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dadora a sacrificar mis deseos de verla publicada en LA ESCUELA MODERNA. Sea ésta, querido D. Eugenio, el precioso vilano que ha de dar a todos los vientos pedagógicos una de las más endebles semillas generadoras de ese árbol patrio que tiene por tronco la escuela, quiero decir la educación, y por ramaje la previsión y el ahorro.

CONTENTINE.

4 de enero de 1915.

He aquí la Memoria aludida:

«Al Ilmo. Sr. Comisario general de Seguros.

»Ilmo. Sr.: Cumpliendo las disposiciones vigentes, tengo el honor de elevar a V. I. la presente Memoria-Balance que ha de contener la historia sucinta de la reciente Mutualidad escolar «Raimundo Lulio», que me honro presidir.

»Constituida la Mutualidad citada el día 6 de marzo del presente año, se afiliaron a ella 61 niñas de la escuela, habiendo tenido ocasión de observar la que subscribe que, tanto la Asamblea de los señores fundadores como los padres de las alumnas, una vez persuadidos de los evidentes beneficios que dicha institución proporciona, se complacen en prestar su concurso interesándose en el fomento de la minúscula Sociedad, en la que insensiblemente han de arraigarse hábitos de orden y economía, base indestructible de la prosperidad de las familias.

»Es también de aplaudir y de admirar que aquellos a quienes no alcanzan los beneficios de la Mutualidad respondan, tocados de altruismo, a la invitación de afiliarse en calidad de socios protectores, allegando recursos que, unas veces utilizables en sufragar gastos de socorro en caso de enfermedad de las mutualistas, y otras en nutrir las libretas de dotes infantiles de las mismas, remedian en ambos casos dichas cantidades aportadas tanto las afecciones presentes, como estimulan los anhelos que miran al mejoramiento económico del porvenir: ambos aspectos sagrados por lo humanitarios, y que por lo mismo inspiran admiración y respeto al que los contempla, íntima satisfacción al que esos actos realiza y eterna gratitud al que recibe tan benéficas como desinteresadas manifestaciones de fraternidad.

»A continuación va la lista de los señores socios protectores, por subscripción anual :
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    Pesetas

    Ayuntamiento de esta ciudad, 60 pesetas (en líquido)
    59,15

    D. Julio Muñoz Morales
    10,00

    D. José Velasco Alamo
    6,00

    D. Rafael Calvo de León
    10,00

    Dª Isabel Morales Sánchez
    1,00

    D. José Muñoz Morales
    1,00

    D. Pedro García Pérez
    5,00

    D. Manuel Martínez Lora
    5,00

    Suma
    96,15

»Tres sesiones ha celebrado la Junta de la Mutualidad, en las cuales, entre otros acuerdos que afectan al régimen interior de ella, figura el de que, al menos por este año, quede lo recaudado procedente de los socios protectores como fondo de reserva para atender a gastos de enfermedad y fallecimiento de las mutualistas, pues tratándose de una población en que con frecuencia se desarrollan las epidemias, conviene prevenir posibles aunque desgraciadas eventualidades.

»A este efecto existe un fondo de trescientas veinticinco pesetas que, a propuesta y reiterada insistencia del tesorero, fueron depositadas en la Casa de Banca de esta ciudad para disponer de ellas únicamente en lamentables casos...

»En tiempo oportuno fueron solicitadas del Instituto Nacional de Previsión las libretas de dote infantil de las 61 niñas afiliadas a la Mutualidad, teniendo ya remitido cada alumna dos pesetas al mencionado Instituto al finalizar el corriente año.

»Acogida esta Asociación mutualista a los beneficios del régimen oficial establecido por el Real decreto de 7 de julio de 1911, tiene concedida por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes una bonificación de cincuenta pesetas, que se invertirán en nutrir las libretas de dote infantil.

