Gaceta de instrucción pública (1892-06-15 00:00:00), página 13

No es posible, Sres. Diputados, que continúen esos Institutos, con esa confusión de asignaturas, con esas cátedras perpetuas y esos programas llenos de detalles, y, sobre todo, con ese examen febril, ridículo y antipedagógico bajo todo punto de vista; porque, una de dos, ó los exámenes son muy rápidos, y entonces no sirven para nada, ó son muy extensos, en cuyo caso se lleva hasta el último extremo la tortura de la memoria del alumno, elevándola á facultad de primera magnitud. Hoy día el alumno de Instituto no estudia más que para tener la habilidad de examinarse; y en cuanto sale aprobado de todas las asignaturas, ya no tiene más que hacer; porque aquí nos pagamos demasiado de títulos y diplomas, y la cuestión no está en saber, sino en tener el título de Bachiller, de Licenciado ó de Doctor. ¿Por qué? Entre otras razones, porque la provisión de destinos públicos se ajusta también á este patrón; así es que llega un joven pretendiente y no se le pregunta más que esto: ¿Qué es Ud., Bachiller? Pues empleo de 6.000 reales. ¿Licenciado? Pues empleo de 12.000. Y el mismo interesado lo considera la cosa más natural del mundo. Es preciso que esto concluya, y esto no puede concluir hasta que se orgánice debidamente la enseñanza docente y técnica en España.

Pero así como he pedido la reducción en el número de Escuelas Normales, tratándose de los Institutos no tengo el mismo criterio; no creo que su número puede reducirse, porque considero indispensable, por lo menos, un Instituto en cada capital de provincia.

Así es que busco la economía en la reducción del personal docente, agrupando y encomendando al mismo Profesor asignaturas análogas. Hay, por ejemplo, dos Profesores de Latín; pues pongo uno solo para el primero y el segundo año; para Geografía e Historia universal hay otros dos Profesores: los reduzco á uno; los dos cursos de Matemáticas se pueden encumbrar también á un Catedrático; el mismo que explica Psicología y Lógica puede explicar Estética y Poética, y así en lo demás. ¿Por qué no se ha de hacer esa reducción, cuando puede ser ventajosa para los alumnos y para el mismo Profesor, que podría dar su enseñanza en mejores condiciones? Pues ¿qué Profesores son esos que no trabajan más que una hora al día? Aquí sí que no podrá hacer el Sr. Ministro de Fomento la interrupción que hizo á mi amigo, el Sr. Álvarez Capra, preguntando cuántas horas tiene el día; porque si es verdad que á un Ministro de Fomento le faltan horas, si para él el día necesita constar de treinta y seis ó de cuarenta y ocho horas, para los Profesores de Instituto sobran veintitrés horas, porque con una tienen bastante para realizar su misión.

Así, pues, pueden reducirse cuatro Profesores por Instituto: uno, por el grupo de Ciencias; otro, por el grupo de Letras, y otro, por el grupo de Ciencias Naturales. Esta es una economía que puede realizarse desde luego. Pero se me dirá: ¿Cómo hacemos esta reducción en los Institutos de 4 por 5? Esta economía que propone el Diputado que se dirige al Congreso, dirá la Comisión, es puramente ficticia. No es ficticia, porque existen ya muchas cátedras vacantes, de las cuales se podrían suprimir unas y englobar otras; porque además hay todos los años varias vacantes en esos Institutos, y, por consecuencia, en cinco años calculo yo que se podrá realizar esta campaña de concentración de asignaturas en los Institutos, agrupando las que he citado y desglosando otras. La Física y la Química, por ejemplo, no es posible que continúen siendo dos, porque son las fundamentales de toda la vida moderna, y porque el alumno debe conocer el fundamento, y más que el fundamento, toda la estructura de las asignaturas que han de constituir después el bienestar y el porvenir de ese mismo alumno. Hoy día no se estudia la Química, porque sabemos que á última hora el Profesor explica de cualquier manera ocho ó diez lecciones, de las cuales no pregunta ninguna en el examen; como ha pasado esto en mi tiempo, supongo que pasará ahora también, y, por consiguiente, se abrirán todas las mismas Químicas que yo sabía cuando salí del Instituto.

Hay, Sres. Diputados, que hacer prácticas también de esta enseñanza, y para esto no hay más que poner en vigor el Real decreto de 16 de Noviembre de 1883, que ordenaba que en todos los Institutos se llevaran á cabo las prácticas. Y yo pregunto: ¿dónde se lleva á cabo la práctica de las asignaturas que lo exigen? ¿Dónde hay prácticas de Física y Química, de Historia Natural y de Agricultura? ¿Por qué no se establece una asignatura de prácticas al final del año, con lo cual obtendría algunos recursos el Tesoro por efecto de las matrículas? Y ya que de esto estoy hablando, ¿por qué no se realiza el sistema de las oposiciones á cátedra distinto del actual? Venga una cátedra de Matemáticas: una oposición, un viaje y un crédito para las dietas del Tribunal; mientras se verifica esta oposición, venga otra cátedra también de Matemáticas, y á los tres meses otra oposición, otro viaje y otro crédito para dietas. Las oposiciones deberían realizarse, por ejemplo, el 1.º de cada año, ó cuando haya más de dos vacantes de una misma asignatura, y podrían venir á Madrid todos los jóvenes que, por sus escasos medios, no pueden concursar á dos ó tres oposiciones.

