Gaceta de instrucción pública (1901-02-06 00:00:00), página 3

Dado esto, nada tiene de particular que se haya estimado útil y hasta necesario conseguir, de una manera que llamaríamos oficial, el estudio de los problemas de la pedagogía, como una de las materias que constituyen el programa de la enseñanza superior, y teniendo en cuenta el carácter propio de la ciencia de la educación, se comprende que en algunos países, como Alemania, Francia e Italia, la hayan colocado en la Facultad de Filosofía.

Pero conviene advertir que no se ha tenido en cuenta tan sólo el valor puramente científico de las cuestiones pedagógicas para promover su estudio y la enseñanza consiguiente; se ha considerado también que convenía facilitar á los futuros Maestros de todos los grados de la educación el conocimiento y, á ser posible, la práctica de la pedagogía. De antiguo se venía estimando como indispensable esta preparación pedagógica para los Maestros de primera enseñanza, porque la Escuela impone de una manera necesaria e inevitable el carácter educativo de la acción del Maestro; no se veía la necesidad de aquella preparación en los grados ulteriores, verbi gratia, en la segunda enseñanza y en la superior; pero, poco á poco, á medida que se iba reconociendo la índole educativa de toda enseñanza, se ha ido viéndolo como indispensable la preparación pedagógica del Profesorado en general. Recientemente está la declaración presentada en el Congreso de la enseñanza superior de París de 1900 referente á la formación de los Profesores de segunda enseñanza, declaración aceptada por representantes de Francia, Bélgica, Alemania, Inglaterra, Estados Unidos, Suiza, Hungría, etc., etc., y según la cual, se considera necesario que los Profesores de segunda enseñanza reciben una educación pedagógica, teórica y práctica mediante la historia de la pedagogía, la discusión de los métodos y en los ejercicios profesionales de policlínico. En nuestro mismo país podríamos citar las conclusiones del Congreso hispano-portugués americano de 1892, favorables sin reservas á la necesidad de organizar la formación pedagógica del Profesorado oficial.

Ahora bien: en España, aun cuando se ha procurado organizar con las Escuelas Normales la preparación de los Maestros de primera enseñanza, nada se ha hecho, no para facilitar la formación del Profesorado de segunda enseñanza y de la superior, sino ni siquiera para difundir entre sus miembros el conocimiento de la ciencia de la educación.

El Ministro que suscribe reconoce ya la necesidad y urgencia de esta reforma al someterla á la facultad de Filosofía y Letras; pero no juzgo oportuno darle entrada desde luego en el nuevo plan de estudios por su índole especial, y asimismo para poder meditar con más tiempo y con la consulta de los doctos la manera de llevarla á cabo con el mayor acierto posible.

Dios son, en concepto del exponente, las medidas que cabe adoptar hoy, á saber: disponer la creación de una Cátedra de Pedagogía superior en el plazo máximo de cinco años, plazo necesario para la preparación conveniente dentro del que deberá ser provista en forma legal y alentar y favorecer el propio tiempo y con el mismo objeto los trabajos docentes del Museo pedagógico nacional, centro importante y de eficaces resultados, que si en un principio fué sólo de instrucción primaria, posteriormente se puso y declaró al servicio de todos los grados de la educación. En este Museo hay la Biblioteca y el material indispensable que exige la adecuada organización de un curso de Pedagogía, y el Director del mismo puede tener, sin aumentar algo de retribución, y como una de las funciones más naturales de su cargo, el desempeño del referido curso, con el cual se cumplen dos fines: llenar inmediatamente el vacío de la educación pedagógica general, mientras llega el momento de la creación de la Cátedra en la Universidad, y ofrecer el necesario campo de orientación y la indispensable y adecuada preparación para aquél.

Importa que la asidua atención que del Director del Museo ha de reclamar, sin duda, esta nueva labor que se le encomienda, no redunde en perjuicio de las múltiples funciones que desempeña aquel Centro, cuya esfera de acción educativa, tanto en informes y publicaciones como en Biblioteca, material escolar, excursiones pedagógicas, colonias escolares, cursos y conferencias, lejos de reducir, conviene desarrollar en mayor medida.

Basta para ello con organizar el personal facultativo del Museo, transformando la Secretaría en Subdirección, sin aumento de sueldo, y, proveyendo de nuevo la Secretaría por oposición tan luego como conste su dotación en el presupuesto.

Fundado en estas consideraciones, el ministro que suscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid 1.º de Febrero de 1901.—Señora: A L. R. P. de V. M.—Antonio García Alix.

