Gaceta de instrucción pública (1890-07-25 00:00:00), página 2

manifesta á este Ministerio en su comunicación de 5 de Abril próximo pasado;
S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que á los individuos que hasta esta fecha han compuesto la citada Comisión, Sres. D. Emilio Arrieta, Don Francisco A. Baroieri, D. Mariano Vázquez, D. Antonio Peña y Goñi, D. Manuel Ibárra, D. Fernando Arteaga, Marqués de Tabara, y Don Gonzalo Saavedra, Marqués de Bugaray, se les dé en su Real nombre las gracias más expresivas por el celo á inteligencia y desinterés con que han desempeñado esta Comisión, y que así se publique en la Gaceta de esta Corte para su justa satisfacción.
Asimismo S. M. se ha servido disponer que en sustitución de dichos señores, la Comisión que ha de formarse para el año de 1890 al 91 se componga de D. Guillermo Morphy, Conde de Morphy; D. Jesús de Monasterio, D. José María Esperanza y Solá, D. Valentín Zubiaurre, D. Julio Fabio, Barón de Benifayó; D. Antonio Romré, Marqués de Roncalli, y D. Luis Pidal y Mon, Marqués de Pidal, debiendo ser elegido por dichos señores el que de entre ellos ha de ejercer el cargo de Presidente de la citada Comisión.
De Real orden lo digo á V. I., para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 13 de Julio de 1890.—Isasa.—Sr. Director general de Instrucción pública.

BELLAS ARTES Y FOMENTO DE CIENCIAS Y LETRAS

Dirección general de Instrucción pública.—Excmo. Sr.: De conformidad con lo informado por las Reales Academias de la Historia y de Bellas Artes de San Fernando, y teniendo en cuenta el mérito histórico y artístico de la iglesia y convento de San Esteban (Salamanca);
S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer sea declarada Monumento Nacional la mencionada iglesia y convento; encomendando su custodia á inspección á la Comisión de Monumentos de aquella provincia, á fin de que no sufra deterioro en su integridad y belleza artística.
De orden del Sr. Ministro lo digo á V. E. para su conocimiento y efectos. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid 3 de Julio de 1890.—El Director general, V. Santamaría.—Sr. Director de la Real Academia de la Historia.

LA INSPECCION PROVINCIAL DE PRIMERA ENSEÑANZA

Mucho se ha debatido á infinitas han sido las evoluciones á que se ha querido someter la Inspección provincial de primera enseñanza.
En cuantas modificaciones se han introducido para dar á esta clase todo el prestigio y valimiento que le son necesarios para que en su esfera de acción se determine sin obstáculos ni imposiciones, no se ha logrado llegar al fin propuesto.
No hay un solo proyecto en que no se reconozca la importancia de la Inspección provincial.
Su origen arranca desde el plan de 21 de Julio de 1838, en que ya se reconocía la Inspección como una poderosa garantía para el fomento de la instrucción.
En el decreto-ley de 10 de Diciembre de 1868 se dice, entre otras cosas: «El cargo de los Inspectores provinciales de primera enseñanza es por demás delicado, y sobre las pruebas de suficiencia, garantida con el título Normal, se exigirán otras condiciones y circunstancias.»
En el párrafo segundo del citado decreto, entre otras, se señalan como condiciones de preferencia para hacer estos nombramientos la buena conducta, antigüedad y méritos que se hagan constar en los expedientes.
Por Real decreto de 21 de Agosto de 1885, habida consideración á la importancia y necesidad de estos funcionarios, se creaba un Cuerpo de 90 Inspectores de primera enseñanza.
Por último, el Real decreto de 18 de Marzo de 1887, el último párrafo de su bien escrito preámbulo termina diciendo: «Esta misma razón permite al Ministro que suscriba omitir cuanto pudiera manifestar en pro de la necesidad de la Inspección, limitándose á consignar, en nombre de la experiencia, que sin ella no hay enseñanza posible y se hacen estériles los sacrificios para sostener la instrucción pública, cada día más costosa.»
Ahora bien; en distintas épocas, y por todos los Gobiernos, se ha reconocido la necesidad de la Inspección, y, esto no obstante, parece ser que no se ha hecho un estudio concienzudo sobre las condiciones que deben reunir los designados para desempeñar tan importante cargo.
No pretendemos sostener que el nuestro, imparcial y muy medita-
do, deje de adolecer de alguna imperfección, hija indudablemente de la posibilidad de formar equivocado concepto; pero si afirmamos de una manera categórica que, tomando en consideración lo importante y transcendental de esta institución, hemos procurado ajustar nuestro criterio á la más estricta justicia, é inspirados en ella, formulamos el siguiente

Proyecto de reforma de la Inspección provincial de primera enseñanza.

