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ahora, pues mientras no estén reorganizadas las Normales no será asunto de actualidad.»

No podemos decir otro tanto de la segunda cuestión apesar de ser un problema vitalísimo y de difícil solución para el Magisterio en la actualidad por cuanto, no teniendo los maestros estudios especiales para conocer los primeros síntomas que revelan al exterior ciertas enfermedades infecciosas, pueden ocasionar un grave daño a los niños exponiéndoles á contaminarse.

Las cuestiones de higiene escolar preocupan á los hombres doctos de casi todos los países, siendo la Academia de Medicina de París la que con mayor empeño se dedica al estudio de ellas.

Un día es el recargo de los programas escolares (surmenage) el tema puesto á discusión; otro los desplorables efectos que en el orden físico producen esos colegios y liceos donde se hace vida comunal; otro las enfermedades infecciosas; otro la inspección médica de las escuelas, y todo esto sin escitación de nadie, por su propia iniciativa, llamando la atención de los poderes públicos sobre la necesidad de modificar conforme á las leyes de la higiene los centros escolares; mientras que en este desdichado país ni aun partiendo la iniciativa del Gobierno, salen de su habitual inacción nuestros académicos para informar sobre lo que se les pide.

Desde el 11 de Octubre último en que se dió conocimiento por la Dirección general de Instrucción pública á la Real Academia de Medicina de Madrid para que formulase un proyecto de reglamento médico-escolar, estamos esperando el día en que ha de reunirse; pero como nuestros Centros docentes no descenden nunca á ocuparse de estas pequeñeces, casi dudamos de que ese día pueda llegar.

Y mientras tanto nosotros, bien á pesar nuestro, tenemos que seguir en estos asuntos encerrados en el paréntesis que dejamos abierto en el número anterior.

CRÓNICA EXTRANJERA.

LA PRIMERA ENSEÑANZA EN PARÍS.

Uno de los Ayuntamientos que más interés despliega por la enseñanza popular es sin disputa el de Paris.

En su deseo de favorecer los intereses generales de sus administrados no solo atiende expléndidamente á las necesidades de la primera enseñanza en todos sus grados sino que tiene establecidas escuelas especiales en los principales ramos del saber donde se ilustra una gran masa de adolescentes de uno y otro sexo, proporcionándoles conocimientos con los cuales
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se procuran medio honroso de vivir sin necesidad de grandes estipendios.

Referente á la primera enseñanza sostiene en la actualidad 120 Escuelas de párvulos, 180 Escuelas elementales de niños, 173 de niñas y 6 Escuelas superiores para niños y una para niñas.

Además cuenta con 2 Escuelas profesionales, una Escuela de Física y de Química industriales, 2 Escuelas especiales de dibujo, 5 Escuelas profesionales y de Economía doméstica para niñas, 34 clases especiales para aprendices y adultos, 17 clases especiales de enseñanza comercial para niños y 14 para niñas. Como anexo á la enseñanza primaria sostiene el Ayuntamiento una caja llamada «Pupilos de la Villa de Paris,» y cantinas y bibliotecas escolares. Actualmente, solo en la enseñanza primaria, invierte el Ayuntamiento de Paris 18 millones de francos próximamente.

Por último para la organización de los juegos escolares en todas las Escuelas de la Villa, con objeto de atender al desarrollo físico de los alumnos, ha destinado hace poco tiempo la cantidad de 20.000 francos.

LA UNIVERSIDAD ALEMANA DE BONN.

Según vemos en una Revista extranjera, este año ha celebrado la Universidad de Bonn los 75 de su fundación.

La fiesta duró cinco días y el último fué el acto solemne en el gran salón de este magnífico establecimiento.