»El actual estado de la cuenta en fin de diciembre es como a continuación se expresa, desde que quedó constituida la Mutualidad en 6 de marzo del corriente año:

    Pesetas

    Por cuotas de entrada de las 61 niñas mutualistas.
    189,00

    Por cuotas semanales de las mismas
    266,20

    Por subscripción anual de los socios protectores.
    98,15

    Por bonificación del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes (con descuento y aun no cobradas)
    49,40

    Suma
    584,75
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SALIDAS

Gastos de constitución y administración de la Mutualidad............................................. 22,30
Gastos de socorro de enfermedad de las niñas mutualistas............................................. 28,00
Remitido al Instituto Nacional de Previsión....... 122,00

SUMA.................... 172,30

RESUMEN

Pesetas.

Importan los ingresos............... 684,75
Idem los gastos..................... 172,30

DIFERENCIA...... 412,45

Quedan, pues, en fondo el 31 de diciembre de 1914, cuatrocientas doce pesetas con cuarenta y cinco céntimos.

»La que subscribe esta Memoria no ha de terminarla sin manifestar la satisfacción que siente por el inmerecido honor de haber sido elegida para presidir la Asociación que tuvo el placer de fundar en la escuela nacional que dirige en este pueblo, honor al que corresponderá por gratitud y por convicción, dedicando todos sus entusiasmos y sus energías todas a conseguir que arraigue en las pequeñas mutualistas el espíritu de previsión que ha de revelarse más tarde en todos los actos de la generación futura.

»31 de diciembre de 1914. — CARMEN QUIRÓS Y GALLARDO.»

NOTA. La labor realizada por nuestra ilustrada y dignísima compañera señora Quirós con la fundación de «Raimundo Lullio» en beneficio de las niñas de la escuela de Palma del Río es de tal naturaleza que no necesita encomiarse. Es una obra de orden moral y su mayor recompensa es la satisfacción de la conciencia en la eminente creadora y en sus bondadosos colaboradores.—E. B. y M.
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DOCUMENTO PARLAMENTARIO

LA REFORMA DE LAS ESCUELAS NORMALES

Discurso pronunciado en el Congreso de los Diputados el día 14 de diciembre de 1914 por el Excmo. Sr. D. Eloy Bullón, director general de Primera Enseñanza (1).

El Sr. BULLÓN: Pido la palabra.
El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.
El Sr. BULLÓN: Señores diputados: confíame la Comisión de Presupuestos el honroso encargo, que en mucho agradezco, de contestar al elocuente discurso que acaba de pronunciar mi querido amigo particular el Sr. Uña. Y comenzaré por decir sinceramente ante la Cámara que, aunque no puedo compartir muchos de los juicios expuestos por el Sr. Uña, y a pesar de que han sido notoriamente injustificadas muchas de las censuras que ha dirigido contra el presupuesto que discutimos, le he oído, sin embargo, no ya con agrado, que ése lo tengo yo siempre en escuchar a S. S., sino con íntima, con profunda satisfacción; en primer lugar, por la elocuencia con que ha sabido expresarse, pero además, y muy especialmente, por la serenidad de espíritu, por la alteza de miras, por la notable competencia que ha revelado y ha conservado constantemente en esta discusión. ¡Bien ha demostrado S. S. ante la Cámara ser digno heredero y continuador de la competencia de un hombre ilustre que dejó grato recuerdo en el Ministerio de Instrucción pública!

Como habéis visto, el discurso del Sr. Uña, más bien que contra la totalidad del presupuesto de Instrucción pública, ha sido un turno en contra de los artículos relativos a las Escuelas Normales y Superior del

(1) Según prometimos en el número anterior de nuestra Revista, publicamos en el de este mes el hermoso discurso de nuestro digno jefe Sr. Bullón, honrando las columnas de LA ESCUELA MODERNA y accediendo a la vez a los deseos de nuestros compañeros. — (N. de la R.)
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Magisterio, o, mejor aún, una especie de interpelación contra las reformas últimamente realizadas por el Gobierno en esos centros. Y no digo esto en son de censura, como entendiéndome que no era propio ni pertinente de una discusión de totalidad, sino, al contrario, para señalar que el Sr. Uña, con su gran competencia, ha sabido acudir al fondo del problema, que no es efectivamente otro, como muy acertadamente decla S. S., que el de la formación de personal docente, resuelto el cual, todo lo demás vendría como una consecuencia, pero sin cuya resolución serán estériles todas las reformas y baldíos todos los gastos.

