Gaceta de instrucción pública (1891-09-12 00:00:00), página 1

GACETA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
PERIÓDICO DECENAL

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Año III Madrid 12 de Septiembre de 1891 Núm. 91

Á NUESTROS SUSCRIPTORES

El estado de salud de nuestro querido y distinguido amigo D. Leopoldo Solier no es, desgraciadamente, todo lo satisfactorio que fuera de desear, á pesar del tratamiento facultativo que durante este verano ha observado. Esta circunstancia, unida á sus múltiples ocupaciones y al incesante y penoso trabajo que le proporciona diariamente el importante cargo que con tanto celo desempeña en la Universidad Central, obligan al Sr. Solier á abandonar el que venía desempeñando al frente de nuestro periódico.

No quiere decir esto que el que ha sido nuestro solícito compañero deje de serlo; muy al contrario, continúa y continuará á nuestro lado como el más importante de nuestros colaboradores, prestándonos su ilustrada y competente cooperación. Lamentamos, sin embargo, que el señor Solier se vea precisado á tomar esta resolución, y deseamos que su quebrantada salud tenga pronto y completo restablecimiento.

Rogamos á nuestros suscriptores que nos dispensen el retraso que ha sufrido la publicación del presente número, debido entre otras causas, principalmente, á la dificultad con que tropezamos en esta época del año para adquirir noticias, y á la ausencia de nuestro Director accidental D. Francisco Carsi, quien como otros de nuestros redactores han buscado fuera de la Corte el descanso necesario para reanudar ahora sus habituales tareas y las incansables gestiones que en servicio de nuestros suscriptores nos vemos precisados á hacer durante el curso.

En justa compensación, y para no perjudicar los intereses de nuestros favorecedores, ni menos faltar á nuestros compromisos, en el número próximo, que será el del día 25, publicaremos el índice de las disposiciones dictadas durante el año de 1890, sin perjuicio de darlo completo y además de aquél.

SUMARIO

Disposiciones oficiales de la Península: Primera enseñanza; Academias, Archivos, Bibliotecas y Museos.—Los sucesos legales y la Administración, por D. David Pérez.—Noticias.—Anuncios oficiales.—Consultas.—Correspondencia particular.

DISPOSICIONES OFICIALES DE LA PENÍNSULA

PRIMERA ENSEÑANZA

Real decreto.—Conformándose con lo acordado por el Consejo de Ministros;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en autorizar al Ministro de Fomento para presentar á las Cortes un proyecto de ley sobre fundaciones de enseñanza.
Dado en Palacio á primero de Mayo de mil ochocientos noventa y uno.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Fomento, Santos de Isaac.

Á LAS CORTES

La legislación vigente, en orden á fundaciones de bienes con destino á objetos de interés público, exige declaraciones y desenvolvimientos, por lo que respecta á las instituciones para la enseñanza, que al par que favorezcan el progreso científico y literario, armonicen los diversos derechos que así á los individuos como á las Corporaciones y al Estado interesan conservar y defender.

En ningún tiempo se ha negado el de los ciudadanos para establecer y dotar fundaciones de enseñanza. En lo antiguo fueron tantas y de tal importancia, que á ellas, en primer término, debieron su existencia nuestras Universidades y nuestros más afamados Colegios. En los tiempos modernos hubo alguna complicación de derechos y surgieron dudas de escasa importancia, ya con motivo del espíritu centralizador en la manera de organizar la instrucción pública, ya por la reivindicación de la natural libertad de la propiedad que las leyes de desamortización llevaron á término y efecto.

De un lado, las de Instrucción pública, con su organización centralizadora, impusieron al Estado la obligación de mantener los establecimientos destinados á la enseñanza en ciertos grados de su jerarquía, con la natural compensación de adquirir sus bienes que fueron enajenados con arreglo á las leyes de desamortización. De otro, estas mismas parece que prohibían la conservación y adquisición de bienes raíces por personas de perpetua existencia. Mas á pesar de todo, ni se extinguió el espíritu generoso de buenos patriotas que, al disponer de sus bienes, legaban algunos, dentro de sus facultades, para la institución y sostenimiento de fundaciones de enseñanza; ni el legislador ni los Gobiernos se opusieron jamás á su admisión, que declararon y sancionaron por disposiciones de varia índole, según las circunstancias.

El principio de libertad acoge y ampara hoy el mantenimiento de esos derechos, que un tiempo pudieron parecer antagónicos.

La libertad de enseñanza permite fundar establecimientos en que el ciudadano pueda recibir sin sujeción á programas ni restricciones oficiales, si bien sujetándose á las disposiciones que regulan su relación con la enseñanza académica en cuanto sea necesario para obtener los beneficios de ésta. Respetada está también la libertad individual para dotar esos establecimientos de la manera que sus fundadores estimen conveniente, con sujeción solamente á las disposiciones legales que limitan el derecho de las donaciones ó legados entre vivos ó por causa de muerte. Necesitase, sin embargo, armonizar las prescripciones del derecho con las que prohíben la amortización de bienes raíces y relacionar la voluntad que en la institución de fundaciones vea tanto como la ley, con los preceptos de ésta en lo concerniente al régimen de la enseñanza.

A la satisfacción de tales verdaderas necesidades, de nuestro estat