Gaceta de instrucción pública (1892-07-25 00:00:00), página 3

tores leer, con el detenimiento que se merece, el notable discurso pronunciado en el Congreso por el Diputado á Cortes D. Eduardo Vincenti, en la sesión celebrada el 31 de Mayo último, consumiendo el segundo turno en contra del presupuesto de gastos del Ministerio de Fomento, y seguramente que de su lectura habrá sacado la lógica consecuencia de que dicha oración parlamentaria encierra una importancia grandísima para el porvenir de la enseñanza en nuestro país.

El Sr. Vincenti es uno de los jóvenes Diputados del partido liberal que, por sus condiciones personales, está llamado á ocupar elevados puestos de la Administración pública, y que ya al frente de una Dirección general ha sabido conquistarse justo renombre por su espíritu reformador e incansable actividad. Por lo tanto, las declaraciones que hizo en la tarde del 31 de Mayo deben conservarse en la memoria, porque tal vez sean el prólogo de disposiciones legales que más tarde aparezcan en la Gaceta oficial.

Hé aquí por qué nosotros no sólo debemos limitarnos á la publicación del citado discurso, como ya lo hemos hecho, para que de él tengan conocimiento los lectores de este periódico, sino que además cumplimos á nuestra misión recoger las teorías sustentadas por el Sr. Vincenti, agrupar esas declaraciones y decir cuatro palabras sobre ellas, no con la inmodesta pretensión de hacer un juicio crítico, el cual está reservado á personas más competentes que nosotros, pero sí con el objeto de que el Profesorado las examine y vea dónde puede encontrar la realización de muchos de sus ideales.

En primer término, el elocuente Diputado reconoce que la enseñanza es una función del Estado y no en caso puramente individual; declara que es un signo de armonía entre la fe y el saber humano sin el fanatismo de los ortodoxos ni las intransigencias de los heterodoxos, y que el Estado debe cumplir y llenar esa función, no sólo como un fin histórico, sino también, no sólo de un modo transitorio, sino permanente, maniobrando los Gobiernos dentro de la estructura y cifras del presupuesto de Fomento en una forma mucho más activa de lo que han hecho hasta ahora.

Luego es indudable que si la enseñanza es una función del Estado, no debe dejarse la primaria, base y principal sostén de la educación popular, á merced de los Municipios, que tan malos resultados ofrecen en la práctica, sino que la Escuela y el Maestro deben incorporarse al presupuesto general, liberándolos de este modo de la escasitud en que hoy se encuentran, y que mientras dure es imposible pensar en reformas ni progresos de la instrucción.

La estadística nos demuestra que en España, relativamente, tenemos tantas Escuelas como otras naciones, y sin embargo, de 17 millones de habitantes, 12 no saben leer ni escribir; ¿qué es una de las principales causas de que aparezca esta cifra tan desconsoladora? Pues, sin duda alguna, el mal que antes apuntamos, y que también señala el Sr. Vincenti en su peroración al decir: «Que la Escuela está en el último tugurio de la aída y que el Maestro es menos que el baterista y que todos los elementos que constituyen, por decirlo así, los elementos docentes de los pueblos.»

Se afirma también en el discurso de que nos ocupamos, que la organización á que está sometida la instrucción pública en nuestra patria es tan defectuosa, que necesita, y es urgente, una campaña de reorganización verdaderamente demoledora. En efecto, basta para demostración de esta verdad, fijarse un poco en la manera cómo se realiza la enseñanza primaria; ver cómo se encuentran las Escuelas Normales, que son los centros donde se educa el Maestro; estudiar cómo se lleva á cabo la inspección de la enseñanza; hacer un examen de los Institutos, los cuales no responden á las exigencias de la vida moderna; comparar nuestras Universidades con las del extranjero; echar una mirada sobre las Escuelas de Comercio, de Bellas Artes y de Artes y Oficios, y en una palabra, detenerse algo á considerar el estado en que hoy se hallan todos los Centros docentes oficiales, para que desde luego se reconozca la urgente necesidad de una radical y completa transformación.

Por eso pide con mucha justicia nuestro querido amigo el Sr. Vincenti que se reorganicen las Escuelas Normales, dotándolas del personal necesario y modificando su plan de estudios; que la inspección sea á la vez el celoso fiscal y el constante consejero del Maestro; que en los Institutos no continúe esa confusión de asignaturas, variando-se la instrucción de forma que esté armonizado lo hello con lo útil, sin olvidar las exigencias modernas; que la enseñanza en las Universidades no sea puramente teórica y sin responder á las prácticas de la vida social; que se aumente el material científico de estos establecimientos y que se dé más importancia y más amplitud á la carrera del comercio y á las Escuelas de Artes y Oficios, que deben ser el porvenir de la patria, porque el obrero es un elemento del Estado, tiene su legítima influencia en todas partes y es preciso educarlo bien.

