada provincia para el pago de sus atenciones.
3.º Un libro de Escuelas vacantes y de las servidas interinamente, en el que queden las fechas de posesión y cese de los respectivos Maestros, días que han estado vacantes ó servidas interinamente en cada trimestre.

Art. 3.º El Presidente de la Junta central, en cumplimiento de los acuerdos de ésta, dispondrá que se pase á la Contaduría, quince días antes de terminar cada trimestre, una distribución de fondos, con arreglo á lo cual se ordenará el pago de las obligaciones de la Junta, tomará por base las cantidades recaudadas y existentes en el Banco de España y en sus sucursales.

Art. 4.º En el segundo mes de cada trimestre se dispondrá el pago de los atrasos correspondientes á todas las clasificaciones acordadas hasta el último día del mes anterior, á fin de que en las nóminas del mismo trimestre puedan figurar los haberes corrientes de los respectivos interesados.

Para cumplir lo dispuesto en este y en el anterior artículo, el Contador, con presencia de las cuentas parciales, formará la oportunidad, y la presentará á la Junta con la antelación necesaria.

Art. 5.º Los talones de cuenta corriente, así como los cheques y mandatos de transferencia, que el Presidente expida para retirar ó librar cantidades del Banco, deberán estar autorizados con su firma, y con la del Contador, que tomará razón de ellos.

La Junta Central dará al Banco de España, oportunamente, conocimiento de las firmas que han de autorizar los talones y cheques, con arreglo á lo dispuesto en el párrafo anterior.

Art. 6.º El Contador dispondrá las cuentas parciales que rindan las provinciales de Instrucción pública, así como las relaciones y antecedentes de ingreso, de suerte que por sus resultados puedan formarse las generales del semestre anterior, que han de publicarse con las Memorias.

Las cantidades que se encuentren en el primer examen de las cuentas parciales serán objeto de reparos; pero si éstos no hubieran sido solventados, no se podrá defender la formación y publicación del resumen, en el cual aparecerán las mencionadas faltas y vicios con la oportuna anotación.

Art. 7.º El examen y reparo de las cuentas parciales que rindan las Juntas provinciales de Instrucción pública, corresponderá al Contador de cada Junta central, y su fallo á la misma Junta, por mayoría de votos.

Art. 8.º La cuenta general de cada semestre deberá publicarse en los meses de Enero y Julio de cada año, con arreglo al art. 17 del reglamento de 25 de Noviembre de 1887, y constará de las partidas siguientes:

Debe.

1.º Importe de lo cobrado por la subvención ó subvenciones que concede el Estado.
2.º Idem del 3 por 100 sobre los haberes de los Maestros.
3.º Idem del 10 por 100 sobre consignaciones del material.
4.º Idem de los sueldos de las Escuelas vacantes.
5.º Idem del 50 por 100 de las servidas interinamente.
6.º Idem de los donativos recibidos.
7.º Idem de los reintegros verificados.

Haber.

1.º Importe de lo satisfecho por jubilaciones.
2.º Idem por pensiones.
3.º Idem por devoluciones.

Art. 9.º Las Juntas provinciales de Instrucción pública intervenirán las operaciones pertenecientes á derechos pasivos, y cuidarán escrupulosamente de que se realicen los descuentos que procedan, con arreglo á lo dispuesto en el art. 3.º de la ley de 16 de Julio de 1887 y en el 1.º de la de 25 de Julio de 1896, y asimismo con las Escuelas de beneficencia y las de patronato que tengan concedido el descuento de sus haberes.

Art. 10. Las Juntas provinciales ordenarán el cobro de las transferencias que realice la Junta central en cada trimestre y el pago de las obligaciones que tengan á su cargo y les ordene dicha Junta.

A este efecto, las Juntas provinciales llevarán la contabilidad de las operaciones que ejecuten por el sistema de partida doble.

Art. 11. Las mencionadas Juntas llevarán para su contabilidad los libros siguientes:
1.º Un libro borrador de ingresos y pagos.
2.º Uno idem Diario.
3.º Uno idem Mayor.
4.º Uno idem de cantidades devengadas.

