ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 14

que debe ser un órgano o miembro vivo del cuerpo nacional, no es más que eso, un órgano, y como tal subordinado a la vida del conjunto y enlazado estrechamente con los otros órganos o regiones hermanas, para realizar juntos una obra armónica de progreso. Esta subordinación de lo local a lo nacional, de la parte al todo, beneficia por igual al todo y a las partes, y por eso, más que subordinación, es para éstas elevación, porque mediante este enlace íntimo de cada uno de los órganos con el total organismo al que pertenecen, alcanzan en él una vida superior, a la manera como la rama del árbol unida al tronco participa de su vida y de su dignidad y fortaleza, pero separada del mismo muere y cae para ser presa del primer ocupante.

Por eso, formando todas las ciudades y regiones de España un armónico conjunto, no podrá ninguna resolver su problema particular con independencia y aislamiento del problema nacional. Con la nación se salvan o con ella perecen.

Aplicando ahora estas consideraciones al caso de Salamanca, yo os digo que nuestra ciudad no podrá resolver su problema propio, que es el problema docente, sino dentro y en relación con el problema nacional de la instrucción pública. Ya antes incidentalmente hube de manifestar, y a ello se ha referido también el Sr. Esperabé con gran elocuencia, que la autonomía universitaria sería uno de los medios más eficaces para promover el desarrollo de nuestra gloriosa Escuela. ¿Pero, por ventura, la concesión de la autonomía no implica la reforma de nuestra legislación general de Instrucción pública? Ved, pues, cómo el progreso de las instituciones docentes de Salamanca presupone la reforma de la organización general de la enseñanza. Y lo que digo de la cuestión universitaria podría aplicarse igualmente a otros aspectos de nuestro problema docente local no menos íntimamente enlazados con los problemas generales de la educación nacional.

Por eso el planteamiento del problema cultural de Salamanca nos lleva derechohamente a examinar el problema total de la enseñanza española.

Entendiéndolo así, ha procurado la Junta de iniciativas docentes que en los temas del Certamen pedagógico figurasen junto a las cuestiones particulares del mejoramiento cultural de Salamanca, otras de carácter general aplicables a toda la nación.
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 15

Defraudaria yo seguramente vuestro interés y dejaría incompleto mi discurso si, de acuerdo con lo que acabo de decir, no tratase ahora del problema de la educación nacional en toda su amplitud. Lo haré, sin embargo, con suma concisión.

Deficiencias de la educación nacional.

¿Qué juicio merece la actual situación de la instrucción pública en España?

Justo es reconocer que desde la creación del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se ha prestado mayor atención por los Gobiernos a las cuestiones docentes y se han realizado algunas mejoras.

Sobre todo, la educación primaria ha sido objeto de especial preferencia durante los años últimos, pudiéndose anotar en el balance como datos muy satisfactorios la creación de escuelas por millares, la construcción de muchos locales excelentes, la regularización de los servicios administrativos, la iniciación de la inspección médico-escolar, la redención económica del Magisterio, que, sin embargo, dista mucho todavía de estar ultimada, el desarrollo creciente de las instituciones complementarias de la escuela, y principalmente la selección y perfeccionamiento del personal docente mediante la reforma de las Escuelas Normales y de la Inspección de primera enseñanza.

Efectivamente, algo se ha hecho; pero si se considera lo que aún falta que hacer, y, sobre todo, si se compara nuestro estado cultural con el de los países más adelantados del mundo, parece que ni siquiera hemos comenzado la obra.

Las mismas reformas hasta ahora hechas resientense en gran parte de teóricas, de incoherentes y a veces de contradictorias. Muchas han resultado ineficaces por falta de espíritu de continuidad en los Gobiernos; otras han sido anuladas por reformas en sentido contrario dentro del mismo año y a veces dentro del mismo mes, porque los ministros se apresuraban a destruir la obra de sus predecesores; algunas, siendo óptimas en su concepción, no han pasado del papel por falta de medios económicos para aplicarlas. Pero, sobre todo, se advierte en la labor realizada, si se la examina en su integridad, la falta de carácter orgánico, la ausencia de plan de conjunto, que sólo podrá existir cuando se llegue a él mediante una concepción
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 16

seriamente meditada que abarque en sus líneas generales la totalidad del problema, concepción o proyecto que debería fijarse en una ley para que de ese modo fuese una obra nacional obligatoria para todos los ministros. Con ello se evitaría el lastimoso espectáculo de la anárquica inestabilidad que caracteriza hoy a nuestra organización, o, mejor dicho, a nuestra desorganización docente. A tal extremo ha llegado el mal, que yo creo que un Real decreto de Instrucción pública podría definirse de esta manera: disposición solemne con la que un ministro invita a su sucesor a dictar otra en sentido contrario. (Risas.)
¿Y es que hemos de continuar así?

