Gaceta de instrucción pública (1897-05-07 00:00:00), página 3

Se halla en el ambiente el espíritu de la renovación del grado segundo de la Instrucción pública, y los autores de este tema lo han ideado pensando, sin duda, en la necesidad de mejorar el Profesorado oficial, así como desde las esferas del poder se elaboró la reforma del plan de estudios en el Bachillerato.

Completa, por consiguiente, el tema que nos ocupa, la obra apenas iniciada en el Ministerio de Fomento, y muerta a poco de nacida.

La legislación actual para el ingreso en el Profesorado se basa en la desconfianza. Conocedores los hombres de Estado de la corrupción del sentido moral en nuestra patria, no hay Gobierno que deje de procurar larga serie de medidas encaminadas á limitar las atribuciones de los centros principales, evitando que el nepotismo imperante y el abuso que campa por todas partes llegue hasta la cátedra.

Centralizada la enseñanza, unida la vida regional y la independencia de los organismos anteriores en las Universidades de la nación, no podía encomendarse el nombramiento del Profesorado á los cláustros mismos de los Establecimientos docentes.

De aquella desconfianza, pues, y de esta supresión de la autonomía hubo de nacer el sistema actual de las oposiciones para el ingreso en el Profesorado; sin que pueda asegurarse que sea por este sistema que el de la libre provisión caprichosa de un Jefe que reparte beneficios é paga servicios políticos con el presupuesto nacional, convertido en botín de los vencedores, que por turno más o menos normal y pacífico, se apoderan del mandato.

Merecen aplauso los Directores de los Colegios de segunda enseñanza de Grecia por el tema elegido, aunque suponga, á la verdad, el desconocedor síntoma de que conocen prácticamente todos los inconvenientes y defectos de la organización actual de la enseñanza secundaria, con la que tienen que vivir y contra la que tienen que luchar acaso.

Y como en la relación de dicho tema hay cuatro puntos esenciales, é manera de cuestionario, distribuiremos nuestro trabajo en cuatro párrafos donde se razoné el reclamado proyecto de reglamento.

En el primer apartado se indicarán los medios para «aquilatar mejor el valor científico y pedagógico de los candidatos» que aspiren al Magisterio.

En el segundo, el sistema más apropiado para facilitar por igual el ingreso en el Profesorado público á los aspirantes de Madrid y á los de provincias.

En el tercero, las bases que «garanticen la imparcialidad en los fallos de los Jurados».

Y en el cuarto, en fin, los principios á que debe obedecer «la organización de un Cuerpo de Auxiliares que responda á las necesidades de la enseñanza oficial».

I

Medios para aquilatar el valor científico y pedagógico de los Aspirantes al Magisterio de Segunda Enseñanza.

Existen en la Enseñanza en general dos funciones distintas, á saber: la investigación de la verdad, y la exposición de la misma. Y aunque es cierto que á los tres grados docentes pertenecen ambas, no lo es menos que en el superior, facultativo o universitario predomina la función de investigar, y en el inicial ó primario prepondera la de exponer la verdad en sus más simples manifestaciones.

Cuantos al grado intermedio, de cultura general ó secundario (que es el que nos ocupa), carece de características bastante definida entre aquella doble función del Magisterio. De aquí que, siendo el fin primordial del Instituto suministrar los rudimentos de la educación integral para convertir al joven en ciudadano inteligente y en hombre capacitado para todas las direcciones ulteriores de la vida social, deba ensancharse cada día el plan de los estudios, así como cambiar su orientación á compás del desarrollo de la cultura. Y si en un tiempo, al crearse los Colegios de Humanidades, bastaron la Retórica y la Filosofía, que comprendían los elementos del saber hacia el primer tercio del siglo actual en nuestra España, en la mitad del mismo se necesitó ampliar el cuadro de las asignaturas, y en la época presente se requiere un más comprensivo número de materias para cumplir el objeto de la enseñanza en los Institutos del país.

La ambigüedad del fin de la educación intermedia, ha sido causa para que algunos pedagogos pretendan que debe desaparecer, ensanchando los horizontes de la Escuela primaria superior. Pero nada se resolverá en el fondo, porque siempre habrá de resultar que esos cursos superiores ampliados vendrán á significar la misma enseñanza secundaria.

El Instituto se aproximaba más á la Escuela antes, y más á la Universidad ahora, y el ideal sería que en su forma externa descendiera á aquélla, aumentando las horas de convivencia entre alumnos y Profesores; y en el fondo, se ascendería hacia las Facultades, por el aumento de las disciplinas cultivadas.

