Gaceta de instrucción pública (1892-04-25 00:00:00), página 4

el derecho para optar por concurso á otros cargos de igual dotación en las demás Escuelas públicas.

En verdad que nos ha dejado abortos la singular teoría del cons-
pícuo Diputado al hacer tales indicaciones:

La Real orden transcrita de Mayo de 1865, con bastante precisión marcó el procedimiento que debía seguirse para proveer toda clase de plazas de Auxiliar, sin hacer excepción alguna respecto de las que los Ayuntamientos y las Diputaciones sustituyeran ó crearán voluntaria-
mente, como han sido casi todas las que estas Corporaciones sos-
tiene, puesto que dichas plazas no son nunca obligatorias más que para las Escuelas prácticas agregadas á las Normales.

A mayor abundamiento, y para confirmar que todas las plazas de Auxiliares están comprendidas en la legislación común, en cuanto á su forma de provisión, citamos á seguida los artículos primeros del Real decreto de 2 de Noviembre de 1888 y del Reglamento para su ejecución, que dicen como sigue:

• Para el nombramiento de Maestros, Maestras y Auxiliares de las Esco-
uelas públicas superiores y elementales de uno y otro sexo á que se refiere el artículo 186 de la ley de 9 de Septiembre de 1857, y de las párulas, cuya provisión no pertenezca, según las disposiciones vigentes, al Patrimonio ge-
neral, se establecerán dos turnos, uno de concurso y otro de oposición, den-
tro de cada clase y distrito municipal. Las respectivas Juntas de Instrucción pública llevarán la cuenta de estos turnos y harán la propuesta que corres-
ponda.

• Las plazas vacantes de Maestro, Maestra y Auxiliar de Escuelas su-
periores, elementales, de párulas y de adultos á que se refiere el art. 1º del Real decreto de 2 de Noviembre último, serán provistas alternativamente y por mitad en cada uno de los dos turnos de oposición y concurso que en el mismo se establezcan, cualquiera que sea la causa que haya motivado la va-
cante.

No se nos alcanzan los móviles del Sr. España sosteniendo el indi-
cado criterio, puesto que le atribuimos bastante conocimiento y com-
petencia en la legislación del ramo á que pertenece, siquiera sea por ocupar desde hace largos años una plaza de Profesor interino en la Escuela Normal Central de Maestros, en virtud de cuyo nombramien-
to, también gracias como el de los Auxiliares del Hospicio, ha conse-
guido el alto cargo de Diputado y Presidente de la provincial de Madrid.

No tenemos averiguado si la Corporación acordó por fin apoyar ó no la extraña propuesta del Presidente; pero sí estamos seguros de que la proposición sería contraria al interés general de los Maestros que por el camino legal procuran adquirir derechos para obtener las Es-
cuelas públicas por traslado, y que el reconocimiento de éste á los Auxiliares del Hospicio estaría en completa oposición á la doctrina contenida en repetidas disposiciones y señaladamente en las tres Rea-
les órdenes que insertamos á continuación:

• Elmo. Sr.: Vista la instancia de Doña J. A. y M. y Doña R. B. S., Auxi-
liares de las Escuelas públicas de niñas de Segovia, en solicitud de que se les decrete un derecho para optar por concurso á Escuelas de igual superior famélico al que hoy disfrutan, en conformidad á lo que dispone la regla 11 de la orden del Regente de 1º de Abril de 1870. Vista dicha regla, que pre-
viene que dos Profesores Auxiliares de las prácticas normales que hubieren obtenido sus plazas por oposición serán considerados para sus ascensos en la carrera como los Maestros de las Escuelas públicas: Vista la regla 12 de la misma orden, que prescribe que los Auxiliares ó Ayudantes de las Es-
cuelas públicas que hubieren obtenido su cargo por oposición ante el Tribu-
nal de la provincia podrán optar por concurso á Escuelas de igual sueldo que el que disfrutan: Resultando que las concurrentes alcanzaron por aquel me-
dio las plazas que desempeñan: Considerando que los ejercicios de oposición que exigen las disposiciones vigentes á los que aspiran á dichos cargos de Auxiliares son iguales á los que se practican para obtener los de Maestros, puesto que se verifican á la vez y ante el mismo Tribunal: Y considerando que es de justicia conceder los mismos derechos á los que se han sujetado á idén-
ticas pruebas de aptitud para obtener cargos análogos: S. M. el Rey (Q. D. G.), acogiéndose á la instancia de las interesadas, se ha servido declarar que los Auxiliares de las Escuelas prácticas agregadas á las Normales, y de las demás Escuelas públicas que hubieren obtenido estos cargos por virtud de oposiciones celebradas en la propia forma y ante el mismo Tribunal que se verifican las de Maestros, podrán optar por traslado á Escuelas de igual cla-
se y sueldo que el que disfrutan, y por concurso á las del superior inmedia-
to, quedando en su consecuencia derogadas las reglas 11 y 12 de la referida orden de 1º de Abril de 1870.—El Real orden, etc. Dios, etc. Madrid 12 de Septiembre de 1878.—C. Torneo.—Sr. Director general de Instrucción públi-
ca. Agricultura e Industria.

