Gaceta de instrucción pública (1899-07-07 00:00:00), página 3

se repartía mensualmente un libro, resultará que el gasto que tendría cada pueblo es de 120 reales cada año. Esta córtesima cantidad, sacada de los fondos municipales, repartida entre los vecinos, ó de otro modo que se creyese conveniente después de estudiado, nada significa, comparada con otras obligaciones de esta misma clase, suscripciones a periódicos, adquisiciones de obras, etc., que nunca podrá reportarles los beneficios que ésta, nunca será tan general su utilidad y nunca, en fin, harán que los pueblos avancen tanto en la carrera de la civilización. Según los datos estadísticos, asciende á más de 22.200 el número de Escuelas públicas, las que darán un producto de 2.640.000 reales anuales, sin contar con que en las ciudades y poblaciones importantes habrá también suscripciones particulares en bastante número y multitud de personas que adquirirán uno ó más volúmenes de los que se publican.

Reconocemos desde luego que la corta cantidad con que los pueblos contribuirán al sostenimiento de las bibliotecas es un regalo, pero ningún otro tan reproductivo, y desde luego, en llegando á comprender su utilidad y ventajas materiales, lejos de reproguarnos, creemos que admitirán gustosos este pequeño sacrificio, que, como lo hemos dicho, servirá no sólo para sostener los gastos que su ejecución ocasione, sino que, deducidos éstos, quedaría un residuo que podría aplicarse en provecho de los autores cuyas obras se publicaran; sirviendo así de estímulo para el estudio y de recompensa á la aplicación y al trabajo.

Para la dirección de la obra nombra una Junta compuesta, no de personas políticas, sino de los hombres más sabios y eminentes, que mirando sólo el bien de los pueblos y conociendo sus necesidades más apremiantes, establezcan el método conveniente para que la institución pueda dar buen resultado; ella elija las obras que han de ir publicándose; ella fije el orden de ideas más á propósito para que la educación á instrucción se desarrolle, y que el adelanto, aunque lento, sea igual y seguro. Pero ya lo hemos dicho; es preciso que los hombres llamados á componer esta Junta ó Consejo no estén sujetos á los embates de la política ni á las comprobaciones de los partidos; si llegara á tener este carácter, perdería toda su fuerza; los resultados serían nulos, porque se convertiría la voz de la ciencia y el espíritu de adelanto que por ese medio debe propagarse en la voz del partido reinante y en órgano del Gobierno que estuviera en el poder. Si ha de tener la misión tan útil y sagrada de mejorar y extender la enseñanza, deberá haber en la Junta la independencia necesaria para obrar con libertad dentro del círculo de sus atribuciones, y la seguridad de que su pensamiento pueda realizarse, sin temor de encontrar oposiciones exteriores y de que sean reemplazados por otras personas que vengan á variar ó á destruir su obra. Por esto decimos que la política es ajena de los elementos que deben entrar en su constitución, y que sólo se mire en las personas que formen la Junta que dirija los trabajos su ilustración y mérito científico, para que ejerciendo su alto ministerio lleguen al término deseado, haciendo germinar por todas partes las fuentes de la vida que la instrucción lleva consigo.

Una sección de la Dirección general de Instrucción pública, á la que por su objeto corresponde de derecho llevar á cabo este pensamiento, una sección, decimos, bien organizada que pueda ayudar á la Junta en los trabajos científicos, en la parte de contabilidad y material de la obra, sería el complemento para que pudiera desenvolverse y funcionar.

José Manuel de Villena.

INSPECCIÓN PROVINCIAL DE PRIMERA ENSEÑANZA

Providencialmente se ha librado la Inspección de primera enseñanza del golpe de gracia que la pequeña demoleadora económica le había asesorado en el presupuesto de gastos del ministerio de Fomento. Se ignora la causa; pero se afirma que la consignación para estas atenciones se había suprimido.

¡Triste destino! el de esta clase, tan desheredada como digna de mejor suerte!

Si desde el Real decreto de 30 de Mayo de 1849, desde el que parte esta institución, hasta el presente, estudiamos las vicisitudes por que ha pasado, y leemos con detenimiento los preámbulos de cuantos proyectos de ley sobre ella se ha dado, en todos encontramos palmaria y manifiestamente justificada y demostrada la necesidad y utilidad de la inspección.

Así lo reconocía y declaraba el Excmo. Sr. D. Carlos Narváez Rodríguez, cuando en el art. 11 de su proyecto de ley de 18 de Mayo de 1882 fijaba, por lo menos, el número de 65 Inspectores, con dotaciones y gratificaciones necesarias para el buen desempeño de su cometido.

Respecto á lo exigido de la dotación que distribuyen, hablaba consideración á los impuestos que sobre ella pesan; de no porvenir, relacionado con la jubilación; reconocimiento de servicios prestados en la enseñanza, quinteniles, etc., ya nos ocuparemos en otra ocasión.

Hoy nos limitaremos sólo á demostrar que, si la Inspección no responde á sus elevados fines, encontramos la causa determinante en el Reglamento vigente, como secuela ó corolario de otros anteriores.