Y al decir esto de las oposiciones, me refiero también á los concursos, que debían verificarse en determinada época, el 1.º de Julio, por ejemplo.

El concurso sobre la base de la antigüedad, únicamente para que no se dé el gran escándalo que no hace mucho se ha dado, de que un Profesor juvenil que no tenía ninguna práctica en la enseñanza, por el hecho de haber escrito un texto de pocas páginas, calificado por una Real Academia como obra de relevante mérito, fué antepuesto á un Profesor encajonado y competente. La base de la antigüedad bas- ta, y de esa suerte, el Consejo de Instrucción pública no tendría que entrar en ciertos detalles, impropios de personas tan ilustres y respetables como son los Consejeros de Instrucción pública. Como es natural que el trabajo se premie, á los Profesores que se encargaran de dos ó más asignaturas les asigna la correspondiente gratificación; pero aun así, obtendríamos una grande economía en el presupuesto de la segunda enseñanza. La supresión de cuatro Cátedraticos en cada uno de los 56 Institutos, teniendo en cuenta las 1.000 pesetas que se señala como gratificación á los Cátedraticos que acabo de citar, produ- ce una economía de 318.000 pesetas.

Por la cátedra de Química general, calculando 5.000 inscripciones, y me quedo corto, porque hay más de 6.000 alumnos en esta asigna- tura, calculo 65.000 pesetas; por la inscripción en las clases de Dibujo y de Práctica, que considero indispensable, calculo 280.000 pesetas, y resulta una economía entre los ingresos y los gastos de 643.000 pes- tas en la segunda enseñanza, con un plan mucho mejor que el actual; y como además en este capítulo hago la economía de los Tribunales de oposición en virtud del método que he dicho, me resulta una eco- nomía de 605.000 pesetas, que con las 442.000 que obtengo en la pri- mera enseñanza por el método que ya he indicado, dan más de un millón de pesetas en lo que va dicho, mejorando la organización de la enseñanza.

Esto es lo que tenía que decir respecto de la segunda enseñanza, y entiendo bien el Congreso que este plan obedece á mi deseo de aten- derme al presupuesto actual; no quiero hablar de una enseñanza tal como yo la sueña, porque en ese caso no podrá sujetarme al presu- puesto actual; conste, pues, que éste no es mi ideal, sino que parte del hecho de que el partido conservador no va á reformar la enseñan- za en sentido de mis ideales. Y vamos á la enseñanza superior, á las nuevas bien ponderadas Universidades.

¿Puede decirse que continúa la Universidad siendo aquella que representaba en el siglo X? Yo creo que continúa todavía aquel plan del trivio y del cuadrivio; yo creo que todavía la Universidad continúa siendo aquella Universidad casi anterior á las Cruzadas; porque, como extraña, aquellos cruzados que fueron á Dalmacia y al Cairo á llevar la nueva religión, se encontraron al volver con que en la pun- ta de sus lanzas no traían sólo el triunfo de la religión, sino que traían también la instrucción; porque se encontraron aquellos cruzados con que en Dalmacia y en el Cairo había más ilustración que en España, Francia e Inglaterra. Y entonces, después de las guerras de las Cruzadas, se establecieron aquellas Universidades de Oxford, de París, de Praga, de Coimbra, y de Alcalá, Palencia y Salamanca; y vivieron aquellas Universidades, sostenidas unas veces por la Iglesia, protegidas otras veces por los Pontífices, subvencionadas otras por antipapas, como lo fué la de Salamanca por el antipapa Luna; soste- nidas después por los Reyes, como lo fueron las de Palencia y Alcalá por Jaime II, por Enrique el Doliente y por Alfonso VIII; sometidas á una verdadera tiranía por Felipe II; convertidas en establecimien- tos burocráticos oficiales por el Sr. Pidal en el año 1845; y aún con- tinúan siendo las Universidades Centros oficiales, y los Profesores unos dependientes de todos los Gobiernos. Y no ha bastado que hom- bres como D. Fernando de Castro en el año 1868 hayan trabajado por la reorganización de las Universidades; éstas continúan siendo dependencias del Estado, con sus nóminas y con todos los inven- tamientos y trámites que llevan en sí los establecimientos oficiales.

La enseñanza es puramente teórica, la enseñanza se reduce hoy en las Universidades á una lección que da un Profesor ilustre, arrolléndo- do ella en un gran sillón, sobre elevada tarima, siendo el alumno un agente pasivo, no entrando para nada la enseñanza en su mente; por- que es, en fin, la enseñanza actual en nuestras Universidades una en- señanza con muchas galas, con mucha retórica, con mucha elocuen- cia, pero que no responde á las prácticas de la vida social; y así ocurre que el alumno sólo se preocupa, lo mismo que lo ha hecho en el Insti- tuto, de la manera de pasar en el examen.

Aquí no hay aquella enseñanza de la Universidad de Lovaina, don- de el Profesor de Biología, según una revista, explica del modo si- guiente:

«El asunto de la lección se anuncia brevemente. Se distribuyen los materiales y se hacen algunas indicaciones sumarias sobre la manera de prepararlos.