Gaceta de instrucción pública (1893-08-05 00:00:00), página 3

Mas no obstante esto, y quizás por esto mismo, será de la mayor oportunidad y transcendencia hacer la reforma de estos servicios públicos, para desarraigar de ellos, en lo que sea posible, los vicios existentes, de los cuales debe decirse con toda verdad que aun siendo grandes todavía, lo fueron mucho más, no sólo por la atención constante, más ó menos afortunada de todos los Gobiernos, sino por las brillantes cualidades que adornan en general á los Profesores, conforme se ha consignado ya.

Sin duda que el Sr. Ministro de Fomento actual, haciendo cargo de la situación y respondiendo á las esperanzas que por sus eminentes dotes y su ilustre historia dentro del Magisterio español ha despertado en la opinión, aspira á mejorar la enseñanza pública, demostrando tan sanas intenciones, entre otros, con estos proyectos de reforma de la segunda enseñanza que la Comisión especial va á examinar sin detenerse en el examen de otras muchas cuestiones previas, además de las examinadas.

Entrando, por tanto, en materia concreta, justo es hacer la declaración de que tanto el proyecto oficial como el de la Asociación de Profesores, están inspirados en principios que tienden á ensanchar la instrucción de los jóvenes y también á aumentar las atribuciones de los claustros, tendencias dignas de los mayores elogios. Pero son tales las dificultades que surgirían necesariamente en el planteamiento de muchos de los preceptos contenidos en ambos proyectos, que el Consejo Ponente no puede por menos de aconsejar profundas modificaciones, ofreciendo á la Comisión en un tercer proyecto todo el plan que considera en estos momentos más provechoso, y cumplir á sus propósitos, antes de analizar cada uno de los capítulos, hacer presente en primer lugar que su plan se ajusta en lo posible á las economías que hoy se imponen en todos los servicios, y además que también en lo posible ha acodocado caso uno de los capítulos á las materias tratadas en cada uno de los títulos del proyecto oficial.

En dos secciones divide este proyecto oficial todo el plan, una destinada al régimen de la segunda enseñanza y otra para la organización del personal, cuyas dos secciones son los dos títulos en que se divide el plan de este proyecto.

SECCIÓN PRIMERA.—Los nueve títulos de que se compone la sección primera del proyecto oficial quedan reducidos á siete capítulos á causa de la supresión completa de los títulos 6.º y 7.º, que se ocupan respectivamente de los programas y del sentido y alcance de las asignaturas, asuntos que son incorporados á otros capítulos, dado el distinto concepto formado de tales materias, según se verá más adelante.

CAPÍTULO PRIMERO. El tít. I.º del proyecto oficial, que tiene por asunto el plan de estudios, es equivalente á este cap. I.º

El art. 1.º de éste es, sin duda alguna, el de mayor importancia y transcendencia, porque en él se fijan las materias que deben componer la segunda enseñanza, su distribución en asignaturas, la correlación con qué éstas han de ser estudiadas y el tiempo en que deberá hacerse su explicación.

Ciertamente que en todos los países este problema ha sido y todavía tan difícil, que ninguno ha dado solución satisfactoria, reduciéndose en realidad todos ellos, hasta los más avanzados en el progreso, á la publicación y práctica de muchos proyectos y á pocas decisiones contradictorias, que más bien constituyen el planteamiento de problemas nuevos que soluciones positivas; más á pesar de tantas dificultades, lo cierto es que existen algunos principios racionales y algunos hechos de experiencia que merecen tomarse como fundamento suficientemente firme para llevar á cabo este hilo de reformas; y no siendo así, todo resultará entreceso y transitorio.

Sin duda se puede asegurar que tales fundamentos son principalmente: las fuerzas físicas e intelectuales que por lo común cuentan los jóvenes consagrados á este grado de enseñanza; la debida correlación que ha de establecerse en los estudios para que aquellos que sirven de instrumento natural del pensamiento y de investigación de las ciencias precedan á los demás; la extensión proporcionada y debida de tales estudios, no igual para todos; y la importante cuantía de gastos que han de originar á las familias, no olvidándose de que esta enseñanza, para cumplir su misión, debe difundirse y ser facilitada todo lo posible, puesto que si para muchos alumnos sirve como preparación á estudios y carreras superiores, para otros sólo sirve de cultura; siendo ésto este último el servicio que debiera generalizarse más, á fin de que la segunda enseñanza fuera en nuestro país, como es en otros, la norma y medida más apropiada de la cultura general.