Lecciones de la guerra.

La guerra mundial ha venido a plantear a todos los pueblos la necesidad de urgentes e intensas actuaciones. Nosotros a la luz de esos fulgores trágicos como a la luz de un relámpago hemos visto con sobresalto nuestra indefensión militar, e inmediatamente se ha pensado en vigorizar los medios de defensa nacional.
Igualmente las repercusiones económicas del conflicto bélico han motivado una mayor atención de los Gobiernos y de la opinión pública hacia los problemas de la reconstitución material del país.
¿Pero es que la guerra, con sus gigantescas lecciones, no nos plantea asimismo la urgencia de una vigorosa, intoligente y eficacísima transformación de la educación nacional?
Riqueza, defensa nacional, vigorización de las instituciones político-administrativas, ¿es que todo eso no está relacionado de un modo directo e ineludible con la Instrucción pública?
No tendremos poderosos medios de defensa nacional si no formamos hombres de recia contextura física y ética; no daremos impulso colosal a la riqueza si no aumentamos, mediante la obra educativa, la eficacia y la capacidad productiva del mayor de los valores de un pueblo, que son sus habitantes.
Por consiguiente, señores, si no hemos de aprovechar las enseñanzas de los magnios sucesos que nos ha tocado presenciar en estos días apocalípticos, es indispensable que ahora, en estos instantes críticos, acometamos resueltamente en toda
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 17

su extensión e intensidad la obra salvadora de la reconstitución docente. (Grandes aplausos.)

¡Nada de aplazamientos suicidas, ni de vacilaciones mortales! Cuando los pueblos se muestran indignos de la hora en que les tocó vivir y desoyen las grandes lecciones de la Providencia,cae sobre ellos la maldición de la posteridad.

Ni siquiera se puede alegar como justificación de la apatía que no están maduros los tiempos para una obra radical de transformación pedagógica.

Llevamos más de cinco lustros de tanteos, de esfuerzos parciales y de vacilantes conatos, que en su misma timidez y limitación resultan estériles o perjudiciales.

¡Basta ya de ensayos! ¡Es la hora de las soluciones! (Grandes aplausos).

La reforma pedagógica: síntesis de la misma.

Y esta gran labor de reconstitución pedagógica de España se resumo, a mi juicio, en tres empeños capitales: un gran esfuerzo legislativo, un gran esfuerzo económico y un gran esfuerzo espiritual.

Un gran esfuerzo legislativo, que ha de consistir en reemplazar nuestra arcaica y deficiente legislación de Instrucción pública por otra acomodada a la situación actual de España y a los progresos de las ciencias pedagógicas; un gran esfuerzo económico, que provea con arreglo a un plan de conjunto reflexivamente trazado a las necesidades materiales del problema cultural, y un gran esfuerzo espiritual, que sea como el fuego sagrado que anime la nueva obra legal y económica, y sin el cual todo sería infecundo, porque la educación es, antes que nada, obra de espiritualidad.

El esfuerzo legislativo.

Examinada desde el punto de vista histórico, no puede negarse que la ley de Instrucción pública de 1857 fué beneficiosa para la cultura patria, porque a pesar de los graves defectos de que adolece, sirvió para levantar la enseñanza nacional de la postración en que se hallaba al promediar el siglo XIX, como consecuencia de tantas guerras, revoluciones y trastor-
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 18

nos, sin hablar de otras causas que ya desde tiempos anteriores venían actuando funestamente en la ruina de las instituciones docentes del país.