Mejoramiento del Magisterio actual.

Decía el Sr. Uña que a esto no se puede atender únicamente con la preparación del personal futuro, sino que era mucho más urgente el mejoramiento del personal actual del Magisterio. Conforme de toda conformidad, Sr. Uña, con esta apreciación de S. S., que yo he tenido también el honor de exponer muchas veces dentro y fuera de la Cámara, aunque no con la elocuencia que a S. S. es peculiar; pero, por ventura, ¿es que el Gobierno se ha olvidado de atender a este importante aspecto de la cuestión? Todavía está verificándose en Madrid un curso de perfeccionamiento para maestros de primera enseñanza, y no hace muchos días que han terminado en Sevilla y Barcelona otros cursos que, con la colaboración de la Universidad y demás centros docentes de dichas capitales, se han dado para elevar la cultura del Magisterio.

Yo he tenido el alto honor de compartir esas tareas concurriendo a la apertura del curso de Sevilla. Además, se está constantemente trabajando por el Ministerio de Instrucción pública en acentuar el carácter pedagógico que debe tener la inspección de la primera enseñanza, que, como ha dicho muy acertadamente S. S., repitiendo conceptos que muchas veces hemos escuchado aquí de labios de los oradores que han terciado en la discusión de estos problemas, debe tener un carácter eminentemente pedagógico, para que no sea una entidad meramente fiscal que vaya a vigilar al maestro, sino que sea también un compañero y maestro que vaya a guiarle, a ayudarte, a esclarecerle las dudas que pueda tener en la función docente; que sea una especie de Normal ambulante; porque así como en las Normales el alumno va a la Escuela a recibir la enseñanza, los inspectores deben llevar la enseñanza de las Escuelas Normales a todas las localidades, y ser como la savia que vivifique la enseñanza nacional, circulando por todas sus ramas; y porque queremos que la escuela pueda ser visitada con frecuencia, llevando a ella ese carácter pedagógico, aumentamos la inspección, y viene aquí una propuesta de aumento de 20 inspectores.

Tiene esta cuestión, relativa al mejoramiento del personal existente
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del Magisterio, otro aspecto capitalísimo, a que S. S. se refería, y que muchos consideran como el revés del problema, el aspecto económico; pero que no es reverso, sino, por el contrario, anverso y parte esencial del mismo, porque mejorar el sueldo del maestro es contribuir a mejorar la labor educativa, toda vez que el maestro que se vea suficientemente remunerado no tendrá que acudir a otros menesteres y no desatenderá la enseñanza, y además, a medida que mejoremos económicamente la carrera, atraeremos a la labor docente a la juventud estudiosa y con grandes alientos, que busca hoy otras ocupaciones que cree más lucrativas. A eso atiende este Gobierno, en proporción tan grande como haya podido atender el que más. ¡Pues qué!... ¡no traemos aquí un aumento de dos millones exclusivamente destinado al mejoramiento de los haberes de los maestros! Por nuestro gusto, por nuestro deseo, hubiéramos traído mucho más.

