Gaceta de instrucción pública (1893-02-05 00:00:00), página 2

De Real orden lo digo á V. I. para su más exacto cumplimiento. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 23 de Enero de 1893.—Mora.—Sr. Director general de Instrucción pública.

DISPOSICIONES OFICIALES DE ULTRAMAR

Real orden.—Excmo. Sr.: El Consejo de Instrucción pública, con fecha 18 de Noviembre último, dice á este Ministerio lo siguiente:
«Con fecha 21 de Junio de 1892 remite de Real orden el Ministerio de Ultramar á consulta de este Consejo un expediente promovido por las Maestras Doña María Ana Rivas y Tubella y Doña María Manuela Robledo Bermúdez, en alzada contra el nombramiento hecho por el Gobernador general de la isla de Cuba en favor de Doña Asunción Frenero de Rodríguez, para la sustitución de la Escuela de los barrios de Guadalupe y Dragones, de la Habana, de cuyos antecedentes resulta lo que sigue:
Anunciada por concurso en Marzo de 1889 la mencionada sustitución, acudieron 18 aspirantes, y la Junta provincial consultó al Gobierno general la manera de proceder en este nuevo caso de provisión, toda vez que no podía considerarse de traslado ni de ascenso, cuya superior Autoridad contestó que podían concurrir todas las Maestras que poseyeran título profesional, pero que en la propuesta se atendiese en primer término al mayor número de años de servicios en propiedad; en segundo, al de oposiciones aprobadas, y en tercero, á la mayor categoría del título, salvando siempre el derecho que asiste al Gobierno general en virtud de Real orden de 7 de Julio de 1877 para nombrar á las Maestras excedentes en las Escuelas vacantes.
Hecha la clasificación por la Junta provincial, propuso en primer lugar á Doña María Ana Rivas, que cuenta catorce años, ocho meses y seis días de servicios; en segundo lugar á Doña María Manuela Robledo con catorce años, cuatro meses y veintiséis días; en tercer lugar á Doña Antonia Rosalia Valdés, con cinco años y veintidós días; en cuarto á Doña Purificación Serrano con cuatro años, nueve meses y nueve días; en quinto á Doña Asunción Frenero con cuatro años, un mes y veinte días, continuando por este orden y graduación de tiempo de servicios hasta la clasificación de las 18 Aspirantes.
El Rectorado aprobó la propuesta de la Junta provincial, así como el Negociado de la Junta superior de Instrucción pública; pero el Gobierno general, teniendo en consideración que la núm. 1.ª era de avanzada edad, y, por consiguiente, difícil que reuniera la actividad y carácter necesarios para ponerse al frente de una Escuela de la importancia de las de la Habana, nombró á la que ocupaba el número 5 de la lista, contra cuyo nombramiento recurrieron las promotoras de este expediente, fundándose aquella Superioridad en que la Sra. Frenero, además de poseer título de Maestra superior, sirve en propiedad, y por oposición, una Escuela de ascenso.
Habiendo fallecido la propuesta con el núm. 1.ª, la número 2.ª, Doña María Manuela Robledo, reclama para sí la sustitución de que trata, y el Rectorado, con cuyo parecer se conforma el Gobierno general, dice que debe desestimarse la pretensión, porque si se creía perjudicada debió acudir á su tiempo en vía contenciosa.
Durante la tramitación de este expediente Doña Asunción Frenero ha obtenido otra Escuela y la vacante que con este motivo resultó, ó sea la plaza de sustituta de la Escuela de Guadalupe y Dragones, cuya provisión en concurso motiva este expediente, ha sido provista por el Gobierno general en una Maestra excedente, cuyo acto considera legal el Rectorado, en virtud de lo que previenen el artículo 193 del Plan de Estudios, orden de la Dirección general de Instrucción pública de 10 de Julio de 1891 y Real orden de 7 de Julio de 1871.
Resulta de lo expuesto que el recurso de alzada se funda en que, señalada como condición preferente para obtener la plaza vacante, la antigüedad en el servicio de la enseñanza, fué nombrada la aspirante que en este concepto figura en quinto lugar.
La irregularidad, sin embargo, consiste en haber formulado propuesta en lista en lugar de propuesta universal, á tenor de lo dispuesto por Real decreto de 17 de Mayo de 1882, sin que conste que sobre este punto se hiciese excepción alguna en las reglas especiales dictadas para el concurso, y por tanto, lo procedente sería acordar la propuesta á la Junta para que la formulese en términos legales. Pero durante el curso del expediente, por pase á otro destino de la Maestra agraciada, se nombró en su lugar una excedente, y aunque se dejara sin efecto este nombramiento, prescinidiendo de la propuesta rectificada, sería preciso acordarlo de nuevo, conforme al art. 197 del Plan de Estudios y demás disposiciones vigentes.
Entiende, por tanto, el Consejo que no es admisible el recurso de alzada interpuesto por la Maestra Doña María Manuela Robledo, y que en virtud de las anomalías de este expediente, debe llamarse la atención del Gobierno general de la isla á fin de que para que no se repitan en lo sucesivo, haga las prevenciones oportunas á las Autoridades y Corporaciones á quienes corresponda.
Y habiéndose conformado en todas sus partes con el precedente dictamen, S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido disponer se transcriba á V. R. para su exacto cumplimiento, principalmente de su última parte, publicación en la Gaceta de esa capital y demás efectos consignantes. Dios guarde á V. R. muchos años. Madrid 17 de Enero de 1893.—Maura.—Señor Gobernador general de la isla de Cuba.