Ahora bien: sin tener en cuenta otras consideraciones, y atendiendo solamente á aquellos fundamentos, resulta lógicamente que no son aceptables como reformas provechosas, ni duraderas ninguna de los dos proyectos examinados, ni el oficial, ni el confabulado por los Catedráticos de Instituto, puesto que aparte de algunos buenos conceptos que contienen, los cuales son aprovechados en el plan que el Ponente propone, la verdad es que resultan desproporcionados para la inteligencia de los alumnos, sin la correlación debida en los estudios, con evidente desigualdad en su extensión y con aumento exagerado de los gastos.

Que estas afirmaciones concretas y terminantes son exactas, lo demuestra el más ligero análisis de ambos proyectos.

En uno y en otro resultan establecidas cuarenta asignaturas, elevado número que obliga á rebajar á una hora la duración de las lecciones en el proyecto oficial, y á establecer asignaturas de dos lecciones semanales en el otro; ambas prácticas inconvenientes en un buen método de enseñanza, sobre todo cuando la concurrencia de alumnos es crecida, como sucede en nuestros Institutos.

La división de algunas materias es buena prueba de que los dos proyectos aspiran á una extensión de su enseñanza, incompatible con la inteligencia de los alumnos.

Baste saber á este propósito que el proyecto de los Catedráticos convierte á la actual asignatura de Psicología, Lógica y Ética en cuatro; á la de Física y Química en otras cuatro, y á la de Historia natural en seis, si bien es verdad que después de examinado atentamente este procedimiento de división se ve que hay más apariencia que realidad en la medida del tiempo gastado, resultando quizás no fundado tanto fraccionamiento en el orden docente, y en cambio lo que sí resulta cierto es un aumento de matrículas y de derechos de examen, que si por un lado habla de perjudicar á la concurrencia de alumnos por el aumento exagerado de gastos que ocasiona, por otro causaría indudable quebranto en el prestigio de los Profesores al advertir lo injusta y desmedidamente que crezcan los emolumentos de los examinadores.

Aparte de estos hay otros defectos en los dos planes que hacen imposible su aceptación, sobre todo del oficial. Basta recordar á este propósito que pretende en lección alterna de una hora diaria, en tres cursos, enseñar el estudio razonado de las lenguas castellana y latina; que aspira en Literatura á enseñar la historia de la española y de la extranjera antigua y moderna, sin otros elementos que los escasos del latín, castellano y francés; que abraza la enseñanza del Arte desde las Nociones de Estética hasta la Historia de las principales artes; y en Filosofía comprende Nociones de Antropología, Biología, Metafísica y Teodicea; y en la asignatura de Derecho abraza indicaciones del Natural, del Civil, Mercantil, Político, Penal, Internacional y Económica; y en Matemáticas llega hasta la Topografía; y en Química, la general, la mineral y la orgánica; y en Historia natural trata de la Uranología, de la Cristalografía y de Geognosis; y crea una enseñanza de Tecnología; y en la Fisiología á Higiene pretende una enseñanza de Medicina doméstica. Resultando de todo lo dicho que el no fuera absolutamente imposible enseñar todo esto en seis años, casi siempre en lección alterna de una hora diaria, lo sería porque los discípulos no pueden tener capacidad para estos estudios; aparte de que esta educación enciclopédica y por necesidad ligera, si llegara á posible, jamás daría otro resultado que formar inteligencias poco firmes, incapaces para el porvenir de trabajos serios que reclamen consistencia e intensidad de atención.

El plan de estudios propuesto por el que suscribe no está exento de grandes defectos, que no se han podido remediar por la precisión de enseñar dentro de seis años los conocimientos principales de que, dadas las corrientes modernas, no es prudente prescindir en este segundo grado de enseñanza, si ha de serlo de cultura general; sin embargo, se ha limitado la creación de asignaturas nuevas; se han dividido algunas antiguas lo menos posible; á los estudios se dio la correlación métrica más racional; y se conservan las cátedras de hora y media, lamentando mucho que algunas, como el latín, no puedan ser de mayor duración.

En la distribución hecha, los tres años primeros se destinan preferentemente á formar el pensamiento de los jóvenes para proveerlos, por decirlo así, de los dos instrumentos que mejor han de servirse después para adquirir nociones de las ciencias y de las letras, y por esto se consagran principalmente al latín y á las matemáticas, porque, digáse lo que se diga, el estudio de la lengua latina ha sido, y es será la base más firme de los estudios clásicos; y el estudio de las matemáticas ha sido, y es será la sustentación más sólida de los llamados estudios técnicos.

En los tres años últimos se abarcan las nociones científicas, literarias e históricas, metódizándolas en lo posible, y procurando que dentro de cada año existan de unas y otras, para sostener siempre la índole de cultura general que corresponde principalmente á la segunda enseñanza; tendencia muy útil á fin de que los jóvenes puedan descubrir y conocer concienzudamente sus naturales inclinaciones y acertar en la elección de su carrera ó profesión definitiva.

También se ha cuidado esmeradamente de la higiene de los escol