Gaceta de instrucción pública (1893-08-05 00:00:00), página 6

Este capítulo abarca desde el art. 35 hasta el 38 inclusive, y está inspirado en criterio profundamente distinto del que inspira al proyecto oficial, el cual otorga á los Claustros la atribución de nombrar y de proponer la separación del Director, Vicedirector, Secretario-Habilitado, Vicesecretario y Bibliotecario.

Será tan cierta y honda la discusión que hablaba de venir inmediatamente á los Claustros por el ejercicio de este derecho, que no se puede calcular. Toda persona conocedora de este ramo de la Administración pública sabe la influencia de esta clase de nombramientos, y los recursos que se ponen en juego para conseguirlos, y las controversias y contradicciones á que dan lugar. Debe presumirse hasta dónde llegarían las consecuencias personalizando dentro de los mismos Claustros el derecho de resolver en estos asuntos con resoluciones que hablan de formas partidistas defensoras y vencidos, obligados á tratarse diariamente en estrecho recinto.

Mejor es, por lo tanto, que continúe esta facultad á de nombrar como hasta ahora, en el Ministerio del ramo, limitándola á que solamente se pueda ejercitar entre la mitad más antigua de los Profesores numerarios de Letras y de Ciencias, que son los de mayor jerarquía académica, y obligando á la renovación ó confirmación del cargo, según preceptúa el art. 36, para que esta medida sirva de estímulo á los que le ejercen, y no descuiden sus importantes deberes.

SECCIÓN SEGUNDA.—Esta consagrada en este proyecto como la sección 2.a del oficial á la organización del personal.

CAPÍTULO PRIMERO. Este capítulo corresponde á los títulos 1.a y 3.a del proyecto oficial, en los cuales se trata de la plantilla de los Profesores de un Instituto y de la acumulación.

Las grandes diferencias que hay sobre estos particulares entre los dos proyectos dependen de su distinto programa de estudios.

La plantilla de Profesores numerarios propuesta en este proyecto pudiera decirse que es la plantilla de la necesidad económica, y no la que conviene. Se debe confesar que cuatro Profesores de la Sección de Letras para explicar 13 asignaturas, tres de lección diaria y las restantes de lección alterna, son pocos Profesores; y también es escaso el número de cuatro Profesores de Ciencias para explicar cinco asignaturas de lección diaria y tres de lección alterna; escasez que resultará tanto más evidente y nociva, cuanto mayor sea la concurrencia de alumnos.

No basta agrupar las asignaturas por sus relaciones naturales hasta donde sea posible, porque cuando hay tan escaso número de Maestros, algunos de los grupos han de resultar defectuosos, como aquí sucede con la Física y la Química, siquiera al separar una de otra hayan sido reunidas respectivamente con otras asignaturas á ellas relacionadas.

Será indispensable para mejorar muy ventajosamente esta plantilla aumentar por lo menos en cada Instituto un Profesor de la Sección de Letras y otro de la de Ciencias, aproximándose así á lo que parece necesario, si la enseñanza ha de estar bien desempeñada; es decir, que todo Profesor tenga á lo más lección diaria y otra lección alterna.

Este aumento podrá realizarse fácilmente dentro de lo preceptuado en este decreto, sin gravamen para el Tesoro público, porque por un lado se disminuirán las gratificaciones acumuladas y por otra parte el aumento de derechos de matrícula que percibirá el Estado, dado el aumento de asignaturas y la nueva forma de recaudación consignada en el cap. 3.a, serán bastantes para satisfacer el aumento que se propone de los dos Profesores numerarios.

Si se llevará á cabo tal reforma, cada Profesor de Letras deberá tener á lo sumo una lección diaria y otra alterna, de esta manera:
Uno para los dos cursos de Latín, primero y segundo, y el de Lengua castellana.
Uno para el tercer curso de Latín y Geografía de España y Portugal.
Uno para Historia de España é Historia universal.
Uno para los dos cursos de Literatura y el de Derecho.
Uno para el curso de Lógica y el de Psicología y Ética.
En cuya distribución cada Profesor resulta con una lección diaria y una alterna, y sólo queda no asignada la Geografía general, que es alterna, y que debiera agregarse al Profesor de Historia.

Los cinco Profesores de Ciencias se distribuirán del modo siguiente:
Uno para los dos cursos de Prácticas de Aritmética y Geometría y de Aritmética y Álgebra.
Uno para Geometría y Trigonometría.
Uno para Física y Química.
Uno para Botánica y Agronomía.
Uno para Mineralogía y Zoología.
En cuya distribución tres Profesores resultan con una cátedra diaria y otra alterna, y dos con cátedra diaria.

