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Biografías de César, Craso y Pompeyo. — Argumento de algunas obras dramáticas de Shakespeare. — La muerte de César, etc.

c) Venida de este pueblo a España y sus luchas con los pueblos ya establecidos entre nosotros. — Dominación de España por los romanos. — Cómo repercuten en España las luchas civiles de Roma. — El cristianismo en Roma y en España. — Visión general del pueblo español desde el comienzo de su historia hasta el final de la dominación romana.

Visitas al Museo Arqueológico. — Salas romana, griega, ibérica, etc.

Biografías de Escipión y otros caudillos romanos — Argumento de algunas obras relativas a este punto de la Historia: Numancia, etc.

Biografías de Séneca, Trajano, Adriano.

Tercer ciclo. — a) Nuevo pueblo que se impone al mundo. — Los germanos. — Su origen. — Su establecimiento en Europa. — Los francos. — Carlomagno. — Los visigodos en España: Su dominación.

Biografías de Carlomagno, Recaredo, Wamba, etc.

Leyendas árabes y españolas de esta época: Florinda, La cueva de D. Rodrigo, etc.

Los árabes. — Su religión y sus costumbres. — Su poderío en España. — Abderrahmán III como punto central de la dominación árabe. — Biografía de Almanzor (véase Dozy). — Núcleos de reconquista. — Fusión de estos núcleos para formar dos grandes poderes: Castilla y Aragón.

Leyendas de esta primera parte de la Reconquista: El conde Fernán González, Los siete Infantes de Lara, El Príncipe despeñado; Los cuentos de la Alhambra, etc.

b) El feudalismo en Europa. — Situación social de los pueblos. — Señores, caballeros, siervos y burgueses. — Estados feudales. — Organización de los pueblos en poderes. — Las Cruzadas. — Cruzada española. — Castilla en la Reconquista: Sus dos grandes periodos de lucha y de avance. — Aragón: su misión en la Reconquista. — La expansión a Italia.

Biografías de los principales caudillos castellanos y aragoneses. — Alfonso VI. — Fernando III. — Alfonso el Sabio. — Jaime I — Pedro IV, etc.

Leyendas: El Cid, El Romancero.—Novelas: Fray Francisco, etc.
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c) Unificación de España. — Los Reyes Católicos: Su gobierno y sus reformas. — El Renacimiento español en esta época. Visitas al Museo de Arte Moderno.—Biografías.—Isabel I.—El Gran Capitán.—Cisneros, etc.
Idea de algunas monarquías feudales de Oriente y Occidente.—El régimen comunal.—Gobierno y costumbres de la Edad Media.
Decadencia del feudalismo.—Los dos grandes poderes del Estado y la Iglesia.
Europa a fines de la Edad Media.
Cuarto ciclo. — a) Los grandes descubrimientos. — España en este movimiento.—Cristóbal Colón.
Preparación al Renacimiento.—Italia: Su influencia en el mundo.—El Imperio español.—Poderío de la Casa de Austria.—Carlos I y Felipe II en España.—Gobierno interior de España durante estas dos monarquías.—El Arte y la cultura.
Visitas al Museo de Pinturas y al de Arte Moderno.
Decadencia española a partir de Felipe III.
Biografías de los principales conquistadores: Cortés, Pizarro, Fr. Bartolomé de las Casas (véase Quintana).
b) Comienzos del poderío francés.
Luis XIV en Francia.—Felipe V en España.
Influencia francesa en nuestra patria.
Carlos III: Su gobierno y sus reformas dentro de España.
Luis XV en Francia.
Visitas al Museo de Pinturas y a la Sala de Retratos.
Quinto ciclo.—La Revolución francesa.—Repercusión en Europa.
Napoleón Bonaparte: Su biografía.
Carlos IV en España.—Invasión francesa.
Las Cortes de Cádiz.—Fernando VII y el absolutismo.
Excursiones a lugares históricos de Madrid.
Visitas al Museo de Pinturas.
Isabel II.—La guerra carlista.
La revolución de 1868.—Amadeo I.
Restauración borbónica.—Alfonso XII.
Visión general de España a través de los Episodios nacionales, de Galdós.
Alfonso XIII.
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LA SOCIEDAD DE NACIONES Y LOS MAESTROS

La evolución de la Liga y su obra.