¿Cuál es el objeto de la Inspección? ¿Dónde están sus atribuciones?

El objeto base de la Inspección está en visitar anualmente el mayor número posible de Escuelas. Así se reconoció desde el principio, y por eso las Diputaciones abonaban, por concepto de dietas de visitas, 1.500 pesetas anuales. Con esta cantidad, y siendo diez pesetas la cuota diaria, la visita podía durar, y de hecho duraba cinco meses cada año. Después se redujo á 1.000 pesetas esta consignación, con lo cual resultaba ya menor el número de Escuelas visitadas. Por último, desde los presupuestos de 1892 á 1893, se consignan por este concepto 500 pesetas á cada Inspector. Con esta cantidad sólo pueden destinarse á la visita cincuenta días, de los que, deducidos los festivos y los que se emplean en el camino ó traslado de unos pueblos á otros, pueden restar, hábiles para el servicio, unos treinta días aproximadamente. Ahora bien, en este tiempo, ¿qué número de pueblos y Escuelas se pueden visitar? La contestación no necesita comentarios.

Atención de la Inspección. ¿Dónde se encuentran?

Desde su institución fué reconocido el carácter técnico y fiscalizador de este cargo. Por eso el art. 153 del Reglamento general para la administración y régimen de la Instrucción pública de 20 de Julio de 1859 decía así: «Mientras los Inspectores provinciales permanezcan en la capital de su residencia, vigilarán los trabajos que en el Reglamento de primera enseñanza se imponga á los Secretarios de las Juntas de Instrucción pública.» Ahora estudiamos el artículo 39 del Reglamento de 11 de Octubre de 1898, hoy vigente. Todos en absoluto tienen derecho de vida y muerte sobre los Inspectores de primera enseñanza (¿?). Todos pueden mandar notas reservadas á la superioridad sobre la conducta, celo, costumbres, etc., del llamado á ser fiscal de la ley de primera enseñanza. Los Rectores, Secretarios de las Juntas provinciales; todos los funcionarios del Estado, Provincias y Municipios; Gobernadores, Jefes de la Guardia civil, de Orden público, todos, en fin, pueden fiscalizar los actos, celo y conducta de los Inspectores y facilitar las notas reservadas que se pidan.

¡Luego dirán que no progresamos! ¡Oh tempora, oh mores!

Con esta jurisprudencia se explica perfectamente el art. 36 de este famoso Reglamento.

No cumple un Maestro: el Inspector trata de imponerse y corregir las deficiencias profesionales ó la conducta particular; pues si el tal Maestro tiene por patrón un cacique de arraigo á influencia, ¿qué resulta? Que estorba el Inspector, estorba, y conviene su cesantía, ó liberado bien un traslado que equivale á la primera, velo notas, nota reservada y resuelto el problema.

¿Qué está la inmovilidad y el tecnismo de la Inspección?

Muy partidarios somos de esta Institución: comprendemos que es la Inspección la rueda primera para el engranaje del fomento y bien de la enseñanza; pero ante su necesidad y utilidad y las atribuciones á que queda reducida, es más decoroso suprimirla de una plumada.

(Se continuará.)

DE NUESTROS CORRESPONSALES

VALLADOLID

Por Real orden del 28 del próximo pasado mes de Junio ha sido jubilada, por edad, la Maestra de Monzón de Campos (Palencia).

—Ha sido reelegida por este Rectorado á la superioridad, resulta favorablemente, la instancia presentada por D. Licién Alonso, Regente de la Escuela práctica que estaba agregada á la Normal de Maestros de Palencia, pidiendo se le declare con opción á las demás Regencias, por haber sido suprimida la que él desempeñaba.

—Han sido devueltas por la Dirección general las instancias que tenían incoadas en la misma dona Modesta Martínez Virmanos, doña Rosalia Orte y doña Basilia Pérez Gil, Maestras respectivamente de Hormazuela, San Vicente del Valle y Cenicero, pidiendo informe á este Rectorado y Junta provincial.

—Ha sido nombrado Maestro interino de Pancorbo (Burgos), don Claudio Álvarez Landeras.

—Han sido nombrados, por Real orden de 17 y 22 de Junio último, respectivamente, Profesora numeraria de la Escuela Normal de Maestras de Valladolid, doña Concepción Ollózaga y Martín, y Profesor de la misma clase de la Escuela Normal de Maestros de Burgos, D. Simón Juan Sisiedosa.

—Por orden de la Dirección general han sido nombrados Profesores supernumerarios de las Secciones de Ciencias y Letras de esta Escuela Normal, los Sres. D. Miguel Viola y D. Florentino Arroyo, siendo nombrado también este último Secretario de dicho Centro.

—Por Real orden de 20 de Junio próximo pasado se ha dispuesto que, en vista de no haber tomado posesión del cargo de Profesor numerario de la Escuela Normal de D. Castro Díaz de Rábago, se repusiera el que antes lo desempeñaba, D. Aureliano López, acreediéndolo sus haberes hasta el día 1º de Julio.

—Se han recibido en el negociado de primera enseñanza de este distrito universitario los títulos de primera enseñanza superior de