¡Ojalá llegásemos aquí a una sesión, que yo llamaría patriótica, con no menor motivo que aquella en que se votaron los créditos para Marina, a fin de que, en un concierto de todas las representaciones del país, se votase la cantidad necesaria para que el sueldo mínimo de los maestros fuera el de mil pesetas! Este modesto diputado sería el primero en asociarse a ello, y creo que no produciría esto, sin embargo, un gran quebranto económico al Tesoro, ya que, como decía antes, repitiendo una frase hermosísima, que he leído esta mañana, del señor Burell, esos gastos no son tales gastos, son una verdadera siembra; pues según el Sr. Burell ha expuesto muchas veces ante la Cámara, con su elocuente y vibrante palabra, nada es más reproductivo que lo que se invierte en educar al ciudadano y en preparar a las generaciones futuras. Conste, pues, Sr. Uña, que no se ha olvidado por un momento el atender al mejoramiento del personal docente actual, al cual no se había atendido por los Gobiernos anteriores en igual medida, ni al mejoramiento y preparación del personal futuro.

Formación del Magisterio futuro y necesidad de reformar para ello las Escuelas Normales.

A ello ha habido que atender con esas reformas de las Escuelas Normales y de la Escuela Superior del Magisterio, que S. S. ha examinado tan prolijamente, honrando con ello a los que han tenido participación en esos trabajos, puesto que es honroso que S. S. encuentre dignos esos decretos de mantener en ellos durante tanto tiempo su ilustrada atención. Cuando se ha dicho aquí que ésta era la cuestión batallona de este presupuesto, cuando en la Prensa se ha escrito que era la magna cuestión que se trae aquí, ¡ah, señores!, yo sentía satisfacción por pertenecer a un partido que ha sabido traer a la Cámara un asunto que ha conmovido tan profundamente la atención nacional.
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¡Ya era hora de que la Cámara española se apasionase por estas cuestiones, y no por cuestiones personales y de índole puramente política, dándose el hermoso espectáculo que se ha producido aquí de ver el interés que ha despertado en todos los lados de la Cámara esta cuestión, y cómo las más prestigiosas figuras parlamentarias, los jefes de las minorías, han deliberado un día y otro con el señor ministro de Instrucción pública, y han venido al salón a exponer sus opiniones sobre ella! Prueba de que el país siente las cuestiones de enseñanza, y siendo así hay motivo para esperar un rápido mejoramiento en ésta.

El Sr. Uña ha pasado revista, casi uno por uno, a los capítulos de que se compone ese decreto sobre las Escuelas Normales, y apenas si ha encontrado en ellos nada que aplaudir. No extrañarán los señores diputados que, ampliando conceptos que en la tarde anterior tuve el honor de exponer, contestando a mi querido y digno amigo el señor Vincenti, exponga ahora cuáles son los fundamentos a que esa reforma responde y, por tanto, contraponga la debida respuesta a los juicios que, con la mejor intención y revelando una gran competencia que no niego, el Sr. Uña ha expuesto ante la Cámara.

A mi juicio, el maestro debe ser lo que, con frase muy precisa, decía un ilustre pedagogo que formó parte de esta Cámara, sin más que alterar una letra en la definición que daba Cicerón del orador: vir bonus docendi peritus, «un hombre bueno perito en enseñar». Es decir, un hombre que no sólo sepa las cosas, sino que sepa transmitirlas; que no sólo sepa transmitirlas de una manera puramente instructiva, sino que sepa despertar las facultades mentales y desarrollar al mismo tiempo las facultades físicas del alumno; que sepa, en una palabra, educar, y a eso no respondía en la medida que era de desear la organización que tenían las Normales hasta ahora, siquiera el decreto existente revelase un innegable progreso respecto de los anteriores, porque paulatinamente, pero avanzando siempre, se ha ido mejorando la enseñanza en nuestra patria.

Fue un gran progreso la reforma de Gamazo en 1898. La reforma del señor conde de Romanones trajo también importantes novedades, y la reforma posterior, que era la vigente hasta 30 de agosto, que lleva la firma del ilustre ministro que hoy desempeña la cartera de Instrucción pública, representa también un progreso verdadero sobre la anterior.