• Elmo. Sr.: Vista la instancia de varios Auxiliares de las Escuelas públi-
cas elementales de niñas de Barcelona, en solicitud de que se les confirme en el cargo que desempeñan con el haber de 1.125 pesetas anuales, y se les dé-
clare como derecho para aspirar al concurso á Escuelas públicas de igual cla-
se y sueldo, fundándose en la Real orden de 6 de Agosto de 1894. Resultando de las hojas de méritos y servicios de las interesadas, que los Informes de la Junta de Instrucción pública y Rector de la Universidad del distrito que han obtenido sus cargos por nombramiento del Municipio de dicha ciudad en vir-
tud de ejercicios de oposición convocados y celebrados ante un Tribunal ele-
gido por el mismo; y teniendo en cuenta que la Real orden antes citada fué de carácter transitorio, y aplicable sólo á los que en aquella época desempe-
ñaban sus cargos, puesto que en ella implícitamente se reconoce el principio de que el Ayuntamiento carece de facultades para hacer tales nombramien-
tos; que desde la publicación de la ley de 9 de Septiembre de 1867 todos los que quieran adquirir derechos en el Profesorado han de ingresar en el con-
trato regulares y condiciones en ellas establecidos y ser nombrados por la Au-
toridad que la misma y las demás disposiciones dictadas para su ejecución y cumplimiento determinan; que el no haberse publicado la Real orden de 3 de Mayo de 1868, que dispuso que los Auxiliares de las Escuelas públicas paga-
das de fondos públicos sean nombrados y separados en la misma forma que los Maestros, no puede favorecer la pretensión de los recurrentes, porque esta disposición, meramente escharatoria, no hizo más que confirmar el principio establecido por la ley; que la orden de 14 de Septiembre de 1867 previene también, de acuerdo con ésta, que los que deseen obtener el derecho de los Auxiliares en las plazas que sirvan, no se hallen en las mismas obtenidas por oposi-
ción, pues las formalidades que se exigen en los demás Maestros, en cuyo caso hay de respetarse los derechos adquiridos por sus nombramientos; que la regla 12 de la orden de 1º de Abril de 1870 no reconoce ningún dere-
cho á los Auxiliares que no han sido nombrados con arreglo á las disposicio-
nes de la ley citada; y por último, que ai los que han obtenido sus cargos por consecuencia de oposiciones acordadas y convocadas por los Ayunta-
mientos, y celebradas ante un Tribunal designado por los mismos, se les de-
clarase con derecho para ser nombrados Maestros de Escuelas públicas, ven-
drían á formar parte del Magisterio los que no habían ingresado en el con-
trato á la ley, ni recibido sus nombramientos de la Autoridad á quien úni-
camente concede las mismas atribuciones para hacerlo; el Rey (Q. D. G.) se ha servido desestimar las protestaciones de D. J. L., D. R. M., D. J. B., D. J. M., D. E. V., D. R. S. y D. F. S., y acceder á la de D. P. C., porque habiendo ob-
tenido su plaza de Auxiliar en el año 1858, hay que respetarle el derecho que le concedió la Real orden de 6 de Agosto de 1864, en la que se halla compren-
dido.—El Real orden, etc. Dios, etc. Madrid 29 de Diciembre de 1881.—Al-
berdi.—Sr. Director general de Instrucción pública.

