Gaceta de instrucción pública (1898-06-30 00:00:00), página 3

rechos pasivos del maestro, que hoy sólo descansa en el descuento de su pobre sueldo.

Como todos los Congresos pedagógicos que en España se han celebrado, yo creo que habría que fijar como cantidad mínima para el sueldo de un maestro el jornal de un bracero. Mejor me parecerían 1.000 pesetas. Pero con eso habría que relacionar la acumulación de las retribuciones, y, por último, los derechos pasivos.

No perdamos de vista, señores, que todos los sacrificios que hagamos por los maestros nos resultarán económicos. No lo veremos nosotros, pero nosotros crearemos aquí un cuerpo de maestros respetables, prestigiosos, dignos, capaces, y la educación de nuestros hijos será una base positiva para el renacimiento de España. Yo lo veo con una claridad absoluta, y es lástima que no lo vean de igual modo los que podrían en estos momentos resolver la cuestión con un pequeño esfuerzo. Nada más real, más positivo, que el sacrificio que os pido.

Otro punto también a debate es la solución muy recomendada en Francia para evitar la constante movilidad del maestro. El maestro está poco en su escuela, busca los pretextos, la licencia, la ampliación de estudios, la oposición para salir del lugar de su primitivo destino. Va, viene, se pasa, se disigua, pelea con el alcalde, y, sobre todo, vive y perdura en condiciones de verdadera dificultad en el pueblo adonde llegó cuando sus necesidades eran pequeñas y muy limitadas sus aspiraciones. De aquí la solución que hoy se va realizando en la pedagogía francesa. El maestro allí, sin salir generalmente del sitio en que está y donde entró con 1.000 pesetas, cuando llega la hora del ascenso tiene 1.500 y puede alcanzar hasta 8.000 sin abandonar la escuela en que primeramente se estableció; debiendo advertir que los sueldos superiores en Francia no son, por regla general, mayores que en España. Pues bien; en aquel centro donde el maestro se instaló al entrar en la carrera, donde fijó su escuela, es el más adecuado para sostener todo su prestigio, extender sus relaciones con todo el mundo que le rodea, y desempeñar con relativo desahogo y en circunstancias excepcionales su misión educadora.

Aparando mucho las cosas, no sería paradoja decir que, donde el maestro podrá tener menos sueldo, quizá es en las grandes poblaciones, porque en ellas se celebran Congresos, hay museos, se publican periódicos, y el maestro tiene una comunicación constante de ideas. Pero cuando el maestro se encuentra aislado en un pueblo, y no tiene absolutamente comunicación ninguna con nadie, aquel calor que lleva de la Normal se le va extinguiendo, y al fin y al cabo, a los seis ó a los ocho años es un maestro rutinario, un pedagogo muerto. Es necesario darle al maestro mayor retribución cuanto más pequeña sea la localidad donde ejerza sus funciones y más difíciles material y moralmente su desempeño; porque en esos pueblos retirados sólo influyen tres acciones: la acción del sacerdote, de tal ó cual religión (la de país en que la experiencia se hace), la acción del maestro y la acción política; la política en nuestra Patria, desgraciadamente, está representada, cuando no por las luchas del caciquismo, por la gran vergüenza de las elecciones, que nos corrompe, nos desmata y nos quita absolutamente todo prestigio.

Tanto como en la independencia del Magisterio (ganatizada por el sueldo fijo, suficiente y seguro), y tanto como en su prestigio (defendido por aquella independencia del profesor, por la estabilidad del maestro y por la consagración de su empeño como el de una carrera con fin positivo y carácter profesional á la altura de las demás carreras literarias y profesionales de España y no como una salida sólida para las últimas clases de nuestra sociedad), casi tanto como en todo esto hay que ocuparse de la Ciencia, de la capacidad intelectual del maestro. Esto se ha de conseguir:

1.º Por la modificación y el ensanche de los atrasadísimos, de los vergonzosos programas de las Escuelas Normales, llevando de frente el doble interés del aumento de la cultura general del maestro y la perfección de los procedimientos pedagógicos calcados en la obra de Pestalozzi y Froebel.

2.º Por la creación de bibliotecas de vers, aunque sean muy reducidas y económicas, pero de modo y manera radicalmente distintos á lo que hoy priva, por nuestro desplorable y degenerado sistema de adquirir y subvencionar libros de escasísima ó ninguna importancia pedagógica. 3.º Por el establecimiento de comisiones de maestros al extranjero para perfeccionar sus estudios y contribuir á la propagación de los adelantos extraídos en nuestro atrasado país; empeño que podría relacionarse con el de nuestro excelente Museo Pedagógico Nacional, al cual podrá cometerse también todo lo relativo á la provisión de las bibliotecas económicas populares. 4.º Por un sistema de oposiciones sinceras, oportunas y fáciles; es decir, la rectificación del sistema centralizador imperante por las prescripciones del decreto de Diciembre de 1896, en cuya virtud se o se pueden hacer oposiciones á escuelas de 3.000 pesetas en Madrid y de 825 en las capitales universitarias; de modo que la presentación á la oposición es casi un imposible por los gastos y aplastamientos que entra á un número considerable de maestros, y no es más posible á los jueces la calificación de los ejercicios por el agolpamiento extraordinario de opositores; y 5.º Por una organización seria y eficiente de la Inspección de enseñanza. No puedo ya discutir sobre estos puntos, porque ya os he entrete-

nido quizá demasiado; pero permitidme algunas palabras sobre el último particular, objeto de bastantes dudas, confusiones y críticas fuera de este Parlamento. Porque se ha llegado al punto de afirmar que se puede y aun se debe prestarudir de la Inspección primaria.