Real decreto.—A propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y de acuerdo con lo informado por la Sección correspondiente del Consejo de Instrucción pública:

En nombre de Mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Veigáse en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º El Gobierno crea, en el plazo máximo de cinco años, una cátedra de Pedagogía superior en el Doctorado de la Sec- ción de Estudios filosóficos de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Madrid.

Art. 2.º El Director del Museo Pedagógico Nacional dará desde luego en el mismo establecimiento un curso de Pedagogía general, en el cual se estudiarán la ciencia de la educación y su historia, los problemas actuales de la misma, los métodos y la organización comparada de la enseñanza.

Art. 3.º El número de lecciones de este curso lo fijará el expresado Centro cada año, según el plan de su enseñanza; debiendo distribuirse parte de las lecciones á la explicación de uno de los temas que se mencionan en el artículo anterior y otra á trabajos de investigación personal de los alumnos.

Art. 4.º La asistencia á este curso será voluntaria y gratuita.

Art. 5.º Las lecciones de explicación serán públicas y las clases de investigación privadas, organizando el Profesor la enseñanza en vista del carácter de la misma y los medios que ofrezca el establecimiento.

Art. 6.º En el curso de Pedagogía general no habrá exámenes, pero los alumnos que hayan tomado parte en las clases de investigación podrán solicitar del Profesor un certificado en que consten los trabajos por ellos realizados, con el juicio que le merezcan, el cual será servido de mérito en su carrera académica.

Art. 7.º El actual Secretario del Museo Pedagógico Nacional será desde ahora Subdirector del mismo, continuando con las atribuciones, sueldo y ventajas que actualmente goza.

Art. 8.º La vacante de Secretario primero se anunciará á oposición en los términos que señalan el Real decreto de creación del Museo de 8 de Mayo de 1862 y el reglamento de 8 de Julio del mismo año, consignándose á efecto su dotación de 2.500 pesetas en el presupuesto próximo.

Art. 9.º En adelante, toda plaza facultativa del Museo que venga a ser ocupada por el que desempeñe en propiedad la inmediata inferior, corriendo la escala, de suerte que el ingreso en el establecimiento se haga siempre por la plaza de Secretario segundo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

El curso de Pedagogía general establecido en el Museo Pedagógico Nacional comenzará á expirarse á los treinta días de publicado en la Gaceta el presente Real decreto.

Dado en Palacio á primero de Febrero de mil novecientos uno.

—María Cristina.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

(Gaceta de 2 de Febrero de 1901.)

NOTICIAS

PRIMERA ENSEÑANZA

Una comisión de Maestros de Madrid, en representación propia y en la de los Maestros de algunas provincias y varios partidos judiciales de otras, ha visitado al señor Ministro de Instrucción Pública para interesarlo de que cuanto antes dite una disposición por la cual se acumulen al sueldo de los Maestros las retribuciones de los mismos y para que se haga extensivo al pago del aumento gradual de sueldo por las Diputaciones provinciales el nuevo sistema de pagos, por cuyos beneficios resultan los comisionados felicitó calorosamente al Sr. García Alix.

El señor Ministro, que agradeció mucho esta felicitación, hizo á los comisionados importantes declaraciones. Dijo que cree infalible el actual sistema de pagos que ha tenido la fortuna de implantar, pues las dificultades que para que todos los Maestros de España se hallen al corriente en sus haberes se presentaban, pueden considerarse de buena ventaja, pues sólo quedan pequeñas cuestiones de detalle, imputables, más que á nadie; á las mismas Juntas provinciales que, atentas algunas de ellas, al rutinariismo establecido, no ven de buen grado la reforma, la cual intentan desacreditar, no facilitando á los habitados los datos que éstos necesitan para poder hacer las nóminas, y, por tanto, para que los Maestros cobren.

También dijo el Sr. García Alix que una de sus principales preocupaciones, es la del pago por el Estado de las atenciones de primaria enseñanza, y que convencido de que los ingresos de los Ayuntamientos son suficientes para atender á estas obligaciones, tratará de demostrarlo así al de Hacienda, para lo cual reúne toda clase de datos, á fin de que en los próximos presupuestos sea incluida la partida necesaria.

En cuanto á las dos peticiones hechas por la comisión, el Sr. García Alix las acogió con benevolencia, prometiendo hacer cuanto esté de su parte para que aquéllas sean un hecho.

Se ha resuelto favorablemente el expediente de arreglo escolar iniciado por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana (Tarragona), que solicitaba autorización para suprimir las dos escuelas completas que viene sosteniendo, creando en su lugar dos incompletas, fundado en que no llega á 500 el número de sus habitantes.