Mientras duró el poder de Roma, una gran parte de Europa vivió en la libertad de la paz romana. El ciudadano romano, cualquiera que fuese su raza, no estaba clasificado por parroquias. Se consideraba orgulloso de su ciudadanía y seguro de los derechos que ésta le proporcionaba. El apóstol Pablo era, como él mismo afirmaba, un ciudadano de una ciudad nada humilde, pero su orgullo iba más allá de Tarsus, más allá de Jerusalén, a gran distancia de Roma.

Después de la caída de Roma. — Cuando Roma cayó, surgieron muchos reinos de las ruinas del Imperio de Occidente. Eran reinos cristianos, y sus súbditos reconocían una autoridad superior a la del rey, una autoridad exterior a los límites del reino. Consideraban al Papa en Roma como el jefe de la Iglesia. El Sacro Imperio Romano fué un proyecto para realizar el ideal de una Cristiandad unida. Pero el proyecto para realizar este ideal fracasó políticamente mucho antes de que fracasase en el campo de la religión con la Reforma Protestante. La trama de la historia medieval es la de la creación de un cierto número de Estados nacionales. La historia moderna trata de los progresos y desarrollo de esos Estados y de sus mutuas relaciones.

«Ningún hombre puede bastarse a sí mismo», y ninguna nación, por más que quiera, puede vivir una vida encerrada en sí misma, sin influir en otros Estados y sin ser influída por ellos. El problema se reducía únicamente a conocer la actitud que debía adoptar respecto a esos otros Estados.

«El interés propio» fué, en suma, la contestación de Nicolás Maquiavelo al final del siglo xv. Pero su opinión procedía de
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separar la política de todas las demás materias, incluso la ética. Otros pensadores de más amplio sentimiento dieron una respuesta completamente distinta. Éstos reconocían lo que de humano hay común en todos los hombres. Vieron que los pueblos necesitaban admitir la validez de una ley superior a los Estados. Lo que debiera ser esta ley y cómo debía hacerse efectiva en los asuntos prácticos de la política internacional ocupó la atención de los hombres de Estado y los filósofos de todos los países, especialmente durante una guerra o después de ella.

Inusiones y proyectos.—El francés Emerich Crucé, en la primera parte del siglo xvi, escribió un libro proponiendo el establecimiento de un Consejo internacional, proyecto defendido, por otra parte, por el ministro de Enrique IV, duque de Sully, en sus memorias. La concepción de un Cuerpo de leyes reguladoras de las interacciones de los Estados fué desarrollada por Hugo Grotius, de Delft. Su obra, De Jure Belli et Pacis, escrita en 1625, le capacita para el título de Padre del Derecho Internacional. Escribió bajo el peso de la terrible Guerra de Treinta Años.

Nuestro William Penn, el Cuáquero, que pertenece a América también, pues fundó Pensilvania, trazó en 1693 el plan de un Parlamento de Naciones. «Con las mismas reglas de justicia y prudencia con que los padres y maestros gobiernan sus familias, y los magistrados sus ciudades, y los príncipes y reyes sus principados y reinos, Europa puede conseguir y conservar la paz entre sus Estados.»

El abate St. Pierre publicó unos pocos años después un Tratado de la Paz Perpetua. Defendía un Congreso permanente de representantes de todas las naciones cristianas de Europa. Las naciones debían facilitar tropas para obligar, si fuese necesario, a las naciones provocadoras, a cumplir las decisiones del Congreso. Otro francés, el obispo Fénélon, escribiendo al duque de Burgundy, decía: «Los Estados vecinos no están obligados tan sólo a tratarse mutuamente sometiéndose a los preceptos de justicia y buena fe; deben también, por su propio provecho individual, tanto como por el interés común, formar una especie de sociedad, una república, o lo que sea.»

Ideas análogas fueron expresadas por el filósofo alemán Manuel Kant, quien, cuando su patria luchaba contra los ejércitos franceses de la Revolución, escribió Hacia la paz perpetua. Pen-
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saba que los hombres verían algún día la iniquidad y estupidez de las guerras, y formarían una Federación de Naciones para la paz perpetua.

El equilibrio del Poder. — Pero hasta los primeros años del último siglo, estas ideas se mantuvieron en el aire; no se intentó nada para traducirlas en una organización. Es verdad que cualquier nación, al aspirar a la hegemonía en Europa, tropezaba con la resistencia aliada de las demás naciones. Así, Luis XIV de Francia, Federico el Grande de Prusia y Napoleón, todos encontraron a las naciones unidas en la lucha contra ellos. Pero quedaba para el zar Alejandro I el intento de establecer un sistema organizado para evitar la guerra. La Santa Alianza era demasiado mística para Castlereagh, y degeneró completamente en una alianza para la represión de la libertad.

El Concierto de las Potencias. — El siglo xix encontró a las naciones, sin embargo, actuando ocasionalmente unidas. Los acontecimientos de la Península de los Balcanes obligaron a una acción de conjunto, y el Concierto Europeo — como se llamaba a las Potencias actuando juntas — fué eficaz en la resolución de muchos problemas. Pero demostró su ineficacia cuando el Austria se apoderó de Bosnia y Herzegovina e Italia se anexionó Tripoli.

Las conferencias de La Haya. — El zar Nicolás II invitó, en 1899, a los Gobiernos europeos a enviar representantes a La Haya, para discutir principalmente los medios de «resolver pacíficamente las controversias internacionales». Se celebraron dos Conferencias de la Paz, una en mayo de 1899 y la segunda en junio de 1907. Ambas tuvieron un resultado permanente de gran valor. Se estableció un Tribunal de Derecho Internacional con dos funciones. Funcionó como Comisión inspector, y, como tal, resolvió el incidente del Banco Dogger. También actuó como Tribunal de arbitraje, y resolvió quince contiendas, la mayoría relativas a cuestiones de frontera.

Estaba a punto de convocarse la tercera Conferencia de La Haya cuando surgió la guerra.

Durante la guerra. — Los horrores de los años de guerra obligaron a las gentes de todas las partes del mundo a dirigir sus pensamientos hacia los medios de evitar otra catástrofe semejante. Tan intenso fué este propósito, que esta guerra llegó a ser conocida como la guerra para acabar con la guerra. Se
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formaron sociedades para el establecimiento ulterior del mecanismo internacional para asegurar la paz futura del mundo.

Por sugestión del vizconde Cecil, o lord Robert Cecil, como era entonces, el Ministerio de Estado británico nombró un Comité, en 1918, que dirigió ciertas proposiciones al presidente Wilson. En diciembre de aquel año, el general Smuts propuso que la organización internacional no se redujese únicamente a una Conferencia general, sino que incluyese un pequeño Consejo y un Cuerpo secretariado internacional permanente.

La Paz y la Liga. — En la Conferencia de la Paz, el presidente Wilson tomó la iniciativa, y la Conferencia de enero de 1919 nombró una Comisión de diez y nueve miembros para ultimar los detalles de constitución y las funciones de una Liga de Naciones. En sus diez sesiones, el Comité, trabajando sobre un esquema presentado por el presidente Wilson, que era el resultado de la colaboración angloamericana, redactó el famoso Convenio de la Liga de Naciones, el cual, después de su revisión, fué adoptado el 28 de abril de 1919.

La Liga en funciones. — A las cuatro y cuarto de la tarde del 10 de enero del año siguiente comenzó su vida la Liga de Naciones. Era el momento preciso en que se depositaban en París, por los Estados Unidos, las ratificaciones del Tratado de Versalles. Entonces empezó la historia de la Liga. Han pasado seis años desde entonces, y un mero catálogo de las materias tratadas por la Liga llenaría treinta páginas de un libro corriente, de tipo apretado.

El que tres grandes naciones — Rusia, Alemania y los Estados Unidos — hayan permanecido fuera de la Liga, ha mermado algo, sin duda, su utilidad. Pero se ha hecho mucho para «promover», como el Preámbulo del Convenio dice: «La cooperación entre las naciones y conseguir una paz y seguridad internacionales.» La Liga ha justificado su existencia. Su fuerza descansa en el carácter permanente de su bien pensada organización, su secretariado eminentemente eficaz, el carácter ampliamente mundial de sus miembros y, sobre todo, su fuerte apoyo en la opinión pública. La Liga se está convirtiendo como, según el general Smuts, es preciso para tener buen éxito, en «parte y parcela de la vida internacional común a los Estados».

Las actividades de la Liga recaen sobre tres grupos principales, que tienen por propósitos, respectivamente: 1, la con-
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servación de la paz; 2, el estímulo de la cooperación industrial y económica, y 3, la promoción de la salud y bienestar humanos. En cada una de estas tres ramas de su obra la Liga ha alcanzado algunos grandes éxitos.

La cuestión de la frontera de Albania. — La disputa sobre la frontera albanesa entre Albania y el Estado servio-croataesloveno, conocido generalmente con el nombre de Yugoeslavia, surgió en 1921. Ambos Estados eran, y todavía son, miembros de la Liga.

La guerra balcánica de 1912-1913 dejó los límites de Albania indeterminados. Surgieron contiendas con las naciones contiguas, y en 1921 las tropas griegas y yugoeslavas cruzaron la frontera. Como unos 150 pueblos del Norte de Albania fueron entregados al saqueo, al pillaje e incendiados. La capital, Tirana, quedó aislada del resto del mundo, y las tropas servias concibieron el propósito de la toma de Durazzo, en el Adriático. De haberlo realizado, una de las consecuencias probables hubiera sido un nuevo choque guerrero con Italia, como uno de los beligerantes.

Albania apeló a la Liga, la cual, encontrando que las promesas garantizadas por Yugoeslavia no habían sido mantenidas, consideró conveniente al fin, a petición del Gobierno británico, la aplicación de las sanciones del artículo 16. Este artículo decreta la suspensión absoluta de toda relación comercial o financiera con una nación, bajo ciertas condiciones. La mera posibilidad de este aislamiento fue suficiente. El empréstito yugoeslavo no podía ser negociado en el mercado financiero de Londres, y el cambio yugoeslavo descendió en toda Europa. Los delegados yugoeslavos, por consiguiente, expresaron su sentimiento por lo que había acontecido, y las tropas fueron retiradas. Esto ocurrió a los doce días tan sólo de haber telegrafiado Mr. Lloyd George a la Liga solicitando la aplicación del artículo 16. Una Comisión de la Liga resolvió la cuestión de límites e hizo varias indicaciones útiles al Gobierno albanés. En mayo de 1922 fueron reanudadas las relaciones diplomáticas pacíficas entre los dos anteriores contendientes.

La economía de Austria. — Como ejemplo de las actividades de la Liga promoviendo la cooperación económica, puede ponerse el caso de Austria. La reducida Austria nueva estaba en 1922 sometida a un caos financiero. Viena, en otro tiempo ca-
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claridad esta misma fase evolutiva. En realidad, el momento culminante en la evolución del lenguaje es aquel en que el sujeto se da cuenta de que una expresión fonética, un sonido o una sucesión de sonidos determinados, significa una cosa determinada también. Este momento culminante puede ser para el sordomudo el momento en que se da cuenta de que una determinada sucesión de movimientos labiales tiene una determinada significación. En el libro de Sizerane, Almas en prisión, se da la importancia debida a ese momento de la evolución que allí, puesto que se trata de la educación de sordociegas, es el momento en que el sujeto se da cuenta de que una determinada sensación táctil corresponde, como símbolo, a una cosa determinada asimismo.

Para verificar rápidamente ese tránsito en el sujeto sordo-mudo, puede ser eficaz la ayuda de la mimica natural. No aventurariamos nada diciendo que es indispensable.

La mimica artificial, de gestos comprendidos y aprendidos, tiene, con respecto a la natural, el inconveniente de requerir un aprendizaje. Tiene de común con ella, para los efectos que examinamos, el inconveniente de no ser verbal, la ventaja más reducida en este caso por la razón apuntada, de poder constituir un tránsito entre las imágenes motrices o visuales no verbales y las que sí lo son.

Los defensores demasiado sistemáticos del método oral puro, han combatido (a veces demasiado, castigándole como la más grave de las faltas de los escolares) el empleo, indispensable, sin embargo, para ellos, de la mimica, y análogamente el empleo del lenguaje dactilar, no obstante ensalzar, por una de tantas paradojas sociales, al inventor de él. Se explica que hayan procedido así, como se explica que el Instituto Nacional de París recomiende a las familias de sus alumnos que éstos tengan el menor trato posible con sordomudos, porque nadie mejor que los educadores de sordomudos puede darse cuenta de dos fenómenos que antes hemos apuntado: la dificultad de
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pital de un gran Imperio, tenía una población de más de dos millones de habitantes, pero estaban en su mayoría sin trabajo y en peligro de caer en la miseria. La bancarrota amenazaba a la nación. La moneda se depreciaba alarmantemente. No había dinero para comprar en el extranjero materias primas para las fábricas ni para pagar a los servidores del Gobierno. Después de haber tratado algunas de las principales naciones de salvar al Austria por medio de empréstitos, la Liga se encontró ante este problema.

En menos de ocho semanas se formuló un esquema. Cuando el prejuicio italiano contra su antiguo enemigo hubo sido vencido, el proyecto fué adoptado y empezó a ponerse en práctica. Estaba basado en un empréstito garantizado, el control de los activos austriacos por una Comisión de la Liga y ciertas reformas necesarias en el Gobierno de Austria. El resultado fué que en diez y seis meses se estabilizó la moneda, se equilibró el presupuesto, los ahorros en el Banco austriaco aumentaron veinte veces, descendió el coste de la vida y la falta de trabajo decreció a un grado más normal. Esto se consiguió con un coste total para la Liga de 7.000 libras esterlinas, de las cuales la parte correspondiente a este país fué de 600 a 700.

Combatiendo el tifus. — En 1921 hubo en Polonia y Rusia una terrible invasión de tifus. La Comisión de Epidemias de la Liga de Naciones tomó el asunto por su cuenta, y aunque los fondos disponibles sólo llegaban a 220.000 libras esterlinas, se realizó una gran labor.

Se equiparon en Polonia 50 hospitales de 50 camas cada uno. Se establecieron centros de desinfección en las principales vías de Rusia y los Estados limítrofes. Se señalaron los puntos débiles en el régimen sanitario, y, en general, fué reforzada la Administración de Sanidad pública. El resultado fué la eliminación de la amenaza tífica.

Estos tres ejemplos de los éxitos de la Liga darán una idea del alcance de su obra y de sus posibilidades como organización internacional.

Nada se ha dicho de la labor de la Liga relativa al desarme o de las funciones del Tribunal Permanente de Justicia Internacional con su Cuerpo de doctos jueces de quince naciones distintas, ni del sistema mandatario aplicado a regiones y pueblos anteriormente bajo la soberanía «enemiga». Pero se ha
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dicho lo suficiente de la labor de la Liga para mostrar su naturaleza vital.

Es muy probable que la guerra de 1914-1918 sea conocida en los años futuros con el nombre de la Gran Guerra, a causa de su resultado verdaderamente grande: la formación de la Liga de Naciones.

A. K. L.

El mapa de la Liga: Notas geográficas.

