Gaceta de instrucción pública (1893-09-25 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
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AÑO V        Madrid 25 de Septiembre de 1893        NÚM. 159

SUMARIO
Disposiciones oficiales: Primera enseñanza; Segunda enseñanza; Facultades; Escuelas especiales.—Disposiciones de Ultramar.—Las reformas en Instrucción pública, por D. F.—Noticias.—Bibliografía y material científico.—Anuncios oficiales: Segunda enseñanza; Facultades; Escuelas especiales.—Consultas y correspondencia particular.

DISPOSICIONES OFICIALES

PRIMERA ENSEÑANZA

Real orden.—En el expediente promovido por la Diputación foral y provincial de Navarra reclamando el derecho que cree tener para proponer quien había de ser nombrado Profesor auxiliar de Religión y Moral de la Escuela Normal de Maestras de la misma provincia, ha emitido el Consejo de Instrucción pública el dictamen siguiente:

La Diputación foral y provincial de Navarra reclama el derecho que cree tener de proponer la persona á quien la Dirección general de Instrucción pública haya de nombrar Profesor auxiliar de Religión y Moral de la Escuela Normal de Maestras, y extraña el nombramiento hecho á favor de D. Félix Navarro, propuesto por el Rector de la Universidad de aquel distrito, y en vista de esta reclamación la Dirección general pide á este Consejo su dictamen.

Este Cuerpo opina que el art. 159 de la ley de Instrucción pública resuelve la cuestión asignando el nombramiento de todos los Profesores de establecimientos públicos de enseñanza al Gobierno, previas las formalidades correspondientes, que consisten en actos de oposición, concurso ó propuesta, realizados siempre por conducto de las Autoridades académicas, sin que exista otra excepción en la ley que la señalada en su art. 185, referente á las Escuelas de patronato, hallándose tal disposición legal reformada, si fuese necesario, por el art. 1.º de la Real orden de 4 de Diciembre de 1880, que dice terminantemente: «Desde el día 1.º de Enero próximo regirá en la provincia de Navarra la ley de Instrucción pública de 9 de Septiembre de 1857 en todas sus disposiciones.»

En su virtud este Consejo considera que debe ser desestimada la reclamación de la Diputación de Navarra, y S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido resolver como en el mismo se propone.

De orden del Sr. Ministro lo digo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 20 de Mayo de 1893.—El Director general, Eduardo Vincenti.—Sr. Rector de la Universidad de Zaragoza.

Dirección general de Instrucción pública.—Umo. Sr.: Esta Dirección general tiene conocimiento de que algunos Maestros y Maestras de Escuela, al tomar posesión de sus cargos, ó bien cuando lo estiman conveniente, dejan encomendada la enseñanza á personas que carecen de las aptitudes y merecimientos indispensables al Magisterio, estableciendo para ello contratos reprobados con el propósito de sumar servicios y condiciones necesarias para aspirar á Escuelas de mayores sueldos.

Merced á estas sustituciones, nunca autorizadas y siempre censurables, estos Profesores de primera enseñanza ostentan servicios que no han prestado, con graves perjuicios para otros dignos y colosos Profesores que no abandonan ni un momento la enseñanza encomendada á su cuidado.

En su vista, esta Dirección general ha resuelto se sirva V. S. disponer con la mayor urgencia que, bajo la más estricta responsabilidad de los Inspectores provinciales, se adopten las disposiciones oportunas para que terminen estos abusos; á cuyo efecto encargo á V. I. se sirva prevenir á los citados funcionarios que desde el día 1.º de Octubre próximo deben hallarse al frente de sus respectivas Escuelas todos los Maestros titulares nombrados para ellas. Los Inspectores provinciales, sin pérdida de tiempo, darán cuenta á esa Inspección y ésta á la Dirección, de los Maestros y Maestras que no se hallen en posesión de sus destinos en la citada fecha; con apercibimiento de que serán suspendidos de empleo y sueldo los funcionarios aludidos si constatase que en parte alguna quedase sin cumplimiento esta disposición.

Díca guarde á V. I. muchos años. Madrid 6 de Septiembre de 1893.—El Director general, E. Vincenti.—Sr. Inspector general de primera enseñanza.

SEGUNDA ENSEÑANZA

Ministerio de Fomento.—Exposición.—SEÑORA: El principio de la libertad de enseñanza en los términos en que está definido en el artículo 12 de la Constitución, no puede aventirse bien con el régimen administrativo á que está sometida la Instrucción pública en España, mientras, como el precepto constitucional señala, no se dicte la ley especial que regule sus relaciones.

En la práctica, como el Gobierno tiene derecho á exigir condiciones para la obtención de los títulos académicos, y por tanto, para la formación de los Tribunales de examen, y como los Intereses, unas veces lastimados, otras exigentes, pugnan por apoyarse en este derecho administrativo para asegurarse las ventajas de la intervención oficial, resultan por todas partes limitaciones de aquel principio. Una de las fases de esta lucha aparece en el Real decreto de 24 de Noviembre de 1892, cuyas disposiciones, aprobadas por los que poseen títulos académicos y fundan en ellos su exclusiva competencia para la enseñanza, dieron lugar á amargas quejas de los Directores y Profesores de establecimientos privados de enseñanza que carecen de dichos títulos. No se propone el Ministro que suscriba dirigir esta contienda, ni entiende que sería posible hacerlo en una disposición parcial y de detalle cuando ha de plantearse en terreno más alto y en cuestión más transcendente; pero solicitado por las peticiones de los unos y de los otros interesados, ha creído deber someter la cuestión al Consejo de Instrucción pública, esperando de su alta competencia el remedio, ó al menos el palliativo á las necesidades de momento y á las quejas de los que se creen perjudicados.

Fundado en estas consideraciones y autorizándose con la opinión de aquel Ilustrado Cuerpo, el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid 8 de Septiembre de 1893.—SEÑORA: Á L. R. P. de V. M., Segundo Moret.

Real decreto.—Á propuesta del Ministro de Fomento y de conformidad con el dictamen del Consejo de Instrucción pública; en nombre