El cuadro lastimoso que presentaba la enseñanza en España al entrar Isabel II en su mayor edad, era, de una parte, la atonía o la ausencia de las iniciativas sociales en orden a la cooperación con el Estado en los fines docentes, y, de otra, la desorganización y decadencia en que habían caído los centros oficiales de educación. Era, por lo tanto, indispensable que frente a esta situación desdichada el Estado se preocupase seriamente de llenar por sí mismo con toda solicitud el vacío que dejaba la falta de cooperación social, a la vez que de levantar de su abatimiento a los centros oficiales reorganizándolos y corrigiendo con mano vigorosa sus muchas deficiencias. A este doble fin respondieron principalmente las reformas de aquellos años, que vino luego a refundir y completar la ley de 1857. Pero en lo uno y en lo otro se excedieron aquellos reformadores, porque frente a la ausencia de las iniciativas sociales originaron un régimen de monopolio para el Estado, y al corregir la anarquía y desorganización de los centros oficiales los oprimieron con mano férrea, despojándolos de la escasa vida propia que ya entonces les restaba aun a los establecimientos superiores. Así quedó montada con todas sus piezas la gran máquina docente, de tipo napoleónico.

Hoy, felizmente, la realidad es muy distinta de la que tuvieron delante de sus ojos aquellos legisladores, y como a pesar de todas las coacciones que sobre ella pesan, la acción social en materia de enseñanza es cada día más intensa y los centros oficiales, sobre todo los de carácter superior, no obstante el régimen opresor a que están sometidos, prosperan y se muestran ansiosos de nueva y más robusta vida, se hace necesario reformar fundamentalmente la organización legal en un sentido más amplio y expansivo que facilite tanto a la enseñanza oficial como a la privada una vida más vigorosa.

Por otra parte, es innegable la conveniencia de que la enseñanza, sobre todo la de carácter técnico, no esté sometida a un patrón uniforme en todas las regiones y ciudades de España; porque siendo la educación preparación para la vida, y presentando ésta tal riqueza de matices en los diferentes sectores del territorio nacional, debe diversificarse también la obra docen-
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 19

te, sin perjuicio de una unidad fundamental, creadora de ideales comunes y de indisolubles lazos colectivos.

Atendiendo, sin duda, a los beneficios que con relación a su tiempo produjo la ley de 1857, y llevados de una equivocada apreciación de su mérito intrínseco, algunos han elevado una estatua a D. Claudio Moyano, honor que tal vez merecía por otros títulos aquel varón austero y patriota. No pido yo que desmontemos la estatua, aquí donde hay tantas injustamente erigidas; pero aplicando a este caso la frase que se hizo a propósito del P. Feijóo: «Quememos la ley del 57 junto a la estatua de su autor». Acaso si viviera hoy aquel hombre ilustre pensaría del mismo modo.

Sería una mentecatez creer que las leyes, y menos las de Instrucción pública, pueden ser nunca inalterables y definitivas en un país, y por eso yo, a la hora misma en que pido la derogación de la ley de 1857 y la formación de una nueva, añado mi ferviente deseo de que muy pronto el progreso nacional haga necesaria otra ley más perfecta, por resultar estrecho cauce para el caudaloso crecimiento de la cultura pública la que ahora se hiciese. (Grandes aplausos.)

No faltan quienes creen innecesaria la derogación de la ley de 1857 alegando que gran parte de sus disposiciones han caído en desuso, y que, por lo tanto, puede saltarse por encima de ellas sin temor de que la letra muerta de sus preceptos sea obstáculo para los avances pedagógicos; pero ya comprenderéis lo absurdo de ese razonamiento antijurídico y antipolítico, que yo, con asombro, he visto preconizado hasta en preámbulos de Reales decretos, y que, como es natural, no ha evitado graves inconvenientes. Porque, como no podía menos de suceder, ha ocurrido algunas voces que el Tribunal Supremo, con perfecta razón desde el punto de vista jurídico, ha echado por tierra reformas muy atinadas hechas por Reales decretos, que estaban en pugna con disposiciones de esa momia viviente o ley petrificada de 1857.

No bastarán tampoco reformas parciales de carácter legislativo (aunque ya esto sería un gran progreso), porque estando tan íntimamente relacionadas entre sí todas las partes del régimen docente, se correría el riesgo de que una reforma parcial resultase estéril por no estar en consonancia con el resto de la organización. Por eso hablaba yo de un gran esfuerzo
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 2

bividad siquiera de que puedan existir aisladas ni la materia ni la energía. Por eso las esencias de una y otra, en cuanto tales, no están sujetas a las contingencias del nacimiento y la muerte, sino que existen por sí...

