Gaceta de instrucción pública (1894-02-25 00:00:00), página 2

do al Secretario de la Junta que, tan luego como la reciba, extienda la relación general preceptuada, y la remita sin pérdida de tiempo á la Inspección general de primera enseñanza.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 14 de Febrero de 1894.—El Director general, Eduardo Vincenzi.—Sr. Gobernador, Presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de……

Dirección general de Instrucción pública.—Con objeto de acordar las disposiciones que sea preciso para evitar el retraso con que en algunas provincias, según las reclamaciones y quejas recibidas en esta Superioridad, se cumple lo previsto en los artículos 196 y 197 de la ley de Instrucción pública, respecto al aumento gradual de sueldo que deben disfrutar los Maestros y Maestras de las Escuelas públicas; esta Dirección, de conformidad con lo propuesto por la Inspección general de primera enseñanza, encarga á V. S. se sirva manifestar á la mayor brevedad posible si sus Diputaciones provinciales satisfagan puntualmente las cantidades que importa el referido aumento gradual de sueldo, y en caso negativo cuantos son las anualidades que adeuda.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 14 de Febrero de 1894.—El Director general, Eduardo Vincenzi.—Sr. Gobernador, Presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de……

Dirección general de Instrucción pública.—Circular sobre las Colonias escolares.—La Real orden de 26 de Julio de 1892, dictada con el lamento ob- jeto de procurar el desarrollo de las Colonias escolares de vacaciones, hubiera sido ineficaz sin el necesario complemento que acaba de tener en el actual presupuesto de Instrucción pública, donde por primera vez se ha consignado una partida especial para ayudar á la creación y sostenimiento de tan importante institución pedagógica.

Sus resultados han sido inmediatos; el impulso ha producido su efecto, y en distintas regiones se han organizado Colonias escolares á ejemplo de las del Museo Nacional pedagógico, iniciador de ellas en nuestro país hace ya siete años.

Mas como quiera que por su misma novedad puede desconocerse el verdadero y genuino carácter de tal institución, y fácilmente, por tanto, aun con el mejor buen deseo, desnaturalizarse al intentar su establecimiento; esta Dirección general ha acordado transmitir á V. S. aquellas notas fundamentales que caracterizan sustancialmente á las Colonias escolares, y que deben servir de norma para la concepción de auxilios y subvenciones á las mismas, esperando, al efecto, del celo de V. S., que se servirá comunicarlas á los Cuerpos y funcionarios de su mando, para el más exacto cumplimiento.

Entre las distintas direcciones que concurren hoy á resolver el problema de la educación física, y al lado de aquellas que tienden, no sólo á proporcionar al niño condiciones saludables mientras permanece en la Escuela, atendiendo al efecto las modernas prescripciones relacionadas con la construcción y el mobiliario higiénicos, sino también á fortalecerlo y estrecharlo, mediante la gimnasia y los juegos corporales, aparece una más simple, aunque de vida entera del niño, y suministrándole con la mayor intensidad posible un inofensivo beneficio que compense los desfavorables efectos que la hermosa y el medio ambiente le han ocasionado. La necesidad de este interés es mayor en los grandes centros de población, cuanto más, á los que, á los habitantes sedentarios de las Escuelas, se exige una permanencia de los niños en las clases, á lo incompleto de los intermedios destinados al descanso, á la imperfección del régimen doméstico y de los locales, se une la función acusada sobre la salud que el aire viciado, la mala alimentación de las clases menesterosas, la aglomeración de las familias en viviendas sin ventilación y sin luz, y tantas otras causas que en el campo, ó no existen, ó se hallan neutralizadas por el mayor ejercicio corporal al aire libre, y la amplitud de espacio. De aquí que sea hoy la preocupación más viva y la exigencia más inmediatamente sensible, la de cuidar ante todo de aquellos niños que, acumulados en las grandes poblaciones, atacados por el escrofulismo y debilitados por el acceso alimentar, por la falta de aire, de luz y de condiciones higiénicas en todo el régimen de su vida, llevan ya manifestado ó latente el germe de la anemia, de la degeneración ó de la tuberculosis; de aquellos, en suma, cuya débil y enfermiza constitución demandan, como único remedio, una temporada de aire puro, de alimento sano y abundante y de juego en el campo á todas horas. Si además puede prescindirse ésta obra un elemento pedagógico, y en vez de encomendársela á personas subalternas ó al cuidado meramente terapéutico del médico, se la asocia por entero á la Escuela; si de los niños pobres, enclenques, raquíticos, pitílicos, de pecho hundido y piernas débiles, que durante las vacaciones varían por las calles respirando aire mojado, se hacen grupos de quince ó veinte, y bajo la dirección de su propio maestro se les ensena la higiene y la pedagogía en una verdadera Colonia escolar de vacaciones.