Es decir, que la enseñanza oficial viniera á hacer lo que la enseñanza privada; que en el Instituto se copiara al Colegio particular bien organizado, donde se da mayor intensidad á los estudios incorporados y mayor extensión á su número, aumentado con las clases mal llamadas de adorno.

El Estado no debe desdellar los modelos que la iniciativa particular suministra, antes por el contrario, está obligado á considerarlos detenidamente y copiar los dignos de imitación.

No somos entusiastas de las oposiciones como medio de ingreso en el profesorado, y acaso llegaríamos hasta las exageraciones que en su contra se han pronunciado en España y fuera de ella (singularmente en Alemania y en Inglaterra); pero constituye una forma histórica que no puede suprimirse en los momentos actuales en nuestra patria; y puesto á elegir entre dos males (la oposición y la libre provisión ó el concurso libre) hay que optar por el menor, aunque modificándolo en su estado presente.

¿Cómo?

De un modo muy sencillo á nuestro juicio.

Estableciendo la oposición cerrada entre auxiliares internos se restablece la Escuela Normal para el profesorado de Institutos.

Si tan excelentes resultados dio la Central de Filosofía en sus dos épocas y en sus dos promociones, ¿por qué no renovar el ensayo creando uno, dos ó tres centros en España?

La oposición libre actual no aquilata en los candidatos sino la suficiencia científica, puesto que en los ejercicios de carácter práctico apenas se puede apreciar un asomo ó remejo de cualidades pedagógicas. La oposición cerrada llevaría consigo una doble presunción (cuando menos) de que los aspirantes hubieran localizado los inconvenientes y ventajas de determinados métodos, ensayado sistemas, ejercitado sus facultades, experimentado principios y aplicado teorías.

II

Sistema más adecuado para facilitar equitativamente el ingreso en el profesorado á los aspirantes de Madrid y á los de provincias.

Dividida actualmente España en cuatro regiones para los efectos electorales del Consejo de Instrucción pública, podrían verificarse los ejercicios de oposición en la cabeza de dichos distritos (Barcelona, Madrid, Santiago y Sevilla). No sería nuevo, después de todo, puesto que por el Reglamento de 1870 así se realizaban; y á las capitales de distritos universitarios acudían jurados y opositores. El excesivo coste del presupuesto de dietas hizo que se suprimiera la reforma volviendo á centralizarse en Madrid la residencia de los tribunales. No hubo, á la verdad, otro motivo para que tan justa medida desapareciese.

Los opositores de provincias á veces atraviesan toda España para concurrir á los actos; pero los más pertenecían en cada distrito á la región misma donde se celebraban.

Un inconveniente de entidad era quizás la falta de garantías de independencia en los jurados, si pertenecía la mayoría al distrito ó región; puesto que el temible caciquismo podría influir de modo más descarado: aparte de los extravíos de la opinión movida tal vez por medios más ó menos directos y dignos de estima, como el espíritu de escuela en los establecimientos, la agitación de la prensa y otros infortunios sin siempre límites. Mas si los jueces procedieran en su mayor parte de lejanos establecimientos, si se les sorteara de distintas regiones, únicamente fueran los notables minoría del distrito; si, por último, hasta se excluyera á los auxiliares de aquella región estableciendo esa incompatibilidad momentánea (que luego por permiso podrá desaparecer), no se ven inconvenientes graves á la descentralización que se propone.

Aplicando equitativamente los dietas á los candidatos lo mismo que á los jueces (ya que los aspirantes serían profesores), se conocería ese medio para acudir á las pruebas á gran número de auxiliares imposibilitados de sufragar los gastos de una oposición, viviendo fuera de sus casas por espacio de meses, adquiriendo libros y material de trabajo.

Por otra parte, ni aun declarada desierta la oposición se habría perdido sino un gasto relativamente exiguo en consideración á los bienes que moralmente reportaría á la enseñanza. Habrían ganado los Aspirantes en ilustración mediante la lucha y contraste de las ideas, aprendiendo cada uno de los cooptadores doctrina y teoría, experiencia y observación.

Este paleogén del saber animaría á estos á mayor estudio, á aquellos á preparación más adecuada, y á todos á reconocer en el fondo de su conciencia (una vez descartadas las heridas del amor propio) la insuficiencia de su educación científica ó literaria y la necesidad de llenar con nueva labor los vacíos que antes no hubieran notado. Y al volver á sus modos