Gaceta de instrucción pública (1894-04-25 00:00:00), página 3

sehanas, cree el que subscribe que se llegaría á normalizar su pago en la mayoría de los Ayuntamientos. Respecto de las gestiones que se han de practicar para obtener del Ministerio de Hacienda la modificación en cuanto á la entrega del importe de los recargos, V. E., en su superior ilustración, podrá resolver lo que crea más oportuno.

Y este Centro directivo, cuya aspiración suprema sería proponer á V. E. se extiendan á la primera enseñanza los efectos de la ley de Presupuestos de 1887 relativas á la segunda, ó sea la incorporación plena al Estado de la enseñanza primaria, y por consiguiente, el abono directo de sus obligaciones, con cargo á los gastos generales de la Nación, pues parte de las razones sociales que este consejo, lo exige la gravedad del problema que nos ocupa y el fracaso de todas las medidas hasta el día adoptadas para resolvélo, juzga, sin embargo, por si tal aspiración no fuese oportuna llevarla en estos momentos á la práctica, exponer á V. E. la conveniencia de que proponga al Ministerio de Hacienda se acepten las bases de la Junta de Instrucción pública de Málaga con las siguientes adiciones:

(A) En las Delegaciones no se expedirán las cartas de pago á los Recaudadores, interó éstos no presenten las de la Oficina de enseñanza.

(B) Cuando el importe de los recargos no sea suficiente á cubrir el total de las atenciones de primera enseñanza, quedan obligados los respectivos Ayuntamientos á arbitrar otros recursos, consignándolos oportunamente en sus presupuestos en la cantidad que al efecto sean necesario, y que los respectivos Recaudadores ingresaren directamente en las Cajas de primera enseñanza.

(2) En virtud de lo consignado en el art. 1.º de la ley de 30 de Julio de 1888, los Ayuntamientos consignarán en sus presupuestos de ingresos los recargos sobre las contribuciones directas de que hayan de hacer uso para cubrir las atenciones de primera enseñanza.

(D) Por la Hacienda, el Banco de España y las Cajas especiales, se procederá á hacer una liquidación de los atrasos con el fin de depurar por qué cifras son responsables los Ayuntamientos y las diversas dependencias de la Administración central del Estado.

Las restantes bases del decreto, que podrá dictarse por el Ministerio de Hacienda, pueden ser las propuestas por la Junta provincial de Málaga.

Por último, y con el fin de que en lo sucesivo puedan evitarse todo retraso en los pagos de los Maestros, convendría se sirva á la Presidencia del Consejo de Ministros el siguiente proyecto de decreto:

«En vista de las varias disposiciones dictadas para regularizar el pago de las atenciones de primera enseñanza, sin que hasta la presente haya sido posible conseguir la causa de la retención que operan á tan lamentable perjuicio de los Corporadores municipales, dejando de realizar los ingresos con la oportunidad necesaria para que los pagos tengan lugar con la puntualidad debida, etc.

1.º Queda prohibido á los Ayuntamientos ordenar pagos por atenciones municipales sin acreditar, por medio de certificaciones expedida por la Junta provincial de Instrucción pública, estén al corriente en el pago de las atenciones de primera enseñanza de cuyas certificaciones se sirvan para hacer en los H. Corregidores los Ordenadores de pagos de los Municipios.

2.º Serán responsables con sus bienes propios de las infracciones que se cometan en el artículo anterior los Ordenadores de pagos, los Secretarios de los Ayuntamientos, Interventores y los Depositarios municipales.

3.º Los Ayuntamientos remitirán á las Juntas provinciales de Instrucción pública copia certificada del balance trimestral que manden á las Diputaciones provinciales, en virtud de lo dispuesto en la ley de Contabilidad municipal.

4.º Los Secretarios de las expresadas Juntas procederán al examen de dichos balances y darán cuenta á la misma de las infracciones que existiesen al presente Real decreto, cuyas Corporaciones, tan pronto como tengan conocimiento de las faltas cometidas por los Ayuntamientos acordando pagos sin acreditarse la solvencia de las atenciones de Instrucción primaria, procederán á hacer efectivas las cantidades que se adeudan de los bienes propios de los funcionarios que se haga mencción en el art. 2.º, á cuyo efecto se autorizará á los Gobernadores de provincias para que expidan el apremio correspondiente, sin perjuicio de pasar el tanto de culpa á los Tribunales de justicia, para que procedan por distinción de fondos públicos contra los que resulten responsables.

5.º Las Comisiones permanentes de las Diputaciones provinciales, al examinar las cuentas municipales que rindan los Ayuntamientos, no prestarán su aprobación á ninguna en las que aparezcan habérse realizado pagos sin haberse cumplido los requisitos exigidos en el art. 1.º del presente Real decreto.

6.º Se exceptúan de las prescripciones anteriores los pagos que los Ayuntamientos tengan necesidad de hacer para satisfacer atenciones de beneficencia y de salubridad pública.