Así, en efecto, tuvo su origen desde 1876 esta admirable institución en Suiza, y con este carácter, á que debe maravillosos resultados, se ha extendido rápidamente por todo el mundo. Importe, por consiguiente, no adu- lterarlo y tener siempre en cuenta que las Colonias escolares de vacaciones son una obra esencialmente pedagógica y de higiene preventiva en favor de los niños débiles de las Escuelas públicas; de los más pobres entre los más débiles, y de los más necesitados entre los más pobres, pues su fin primordial es, ante todo y sobre todo, procurar la salud por medio del ejercicio natural en pleno campo, por la limpieza, el buen alimento y la alegría.

Todo lo que no responda fielmente á este espíritu y cumpla tales condiciones, desnaturaliza las Colonias, y son cualquiera el valor que en otro res- pecto pueda tener, no es lo que esta Dirección entiende que debe denominarse. El régimen de las Colonias se encamina á persona falta de carácter peda- gógico; si los niños que la forman no son alumnos de las Escuelas públicas, pobres y enfermizos; si la vida en la Colonia no se organiza para atender por completo al restablecimiento y al progreso en la educación de los niños; si aquélla se convierte más bien en excursiones destinadas á proporcionar á los alumnos ocasión de dar grandes paseos, saludables ciertamente para los fuertes, pero no para los necesitados de Colonias, ya á evoluciones gimnásticas que tienen su lugar adecuado en otra parte, y que tampoco pueden convenir, ya á ejercicios militares, como hemos observado al revisar varias Colo- nias, y que están proscritos terminantemente de la Escuela, y de todo lo que con ella se relacione, por el sentido más sano de la pedagogía contemporá- nea; si, lo que no es de esperar, se pretenderá hacer servir de espectáculo público al grupo de niños con sus Maestros, indignificando á unos y á otros, y lo que es más grave, á la altísima función que representan; esta Dirección general entiende que con ninguno de esos elementos ni otros análogos puede constituirse, ni comportarse la verdadera Colonia escolar de vacaciones, á cuyo establecimiento y desarrollo debe contribuir eficazmente; debiendo ha- cerse, en consecuencia, de las Colonias de vacaciones el aspecto militar festivales de este carácter, y ser un signo de amor á la infancia, el dato de que el festival de mayor respeto ha tenido lugar allí donde tiene también mayor alcance la resistencia al pago de los haberes de los Maestros.

En la imposibilidad de exponer en una circular las instrucciones detalla- das sobre todos los puntos que interesan para el buen régimen de las Colo- nias, desde su preparación, instalación, cama, ajuar, comida y servicio, hasta el equipo, viaje y plan entero de vida, limitase esta Dirección general á insis- tir en lo que estima más esencial: la formación de la Colonia y la elección de los niños que han de asistir á ella.

Tratándose de una acción continua y de un influjo educador, que para serlo ha de ejercerse inmediata y directamente, no deberá cada Maestro encar- garse, por término medio, de más de 10 niños. Pero es mejor que cada Colo- nia se forme de 20 de aquéllos, con dos Maestros; de este modo queda pre- visto el caso de que yendo uno solo se imposibilite á atender á los colonos por enfermedad ó otra circunstancia.