Las gratificaciones consignadas en el art. 42 están justificadas por el aumento de trabajo, debiendo confesar que son por extremo modestas, así como el número de acumulaciones consentidas resulta excesivo, puesto que no debiera pasar la acumulación de una lección alterna.

CAPÍTULO SEGUNDO. Con razón el tit. 2.a del proyecto oficial, que es el correspondiente á este capítulo, separa á los Profesores de Francés, Dibujo y Gimnasia de aquellos pertenecientes á las carreras de Ciencias y de Letras, porque tienen estos Profesores especiales circunstancias que no pueden confundirse con las de los otros.

Los de Francés deben ser regidos por las disposiciones del Real decreto ya citado de 30 de Septiembre de 1887, en el que se señalan todas las circunstancias y condiciones referentes á su ingreso en el Profesorado, y todo lo conveniente para la enseñanza de idiomas, aplicable en su mayor parte á los Institutos; por esto aparecen respetadas en el presente proyecto.

Los Profesores de Dibujo, también como los de idiomas, deben formar su escalafón especial, pudiendo regirse en este punto por el artículo 15 del Real decreto que se acaba de citar, y lo propio se aplica á los Profesores de Gimnasia; de manera que, salvo los derechos adquiridos, cada una de estas tres clases de Profesores debe formar su escalafón especial y no entrar en el de los Profesores de segunda enseñanza, pertenecientes á las Secciones de Ciencias y de Letras.

El precepto contenido en el art. 44 de este proyecto, referente al ingreso por oposición de estas tres clases de Profesores, exige necesaria aplicación como garantía del éxito de las nuevas enseñanzas que se establecen, ó sea de las de Dibujo y Gimnasia, siendo indispensable por lo tanto abreviar los plazos para realización de las oposiciones.

No es necesario que los Profesores de Francés ni de Dibujo estén adornados de título alguno para entrar en dichas oposiciones; mas no puede ocurrir lo mismo con los de Gimnasia á quien debe rige el de regir la ley de 9 de Marzo de 1883, que creó una Escuela Central de Profesores y Profesores de Gimnasia, cuyo art. 6.º dispone que los que hayan obtenido este título sean destinados precisamente á los Institutos provinciales.

No es la aplicación de la Gimnasia cosa tan trivial ó baladí que su dirección pueda ser confiada á personas sin instrucción y sólo conocedoras de ciertos ejercicios de agilidad precisamente impropios de los fines que ha de tener esta enseñanza, la cual debe llevar como exclusivo objeto la higiene corporal para sostener y fortalecer el debido desarrollo y equilibrio de los órganos, nuyendo lo mismo de dar á la enseñanza dirección terapéutica que dirección acrobática.

Este fundamental concepto obliga al que suscribe á señalar la conveniencia de que sea restablecida la Escuela Central de Gimnasia que fue instaurada en 22 de Octubre de 1886 y en mal hora suprimida por la ley de Presupuestos de 1892.

La diferencia de sueldo y de ascensos quinquenales que se establece en el art. 45 de este proyecto resulta justificada por las distintas circunstancias que corresponden á estos Profesores, quienes, en verdad, si aparecen menos beneficiados que los de las enseñanzas científicas, en cambio tienen la compensación que señala el art. 46 autorizándoles para dar enseñanza privada.

CAPÍTULO TERCERO. Ocuparse de uno de los problemas más transcendenciales de la enseñanza en cualquiera de sus grados, resolvíndose en el presente proyecto en dirección absolutamente distinta al proyecto oficial.

En éste desaparece el personal auxiliar permanente, creándose sustitutos personales que puedan reemplazar á los Profesores numerarios en ausencias y enfermedades, y á quienes igualmente puedan ser encomendadas cátedras vacantes, pagadas con la mitad del sueldo de entrada asignado á los numerarios.

No es preciso esforzarse para demostrar la inconveniencia de un sistema ya planteados en nuestros establecimientos de enseñanza y desacreditado por completo; aparte de ser impracticable por punto general el procedimiento de pago por motivos de delicadeza que huyen, sin duda alguna, á esta clase de sustitutos.

Necesario es pensar sobre este problema juicioso y desapasionadamente. No parece justo que la función docente cuyo ejercicio es común carezca de personas que ofrezcan garantías suficientes para sustituir al Profesorado numerario; y llega hasta lo increíble pensar que pueda lograrse buena sustitución no dando algunas garantías para el sostén material de la vida, y sobre todo no asegurando el porvenir de los encargados de tareas tan difícil como honrosa.

Por esto no conviene que el personal auxiliar quede pendiente de la protección personal de los Profesores numerarios y mucho menos tenga que limitar sus aspiraciones á la misma retribución que se les otorga en el proyecto oficial.

Para tener sustitutos celosos y dignos no hay otro camino que levantar su prestigio dándoles participación en los Claustros y en los