Gaceta de instrucción pública (1891-05-25 00:00:00), página 1

SUMARIO

Disposiciones oficiales: Primera enseñanza; Segunda enseñanza; Facultades.—Disposiciones oficiales de Ultramar.—Consejo de Instrucción pública.—Bibliografía y material científico.—Anuncios oficiales: Segunda enseñanza; Facultades; Escuelas especiales.—Correspondencia particular.

DISPOSICIONES OFICIALES

PRIMERA ENSEÑANZA

Real orden.—En el expediente relativo á la interpretación y alcance que deben tener el art. 180 de la ley de Instrucción pública y la orden de 9 de Julio de 1880, por consecuencia de lo que previene la ley de 16 de Julio de 1887 sobre descuentos á los Maestros interinos, informa el Consejo de Instrucción pública lo siguiente:

«Con fecha 25 de Octubre de 1888 acudió la Junta de Instrucción pública de Alicante á la Dirección general del ramo, manifestando que la orden del Centro directivo de 9 de Julio de 1880 dispone que los Maestros que obtengan Escuelas por concurso ó oposición y sólo posean certificado de haber hecho el depósito para el título profesional, puedan encargarse de ellas en concepto de interinos, acreditándoles la posesión como propietarios en la fecha en que presenten el título al Alcalde y Juntas locales; que hasta la ley de 16 de Julio de 1887, los Maestros que se encontraban en este caso no salían perjudicados en sus intereses, por cuanto, aun como interinos, percibían toda la dotación de su Escuela; que con arreglo á dicha ley, los Maestros que desempeñan Escuelas con tal carácter, están sujetos al descuento del 50 por 100; que en aquella provincia se encuentran algunos Maestros en este caso, y que, teniendo duda sobre si debe ó no exigirse el mencionado descuento, toda vez que no son responsables de la demora en la expedición de sus títulos, consultados el caso á la Superioridad.

En vista de lo expuesto por dicha Junta, el Negociado de la Dirección general propuso la necesidad de dictar alguna resolución modificando los efectos de la orden de 9 de Julio antes citada, en el sentido de que los Maestros que hayan hecho el depósito para el título y se encarguen de las Escuelas que obtengan por oposición y por concurso, no tengan el carácter de interinos ni por consiguiente sufran el descuento del 50 por 100; y la Dirección general acordó en 23 de Julio de 1890 que el asunto pasase á consulta del Consejo.

La dificultad expuesta por la indicada Junta no podrá ser resuelta en sentido favorable á los Maestros que se hallen en el caso consulta- do, si sólo se hubiera de tener presente el texto literal de las disposiciones vigentes. El art. 180 de la ley de Instrucción pública determina que para aspirar al Magisterio en las Escuelas públicas se necesita tener el título correspondiente, y, por lo tanto, si que no se halle en posesión de este documento no puede entrar en el desempeño, ni aun solicitar plaza de Maestro. Considerando, sin embargo, que el propósito del precepto indicado no era precisamente el hecho de haber recibido el título, sino el de reunir todas las circunstancias para obtenerlo, como son los estudios y reválida correspondientes, así como el pago de los derechos que ha de preceder á su expedición, se dictó la orden de 9 de Julio de 1880, inspirada sin duda alguna en el principio de que nadie debe sufrir perjuicio en sus intereses y mucho menos en sus derechos por las dilaciones y retrasos que se originen de actos propios de la Administración. Cierta es que dicha orden establece la limitación de que se considere como interinos á los Maestros hasta que presenten el título profesional expedido á su favor, guardando un acatamiento hasta escrupuloso á las palabras de la ley (antes transcrita), pero hoy ha de tenerse en cuenta que se han alterado las condiciones de los Maestros interinos, puesto que según la ley de 16 de Julio de 1887, no pueden los que tengan este concepto percibir más que la mitad del haber correspondiente á sus plazas; y como esta disposición se refiere indudablemente á los casos de vacante y no á los que son objeto de la consulta, es evidente que al Maestro que por oposición ó concurso obtenga una Escuela en propiedad no hay razón para que se le tenga en concepto de interino por la falta de un requisito, que no le es imputable. La justicia exige, pues, que se dé interpretación extensiva á la ley y con un sentido tanto más razonable cuanto que no redunda en perjuicio de la enseñanza, ni aun de los intereses del Tesoro, por lo que toca á los ingresos ó derechos de expedición de títulos y se declare que el art. 180 de la ley de Instrucción pública debe aplicarse entendiéndose que reúnen las circunstancias de haber obtenido el título correspondiente los Maestros que justifiquen haber hecho la reválida y el pago de todos los derechos que se requieren para la expedición de dicho documento, poniéndoles, con vista de la certificación que acredite aquellos extremos, en posesión de sus plazas, si bien quedan sujetos á la responsabilidad consiguiente si les fuere negado el expresado título por la Superioridad. Además la Junta provincial respectiva, al ordenar la posesión del Maestro que se hallare en el caso de que se trata, se dirigirá en comunicación atenta á la Dirección general del ramo solicitando la pronta expedición del título y que se le manifieste la fecha en que se verifique, ó si para ello ocurre alguna dificultad.

Y conformándose S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, con el anterior dictamen, se ha dignado resolver, como en el mismo se propone.

De orden del Sr. Ministro lo comunico á V. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. muchos años. Madrid 2 de Marzo de 1891.—El Director general, J. Díez Macusco.—Señor....

SEGUNDA ENSEÑANZA

Real decreto.—De conformidad con lo propuesto por el Ministro de Fomento, y de acuerdo con el Consejo de Ministros;

En nombre de Mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo único. Se declaran comprendidos en la excepción del artículo 2.º del Real decreto de 28 de Agosto de 1888, para la celebración de exámenes de fin de curso, los Colegios privados que cuenten más de 20 alumnos matriculados en la segunda enseñanza y se hallen situados á distancia mayor de 5 kilómetros de la población en que radique el Instituto.