Su Magnificencia, el Rector, pronunció el discurso principal, en que relató la historia de la fundación de la alma bonnensis, su actitud durante la guerra de 1870, en que 250 de sus hijos marcharon al combate, mientras que los que no pudieron, permanecieron en los hospitales de la Universidad curando á los heridos. En la actualidad cuenta la Universidad 1507 estudiantes: únicamente Berlín, Leipzig y Mönchen le sobrepasan entre las 21 Universidades de Alemania. Solo el estudio de la Filología y el de la Historia han sufrido pérdidas; el de Teología ha alcanzado otra vez la altura que tenía en 1868, cuando cumplió la universidad 50 años; el estudio de las Matemáticas y ciencias naturales se ha triplicado, pero ninguno ha adquirido tanta preponderancia como la Jurisprudencia y la Medicina. Una de las causas de estos buenos resultados es la libertad académica, tradicional en Alemania: cabalmente el que los estudiantes vean colocada su libertad de aprender bajo la propia inspección, los impulsa al trabajo; estas últimas palabras hicieron gran impresión en los estudiantes, pues se susurraba que, á causa del caso sucedido hace poco en la Universidad de Marburg, se proyectaba en Berlín disminuir la libertad académica en las Universidades. Después de haber leído en lengua latina los nombres de los premiados en los concursos, se dirigieron los profesores, vestidos de sus talares, á la sala académica del Senado, donde se hizo el desfile ante Su Magnificencia.
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LEGISLACIÓN.

REAL ORDEN DE 13 DE NOVIEMBRE DE 1893, declarando que las maestras que hubiesen ingresado por oposición y no se hallaren al publicarse la Ley de nivelación en escuelas de esta categoría, se las considere al ser rehabilitadas, en la misma clase y sueldo que tuviesen en aquel entonces, las de niños de los pueblos en que sirvieron, que dice:

De acuerdo con lo informado por el Consejo de Instrucción pública en el expediente de concurso de ascenso para proveer una Auxiliaría de San Martín de Provensals (Barcelona), S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien acordar que la Ley de nivelación de sueldos de 6 de Julio de 1883 favorezca á las Maestras rehabilitadas que hubieran ingresado en la enseñanza por oposición; y en su virtud las Maestras de la indicada clase que se hayan separado del Magisterio antes de la publicación de la citada ley, se entenderán rehabilitadas, cuando la rehabilitación proceda ó esté concebida según la Real orden de 29 de Abril de 1892, con la categoría y el sueldo que á la fecha de su renuncia disfrutaban los Maestros de la localidad donde las mismas ejercían la enseñanza.

De orden del Sr. Ministro lo digo á V. S. para su conocimiento y á fin de que lo traslade á las Juntas de su distrito universitario.—Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 13 de Noviembre de 1893.—El Director general, Eduardo Vincenti.—Sr. Rector de la Universidad de.....

Resolución de la Ordenación de pagos referente al impuesto del 1 por 100, que dice:

Ordenación de pagos por obligaciones del Ministerio de Fomento.—La Dirección general del Tesoro público, en 14 del corriente, comunicó á la Ordenación de mi cargo lo que sigue:

“Excmo. Sr.: La Dirección general de Contribuciones é Impuestos, con fecha 30 de Octubre último, dice á esta de mi cargo lo siguiente:

“Ilmo. Sr.: Vista la consulta hecha á esta Dirección por la Ordenación de pagos del Ministerio de Fomento, sobre la interpretación del art. 15 del reglamento de 10 de Agosto próximo pasado para la administración y cobranza del 1 por 100 en relación con el artículo 20 del reglamento del impuesto sobre sueldos y asignaciones, consulta que ese Centro trasmite al de mi cargo, interesando se dicte una disposición de carácter general que determine si los haberes que perciben los Maestros de instrucción primaria están sujetos al 1 por 100:

Considerando que la ley de Presupuestos vigente en su art. 39 dispone que el impuesto del 1 por 100 quedará refundido en el de sueldos y asignaciones, en cuanto afecte á funcionarios del Estado, de las Diputaciones y de los Ayuntamientos; pero continuará en vigor con las excepciones administrativamente acordadas respecto de los pagos de más servicios que se satisfagan con cargo á los presupuestos generales, provinciales y municipales:

Considerando que al exceptuar del 1 por 100 el art. 15 del reglamento respectivo los créditos consignados en los presupuestos de las Diputaciones y de los Ayuntamientos que tengan por objeto satisfacer sueldos personales, lo hacen indudablemente partiendo
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del supuesto de que los funcionarios cobran de dichos presupuestos, contribuyen al expresado impuesto en unión con el de sueldos y asignaciones, y por consiguiente si no hubiese preceptuado aquella excepción resultarían los aludidos empleados sujetos á una doble exacción por el mismo concepto del 1 por 100:

Considerando que los Maestros de instrucción primaria que cobran de los presupuestos provinciales y municipales están exceptuados del impuesto sobre sueldos, á tenor del art. 20 del reglamento:

Considerando, por otra parte, que los Maestros de que se trata no están comprendidos en ninguna de las excepciones consignadas en el reglamento de 10 de Agosto último para la administración y cobranza del 1 por 100:

Esta Dirección general ha acordado manifestar á V. I. como resolución á su consulta, que los haberes que perciban los funcionarios á que la misma se refiere están sometidos al pago del precitado impuesto del 1 por 100..

Lo que traslado á V. E. para su conocimiento y como resolución á la consulta elevada á este Centro Directivo por esa Ordenación con fecha 14 de Octubre último..

Lo que comunico á V. S. para su conocimiento.

Dios guarde á V. S. muchos años.—Madrid 30 de Noviembre de 1893.—El Ordenador, Modesto Fernandez y Gonzalez.—Sr.....

Circular de la Dirección general de Instrucción pública, de 6 de Noviembre, resolviendo que no se cursen solicitudes de permuta de más de dos aspirantes, que dice:

"Dirección general de Instrucción pública.—Circular.—En beneficio de la enseñanza, y como recta interpretación de la legislación vigente, este Centro directivo ha resuelto que no se cursen ni se acceda á las solicitudes de permuta donde figuren más de dos aspirantes.

Lo digo á V. S. á los efectos que correspondan, y á fin de que lo traslade á las Juntas de su distrito universitario.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 6 de Noviembre de 1893.—El Director general, Eduardo Vincenti.—Sr. Rector de la Universidad de......"

Real decreto de 17 de Noviembre de 1893, concediendo el tratamiento de Excelencia á la Junta provincial de Instrucción pública de Sevilla, que dice:

Descando dar una muestra de mi Real aprecio á la Junta provincial de Instrucción pública de Sevilla por los especiales y relevantes méritos que ha contraído por sus afanes y trabajos en pro de la cultura popular, elevando y fomentando el prestigio de la primera enseñanza,

A propuesta del Ministro de Fomento; en nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en concederle el tratamiento de Excelencia.

Dado en Palacio á diez y siete de Noviembre de mil ochocientos noventa y tres.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Fomento, Segismundo Moret.,
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LA ESCUELA Y EL HOGAR

REVISTA PEDAGÓGICA.

CONCEPTO DE LA EDUCACIÓN ESTÉTICA.

I.

La obra de educar é instruir es de suma trascendencia para la sociedad, por los beneficios que reporta al orden social el que sus individuos marchen por la senda del progreso; y tanto los filósofos como los hombres eminentemente prácticos han tomado como punto de partida al ser educable, ó sea al niño, y en el examen de la misma naturaleza humana han fijado el principio fundamental de los estudios pedagógicos, dando al traste con el abigarrado aglomeramiento de aforismo que el uso había sancionado, improcedentes en su mayoría para el logro del objeto á que se les tenía destinados. El estudio, pues, de la naturaleza humana ha dado principios fijos, leyes bien fundadas y reglas exactas acomodadas á los fines educativos e instructivos, y desde este momento la Pedagogía se ha elevado al rango de las demás ciencias ensanchando á la vez sus horizontes.

Como el factor principal del estudio pedagógico es la educación, hacia ésta se han dirigido marcadamente las aficiones de los pensadores, examinando y descubriendo el mejor medio de desenvolver con acierto las facultades del infante para labrar su felicidad presente y futura; y según las órdenes de estas facultades, se ha procedido á hacer las divisiones necesarias para que el examen resulte más completo y detenido. De aquí provienen las partes en que la mayoría de los pedagogos dividen la educación denominadas física, intelectual y moral, correspondiendo la primera al cuerpo y las dos siguientes á las facultades de orden más superior referentes al alma.

Pero al hacer el estudio moral del niño, suelen englobar la sensibilidad con la voluntad, por el imperio que ejercen los sentimientos sobre las determinaciones de esta, como móviles que son, principalmente en la infancia, para todas las decisiones ó modos de obrar, resultando el estudio muy complejo y de examen dificultoso, por lo cual esta primitiva y clásica división que se hace de la educación en física, intelectual y moral, es deficiente para conocer á fondo los detalles de la naturaleza humana.

Algunos autores, dando la importancia que se merece á la sensibilidad
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como facultad fundamental del espíritu, tratan separadamente del sentimiento, deslindando su estudio de la parte moral, y, tomando la etimología griega de la palabra sentimiento, que viene de estético, dan el nombre de educación estética á la parte que se ocupa de la sensibilidad en general; pero si bien con esta nueva división puede hacerse más detallado el estudio de las diversas facultades, nos encontramos en cambio con otra confusión, cual es la de que la palabra estética en la moderna filosofía ha tomado distinta acepción, y hoy, rigurosamente hablando, estético no es sinónimo de sentimiento en su más lata expresión, sino que por antonomasia ha pasado á ser título de una nueva ciencia, fundada en el sentimiento de lo bello, que se determina en sus preliminares explicando los conceptos de belleza, arte y ciencia filosófica.

Esta confusión la observamos en todos los autores de pedagogía que sirven de texto en la actualidad en nuestras Escuelas Normales, como los Cardereras, los Santos, los Romeros y los Torres, los cuales exponen la educación estética manifestando, solo al tratar de la descripción de los sentimientos superiores, algo sobre la influencia educativa que en sí propio lleva el cultivo del sentimiento de lo bello.

Del mismo modo, aun cuando con mayor detención, tratan el sentimiento religioso, asociado siempre á la educación moral, como temiendo salirse fuera del círculo de las afecciones y voliciones revueltas á la par unas con otras, y á lo sumo, el menos timido, llama educación religiosa al cultivo de este sentimiento, encareciendo la necesidad de que la voluntad se incline hacia el creador para tributarle el culto debido.

A la altura en que nos encontramos, debe desaparecer esa timidez, hija más bien de la rutina y salir de una vez de este mar de confusiones, procurando hacer una división más clara y perfecta de la educación en general, dando el verdadero nombre á cada una de sus partes.

Toda vez que estamos en buen terreno desde el momento en que, según hemos manifestado, la Pedagogía ha tomado como punto de partida el estudio de la naturaleza humana, sigamos con fé las formas del desarrollo de sus múltiples facultades en todas sus partes, y veremos que la belleza y la religiosidad son sentimientos que invaden todo el ser, que tienen sus manifestaciones espontáneas desde los albores de la vida, que siguen la progresión armónica en su desarrollo, y que á la vez se intregan con el desarrollo de las demás facultades psico-físicas del niño. ¿Qué remedio nos queda mas que seguir adelante y ensanchar la esfera de nuestros conocimientos pedagógicos haciendo nuevas apreciaciones de la ciencia educativa?

Dejemos, pues, sentado que la educación puramente estética, así como la educación religiosa, constituyen hoy partes principalísimas de la educación en general, independientes en cierto modo de las demás facultades afectivas y volitivas, y pasemos á examinar el verdadero concepto de la primera.

(Se concluirá).

S. Arnal.
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DE LA INSTRUCCIÓN Y EDUCACIÓN.

(Continuación).

VI.

La Junta local de instrucción primaria.

2.—En cada pueblo se estableció, con la mejor intención, una Junta local para que velase por los intereses de la enseñanza, porque ¿quien ha de velar mejor por sus intereses que los mismos á quienes interesa?

En ella figuran, según la mente del legislador, que interpretaremos según nuestra opinión, el Alcalde representante allí de la autoridad suprema de la Nación; el cura párroco guardador de la moral y de la religión en los benditos tiempos en que esta era necesaria para educar á los pequeños, á aquellos de quienes con tanta dulzura decía Jesucristo «Sinite parvulos venire ad me» Dejad que los niños se acerquen á mí, en cuerpo y alma digo yo. Y los vocales, padres de familia; padres, para que tengan interés por la instrucción de sus hijos y por consecuencia por la de todos los demás.

Hasta hace pocos años había gran dificultad en muchos pueblos pequeños para elegir padres que supiesen leer y escribir; hoy va presentándose la dificultad de encontrar padres no extraviados por más locuras sociales y políticas que jamás soñó D. Quijote.

Son muchas las Juntas que cumplen bien con su cometido y no hemos de escasear á estas nuestros elogios, pero hay algunas... que cumplen mal ó no cumplen de ninguna manera. Tienen abandonadas las escuelas, sin material para la enseñanza, sin atender ni considerar al maestro ni á la maestra, sin estimular á las criaturas para que se apliquen. En esas localidades, que son muchas, los maestros se agitan en el vacío.

Entiendo que para una ó dos miserables escuelas que tienen que sostener los pueblos, aparte de los presupuestos, podían, sin gran sacrificio, estar perfectamente repuestas de material, con solo saber las Juntas estimular á la población. Si los pueblos tuvieran á gala enseñar á los forasteros sus escuelas como modelo de curiosidad y relativa riqueza, ya sería otra cosa.

Esos pueblos que tanto gastan en lujo, en toros, en teatros, en cafés, en juegos, en comilonas, ¿creéis que no serían capaces de contribuir con una insignificante cantidad á dotar su escuela decentemente de todo lo necesario? Pues quien tal crea, no conoce al pueblo español. Parta el ejemplo de los de arriba, estímulse á todo el que algo pueda y á la vuelta de pocos años no serán conocidas nuestras escuelas.
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súmen. Padres de familia ó seguis á esos desgraciados que al fin van á parar á desconocidos abismos, ó reanudamos la cadena santa de las ideas y consejos de la religión, para que nuestros hijos, lejos de matar, den la vida al prójimo, den la suya por salvar á sus hermanos: la instrucción católica tiende á que todos los hombres hermanos, como hijos de Dios, se quieran y favorezcan como una familia; la irreligión, el materialismo y el racionalismo en todas sus formas engendra un egoísmo que destruye toda idea generosa, llegando á la locura de destruir por destruir. Juntas locales de los pueblos y ciudades, en vuestra mano está encomendado el espíritu de la enseñanza: velad y elegid.

Doctor Parral
Catedrático del Instituto de Tarragona.

LA INSTRUCCIÓN PRIMARIA
ENTRE LOS MUSULMANES ESPAÑOLES.

II.

(Conclusión).

En cuanto al método de enseñar á escribir, quedó España un poco más rezagada que los países orientales. En éstos la enseñanza de la escritura llegó á formar un ramo aparte, separándose de las primeras letras. Maestros especialistas adiestraban á los alumnos que iban exclusivamente á su escuela para aprender á escribir; les daban ciertos principios y reglas para la formación de cada letra en particular y luego los ejercitaban en escribir textos que consistían en versos de algún poeta ó otra clase de obras literarias con el modelo puesto delante. Con esta división del trabajo podían formarse calígrafos muy hábiles, pues los maestros y discípulos de esas escuelas no tenían que atender más que á un solo objeto. (1)

En España en las escuelas de primeras letras se enseñaba á leer y escribir, todo á la vez, y no haciendo que el alumno trazara cada letra en particular, con arreglo á ciertas pautas ó reglas, sino imitando las palabras enteras que se les daban por modelo. (2)

A primera vista este método por lo detestable parece que había de producir funestos resultados en la escritura, pero no fué así, pues atendiendo con especial cuidado las escuelas espanolas, al decir de Ben Jaldún, á que desde niños se acostumbraran á escribir, á fuerza de práctica salían por lo general con buena letra la mayor parte de los que acudian á la escuela, mientras allá, pensando que después se habían de dedicar especialmente

(1) El servir de texto los versos de algún poeta aún tenía otro mérito para las personas devotas y era el que los niños no profanaran el libro santo borrando á cada momento, como se hacía en África y España, los trozos copiados.

(2) Ben Chobair, pág. 273.—Ben Jaldún, proleg., tomó II, pág. 393.