Los miembros originarios comprenden los países que combatieron con los aliados o permanecieron neutrales. La gran excepción es la de los Estados Unidos, cuyo Presidente de entonces, Wilson, desempeñó el papel más importante en el establecimiento de la Liga. El Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica se negó a ratificar la iniciativa de su Presidente y declinó el honor de su entrada.

Los nombres de los que se adhirieron, son:
1, África: Unión del Sur; 2, Argentina; 3, Australia; 4, Bélgica; 5, Bolivia; 6, Brasil; 7, Imperio Británico; 8, Canadá; 9, Checoslovaquia; 10, Chile; 11, China; 12, Colombia; 13, Cuba; 14, Dinamarca; 15, España; 16, Francia; 17, Grecia; 18, Guatemala; 19, Haití; 20, Holanda; 21, Honduras; 22, India; 23, Italia; 24, Japón; 25, Liberia; 26, Nicaragua; 27, Noruega; 28, Panamá; 29, Paraguay; 30, Persia; 31, Perú; 32, Polonia; 33, Portugal; 34, Rumania; 35, Salvador; 36, Siam; 37, Suecia; 38, Suiza; 39, Uruguay; 40, Venezuela; 41, Yugoslavia; 42, Nueva Zelanda.

Otros países fueron admitidos por elección en las subsiguientes Asambleas.
43, Albania (1920); 44, Austria (1920); 45, Bulgaria (1920); 46, Costa Rica (1920); 47, Finlandia (1920); 48, Luxemburgo (1920); 49, Estonia (1921); 50, Latvia (1921); 51, Lituania (1921); 52, Hungría (1922); 53, Estado Libre de Irlanda (1923); 54, Abisinia (1923); 55, Santo Domingo (1924).

Se esperaba que Alemania solicitaría su ingreso inmediatamente después de la Conferencia de Locarno, que le dio garantías de seguridad, haciéndose así más fácil el compromiso de las promesas que necesitan hacer todos los que entran en la
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Liga. No hay duda de que será elegida, y se espera confiadamente que, en fecha muy próxima, Alemania hará el número 56 entre los Estados miembros de la Liga de Naciones.

Rusia, los Estados Unidos y Turquía serán entonces los únicos países importantes que quedarán fuera de ella.

Mandatos. — A la terminación de la guerra, las colonias alemanas y algunos de los Estados asiáticos de Turquía capturados no volvieron a los dos países a que anteriormente pertenecían. La Liga de Naciones se encargó de su gobierno y lo confió, bajo ciertas condiciones, a varios de los países que en ella figuran. Se sobrentiende que el país mandatario lo es solamente in loco parentis. Éste tiene la obligación de dar un informe anual de su Gobierno, y el país gobernado puede elevar sus quejas directamente a la Liga de Naciones, en la seguridad de que serán atentadamente tenidas en consideración.

La Liga emite tres clases de mandato — A, B y C — que varían según el grado de desarrollo alcanzado por los territorios que han de ser gobernados, o su posición respecto al país mandatario o «gobernante».

Mandatos A : Comunidades pertenecientes anteriormente al Imperio turco, con un grado elevado de civilización.

Abril, 1920.
1. Siria, encomendada a Francia.
2. Palestina, a la Gran Bretaña.
3. Mesopotamia (Irak), a la Gran Bretaña.

Actualmente se permite a estos países un cierto grado de gobierno autónomo, estando al mismo tiempo obligados a aceptar la «asistencia» prestada por el mandatario, en cuya selección los deseos de los habitantes deben merecer la consideración principal.

El mandato del Irak ha producido algunas diferencias de opinión con Turquía, quien pretendía que Mosul no pertenecía al Irak sino a Turquía. La Liga envió una Comisión independiente a estudiar el asunto sobre el terreno. La Liga, el 16 de diciembre de 1925, aceptó unánimemente la decisión de esta Comisión, según la cual Mosul debía pertenecer al Irak, y la Gran Bretaña se encargaría del Irak durante más tiempo hasta que el país hubiese formado un gobierno propio eficaz. A pesar de la gran oposición de la Prensa, este país ha aceptado el someterse a ello.