7.º Los Ministros de Gobernación y Fomento dictarán las oportunas disposiciones para el debido cumplimiento de este Real decreto.»

Nota de las disposiciones oficiales relativas á esta cuestión y á que se añade en el anterior informe.

Real orden de 1.º de Enero de 1889.
Circular de 9 de Junio de 1846.
Real decreto de 23 de Septiembre de 1847.
Real orden de 23 de Marzo de 1866.
Ley de 9 de Septiembre de 1857.
Real orden de 15 de Diciembre de 1857.
Idem de 29 de Noviembre de 1858.
Ley de 2 de Junio de 1868.
Decreto ley de 14 de Octubre de 1869.
Idem de 30 de Marzo de 1869.
Idem de 7 de Julio de 1869.
Real decreto de 21 de Enero de 1871.
Real orden de 2 de Febrero de 1871.
Idem de 12 de Enero de 1872.
Real decreto de 24 de Marzo de 1874.
Orden de Hacienda de 22 de Abril de 1874.
Orden de 10 de Septiembre de 1874.
Decreto de 29 de Agosto de 1881.
Real decreto de 15 de Julio de 1882.
Real orden de 20 de Julio de 1882.
Ley de 30 de Junio de 1883.
Real orden de 6 de Marzo de 1884.
Proyecto de ley de 12 de Junio de 1886.
Ley de Presupuestos de 29 de Junio de 1887.
Real orden de 8 de Octubre de 1887.
Proyecto de ley de 7 de Diciembre de 1888.
Real decreto de 15 de Julio de 1889.
Idem de 30 de Junio de 1890.
Idem de 24 de Octubre de 1893.
Real orden de 26 de Octubre de 1893.
Madrid 10 de Abril de 1894.—El Director general de Instrucción pública,
Eduardo Vincenti.

Dirección general de Instrucción pública.—Con fecha 14 de Febrero último se dirigió á V. S. por esta Dirección general la siguiente orden:

«Con objeto de acordar las disposiciones que sea preciso para evitar el retraso con que en algunas provincias, según las reclamaciones y quejas recibidas en esta Superintendencia, se cumple lo previsto en los artículos 196 y 197 de la ley de Instrucción pública, referente al aumento gradual de sueldo que deben disfrutar los Maestros y Maestras de las Escuelas públicas, esta Dirección, de conformidad con lo propuesto por la Inspección general de primera enseñanza, encarga á V. S. se sirva manifestar á la mayor brevedad posible si esa Diputación provincial satisface puntualmente las cantidades que importa el aumento gradual de sueldo, y en caso negativo cuántas son las anualidades que adeuda.»

Y no habiéndose recibido contestación, la transcribo de nuevo á V. S. á fin de que á la mayor brevedad sea cumplimentada.

Dícese guardo á V. S. muchas años. Madrid 12 de Abril de 1894.—El Director general. E. Vincenti.—Sr. Gobernador Presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de Alava, Albacete, Alicante, Almería, Badajoz, Canarias, Castellón de la Plana, Coruña, Gerona, Guipúzcoa, Huelva, Málaga, Navarra, Orense, Oviedo, Palencia, Segovia, Tarragona, Teruel, Toledo, Valencia, Valladolid, Vizcaya y Zamora.

SEGUNDA ENSEÑANZA

Reales órdenes.—Ilmo. Sr.: S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que la cátedra de Lengua francesa del Instituto de Casariego de Tapia se anuncie á traslación, conforme á lo preceptuado en el art. 11 del Real decreto de 30 de Septiembre de 1887.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 17 de Abril de 1894.—Grosizard.—Sr. Director general de Instrucción pública.

Ilmo. Sr.: S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que se provea por concurso, anunciándose previamente á traslación, la cátedra de Física y Química del Instituto de Baeza.

De Real orden lo digo á V. I. á los efectos consiguientes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 17 de Abril de 1894.—Grosizard.—Sr. Director general de Instrucción pública.

FACULTADES

Reales órdenes.—Ilmo. Sr.: Vacante en la Facultad de Ciencias, Sección de las Fisicomatemáticas de la Universidad Central, por defunción ocurrida en 1.º de Noviembre último de D. Dionisio Gorroño, la cátedra de Cosmografía y Física del globo, y correspondiendo su provisión al turno de concurso; S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien resolver se anuncie antes á traslación, con arreglo á las disposiciones vigentes.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 17 de Abril de 1894.—Grosizard.—Sr. Director general de Instrucción pública.

Ilmo. Sr.: Desierta la traslación á la cátedra de Química orgánica de la Facultad de Ciencias, Sección de las Físico-químicas de la Universidad de Zaragoza, por renuncia de D. Bruno Solano; S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que su provisión se anuncie á concurso con arreglo á las disposiciones vigentes.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 17 de Abril de 1894.—Grosizard.—Sr. Director general de Instrucción pública.