REORGANIZACIÓN DE ENSEÑANZAS

LAS ESCUELAS NORMALES
Las bases sobre que gira la reorganización de Escuelas Normales y su Profesorado, sometidas al examen é informe del Consejo de Instrucción pública, son las siguientes:
Modificación del plan actual de enseñanza, procurando que las Normales, más que instituciones de cultura ó enseñanza general, sean centros de educación pedagógica.
Reducción del número de aquellas.
Para proveerlas de un Profesorado docto y experimentado anunciar á oposición todas las plazas servidas hoy por inferiores ú optar por un sistema mixto de oposición y concurso, abriendo éste entre aquellos Profesores que cuenten con diez ó más años de servicios en Normales.
Publicar previamente los programas de oposición, incluyendo dos lenguas vivas y ejercicios prácticos.
Supresión de las enseñanzas especiales de dibujo, francés, música y gimnasia para que reine la unidad en el Profesorado.
Equilibrar los sueldos de los Profesores de las Normales á los que disfrutan los de los Institutos.
Número de Profesores que debe haber en las nuevas Normales, partiendo de la base de su reducción y de la ampliación de estudios.
Número de cursos ó años de enseñanza, y
Centralización de las Escuelas Normales.
Como verán nuestros subscriptores por las anteriores bases, cuanto se ha dicho respecto á la incorporación de las Normales á los Institutos y otras noticias sobre el particular, carecen de fundamento.
Es indudable que la enseñanza ha de mejorar notablemente con la nueva organización que se trata de darla en las Escuelas Normales, y que el personal que se encargue de aquélla, tanto porque estará mejor retribuido, como porque tendrá una estabilidad de que ahora carece, prestará su concurso con todo el celo y asiduidad que corresponde á las ventajas que su nueva situación les ofrece.
De otra parte, como quiera que indudablemente prevalecerá el criterio de conservar en sus puestos á los Profesores más antiguos, á la vez que habrá de probar su suficiencia los nuevos mediante la oposición, aquellos por su experiencia adquirida por una práctica constante, y éstos por sus conocimientos y estudios, constituirán una clase distinguida y respetada cual se merece la elevada misión que se les encomienda.
Pocos han de ser los actuales Profesores que por esta transcendental reforma resulten perjudicados, pues una mitad aproximadamente de ellos serán confirmados en sus puestos en virtud del concurso, y la otra mitad no desperdiciará la ocasión que se les ofrece de adquirir en buena lid una posición que hoy no tiene.
Tal vez parezca á nuestros lectores que pecamos de optimistas al exponer los anteriores conceptos; sea; pero en ellos se reflejan nuestros deseos, que debemos esperar se realicen para bien de todos y de la enseñanza pública.
La Comisión del Consejo de Instrucción pública nombrada para informar acerca del anterior proyecto de reforma de las Escuelas Normales la componen los Sres. D. Acelio Vallín, Presidente; D. José de Cárdenas, D. Feliciano Herreros de Tejada, D. Juan Uña, D. Emilio Nieto, D. Baldomero G. Valledor, y D. Santos María Robledo, que ha sido designado como ponente.

NOTICIAS

PRIMERA ENSEÑANZA
En virtud de las oposiciones verificadas en Noviembre de 1891 para proveer Escuelas de niñas del distrito universitario de Granada, se han hecho los siguientes nombramientos: De Granada, con 2.000 pesetas, Doña Manuela Vilches Velázquez; de Almería, con 1.600, Doña Luisa Sánchez Doblas; para la Auxiliaria de la Escuela práctica agrícola