• Elmo. Sr.: En el expediente promovido sobre reconocimiento de derechos por D. Federico Martín de Hijas, Maestro auxiliar de la Escuela del Hospicio de esa Corte, dice el Consejo de Instrucción pública examinando el informe que fué pedido:—D. Federico Martín de Hijas y Herrero, Auxiliar en la actua-
lidad de la Escuela elemental del Hospicio de Madrid, desempeñó por espacio de veintiún años, ocho meses y ocho días Escuelas públicas de primera ense-
ñanza, doce de ellos en virtud de oposición, con 825 pesetas de sueldo. Dimi-
nuida la que desempeñaba en Madrid (Toledo) en 30 de Abril de 1889, pasando por nombramiento del Gobernador civil de Madrid al desempeño de la Auxi-
liaria que hoy sirve, y fundamentándose en lo que dispone el art. 177 de la ley de Instrucción pública, solicita se le declare con derecho á optar, por traslado, á Escuelas de 825 pesetas, como la que disfrita, y á las de 1.100 pesos, por concurso de ascenso. En segundo término pretende que se le computen como continuación de sus servicios los que prestase como Auxiliar en las Escuelas elementales del Hospicio provincial. El Rectorado de la Universidad Central y el Negociado correspondiente de la Dirección general del ramo informan favorablemente la primera parte por estar ajustada á derecho, pero en sen-
tido negativo á la segunda, por no haberse ajustado su nombramiento de Auxiliar á las disposiciones vigentes. Considerando que según los anteces-
dentes expresados, el Maestro D. Martin de Hijas se halla comprendido en el artículo 177 de la ley, y que, en su virtud, puede ser trasladado á Escuelas de igual clase y sueldo, que se le hubiera dado, como se ha indicado en Méno-
r, y otros auxiliares, y por concurso de ascenso para las del sueldo inmediato superior: Considerándose en cuanto á su pretensión última relativa á que se le cuenten los años de servicio que ha prestado y presta en la plaza de auxi-
liar que desempeña en las Escuelas del Hospicio de esta Corte, que el intere-
sado ha sido agraciado con esta plaza por la Diputación provincial, sin suje-
ción á lo dispuesto en los artículos 1º y siguientes del reglamento sobre pro-
visión de Escuelas de 7 de Diciembre de 1888, dictado para la ejecución del Real decreto de 2 de Noviembre del mismo año, á cuyo tenor las plazas de Maestros y las de Auxiliares de Escuelas superiores, elementales y de párulas, han de proveerse por oposición ó por concurso, y no directa y discrecional-
mente: Considerando que si no han de tenerse por inaplicables estos prescrip-
ciones á las Escuelas de establecimientos dependientes de las Diputaciones pro-
vinciales, como las del Hospicio de Madrid, el nombramiento del Sr. Hijas
adolece de un vicio legal, y, por tanto, no puede crear derechos legítimos ni producir otras consecuencias que las que de hecho ha producido por ser in-
cantables, dado que el Maestro no es responsable de la ilegalidad cometida
al hacer su nombramiento...—El Consejo entiende que procede reconocer el derecho que solicita el reclamante para volver al Profesorado, como numerario por traslado á Escuelas de 825 pesetas, y por concurso á Escuelas de 1.100;
y en cuanto al reconocimiento de sus años de servicios como Auxiliar del Hospicio que en rigor legal le debe ser negado, haciendo con este motivo las declaraciones precedentes para que las Diputaciones provinciales, y Ayun-
tamientos se abstengan de hacer nombramientos de Auxiliares sin sujeción al reglamento citado...Y conformándose E. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, con el anterior dictamen, se da el siguiente
resolve como en el mismo se propone, disponiendo á la vez lo siguiente:
1º: Con objeto de no introducir perturbaciones en el personal, interna se acuerda y publica la organización existente del servicio de Auxiliares, se respetará en sus cargos á los que actualmente los ostentan, dándose por nombramiento de las Corporaciones populares, pero entendiéndose individual-