Gaceta de instrucción pública (1898-01-30 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
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Año X                Madrid 30 de Enero de 1898                Núm. 350

SUMARIO

Disposiciones oficiales: Segunda enseñanza.—El concurso de las Escuelas Normales.—Los Maestros de penales.—Nuestro último concurso.—Noticias.—Consejo de Instrucción Pública.—Bibliografía y Material científico.—Anuncios oficiales: Primera enseñanza.—Segunda enseñanza.—Escuelas especiales.—Anuncios.

DISPOSICIONES OFICIALES

SEGUNDA ENSEÑANZA

Dirección general de Instrucción pública.—Vista una instancia de D. Luis del Arco y Muñoz, alumno del Instituto de Tarragona, en solicitud de que se le permita matricularse en el mismo oficialmente de las asignaturas de Física y Química, Historia natural con principios de Fisiología é Higiene y Agricultura, previo el pago de derechos ordinarios por haberse presentado á efectuarlo en tiempo oportuno. Resultando que el recurrente ha cursado por enseñanza oficial las dos primeras del Bachillerato en los de 1894-95 y 1895-96, y como libre el tercero y cuarto del mismo en el de 1896-97, prestando ahora seguir el quinto oficialmente, considerando que, si bien el Real decreto de 12 de Julio de 1895, vigente hoy para la segunda enseñanza, establece cinco años para la segunda enseñanza, y la regla 3.ª de la Real orden de 5 de Agosto de 1895 permite para aquel curso la compatibilidad de la última asignatura de un grupo con el siguiente, siempre que no se abreviese el período de cinco años, esta condicional, éste que nos, se refiere á los que cursan toda la segunda enseñanza oficialmente. Teniendo en cuenta que el Real decreto de 22 de Noviembre de 1889 no opone más limitación á los que por él sigan sus estudios, que el de no mezclar ambos sistemas de enseñanza oficial y libre en el mismo curso, por lo que puede darse el caso de que, como á D. Luis del Arco y Muñoz acontece, un alumno amparado en la Ley haga la segunda enseñanza en cuatro años, alterando ambos sistemas, pero sin mezclarlos, y atendiendo á lo informado por V. S., esta Dirección general se ha servido resolver que puede el deprecante ser admitido á la matrícula oficial que solicita y que se presentó á realizar en tiempo hábil para ello. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 29 de Diciembre de 1897.—El Director general, V. Santamaría.—Sr. Rector de la Universidad de Barcelona.

El concurso de las Escuelas Normales. (1)

Bajo este mismo epígrafe, la Gaceta de Instrucción Pública ha insertado en su último número, un artículo de colaboración con algunas de cuyas ideas no estamos conformes. He aquí nuestro modo de ver este asunto:

El art. 204 de la Ley de 1857 dice lo siguiente: «En el Ministerio de las Escuelas Normales se entrará por oposición y se ascenderá por concurso, con sujeción á los trámites que establezcan los Reglamentos.»

Estamos conformes, pues, con el articulista, en que «sólo pueden asistir á este certamen (el concurso anunciado) los que han entrado al servicio de las expresadas Escuelas por ese medio», es decir, el de la oposición. Cualesquiera otros Maestros que hayan entrado en el Profesorado Normal por otros medios, y cualesquiera que sean los méritos y títulos que puedan alegar, no los tienen para obtener el ascenso. Creemos que esto no ofrece dificultad. Esta surge en cuanto se trata de determinar los trámites que establezcan los Reglamentos; porque no habiéndose hecho éstos, ¿qué trámites se deberán seguir? Los de los Reglamentos anteriores á la Ley, o sean los de 1849 y 1850; no porque el legislador de 1857 hubiese querido que siguieran rigiendo, lo había dicho. No existiendo, pues, Reglamentos, deben buscarse las reglas supletorias aplicables al caso, por analogía, en la misma Ley, según un principio de derecho universalmente admitido.

En efecto, esas reglas se encuentran en el art. 322, que trata de los ascensos en las Facultades, las cuales se aplican también á los Institutos. Ese artículo determina que dichos ascensos se darán «con presencia de los méritos y servicios, atendiéndose, en igualdad de circunstancias, á la mayor antigüedad.»

Corrobora esta opinión la del Consejo de Instrucción pública en pleno; puesto que en el dictamen acerca del Proyecto de reforma de las Escuelas Normales, en el art. 9.º, admitido por unanimidad, se preceptúa que en el Profesorado Normal se ingresará por oposición, y se ascenderá por concurso, conforme á las disposiciones vigentes para Universidades e Institutos.

Por otra parte, el Reglamento de 15 de Mayo de 1849, para las Escuelas Normales de provincias, además de la dificultad anterior, ofrece la de que, en la práctica, puede decirse que casi han desaparecido las categorías de primeros, segundos y terceros Profesores, toda vez que se han alterado hace años, los sueldos legales, habiendo en ellos una variedad muy grande y siendo en algunas Escuelas iguales los de todos los Profesores, como sucede en Alicante, Almería, Badajoz, Cáceres, Ciudad Real, Cuenca, Jaén, León, Toledo, Zaragoza y alguna otra, según se puede ver en el presupuesto vigente.

Además, si se hubiesen celebrado los concursos que determina la Ley, todos los segundos y terceros Maestros serían actualmente Directores, puesto que hace años que las vacantes de esta clase superan al número de Profesores propietarios. No puede, pues, perjudicarseles, considerándolos inferiores á los Directores, porque la Administración no haya anunciado un solo concurso desde el 20 de Enero de 1855, es decir, desde hace tres años. Por tanto, las categorías de primeros, segundos y terceros Profesores, no pueden servir de base para el concurso.

En cuanto á la vacante de Director de la Normal Central, no le es aplicable el Reglamento de 1849, porque es sólo, como se ha dicho, para las Normales de provincia. Para la Central hay uno posterior, el de 9 de Septiembre de 1850, y éste es el que deberá tenerse en cuenta, si valieren los Reglamentos anteriores. Pero el caso es que ese Reglamento de ningún modo puede aplicarse al actual concurso, porque determina una manera de proveer la vacante muy diferente.

En efecto, sus artículos 4.º, 5.º y 6.º preceptúan que habrá un Director, un primer Maestro, y otros tres con el carácter y sueldo de Directores de Escuelas Superiores de distrito. El cargo de Director se proveerá

(1) De colaboración.