Gaceta de instrucción pública (1894-08-05 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
PERIÓDICO DECENAL

Se publica los días 5, 16 y 26 de cada mes.

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Esta Redacción contesta á cuantas consultas sobre Instrucción pública se le dirijan por los suscriptores, y gestiona gratuitamente la tramitación y pronto despacho de sus expedientes, facilitando aquellas noticias que sean necesarias.
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Año VI                Madrid 5 de Agosto de 1894                Núm. 190

SUMARIO
Á nuestros suscriptores.—Disposiciones oficiales: Reales decretos de provisión por oposición y concurso de las Universidades e Institutos; Noticias especiales; Asuntos de instrucción; Escuelas especiales; Academias y otros Tribunales Militares.—Disposiciones oficiales de Ultramar.—Noticias.—Noticias de Ultramar.—Consejo de Instrucción pública.—Anuncios oficiales: Primera censura; Escuelas especiales.

Á NUESTROS SUSCRIPTORES

Con objeto de no aplazar la publicación de las importantes disposiciones oficiales que insertamos en este número, y del excesivo original que se nos ha agotado, nos obliga á aumentar el texto de nuestro periódico.

El pliego 21 de la ley de Instrucción pública, que anotada y comentada por esta Redacción, regalamos á nuestros suscriptores, y que debía acompañar á este número, se reparará con el próximo.

DISPOSICIONES OFICIALES

Ministerio de Fomento.—Exposición.—Señora: Las diversas reglas que se observan en las traslaciones y concursos de cátedras numerarias vacantes en Universidades e Institutos de segunda enseñanza, se encuentran diseminadas en disposiciones varias de diferentes épocas, en parte modificadas y en parte vigentes, y cuya aplicación, por repetir unos en vigor, prescripciones que otros condicionan derogadas, es causa constante de dificultades sin cuenta.

Es pues, de urgente necesidad que se adopten reglas claras y sencillas, que sirvan de norma preferible á la provisión de cátedras, por medio de la traslación y del concurso, derogando el propio tiempo todas las disposiciones que por el ejercicio del poder reglamentario se han dictado en esta materia con posterioridad á la ley de 9 de Septiembre de 1857. Mas al realizar este trabajo, no cree el Ministro de Fomento que debe limitarse á recopilar en estas reglas las prescripciones vigentes, sino que entiende debe aprovechar la ocasión que se le ofrece para introducir otras nuevas, basándose en lo que se ha practicado, todo bajo el respeto invariable á los principios y disposiciones de la referida ley de 9 de Septiembre de 1857, cuya eficacia en todos los ramos de la Instrucción pública ha de mantenerse en cuanto no haya sido objeto de especial derogación por otra ley posterior.

Atender en primer lugar á lo que de suyo exige la razón objetiva y real á todas luces preferente de la identidad de la enseñanza, y sólo en segundo término á la razón personal y subjetiva del mayor mérito del concursante, es un principio de justicia que se desarrolla en este decreto.

De que la supresión de preferencias de establecimiento y de diferencias de sueldo que no encuentren justificación bastante, y el restituir al turno de traslación su verdadero carácter, distinguiéndose fundamentalmente del concurso, se hace en éste la distinción, por la opinión reclamada, de establecer un turno exclusivamente para la antigüedad y otro únicamente para el mérito, consultando de esta manera toda clase de respetables personas.

Se atribuye á este en este decreto una novedad, inspirada tan sólo en beneficio de la enseñanza y de sus más amplios progresos.

Es esta el derecho que se concede á todo Catedrático numerario de Universidad ó de Instituto á cambiar de cátedra ó enseñanza, en caso de vacante, sin consumir ni alterar turno y dentro del mismo establecimiento oficial donde presta sus servicios, limitándose como es consiguiente al circulo de la Facultad ó Sección respectiva.

Con ello se tiende á facilitar las exigencias de la vocación científica, prestando á los Profesores medio expedito de realizar deseados cambios de estudios, sin que tal novedad pueda vulnerar derecho alguno. No se altera ni modifica por esto el turno de oposición, traslación y concurso á que la vacante corresponda, pues se sustituye inmediatamente el primero por el segundo, y el segundo por el tercero, si se permite hacer uso de él más de una vez con ocasión de cada una de las vacantes originarias. Y para evitar ciertos abusos, el Ministro que subscribe ha creído también conveniente dificultar las jubilaciones á los que dentro de los dos años siguientes al cambio de cátedra las soliciten.

En cuanto á la propuesta unipersonal, sustentada á la fórmula en línea, no hay razón alguna para desechála con aplicación á las traslaciones y concursos, toda vez que siendo hoy el principio que regula las propuestas que hacen los Tribunales de oposiciones, no hay motivo suficiente para que se niegue el uso de este sistema á un solo Cuerpo, como es el Real Consejo de Instrucción pública, cuyos relevantes servicios y notoria justificación no pueden ser estimados como inferiores en materia de concursos á las que ofrece un Tribunal de censura en orden á las oposiciones.

El Ministro de Fomento, en virtud de lo anterior, dispone lo siguiente:

Artículo 1.º.—Las cátedras vacantes en las Universidades y en los Institutos de segunda enseñanza serán provistas por oposición, traslación y concurso, previo el ejercicio del derecho que se establece en el artículo siguiente.

De cada tres cátedras vacantes en una misma Universidad, Facultad y Sección, y en cada Instituto de segunda enseñanza en sus respectivas Secciones, una correspondrá al turno de oposición y dos al de traslación y concurso, á tenor de lo prescrito en las disposiciones vigentes.

Art. 2.º.—Se concede á los Catedráticos numerarios el derecho especial de solicitar cambiar de cátedra ó enseñanza, caso de vacante, sin consumir turno y dentro del mismo establecimiento oficial donde prestan sus servicios.

El ejercicio de este derecho se acomodará á las reglas siguientes:

1.º Corresponderá el citado derecho á los Catedráticos numerarios de la Universidad ó Instituto en que se produzca la vacante, dentro de la Facultad ó Sección respectiva.

2.º Este derecho se ejercerá una sola vez en cada vacante primitiva, sin alterar el turno correspondiente, cualquiera que sea éste, ya de oposición, ya de traslación, ya de concurso.