En el Debe de este último libro figurarán las cantidades que han de satisfacer el fondo de Derechos pasivos la Diputación y Ayuntamientos de la provincia y los Maestros de las Escuelas de patronato á quienes se conceda este derecho, y en el Haber, las entregadas por las mismas Corporaciones y Maestros, y por las Habilitados de los partidos judiciales por los descuentos que procedan.

5.º Los libros auxiliares serán los que sean necesarios para el mejor acierto y claridad de las operaciones.

Semanalmente se comprobará la exactitud de los asientos formalizados en los libros principales y auxiliares, á fin de que exista la debida conformidad entre todos ellos con las operaciones realizadas.

Art. 12. Los Secretarios de las Juntas provinciales y los Oficiales de Contabilidad, como Interventores, cuidarán bajo su exclusiva y personal responsabilidad de que se hagan en las nóminas que prese los Ayuntamientos, ó los Habilitados respectivos en su caso, los descuentos que procedan, tanto sobre los sueldos de los Maestros, Auxiliares e internos que deban sufrirlos, como sobre el material de enseñanza y el importe de las Escuelas vacantes, con arreglo á lo dispuesto en las leyes de 16 de Julio de 1887, en la de 25 de Julio de 1896 y en el Reglamento de 25 de Noviembre de 1887.

Art. 13. Los Oficiales de Contabilidad de las Juntas provinciales de Instrucción pública son los encargados de llevar la contabilidad á que se refieren los artículos anteriores.

Art. 14. La contabilidad se dividirá en dos partes:
1.ª De cantidades devengadas.
2.ª De metálico y de obligaciones de Derechos pasivos.

La primera comprenderá las cantidades devengadas para el fondo de Derechos pasivos por los diferentes descuentos establecidos por la ley, formando el Cargo el importe total por conceptos de lo que corresponda en cada trimestre al indicado fondo de Derechos pasivos, incluyendo los correspondientes aumentos gradual de sueldos, y la línea de los haberes incrementados por Diputación, Ayuntamientos, Habilitados y Escuelas de patronato en la cuenta corriente abierta en la encursal del Banco de España (Estado letra A/1).

Para la formación de esta parte de la contabilidad servirán de base los libros á que se refiere la instrucción primera de la Real orden de 16 de Agosto de 1900 y los recaudos del Banco de España que deben presentar ante las Juntas provinciales los Ayuntamientos y Habilitados como justificantes de haber realizado el ingreso de todos los descuentos para el fondo de Derechos pasivos, así como los cargamentos de las cantidades cobradas por descuentos de las Escuelas de beneficencia y de patronato, el de los Secretarios de las respectivas Juntas provinciales y el del aumento gradual de sueldo de los Maestros de la provincia.

La segunda parte de la contabilidad comprenderá las obligaciones de Derechos pasivos, formando el Cargo el importe de los descuentos que se realicen de las Escuelas de patronato y beneficencia, incluso los del Secretario de la Junta, los donativos que se reciben, los reintegros que se verifiquen y el importe de las cantidades transferidas en cada trimestre por la Junta central para el pago de las pensiones y jubilaciones que tenga acordadas; y la Data, el importe de las nóminas satisfechas, devoluciones realizadas por orden de la Junta Central, y cualquier otro concepto que produzca descarga y deba figurar en la cuenta de metálico y obligaciones (Estado letra F).

Art. 15. La justificación ante la Junta Central de haber realizado todas las operaciones á que se refiere el artículo anterior, se hará á partir del tercer trimestre del año actual, mediante cuadros trimestrales, que rendirán los Secretarios de las Juntas provinciales, con el visto bueno del Gobernador Presidente, en virtud de lo que resulte de los libros y antecedentes de contabilidad.

Art. 16. Las cuentas trimestrales se justificarán con los documentos siguientes:

(1) Los estados se publicarán en el número próximo.