E. — Por Dios.

M. — Por sí y en sí sempiternamente.

E. — Ni por sí ni en sí. Por Dios y en Dios.

M. — A constreñir la doctrina a tus principios, el mineral no sería esencialmente eterno.

E. — Voy viendo innegable perennidad en la materia, en cuanto con su esencia dice relación. Pero no la concibo fuera de la acción divina ni existiendo en sí, sino merced a Dios.

M. — Aun deseando dejar esto por mi convicción de que jamás coincidiremos en estos puntos cardinales, quiero indicar que, como acabas de ver, nuestro autor concede a la materia y la energía existencia en sí y por sí, acaso porque no hay posibilidad lógica de concebir a una causa omnisciente y omnipotente como Dios, sempiterno e infinito, existiendo o siendo en la nada o en las tinieblas del espacio. Es más: para Tiberghien la existencia eterna «es también el eterno manantial de la vida; en otros términos, la eternidad de la existencia supone necesariamente la infinidad de la vida en el tiempo». Por tanto, lo contingente ha vivido siempre en lo permanente, y lo temporal en lo eterno. Y como la esencia del mundo es por sí y en sí eternamente, has de fundir a Dios y al mundo en una sola y misma causa, lo cual te dará el monismo contemporáneo.

E. — Me dará un Dios sin Dios, una causa sin causa, una sombra de lo más excelso que la inteligencia humana pudo concebir. A lo más a que puedo avenirme, y eso porque tengo la convicción de que es siempre plausible lo sintético en Filosofía, es a considerar al mundo y a Dios como coeternos, coinfinitos, aunque siempre el primero efecto del segundo, su hechura, apodicticamente si lo quieres; pero dependiendo siempre la obra del Hacedor, que crea y conserva sin fin lo finito del Universo. En otros términos, puedo llegar a admitir la perennidad de la esencia material, pero concibiéndola inerte, dependiendo siempre de un Dios personal creador de todo.

M. — Hay contradicción en tus palabras: si la esencia es eterna, ¿cómo ha podido crearla tu Dios?

E. — Muy bien, en la Eternidad.
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 20

legislativo, que no ha de consistir, sin embargo, en elaborar una ley minuciosa y detallista, sino tan sólo en fijar las grandes líneas de la nueva organización en armonía con el progreso de los tiempos.

Esta ley, que deberá estar saturada de espíritu español y en la cual podrían recogerse los elementos aprovechables de la vigente, constituiría excelente base para sobre ella ir cimentando las futuras construcciones. Y como habrían de discutirla y votarla las Cortes a plena luz, con el concurso de todos los sectores de la opinión nacional, no habría peligro de que se hiciese una obra mezquina de espíritu partidista.

Nada sería tan impolítico como hacer política de partido en estas vitales materias, y repeto no sólo imprudente, sino criminal, tomar el alma del niño como campo de combate para que las banderías diriman sus apasionadas contiendas. Maxima debetur puero reverentia, clamaba, con razón, el espíritu nobilísimo de Juvenal. Y sin embargo, señores, ¿cuán frecuentemente no hemos visto en España, con indignación y con pena, que políticos que blasonan de ultrademocráticos y lucen el penacho liberal en la hora de las propagandas, después, encaramados en las alturas del Poder, se dejan arrebatar por la pasión sectaria, olvidando los respetos debidos al sentir de la nación? (Grandes aplausos.)

El esfuerzo económico.

La urgencia de un gran esfuerzo económico para la reconstitución docente está igualmente evidenciada por las múltiples necesidades de orden material de que adolece nuestra enseñanza en todos sus grados. ¿Quién no sabe que faltan millares de escuelas de primera enseñanza en proporción a la población escolar, y sin las cuales resulta irrisorio hablar del carácter obligatorio de la educación primaria? ¿Quién ignora que gran parte de los locales existentes son deficientísimos, y que muchas veces hay necesidad de ordenar la clausura de algunos de ellos (como lo hice yo mismo siendo director general de Primera enseñanza) a fin de evitar que sufra inevitable quebranto la salud de los niños? ¿Quién desconoce la pésima condición de muchos de los edificios destinados a Facultades universitarias, Institutos, Escuelas Normales, de Comercio y otros
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 21

centros docentes, así como las deficiencias de casi todos en cuanto a laboratorios, museos, talleres y material científico y artístico de las diferentes clases?

