Gaceta de instrucción pública (1892-06-15 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
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AÑO IV        Madrid 15 de Junio de 1892        Núm. 113

SUMARIO

Disposiciones oficiales: Primera enseñanza; Escuelas especiales.—Congreso Hispano-Portugués-Americano: Circular.—Noticias.—Noticias de Ultramar.—Expedientes Oficiales: Consejo de Estado; Primera enseñanza; Segunda enseñanza; Facultades; Academias, Archivos, Bibliotecas y Museos.—Consultas y Correspondencia.—Gaceta particular.—Advertencias.—A nuestros suscriptores.—Regalo.

DISPOSICIONES OFICIALES

PRIMERA ENSEÑANZA

Reales ordenes.—Ilmo. Sr.: En el expediente promovido para proveer en virtud de concurso de ascenso la Escuela práctica agregada á la Normal de Maestros de Segovia, dice el Consejo de Instrucción pública, evocando el informe que se le ha pedido, lo siguiente: «Anunciada por concurso de ascenso de 12 de Julio de 1889 la Regencia de la Escuela práctica de la Normal de Segovia, aspiraron á ella D. Sandalia García Valiente, Maestro Normal con ejercicio en la Escuela superior de Alcázar, obtenida por oposición; disfruta sueldo de 1.350 pesetas, y cuenta en la misma 22 años, 11 meses y 22 días de servicios; D. Atanasio Fernández Cobo, Maestro Normal y Regente de la Escuela práctica de la Normal de Álava con 1.625 pesetas de sueldo, ingresó por oposición y obtuvo por concurso de traslado la que hoy desempeña, y cuenta 7 años, 2 meses y 19 días de servicios; D. Antonio de Borja Jiménez, Maestro Normal; desempeñó la Escuela superior de Montilla con 1.650 pesetas de sueldo, pasó á la Inspección de primera enseñanza, cargo que sirve en la provincia de Valencia con 2.500 pesetas de sueldo, y fué autorizado para volver al Magisterio de Escuelas públicas con el sueldo de la que desempeñó en Montilla; cuenta de servicios, entre los prestados en Escuelas públicas y en la Inspección, 9 años, 2 meses y 17 días.

La plaza de que se trata fué anunciada con el sueldo de 1.666 pesetas 50 céntimos, y fundándose la Junta provincial de Segovia en que el sueldo legal debe ser de 1.625 pesetas, con arreglo á lo que disponen los artículos 191 y 195 de la vigente ley de instrucción pública, por estar su población comprendida dentro de la escala de 10 á 20.000 habitantes, declaró excluidos del concurso á los aspirantes Sres. Fernández Cobo y Borja, por disfrutar sueldo mayor de 1.625 pesetas con que debe ser provista la Regencia, y no poder, por lo tanto, pretenderla por ascenso, conforme á lo que dispone el art. 63 del Reglamento de 7 de Diciembre de 1888, formulando la propuesta unipersonal en favor de D. Sandalia García, á pesar de disfrutar en la Escuela que desempeña 275 pesetas menos que el legal, computable á la vacante, fundándose para ello en la Real orden de 16 de Diciembre de 1889 y en el art. 63 del Reglamento de 7 de Diciembre de 1888, en el cual se establece que al concurso de ascenso podrán aspirar todos los que disfruten sueldo inferior al de la vacante, sin fijar la cuantía de tal inferioridad.

Informado el Rectorado, opina por que prevalezca el sueldo de 1.666 pesetas y 50 céntimos asignado á la Regencia de que se trata, y en tal concepto entiende:

1.º Que D. Antonio Borja no tiene opción á figurar en el concurso por cuanto, en conformidad á la rehabilitación que le fué otorgada por Real orden de 18 de Julio de 1889, sólo puede aspirar en concurso á Escuelas dotadas con 1.650 pesetas.

2.º Que D. Atanasio Fernández, que disfruta el sueldo de 1.625 pesetas, tiene derecho al concurso por ser este sueldo menor al de 1.666 pesetas y 50 céntimos con que se anunció la vacante, y ha debido ser propuesto por disfrutar de mayor sueldo que D. Sandalia García; que lo ha sido por la Junta, conforme á lo previsto en los artículos 63 y 66 del Reglamento citado.

3.º Que para evitar toda divergencia de apreciaciones en la interpretación del Reglamento, sería conveniente una aclaración de carácter general. El Negociado de la Dirección general del ramo sostiene que, una vez anunciada la plaza con 1.666 pesetas 50 céntimos, y no existiendo equivocación por error de imprenta, éste debe ser el sueldo con que se procla la vacante; que en ese concepto, los señores aspirantes tienen derecho al concurso, y que la propuesta ha debido hacerse en favor del Sr. Borja, por cuanto el Reglamento exige que el aspirante disfrute sueldo menor al que pretende.

Resultando de los antecedentes expuestos que los señores aspirantes á la Escuela práctica de la Normal de Segovia reúnen las circunstancias de tener menor sueldo que el asignado á la vacante en el anuncio oficial para su provisión por concurso:

Considerando que dicha Escuela se anunció como dotada con el haber anual de 1.666 pesetas 50 céntimos, y con el mismo debe ser provista, al menos por esa vez, dado que no hay disposición alguna que prohíba aumentar la dotación de las Escuelas, y que el anuncio es una proposición de contrato que, una vez aceptada por los aspirantes, no puede variarse por una de las partes sin perjuicio de la otra;

Considerando que la dotación que la ley fija á las Escuelas según el número de almas de la población se debe entender y se ha entendido siempre como la dotación mínima, por lo cual ha sido á menudo mejorada por los Ayuntamientos y Diputaciones sin obstáculo por parte de la Administración, que ha garantizado el derecho de los Maestros á percibirlos mientras desempeñen el cargo;

Considerando que de los señores aspirantes el que tiene mayor sueldo es el Sr. Borja, á quien hay que considerar por la autorización que obtuvo como disfrutando el de 1.650 pesetas, correspondientes á la Escuela de Montilla, que ganó y sirvió por oposición, en tanto que los Sres. Fernández y García no acreditan más que el de 1.625 y 1.350 respectivamente, y que por su mayor sueldo tiene el primero preferencia legal sobre sus contrincantes, según lo dispuesto en el art. 66 del Reglamento de 7 de Diciembre de 1889;

Considerando que, si bien para la solución del presente caso no es necesaria la aclaración que reclama el Rectorado del párrafo tercero del art. 63 del Reglamento expresado, no parece inconveniente que para evitar dudas en otros la haga la Administración en el sentido de que podrán aspirar á los concursos todos los Maestros que, disfruten sueldo inferior con tal que no baje de 275 pesetas, porque en otro caso, y sin que ponga aquella limitación, podrá suceder que se otorguen ascensos en sueldo y categoría, saltando grados contra lo que parece natural y contra el procedimiento siempre seguido;

El Consejo expide, como el Negociado, que procede informar: