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más selecto del Magisterio primario quiere mejorar y saber más; existe un ansia, un deseo grande de perfección, de conseguir que la diaria labor de la escuela produzca mejores frutos para la sociedad y para la patria. Este es el alcance que yo concedo al Cursillo que hoy comienza, a la labor que habéis planeado, que aplaudí desde el primer momento, y que vengo aquí para aplaudir de nuevo.

Buenas muestra de lo que este Cursillo ha de ser en días sucesivos la tenemos en el acto de hoy. Habéis oído con palabras sentidas el programa y la idea de quien la inició, planeó y organizó, el Sr. Llorca. Después habeis escuchado la palabra sincera del Sr. Valle hablando de las relaciones entre el Magisterio y el Ministerio de Instrucción pública. Con gran conocimiento y acierto marcaba los males que ocasiona la larga trayectoria que han de recorrer todos los asuntos del Magisterio, desde que el maestro solicita una cosa (y siempre el que pide cree tener razón) hasta el momento en que se resuelve. Es un grave mal éste de la larga trayectoria. Pero añadía el Sr. Valle, al final de sus palabras, que para todos aquellos males, que él atinadamente apuntaba, en vosotros estaba el remedio. Yo creo que está en vosotros y en nosotros; porque hace falta que la legislación se modifique un poco, siquiera sea en el sentido de acortar la trayectoria del expediente; porque si cuando una maestra pide licencia por un motivo (que fué objeto de la primera parte del elocuente discurso del Dr. Juarros), ese expediente recorre toda la trayectoria que el Sr. Valle indicaba, a veces no llega a tiempo la concesión. Y la culpa no está en la maestra, que razón tenía para solicitar esa licencia; la culpa está en la larga trayectoria del expediente. Lo que hay que hacer es descentralizar el expediente, y allí donde la razón del que pide exista, allí que se resuelva. ¿Por qué han de venir a mí todos esos expedientes, ni por qué han de ir al ministro? Todos los asuntos corrientes que afecten a los maestros deben resolverse en la capital de la provincia donde radique la escuela; al Ministerio sólo deben venir las cuestiones de importancia; pero las de puro trámite no. Esa larga trayectoria hace ineficaz, a veces, la resolución generosa o justa que el Estado da a las peticiones de los maestros. Por tanto, la culpa que sea vuestra enmendadla; la culpa que reconocemos en nosotros mismos hemos de procurar que se corrija.
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SECCIÓN, REALIZACIÓN Y PRÁCTICA (1)

La escuela realizada.

Esta sección de la Revista de Educación, de acuerdo con la voluntad de la Comisión redactora, tiene dos objetos: ofrecer al lector la obra realizada y que realizan las escuelas de la Provincia u otras instituciones con fines culturales; ofrecer al maestro métodos, desarrollos, cuestionarios, problemas y asuntos que contribuyan a mejorar su práctica. Pero nos interesa, sobre todo, que la Revista archive lo que se hace. Nada es insignificante mientras tenga el carácter de experiencia o de observación pedagógica. No son las grandes pruebas las que proporcionan datos más útiles; la reforma pestalozziana nació en una especie de cabaña concurrida por cuarenta niños harapientos. El mejor método para una enseñanza puede ser el fruto de una labor realizada inteligentemente en un grado sin más útiles que la pizarra, el puntero y los bancos. Cualquier sitio es bueno para observar, bajo diversos aspectos, un grupo de niños. Si buscáramos libros que nos dijesen qué se ha hecho y cómo, en tal o cual escuela, durante uno, dos o tres años, respecto a educación y enseñanza no lo encontraríamos.

Nadie sabe, en este momento, qué han aprendido de Historia y qué se ha hecho para enseñarla durante el año 1927 en cada escuela de la Provincia, excepto el maestro. Nadie podrá tener un criterio sobre qué fundar una conclusión y aconsejar un procedimiento. No ignoramos que lo que pueda venirnos adolecería al principio de falta de sistematización. Será la información

(1) De Revista de Educación, de La Plata.
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aislada sobre asuntos aislados. Pero por ahora aspiramos a que se manifieste la aptitud de revelar la propia obra tal como es, porque sólo así podrá ser utilizada con éxito por el maestro, que espera imitarla o enterarse de la manera cómo se ha salvado una dificultad; por el inspector, que espera los datos para dar instrucciones al personal; por el pedagogo, que espera los frutos de la experiencia para modificar sus doctrinas.

La mayor parte de los tratados de Pedagogía, especialmente los que pretenden señalar nuevas orientaciones, se resienten de este gran vacío: la falta de hechos. Nunca la imaginación ha sido tan pródiga en sentencias, pues los autores suponen tal o cual situación, y en consecuencia, disponen que debe hacerse tal o cual cosa. Basta recordar que varias obras de la «Sección contemporánea» aconsejan el dictado para aprender ortografía, el método de las sentencias para enseñar a leer y el de las muestras sobre el pizarrón para aprender a escribir; estos pasos regresivos se deben al desconocimiento de las prácticas que realizan y realizaron las escuelas, tragadas por el silencio porque faltó un archivo que las salvara de la muerte. Por tales motivos insistimos tanto en la cooperación que solicitamos, pues ningún interés será superior al que despierte el relato de lo que el maestro ha hecho durante un mes, dos meses, un año, con los inconvenientes de la marcha, acerca de cualquier enseñanza.

El régimen de la libertad.

Las escuelas municipales de Córdoba.—Cumplo con el deber de informar a esa Superioridad sobre los resultados de la obra escolar realizada en el año que termina. Los alumnos son más de dos mil, habiendo sido de mil doscientos a mil trescientos cuando se inició la aplicación del sistema de libertad hace dos años.

Se ha creado una nueva escuela, y se han aumentado nueve maestros, una profesora especial de música y dos profesores de dibujo industrial para que las escuelas nocturnas puedan dar la enseñanza más apropiada al desempeño de las ocupaciones a que cada uno se dedica.

Se ha designado una profesora especial de enseñanza práctica para tejidos con máquinas de las más perfectas.
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En los seis últimos meses se han comprado doce máquinas de escribir, dos de tejer en hilo y seda, últimos modelos encargados directamente a Europa, y cinco Singer para coser y bordar.

Cada una de estas máquinas Singer da derecho a un asiento permanente para que las alumnas de las escuelas asistan a adquirir en la casa vendedora la enseñanza correspondiente, gratis. Esto a más del 40 por 100 de rebaja que hace la empresa a favor de las escuelas y de lo que dan las sociedades cooperadoras de padres de familias y de vecinos.

El propósito de la Comuna de vincular a las escuelas con los hogares y con el pueblo ha acrecentado poderosamente los frutos de la enseñanza y hasta los recursos económicos.

Cuarenta y cinco señoritas y señoritas de familias distinguidas han dado clase todo el año y continúan su nobilísima labor en las escuelas municipales, bajo la presidencia de la Srta. María Angélica Rodríguez Casas, y además confeccionan ropas para los alumnos más pobres.

Luego las sociedades cooperadoras ejercen influencia decisiva con su acción intelectual, moral y económica.

Con los nuevos recursos acordados por la Municipalidad se propende a transformar las escuelas de palabras en escuelas de trabajo, y ya hay algunas, como la número 5, que con notable acierto dirige la Srta. María Teresa Pastoriza Ortiz, en calle Colón, 1325, donde, fuera de horario y sin remuneración, se dan clases prácticas por el mismo personal que trabaja en la mañana.

Entre los resultados sorprendentes de la reforma merece citarse la obra de los alumnos de la escuela nocturna número 19, que dirige el Sr. D. Leopoldo González Vázquez: allí los alumnos, al aprender a desenvolverse por sí mismos, han tomado gran cariño a la escuela y al estudio; ahora, en vacaciones, continúan asistiendo a la Biblioteca, que ellos mismos administran, y a la vez siguen practicando en las máquinas de escribir y se ocupan de otros diversos trabajos prácticos.

En otra forma, ha sido muy notable desde varios años la obra que realiza la escuela número 3, a cargo de la distinguida profesora Sra. D.a Rosa López de Smith, que en algunas épocas ha tenido dos grados a la vez en aulas distintas. Así, siempre estaba sólo uno de los grados trabajando sin maestra. Igualmente singular es la obra de la escuela número 6, donde todos
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los grados, inclusive el infantil, con niños de seis y siete años, están ya habituados a ayudarse mutuamente, continuando las clases sin estar presentes las maestras, y llegando a obtener mejores resultados con mucho menos trabajo.

Algo semejante sucede en la escuela contigua número 15. Tan meritoria obra exige recordar los nombres de las maestras que la realizan: la Sra. Robertina Torres, directora de la escuela número 6, que ha sabido presidir con notable acierto las nuevas tendencias; la Sra. D.ª Antonieta Urtubey de Miller, que ha implantado las prácticas del gobierno libre por primera vez en un grado infantil, y la Sra. Celia Pueyrredón, que tiene el primer grado adelantado (segundo año de escuela), cuyo adelanto difícilmente puede ser superado.

La directora de la escuela número 15, Sra. Lola Torres Franco, en el segundo grado que está a su cargo, obtiene resultados verdaderamente distinguidos, a la vez que marca rumbos progresistas en favor de la reforma y que aplican con acierto las maestras de grados Sra. María del Carmen Martínez y Graciela Wyler.

Se han iniciado en la fundación de Bibliotecas infantiles o de «Salas de Lectura» algunas escuelas, como las números 3, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 19, 20 y 21.

Un mayor impulso ha podido darse a la «Copa de Leche» y «Miga de Pan» por haberse aumentado la partida correspondiente en el presupuesto de este año a tres mil pesos.

Por primera vez se ha designado en el presupuesto vigente una partida para máquinas, que es de tres mil pesos. En refección de edificios se han empleado más de 30.000 nacionales, y en renovación de mobiliario, 5.000.

Se ha aumentado el sueldo de todos los maestros y además se les ha acordado la bonificación del 10 por 100 cada cinco años, y a los directores sin casa se les da ochenta pesos de sobresueldo, en vez de treinta que tenían.

El propósito capital de esta Dirección General ha sido interesar al pueblo en favor de los niños, de los maestros y de la escuela, para conseguir el mayor concurso público, intelectual, moral y hasta económico.

Las direcciones a seguir han surgido de las iniciativas producidas por la acción libre, fraternal y solidaria de alumnos, maestros y padres de familia.
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Ese infinito concurso de energías, cooperando en un ambiente de respeto y noble entusiasmo, ha conducido a reemplazar la escuela de palabras por la escuela de trabajo.

El comentario constante de los diarios sobre la obra realizada y el gran número de visitas de maestros y amigos de la educación que han concurrido a presenciar la aplicación del nuevo sistema y de las innumerables iniciativas surgidas del libre pensamiento de alumnos, maestros y vecinos, da muestra de que sería difícil producir mayor movimiento de opinión en favor de las nuevas ideas con el reducido número de escuelas municipales, que sólo son 21 entre diurnas y nocturnas.

La Municipalidad de Córdoba es la autoridad escolar que por primera vez en la historia establece que se enseñe lo que el pueblo reclama y los hogares necesitan.

Esta obra ha dado un gran paso al tener el más decidido apoyo de la Intendencia y del Honorable Concejo Deliberante.

Al separarse esta obra escolar de las normas inflexibles, arraigadas desde siglos, e impuestas con moldes invariables, mediante vastos planes, programas y horarios, ha recibido duros ataques de los sostenedores de las viejas doctrinas; pero contra esas voces aisladas se presenta el hecho poco común de que la Prensa de los más diversos partidos y tendencias apoye y comente con elogios, casi diariamente, la obra escolar de la Municipalidad.

El concepto de esta Dirección General que más fuertes ataques ha recibido es el que se refiere al uso de los libros, que deben ser tomados siempre para realizar obra práctica, o sea, como auxiliares del trabajo, sin lo cual se produce una teorización estéril contraria al orden natural, y que está extraviando a las nuevas generaciones, a la vez que desprestigian el valor del libro y del saber.

La doctrina de esta Dirección es ya aceptada y practicada por autoridades respetables, como puede verse en las instrucciones que acaba de publicar, con motivo de la terminación del presente año escolar, el Director general de las Escuelas de Santiago del Estero, Sr. Antenor Ferreira, quien, al hablar de la «Substitución de los libros por las cosas», dice: «El Consejo insiste, por considerarlo fundamental, en las manifestaciones que sobre el uso de los textos la Presidencia dirigió al personal en el pasado mes de julio. Teóricamente, por registrarse en to-
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das las pedagogías, los maestros coinciden en que la enseñanza ha de ser objetiva y experimental; en la práctica, por lo general, ocurre lo contrario. Los conocimientos que se difunden se hacen en forma abstracta, o sobre ilustraciones inanimadas, o sobre asuntos que no tienen relación con el medio que viven los niños. El texto, preferido sobre las cosas, aún perdura en muchas escuelas. En la circular de referencia se hace notar que la enseñanza debía ser objetiva, excluyéndose el texto, que, si ha de subsistir, es sólo como elemento de consulta y de aplicación. Y si en este carácter es necesario, las maestras tendrán especialísimo cuidado de orientar a sus alumnos hacia los textos que existan en la propia biblioteca de la escuela o en las bibliotecas públicas de la población, pero de ninguna manera exigir del alumnado la adquisición de libros especializados. A una enseñanza libre—se decía—, como es la que establece la Constitución Nacional, sólo puede corresponder la elección libre de los textos.»

Otro de los conceptos que se implantaron desde el primer momento es el de libertad de iniciativa para los maestros, y el Director general de Escuelas de Santiago dice al respecto lo siguiente: «El Concejo concede autonomía al maestro, al director, al cuerpo de inspectores; autonomía en el pensamiento, en la iniciativa, en la experimentación, y no lo hace como un favor magnánimo, sino en la conciencia de que con ese procedimiento redime al maestro de la servidumbre, colocándolo en condiciones de poder forjar generaciones de libres por la certeza y el adiestramiento de su propia libertad. Lo principal es que el maestro haga uso de esa autonomía y la ejercite con capacidad, con serenidad, inspirándose en el bien público y engrandecimiento de la escuela.»

Cuando se inició la implantación del sistema de cooperación libre, fraternal y solidaria, ninguna escuela tenía máquina de escribir, y hoy la tiene la gran mayoría, obtenida con los fondos que la Municipalidad ha destinado, por primera vez en el año que termina. Ninguna tenía sociedad cooperadora, de las que surgió la iniciativa para fundar la «Copa de Leche» y «Miga de Pan», mediante las cuales hoy se da alimento en la mayoría de las escuelas, y cada una tiene, con recursos municipales, una suma mensual para ese objeto.

A seis escuelas se les ha dado máquina Singer, costeadas en gran parte por las sociedades cooperadoras.
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Se han hecho venir directamente de Europa, también en el año que ha terminado, las dos primeras máquinas de tejer en hilo y seda, con las que se está despertando gran interés en los vecindarios, por lo que dan a las alumnas una preparación práctica de tan positiva utilidad. En esta forma las escuelas municipales son las primeras, y hasta hoy las únicas entre las comunes de todo el país, y también de casi todos los países, que dan preparación real para la vida sin descuidar los conocimientos generales, y aun por el contrario, el estudio de las diversas ciencias, y sólo puede ser eficaz tomando por base y refiriéndose a los problemas y cuestiones de la vida real que más de cerca nos interesan.

Podrá la Municipalidad de Córdoba haberse equivocado al autorizar e implantar esta reforma escolar antes que en ninguna otra parte, pero quedará por siempre el ejemplo dado con las enseñanzas que surgen de los resultados, satisfactorios algunos, defectuosos otros, pero que en conjunto señalan nuevos rumbos a la cultura nacional de acuerdo con exigencias sin cesar manifestadas por la conciencia pública.

Acusado constantemente el pueblo de que no se interesa por la educación de sus hijos, la escuelas municipales de Córdoba, con sus sociedades cooperadoras que dan dinero y prestan su concurso, aún más valioso, intelectual y moral, prueba ser falsa esa acusación hecha contra el pueblo argentino, que cumple con su deber alejándose indignado de las escuelas que, al enseñar sólo teorías y palabras que se olvidan al salir de la escuela, está inutilizando a las nuevas generaciones.

Ante las legiones inmensas de egresados de las escuelas primarias, secundarias y normales, completamente incapacitados para la vida independiente y fructífera, la Municipalidad de Córdoba prueba que, aún de cuarto grado de la escuela primaria y muchísimo más de los grados superiores y de los cursos normales, podrían salir ex alumnos formados en la práctica de hacer el bien, aprendiendo la ciencia en sus aplicaciones, para que sean factores de independencia, de libertad, de felicidad y de riqueza para los hogares y para la nación.

