Gaceta de instrucción pública (1893-02-15 00:00:00), página 3

hace presumir el haber provisto los cargos precisamente en los establecimientos de la cabeza de los distritos universitarios; se clasifique dicha enseñanza de estudio general en armonía con el propósito declarado en la ley de llegarse á exigir en todos los Institutos; se incluya en la Sección de Ciencias, puesto que la teoría de los estudios profesionales comprende casi exclusivamente Ciencias, ó sea Anatomía, Fisiología, Higiene y Pedagogía; se abra matrícula en los establecimientos para que pueda probarse la Gimnasia oficialmente y se favorezcan al mismo tiempo los ingresos. Todo esto debe contribuir á dar carácter y prestigio á la enseñanza y acrecer sus resultados.

Los Profesores, por su parte, utilizando la libertad que les concede el Gobierno, deben procurar el desempeño de su cometido comprenderlo en los programas nociones teóricas de los diferentes estudios que han realizado en la Escuela, pero elegidos entre las que reúnan más condiciones de aplicación y guardando armonía con las otras enseñanzas que posean los alumnos, acompañando dichas nociones con las prácticas correspondientes. La innovación introducida en los estudios puede llegar á ser más transcendental desde el momento que se comprenda, como seguramente sucederá, que las asignaturas de Fisiología y Higiene que deben cursar los alumnos de segunda enseñanza á ningún Profesor corresponden más adecuadamente que al de educación física.

A medida que dicha educación vaya produciendo sus favorables resultados, es indudable que se irá estableciendo en los Centros de enseñanza que carecen de ella, y si en tal caso fuese necesario aumentar el número de Profesores, y por otra parte, los motivos económicos aconsejarán no abrir de nuevo la Escuela Central, pudiera suplirse su función propia con una disposición legal que constituyese reunir Tribunales formados por los Profesores actuales, eligiendo de entre ellos los que hubieran demostrado mayor idoneidad y pudiendo en examen libre aprobar los estudios y conceder los títulos.

Esta es nuestra opinión acerca de las medidas que tiendan acaso al mayor éxito de la nueva enseñanza, opinión que los partidarios de la educación nacional sin duda contribuirán á ilustrarla.

D. F.

Barcelona.

JUSTA REPARACIÓN

Convocadas en 1889 oposiciones á las Escuelas elementales del distrito universitario de Sevilla, presentaron á hacerlas, entre otros muchos, D. Francisco Carranco Espinosa y D. Manuel Alpánez, y como terminado el último ejercicio práctico debía fijarse por mayoría absoluta de votos el lugar correspondiente á cada opositor de los cuarenta y tantos aprobados (art. 56 del reglamento de 7 de Diciembre de 1888), el Presidente del Tribunal, constituido por siete Vocales, preguntó á éstos qué procedería hacer, si siendo tres los que disputaban cualquiera de los lugares, los votos se repartieran del siguiente modo: tres en favor de un opositor; tres, entre ellos el del Presidente, en favor de otro, y uno, en el de un tercero. Cinco de los Jueces opinaron que si eso ocurriera debería celebrarse segunda votación entre los dos opositores que hubiesen obtenido igual número de votos, excluyendo de ésta al que sólo hubiera alcanzado un voto, para llegar así, por mayoría absoluta, á la determinación del lugar disputado; pero el Presidente y uno de los Jueces entendieron, por el contrario, que si lo previsto sucedía al opositor que obtuviese tres votos, entre ellos el del mismo Presidente, correspondería el lugar de cuya fijación se tratase, por ser el de la Presidencia voto de calidad, llamado á dirimir desde luego el empate entre dos, de que habla el indicado reglamento.

Así las cosas, sin que contra el acuerdo de la mayoría del Tribunal formules nadie protesta alguna, se pasó á fijar el primer lugar, obteniendo tres votos D. Francisco Carranco, otros tres D. Manuel Alpánez, entre ellos el del Presidente, y D. Wenceslao Maipica uno; visto lo cual, y ateniéndose al susodicho acuerdo previo de los Jueces, se celebró segunda votación, de la que fue excluido el Sr. Maipica, entre los Sres. Alpánez y Carranco, obteniendo éste cuatro votos (por unirsele el antes emitido á favor de Maipica) y tres aquél (los mismos conseguidos en la primera votación). En primer lugar, pues, por mayoría absoluta de cuatro votos contra tres, debía colocarse á D. Francisco Carranco, y así lo hizo el Tribunal, adjudicándole la plaza que eligió de Maestro elemental del Hospicio de Sevilla; mas Alpánez formalizó protesta, que elevada al Ministerio de Fomento con los oportunos informes fue estimada, previo dictamen del Real Consejo en pleno de Instrucción pública, en Real orden de 14 de Mayo de 1890, cuyo único fundamento consiste en que prescribiendo literalmente el reglamento que si hubiese empate entre dos decidirá el voto de calidad del Presidente, no podía menos de estimarse, sin entrar en inútiles interpretaciones, que ese empate existió en la primera votación entre Carranco y Alpánez, quien en ella tuvo á su favor el voto del Presidente, y por tanto, le pertenecía el primer lugar.