REQUISITOS PARA SER INSPECTOR PROVINCIAL DE PRIMERA ENSEÑANZA

1.º Título de Maestro Normal.
2.º Contar, por lo menos, veinte años de servicios en Escuelas públicas, obtenidas por oposición.
3.º No haber sido inhabilitado ó suspendido durante este tiempo por faltas cometidas en el desempeño de su cargo.
4.º En igualdad de circunstancias serán preferidos:
   Primero. Los que contasen más años de buenos servicios en Escuelas públicas obtenidas en propiedad.
   Segundo. El mayor sueldo disfrutado.
   Tercero. Haberse hecho especial mención de su nombre en la Gaceta de Madrid por los buenos resultados en la enseñanza.
   Cuarto. Mayor número de oposiciones aprobadas.
   Quinto. Diferentes méritos y servicios que hubiesen contraído dentro de la enseñanza, y que deberán apreciarse en todos los casos por el Consejo de Instrucción pública.

NÚMERO DE INSPECTORES

Habrá uno en cada provincia, y dos en las de Madrid y Barcelona.
Estos Inspectores serán inamovibles y no podrán ser separados sino en virtud de expediente, oído el interesado, y con la sanción ó aprobación, que por causa justificada diese el Consejo de Instrucción pública.

HABERES DE LOS INSPECTORES

Disfrutarán, como al presente, un sueldo fijo de 3.000 pesetas, y 1.500 para gastos de visita ordinaria y de oficina.
Las visitas extraordinarias se satisfarán por los Ayuntamientos que las soliciten á razón de 10 pesetas por día, inclusive los empleados en el viaje.

VISITAS Á LAS ESCUELAS Y ATRIBUCIONES DE LOS INSPECTORES

Tanto el número de visitas como el modo de proceder en las mismas y las atribuciones de los Inspectores, serán objeto de un reglamento especial.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Los actuales Inspectores que están comprendidos ó nombrados con los requisitos que se dejan expuestos, serán confirmados en sus cargos.

Razonamiento ó demostración de cuanto en el anterior proyecto dejamos anotado.

Hemos procurado circunscribirnos á las condiciones de antigüedad, conducta, méritos e idoneidad:
1.º Para garantizar la suficiencia, sólo hemos tomado en consideración el título Normal. Es el grado mayor de conocimientos que en la carrera del Profesorado de primera enseñanza podemos apreciar.
   Le hemos considerado suficiente por dos razones muy poderosas: 1.º, este título, si bien no puede proporcionar un grado de conocimientos que eleve al Maestro al pináculo de la ciencia, le hace adquirir los suficientes para saber difundir la primera enseñanza con acierto y con la extensión que abraza en sus diferentes grados; 2.º, sólo con este título pueden aspirar á este cargo los verdaderamente Maestros, y se evita el intrusismo, que á nada bueno puede dar lugar.
2.º Que se hayan consagrado veinte años á la enseñanza en Escuelas públicas obtenidas en propiedad.
En dos partes se puede dividir el fundamento que hemos tenido para ello:
Primera, se ingresa sin oposición, y segunda, son necesarios veinte años. No somos partidarios de la oposición, además de otras consideraciones, por las siguientes: La oposición daría entrada á Maestros novatos e inexpertos; y siempre hemos creído que este delicado y exquisito cargo debe estar servido por personas, si bien no sexagenarias, á lo menos revestidas de carácter ó instrucción que son consiguientes á esos años de servicios. En segundo lugar, veinte son los años que la ley de Jubilaciones establece para aspirar al mínimo de éstas; y en este supuesto, justo y muy justo es que, quien sin mancha alguna ha servido en propiedad veinte años una Escuela (previo el descuento