Y si para atender a éstas y a las demás necesidades materiales de orden cultural se ha de continuar como hasta aquí, concediendo recursos limitadísimos por el procedimiento de cuen-tagotas, no solamente continuará arrastrando una vida lúgubrida nuestra enseñanza durante mucho tiempo, sino que a la larga resultará la obra a realizar mucho más costosa que si se acometiera en grande escala, previo un plan elaborado detenidamente en armonía con las deficiencias verdaderamente dignas de ser atendidas.

La previa fijación de este plan, preparado con toda la madurez y elementos justificativos que empresa de tal magnitud requiere, sería por sí misma una economía, ya que hoy por falta del mismo se hacen gastos escolares que por no ser necesarios resultan despilfarros y a veces se empiezan obras que no se acaban o que por hacerse con intermitencias resultan doblemente caras.

Es necesario, por lo tanto, un gran esfuerzo económico que sirva para dar un impulso vigoroso a la cultura patria.

Pero ya estoy viendo que algunos, pensando en las cargas que actualmente pesan sobre el contribuyente, me saldrán al encuentro diciendo: «¡Cómo!, ¿pero todavía más gravámenes?» Oídme.

Es indudable que estas grandes mejoras de la educación han de beneficiar principalmente a las generaciones futuras. Por consiguiente, ¿no será justo que ellas también contribuyan a su sostenimiento?

Se impone, en consecuencia, que este gran esfuerzo a realizar en orden a la enseñanza consista, sobre todo, en un empréstito que yo no llamaré grande ni chico, sino suficiente, es decir, proporcionado a las verdaderas exigencias de la realidad, conforme al plan reflexivo de que antes os hablaba.

Se dirá que así y todo resulta costosa la cultura; pero yo os digo que es mucho más cara la ignorancia, porque cuando un país no atiende debidamente a la educación de los ciudadanos, empleando en esta inversión eminentemente reproductiva los recursos necesarios, sin tacañerías ridículas ni egoismos mezquinos, llega un día, el día triste de las expiaciones históricas,
La Escuela moderna (Madrid) (1918-11-01 00:00:00), página 22

en que se saldan las cuentas con derrotas dolorosas, y a veces con la pérdida de vastos territorios coloniales que valen millares de millones. (Grandes aplausos.)

Entre las necesidades de orden material de nuestra economía docente, es una de las más graves atender rápidamente y en vastas proporciones a la construcción de locales higiénicos y decorosos para escuelas de primera enseñanza. Este problema presenta mayor dificultad en las localidades pequeñas por la escasez de sus recursos, y no ha sido aún satisfactoriamente resuelto desde las esferas oficiales.

Algunos de nuestros políticos han creído que esto podría resolverse regalando el Estado a los pueblos pequeños los edificios escolares; pero en verdad os digo que no conozco solución más impolítica, no sólo porque grava extraordinariamente la Hacienda del Estado, sino principalmente porque no promueve el interés de los pueblos por la cultura. Todo lo contrario. Viene a otorgar un margen de favor a la desidia, puesto que, según ese procedimiento, el Estado concedería graciosamente un local aun a los Ayuntamientos que no hicieron el menor esfuerzo para lograrlo.

En cambio, ¿cuántas ventajas tendría el estimular la cooperación económica hasta de las localidades más modestas!

¿Pero es esto posible? Sin duda alguna. ¿Cómo? Haciendo lo que han hecho otros pueblos que han pasado por situación análoga a la nuestra: Francia, por ejemplo.

Y esta solución consiste sencillamente en que el Estado, además de las subvenciones con que hoy ayuda a los pueblos para la construcción de escuelas, les haga préstamos reembolsables en largos plazos, pudiéndose llegar en los casos necesarios a que entre la subvención y la cantidad prestada obtenga un pueblo pobre el importe total de la obra.

Con este procedimiento no se grava excesivamente al Estado, puesto que se ha de reintegrar de la cantidad que prestó, ni se fomenta la apatía social. Nada mejor, por otra parte, para acabar con el favoritismo en la concesión de esta clase de auxilios a los Ayuntamientos. La concesión se haría automáticamente en favor de las localidades que aportasen mayor cooperación económica a la obra y se comprometieran a una amortización más rápida de la cantidad solicitada como anticipo.

Pronto reanudará el Parlamento sus sesiones, y veremos si