D. Francisco Carranco entabló recurso contencioso-administrativo contra dicha Real orden, que en todas sus partes ha sido estimado, declarándose en sentencia notificada á las partes el día 12 de Enero último que la segunda votación verificada por el Tribunal de oposiciones de Sevilla fué procedente; que por su resultado se debe estar y pasar, que D. Francisco Carranco obtuvo el primer lugar por mayoría absoluta, y que en su consecuencia le corresponde ocupar la plaza de Maestro elemental del Hospicio de Sevilla.

Por no ser difusos omitimos la inserción de los varios y en nuestro sentir atinadísimos considerandos que sirven de fundamento á dicha resolución; bastemos decir que la síntesis de ellos es que constituyendo la primera y más capital prescripción del reglamento la constante e invariable tendencia á que los lugares se han de fijar por mayoría absoluta, la que en el caso del pleito sólo podrá ostentar aquel opositor que por sí solo reuniese más votos que los demás opositores reunidos, y como mínimo cuatro de los siete que concurren á la votación, no podrá admitirse que esa mayoría así formada la tuviese en primera votación D. Manuel Alpánez, porque aun estimando para ello como de calidad el del Presidente, lo cual era muy violento ya que este voto de calidad sólo debía aplicarse para resolver conflictos de otro modo insolubles, ó empatías incomprensibles verdaderamente en un Tribunal de siete Jueces y tres opositores, no por eso tendría Alpánez la mayoría absoluta, sino sólo igual número de votos que los Sres. Carranco y Maipica. Agrega el Tribunal con muy buen sentido y perfecta verdad que el caso que se presentó era de mayoría relativa de dos opositores, Carranco y Alpánez, respecto á Maipica, caso que el reglamento prevé, ordenando que entonces se repita la votación entre los dos que hayan obtenido más votos, excluyendo al que á los que hayan alcanzado menos, sin que ningún Juez pueda abstenerse en esa segunda votación de emitir su suyo en pro de uno de aquéllos, procedimiento que derecho y seguramente conduce á la mayoría absoluta para uno de los dos contrincantes y que se siguió con el éxito ya indicado.

Creenos de indiscutible oportunidad que nuestros lectores conozcan cómo el primer Tribunal administrativo de nuestra Patria ha resuelto la cuestión que el Profesor Sr. Carranco le ha sometido, ya que muchos de ellos, por razón de su mismo ministerio, pueden figurar como Jueces ó como Juzgados en oposiciones. Sin perjuicio de publicar en el lugar correspondiente el decreto sentencia, cuando aparezca en la Gaceta de Madrid. Por lo demás, nosotros creamos que aquella resolución ha sido estrajentemente arreglo á derecho y justicia, y por ello felicitamos cordialmente á aquel tan distinguido y benemérito Profesor, cuya larga y hourosísima historia de servicios á la enseñanza nos consta; bien que lamentemos al propio tiempo que por la fallibilidad de los hombres se haya visto privado durante dos años del fruto de sus afanes, ganado en tan buena ley.

No terminaremos esta noticia sin consignar que el Abogado defensor del Sr. Carranco, que á su escarlacido trabajo debe el éxito obtenido en la demanda, es nuestro querido amigo el ilustrado juríconsulto D. Florencio Álvarez-Osorio, á quien felicitamos sinceramente.

REFORMAS EN LA ENSEÑANZA

ESTUDIOS SUPERIORES EN LA UNIVERSIDAD CENTRAL

En el proyecto de creación de estos estudios presentado por el señor Ministro de Fomento al examen á informe del Consejo de Instrucción pública en la sesión del 20 de Enero próximo pasado (que oportunamente publicamos) se establecen las bases siguientes:

Creación de cátedras de estudios superiores, correspondientes á todas las Facultades, cuyos cursos serán limitados y de corta duración, anunciándose los programas con la antelación debida, previa la aprobación del Ministerio de Fomento, oyendo al Consejo de Instrucción pública. En estos programas, además de comprender temas de las Facultades que componen el Claustro de la Universidad Central, los habrá de Ciencias exactas y naturales, Literatura, Filosofía, Filología y Pedagogía.

Las enseñanzas se darán por el Gobierno, mediante propuestas del Consejo ó del Rector, pudiendo solicitarlo todos los Catedráticos, tanto de Universidades como de Institutos, y aquellas personas eminentes en la ciencia ó en las letras que sean invitasdas al efecto.

El Claustro de la Universidad Central, como los de las provincias, Academias de la Historia, de la Lengua, y demás Centros científicos, propondrán las enseñanzas que á su juicio hayan de ser objeto de los programas. Cuando aquéllas se den por personas de notoria competencia, éstas serán los autores del programa.