El distinguido Diputado liberal formula después, en su discurso, un plan completo de economías que dan el resultado total de 1.290.304 pesetas en Instrucción pública; pero hace constar de un modo claro y terminante que ninguna empresa es menos grata que combatir el presupuesto de Fomento en nombre de las economías, es decir, solicitando rebajas para los grandes servicios que simbolizan la riqueza nacional; declarando también que el proyecto que presenta no obedece á otra cosa sino al deseo de atenerse al presupuesto actual y en vista de la situación del país, pero que en ideal en la enseñanza es otro disinto y no se armoniza bien con las reducciones, sino que por el contrario, pide aumentos en el presupuesto de la paz.

Partiendo, pues, de la imperiosa necesidad que hoy se siente de hacer rebajas en los gastos de todos los ramos de la Administración pública, propone el medio, menos perturbador, á su juicio, de obtener economías en la enseñanza, y se observa en todo su proyecto el cuidadoso interés de no perjudicar al Profesorado tan digno de recompensa por sus inmejorables servicios; así es, que procura la colocación de los que, sirviendo con carácter interino, tengan más méritos y cierto número de años de antigüedad; respeta todos los derechos adquiridos; establece que la reducción del personal se verificará por amortización de las vacantes que existiesen en la actualidad y las que fueran ocurriendo en los sucesivos; concede gratificaciones á los Profesores que se encarguen de dos cátedras, con arreglo al proyecto; facilita las sustituciones de los Catedráticos que por su edad no se encuentren en disposición de soportar las rigurosas tareas de la enseñanza, y por último, concediendo el derecho al ascenso á numerarios al Cuerpo auxiliar, compensa sus trabajos y á la par se consigue la creación de un Cuerpo de Aspirantes del Profesorado que, formado en las constantes prácticas de la enseñanza, tendrá todas las garantías de aptitud, instrucción y entusiasmo tan necesarios para el ejercicio de tan penosa carrera.

Y no solamente se ocupa en procurar economías, sino que además expone el digno representante de Pontevedra un plan completo de reformas en los estudios que deben hacerse en las Escuelas Normales y en los Institutos, mejorando las enseñanzas, dándoles mayor unidad y un carácter más práctico, en armonía con los adelantos modernos.

Finalmente, otra de las reformas que aparecen en el proyecto del Sr. Vincenti es la relativa al cambio que debiera sufrir el actual sistema de provisión de cátedras, con lo cual no sólo se obtendrían economías de importancia, sino que además se satisfarían los deseos del Profesorado en esta materia. Opina que todos los años, en fecha fija, 1.º de Enero por ejemplo, deberían ser convocados los aspirantes á todas las cátedras vacantes en los establecimientos oficiales y que correspondieran al turno de oposición, formándose los Tribunales con Catedráticos de igual asignatura, presididos por un individuo de nuestras Reales Academias designado por las mismas y en relación de conocimientos á los que han de juzgar.

En los concursos, entiende que también deberían celebrarse en fecha fija, como el 1.º de Julio de cada año, sirviendo sólo de base la antigüedad del Catedrático, deducida del último escalón publicado, y únicamente en igualdad de años de servicios preferir al aspirante de más títulos y méritos.

Tales son, «puestas á grandes rasgos, las principales declaraciones contenidas en el discurso pronunciado en el Congreso» por Don Eduardo Vincenti, las cuales, como anteriormente hemos dicho, revisten verdadera importancia, porque quien sabe á esos proyectos que hoy presenta el Diputado se convertirán mañana en las disposiciones oficiales de un Ministro reformador y entendido, cuyos propios merecimientos le llevarán á regir los destinos de la Instrucción pública.

Mariano Laliga y Alfaro.

NOTICIAS

PRIMERA ENSEÑANZA

Ha sido propuesto para la Escuela del Arrabal de Zaragoza, con 2.000 pesetas, D. Salvador Climent Hernández, Auxiliar de la práctica Normal de Almería.

Ha sido nombrado Profesor de la Escuela Normal de Maestros de Jaén D. Francisco Martos Carrillo.

Reciba nuestra felicitación.

Por consecuencia del nuevo censo de población han sido ascendidos á 1.650 pesetas los Maestros de las Escuelas elementales de Las Palmas (Gran Canarias), y á 1.900 el de la superior.

Copiamos de El Liberal:
«Merced á la iniciativa de la Junta municipal de primera enseñanza de esta Corte, se hallan expuestos durante estos días en las Escue-