En favor de las Colonias mixtas militan las mismas razones que existen para pedir la Escuela mixta, porque juntos han de vivir los sexos en la vida; para esto debe educarseles, y la continua comunicación dulcifica la ruda dife- renza y oposición de uno ó otro. La experiencia, sólo vetejosa ha demostrado en este sentido. Los inconvenientes pueden venir tal vez de parte del Profe- sorado; pero, siempre que aquéllos se salven y éste ofrezca garantías de todos géneros, será altamente beneficioso organizar, como ensayo, una Colonia mix- ta, si bien antes de resolver este extremo, tan delicado como nuevo, se formu- larán por esta Dirección general las debidas instrucciones.

Como su nombre ya lo indica, las Colonias deben verificarse en el pe- riodo de vacaciones; y en cuanto á la duración, conviene, para la eficacia del resultado, que no baje de treinta días.

Por lo que toca á la elección de niños, el ideal sería que cada Colonia se formara con todos los débiles de la misma Escuela, acompañados de sus propios Maestros; pues así el inicio de éstos durante la permanencia en aquélla, no sólo recoja ya sobre una base anterior, sino que se mantenga des- pués más fácilmente. Hay que aproximarse, por tanto, á este plan, eligiendo los niños por distritos y barrios, á fin de que pueda ser nuestro que haya ir al frente rengue con facilidad, la composición de las familias datos ó los niños que se hallen en mejores condiciones de los otros, y que, además, á su vez, después del viaje, así como mantener con los niños la intimidad é influencia adquiridas en la Colonia, sin lo cual pierde la mayor parte del beneficio que de este régimen debe esperarse. Tales relaciones son más fáciles cuando los niños proceden indistintamente de todos los distritos de una ciudad, y en ellos vuelvan otra vez á disminuirse al regreso, lejos de los Maestros que los acompañaron. Dentro de esto, y en la necesidad de tener que designar entre los barrios, deberá escogerse siempre los más pobres y ne- cesitados, que suelen ser á veces también los más céticos, pues la vida de las familias poco acomodadas en bulhardíos y sótanos es tan favorable al desarrollo del escrofulismo y de la anemia, como la de los barrios extremos, agregándose en las primeras la falta de dos agentes tan indispensables para el bienestar físico, como son la luz y el aire puro.

Los principios capitales que deben presidir á la elección de los niños, son:

1.° Que la edad oscile entre los nueve y los quince años, con objeto de que puedan ya valerse por sí y de que haya cierta homogeneidad entre todos, debiendo eliminarse los que no puedan marchar por extrema debilidad ó otra causa con sus compañeros; los sospechosos de afeciones cardíacas, de in- continencia, etc., y todos los de enfermedades contagiosas.

2.° Que se atienda, sobre todo, á la anemia, al empobrecimiento de la naturaleza y al escrofulismo. Así, los raquíticos y contrabeches, sin enferme- dad, son perfectamente admisibles.

3.° Que se proponga entre los más necesitados del tratamiento, no á los más benéficos y aplicados, porque las Colonias no son un premio, sino á los más pobres; entendiendo por pobres, más que á las familias indigentes, á las que carezcan de recursos para procurar á sus hijos este régimen.

4.° Que entre los débiles se elijan aquellos de cuya constitución debe espe- rarse que responderá mejor al régimen de las Colonias, el cual, no sólo puede detener ó destruir el germe de su enfermedad, sino que llegará á hacer de ellos individuos fuertes y sanos.

5.° Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, que se alijan para formar parte de las Colonias los niños que hayan concursado á otras y que lo necesiten todavía; y entre ellos los que ofrecan igualmente mayor garan- tía, por los efectos obtenidos, de acabar de fortalecerse, pues la eficacia im- porta más que el número, y sin redoblar el tratamiento nada duradero se obtiene.

Conviene, por último, que las personas (siempre de carácter profesional, pedagogos ó higienistas) encargadas de la elección de los niños que han de