Gaceta de instrucción pública (1895-07-15 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
PERIÓDICO SEMANAL

Se publica los días 7, 15, 29 y 30 de cada mes.

Semestre......................... 5 pesetas.
Precios de suscripción............. En el Extranjero, año............. 20 -
En Ultramar, id.................. 6 pesos oro
Número corriente... 50 céntimos.—ANUNCIOS: Precios convencionales.

Esta Redacción contesta á cuantas consultas sobre Instrucción pública se la dirijan por los subscriptores, y gestiona gratuitamente la transmisión y pronto despacho de sus expedientes, facilitando aquellas noticias que sean necesarias.
Publica los artículos que le remitan los subscriptores y que á juicio de la Dirección se acomoden á la índole del periódico.
Pago siempre adelantado en libranzas del giro mutuo, ó salles de 15 céntimos

Dirección y Administración: Fuencarral, 108, principal.

Año VII                Madrid 15 de Julio de 1895                Núm. 230

SUMARIO
Disposiciones oficiales: Generales; Primera enseñanza; Segunda enseñanza; Facultades; Escuelas especiales; Academias; Archivos; Bibliotecas; Museos.—El nuevo Director general de Instrucción Pública.—Las Bibliotecas de los Institutos, por D. Carlos Martínez Utrilla.—Anuncios oficiales: Censo de Estadística de primera enseñanza; Facultades; Escuelas especiales; Academias, Archives, Bibliotecas y Museos.—Consultas y correspondencia particular.

DISPOSICIONES OFICIALES

GENERALES

Real orden.—Ilmo. Sr.: Pasado á informe de la Sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado el expediente promovido por el de Instrucción pública, aquella Sección ha emitido el siguiente dictamen:

«Excmo. Sr.: En cumplimiento de la Real orden comunicada por el Ministerio del digno cargo de V. l., esta Sección ha examinado la consulta formulada por el Consejo de Instrucción pública sobre calificación de las obras, méritos y servicios de los Profesores al informar los expedientes de concurso. Según manifiesta el Consejo de Instrucción pública, presentados á su deliberación ciertos dictámenes sobre calificación de obras, se abstuvo de discutir y resolver sobre la materia, porque á su juicio la facultad de hacer dichas calificaciones que á las cuatro primeras Secciones del mismo las fue reconocida por la Real orden de 27 de Febrero de 1886 para los fines que respectivamente se determinaban en el art. 232 de la ley de Instrucción pública de 1857 en cuanto á los ascensos en categoría, y en el 7.º del Real decreto de 30 de Noviembre de 1883 y 1.º del 14 de Enero de 1887 en lo tocante á traslaciones y concursos, ha quedado anulada por el 1.º de los artículos adicionales del Real decreto sobre provisión de cátedras por concurso, dado en San Sebastián á 23 de Julio del año pasado. Dispúese en éste que «las obras calificadas hasta ahora como de mérito especial para los ascensos en la carrera de los Profesores con sujeción á las disposiciones anteriores, seguirán gozando de la misma consideración», y aunque nada se añade sobre las no calificadas hasta entonces, que son muchas, y de las cuales tiene conocimiento la Dirección de Instrucción pública, puesto que existen en sus dependencias, no cabe dudar que quedan excluidas, dado que en el artículo 11 del propio Real decreto, que establece el orden de preferencia para los concursos de mérito, se declara en primer lugar dicha preferencia á favor del aspirante que sea autor de obra ó obras fundamentales de investigación ó sistematización científicas ó de progreso pedagógico que sean de mérito relevante á juicio del Consejo de Instrucción pública, ó del que sea autor de trabajos ó aparatos científicos en las mismas condiciones». Y como en este artículo, único referente á la cuestión de que se trata, no se dice, como en el art. 7.º del Real decreto de 30 de Noviembre de 1883, que la publicación de las obras de los Profesores, así como la calificación favorable del Consejo, han de ser hechas para que puedan surtir sus efectos antes de la terminación del plazo para presentar las instancias á traslación ó concurso, no parece quedar duda de que las obras no calificadas hasta la fecha del último Real decreto, que sus autores presentan como título de preferencia en los concursos, han de obtener su calificación cuando el Consejo emita sus dictámenes en los concursos respectivos.

Disponiendo el art. 15 del repetido Real decreto que «se derogan expresamente todas las disposiciones referentes á traslaciones y concursos de cátedras numerarias en Universidades e Institutos dictadas con posterioridad á la ley de 9 de Septiembre de 1857», no hay otra disposición aplicable á los concursos que el Real decreto de 23 de Julio último.

Entiende el Consejo de Instrucción pública que tales disposiciones se hallan inspiradas en un alto interés científico y pedagógico y que han sido aconsejadas por una larga y lamentable experiencia, pues son numerosas las pretensiones de autores que aspiran á obtener para sus obras la certificación de mérito especial.

Las obras que constituyan mérito especial para los ascensos en la carrera del Profesorado deben ser de un mérito extraordinario, relevante y de la índole que se expresa en el caso 1.º del art. 11 del Real decreto vigente.

Como consecuencia de lo expuesto, termina el Consejo proponiendo que, previos los trámites de reglamento, se declare que las obras no calificadas por el Consejo ó por las Reales Academias como de mérito preferente para los ascensos en la carrera del Profesorado sean calificadas por el Consejo como los demás méritos y servicios de los Profesores al informar los expedientes de concurso y teniendo en cuenta las disposiciones del art. 11 del Real decreto de 23 de Julio del presente año, única legislación vigente en cuanto á los concursos, sin perjuicio de lo que la ley dispone respecto á categorías de Facultad.

Esta Sección ha estudiado detenidamente los motivos en que se inspira la precedente consulta, y entiende que la solicitud que se propone está en armonía con la modificación introducida por las prescripciones del Real decreto de 23 de Julio último, al propio tiempo que establece limitaciones á los posibles abusos en la calificación de obras.

Es, en efecto, con arreglo al art. 11 del repetido Real decreto, la primera de las condiciones para ascender en el concurso de mérito ser autor de obra ó obras fundamentales de investigación ó sistematización científicas ó de progreso pedagógico que sean de mérito relevante á juicio del Consejo de Instrucción pública, ó del que sea autor de aparatos ó trabajos científicos en las mismas condiciones.

Y por tanto, nada más natural que al tratarse de hacer efectivo este mérito, tenga la facultad el Consejo de Instrucción pública, durante un plazo que se determine, de examinar estas obras y calificarlas.

De este modo, en cada caso que ocurre podrá juzgarse, con relación á las condiciones establecidas en el art. 11 del Real decreto citado, las especiales condiciones de las obras presentadas.

Y para que con respecto á todas las obras anteriormente calificadas por el Consejo no haya desigualdad con respecto á las no calificadas que en el acto del concurso se presenten, oree esta Sección que deben ser examinadas igualmente que estas últimas en cada concurso para que pueda apreciarse su importancia científica en relación con la cátedra para que se presenten y con las demás obras.