(Continuará.)

LOS SECRETARIOS DE LAS JUNTAS DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA

Insertamos con mucho gusto la proposición presentada en el Congreso por nuestro querido amigo D. Joaquín Ruiz Jiménez, diputado por Pastora, en favor de aquellos dignos funcionarios de la enseñanza.

La citada proposición fué aprobada, nombrándose la Comisión que entiende en este asunto, esperando nosotros que los beneficios de esta enmienda sean pronto un hecho para que de una vez se regularice la situación de estos tan modestos como laboriosos empleados administrativos:

Al Congreso

La ley de 23 de Junio de 1895 es inspiró en la nobilísima tendencia de igualar en cuanto al disfrute de derechos pasivos, á los Secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública, que no tenían reconocidos, con el resto del Magisterio, pues no existía razón para tanta diferencia dentro de una misma clase; pero falta, para satisfacer las necesidades justísimas de la Ilustrada e inteligente orden de funcionarios á cuyo cargo corren conocidas e importantísimas funciones de la Instrucción pública, que se les constituyese en Cuerpo cerrado con escalafón y reglamento regulador de traslados y ascensos, y que se les reconozca, á la vez, la necesidad necesaria para que los beneficios del Montepío no sean únicamente ilusiones.

Porque es, en efecto, verdaderamente anómalo que existiendo en la actualidad tres categorías de Secretarios de Juntas provinciales, conforme con la de la provincia donde prestan sus servicios, no puedan ascender de 3.ª á 2.ª y 1.ª, toda vez que las vacantes se producen en la provincia que ocurre directamente y sin otro límite que el de la provincia, no que de la propia provincia, teniendo elevado por la ley, así resulta que cuando una vez se ha ascendido de 3.ª permite inmediatamente desempeñarlo en puesto, se da el caso de que se nombre para Secretario de 1.ª persona que por primera vez figura en la clase de Secretarios. Y sucede también que en ocasiones se deja cesante á un Secretario, perdiendo los descuentos que para Montepío se les impusieren por la ley del 95; si no logra conseguir el tiempo necesario para alcanzar la correspondiente clasificación.

En virtud de lo anterior, la Comisión insta á la remisión de una cuenta rápida y justicia, tiene el honor de someter á la deliberación y aprobación del Congreso de los Diputados la siguiente

Proposición de Ley

ARTÍCULO ÚNICO. Los Secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública podrán ser trasladados á las vacantes que ocurran de su clase ó ascendidos á las de mayor categoría que asimismo vacúen, siempre que hayan desempeñado, por lo menos durante dos años, la de Instrucción.

Las vacantes se proveerán entre los maestros que determina la ley de 23 de Julio de 1895 y los Secretarios que hubiesen desempeñado legalmente sus plazas y no hayan cesado en las mismas por virtud de expediencia.

Es aplicable á los expresados Secretarios la inamovilidad que para los de los Secretarios de Universidades establece la ley de 14 de Agosto de 1898.

Palacio del Congreso 14 de Junio de 1898.

JOAQUÍN RUIZ JIMÉNEZ.

NOTICIAS

PRIMERA ENSEÑANZA

Nos llaman la atención algunos de nuestros subscriptores acerca de lo conveniente que sería si llegase á ser un hecho la acumulación de las retribuciones al sueldo de los Maestros, tener en cuenta la ley de Catalina en su artículo 20, incluyendo entre las escuelas de término las de todas las capitales y poblaciones de más de 20.000 almas.

Insisten además en que la nivelación se haga autorizando á la Junta Central de Clases pasivas para fijar, de un año á otro, el descuento que corresponde al maestro, y de esta suerte, el estado de la caja, con un año de antelación, sería el mejor barómetro contra cualquier evento que pudiera surgir en el fondo de las jubilaciones del Magisterio.

El Consejo de Estado entiende que los profesores de las Escuelas Normales de Navarra tienen aptitud legal para los derechos pasivos, como los demás funcionarios del Estado, y que la circunstancia de satisfacer aquella Diputación los haberes de dichos maestros, no establece diferencia alguna entre aquellos y los demás funcionarios que tienen derecho á la jubilación. En uno de los próximos números daremos la Real orden dictada por el ministerio de Hacienda.