Ante la niñez abandonada, que presenta cifras alarmantes, agregando los alumnos que van mal alimentados a las escuelas de la campaña y aun de muchas ciudades, se presenta un gran peligro para el vigor de la raza. Para la solución de tan grave
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problema la Municipalidad de Córdoba muestra, por primera vez, el medio eficaz de que se aprovechen las sumas, que llegan a centenares de miles de pesos, asignadas para tan noble propósito por las autoridades nacionales y las de algunas provincias, sin que se haya conseguido hasta hoy resultado apreciable, porque en la antigua escuela rutinaria de imposición y de violencia, que martiriza a los alumnos y desespera al maestro, nada de trascendencia puede hacerse. En cambio, la escuela de libertad popular, práctica, que prepara para la vida digna e independiente, a la vez que hace felices a maestros y alumnos, esa escuela encuentra recursos intelectuales, morales y económicos para todo lo bueno, y los recursos oficiales resultan duplicados por la cooperación popular.

Esto explica la facilidad para la propagación de la «Copa de Leche» y «Miga de Pan» en las escuelas, que sólo puede implantarse con la cooperación popular, y que jamás podría propagarse sólo con dinero y sin el impulso de la opinión pública.

Ante la ola inmensa de intransigencia, de anarquía y de guerra que amenaza al mundo, cuyo germen lo ha preparado la escuela de imposición y de violencia, donde cada alumno permanece aislado, sin poder moverse antes de oír la voz de mando, y hasta sin poder amar y ayudar a su compañero, la Municipalidad está haciendo escuela que practica y propaga en los pueblos el principio: «Amaos y ayudaos los unos a los otros.»

La obra de esta Dirección General ha consistido casi exclusivamente en facilitar y estimular las iniciativas, los esfuerzos, las legítimas aspiraciones, con libertad para todo lo bueno. La obra realizada se debe a la iniciativa de los maestros, de los alumnos y del pueblo, sin que pueda olvidar a mis colaboradores más inmediatos en esta Oficina, debiendo hacer mención especial a la dedicación inteligente, incansable, de las personas que han desempeñado la Secretaría de esta Dirección General: Sra. D.ª Sara C. de Sanmartín y Srta. Lucrecia Compellone Llerena.

Los maestros municipales pueden decir: «Nuestros contrarios pretenden someter a educadores y educandos: la esclavitud de vastísimos planes, programas y reglamentos; nosotros consideramos sagrada la libertad de conciencia y de pensamiento, y de acuerdo con la Constitución Nacional reconocemos al pue-
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blo como soberano, y enseñamos lo que el pueblo reclama y necesita, aprovechando las iniciativas y la cooperación de las infinitas energías colectivas. Nuestros adversarios siembran semillas de inconciencia y de despotismo; nosotros somos servidores de la libertad y de la República.» A más del carácter social y popular de la obra realizada, se ha dedicado atención preferente a la propagación de la doctrina, mediante escritos publicados constantemente en diarios y revistas de diversos puntos del país.

Deseando que este informe se refiera a lo de más interés práctico, se omite la inserción de numerosas medidas, todas ellas comprendidas en los propósitos generales ya expuestos, y también para dar cabida a los que más de cerca se refieren a la organización de las energías colectivas, de lo cual se trata a continuación.

La acción social de la escuela tiene como agentes principales las sociedades cooperadoras de padres y vecinos.

La escuela argentina.—Algo superior, sin costo ni sacrificio, pueden hacer todas las agrupaciones: fundar una escuela con caracteres propios, teniendo en vista los puntos siguientes:

1.º Buscar un amplio local adecuado para hacer felices, con puras y santas alegrías, a cuantos allí entren.

¿Cuántas cosas sublimes se descubrirían si los maestros de todas las naciones rivalizaran, con los resortes del amor y de la bondad, en el arte y en la ciencia de hacer felices a sus alumnos y de ser felices ellos mismos, mediante la práctica del bien?

2.º La felicidad se buscará ayudándose y amándose los unos a los otros. Para eso se pueden dividir los niños por grupos, según su grado de desarrollo mental.

3.º La base más cierta de felicidad es el trabajo, para la cual los maestros, directores, padres de familia y vecinos buscarán los elementos de labor más apropiados a las aptitudes y tendencias de los alumnos, impulsándolos a que ellos mismos decidan lo que les conviene hacer, de acuerdo y colaborando con los mayores.

4.º Es más grato a los alumnos aprender lo que desarrolle sus aptitudes en beneficio de sus hogares.

5.º Es fuente de interés y nobles placeres ver en la labor práctica expresiones del saber y de la ciencia, tomando el trabajo como base para adquirir nociones, desde que se empieza a conocer las palabras que representan objetos más familiares.