Pero no estaba, sin embargo, hoy, y sobre todo después de la reforma que se ha hecho de la primera enseñanza en los últimos años, todo lo adelantada que era de desear para la formación pedagógica y cultural de los maestros, y se atiende ahora en esta reforma a dos empeños capitales: uno, a suministrar a los futuros maestros la cultura general indispensable que luego han de transmitir a los alumnos, y como esa enseñanza que han de transmitir ha de ser integral, porque la escuela primaria no es una escuela técnica que capacite para determi-
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nada profesión u oficio, sino que debe comprender los estudios indispensables a toda persona culta, que han de servir de base después para especializaciones diversas, habrá que llevar la cultura general; pero, además, como aprende el maestro las cosas no para él, sino para transmitirlas, para comunicarlas, habrá que enseñarle la ciencia de transmitirlas, y habrá que hacerle pedagogo. Por esto se ha reformado el plan de estudios y se han llevado al decreto las demás modificaciones a que se refería S. S., y que no encontraba, sin embargo, con gran sentimiento mío, dignas de aplauso.

Este plan de estudios ha venido a substituir al de 1903, que constaba de dos grados: elemental y superior, el primero de los cuales servía para formar maestros elementales, que no estudiaban más que dos años, y, sin embargo, con esos dos años de superficial estudio, un niño (porque sólo se pedía la edad de catorce años para ingresar en la Normal) recién salido de la escuela primaria, con todas las deficiencias que ésta tiene, quedaba capacitado para ser educador de las generaciones en la sociedad contemporánea, en el siglo xx. ¡Es que esto podía subsistir?

Menos mal que ha sido éste uno de los pocos puntos que han merecido aplauso del Sr. Uña. Pero es que, además, había la necesidad de acumular en estos dos primeros años materias de que no se podía prescindir para formar un maestro, por elemental que fuese, y que no tenían, sin embargo, su lugar adecuado en estos dos primeros años, y así entorpecían la ordenada distribución de las materias en los cursos siguientes. Por eso adolecía de otras inevitables deficiencias el plan anterior. Ahora, en cambio, en los cuatro cursos que se exigirán a todos los maestros, que no tendrán más que un título único de maestros de primera enseñanza, dejando de llamarse superiores, que acaso era pretencioso, y elementales, que tal vez fuera lesivo para su dignidad profesional, en esos cuatro años se comprenden todas las materias que después han de enseñar en las escuelas primarias. Y claro es, Sr. Uña, que han de estudiarlas con mayor extensión que aquella con que luego han de enseñarlas a los niños. Su señoría se admiraba de que a la Historia y a la Geografía se dediquen cuatro cursos. Pero ¡es que sólo vamos a aspirar a que el maestro sépa lo mismo que los niños a quienes educará! Esas enseñanzas se han distribuido en un orden progresivo, como requieren los principios de la educación, desarrollando en varios cursos las materias, adaptándolas a sucesivos progresos, al desarrollo de las facultades del alumno, y se han especializado por razón del profesorado, encomendando a cada profesor una sola materia o un grupo de materias afines, para que tengan verdadera competencia en ellas, y no como antes ocurría: que el profesor de Letras podía explicar indistintamente Gramática o Historia, o Geografía o Literatura, y el profesor de Ciencias lo mismo explicaba Matemáticas que Física, Agricultura e Historia Natural. Ahora cada profesor tendrá a su cargo determinadas materias.
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La aludida enrojeció por la velada alabanza de Pepe, y éste ordenó bromeando:
— Ea, vengan, vengan aquí los hombrecillos y las señoricitas de Liliput, ni mejores ni peores que los de carne y hueso. La gran comedia humana va a empezar; — y, aren-gando como un payaso de barraca, continuó: —Aquí veréis damiselas elegantes, de corazón de porcelana, como muchas niñas vanidosas que todos conocéis; graves señorones de palo, tan mudos como los que callan de intento para que los necios los tengan por sabios insignes, poetas...
— No nos marees — atajó su hermana —; voy a enterar a Dominica del argumento que jugamos ahora, para que comprenda lo que va a pasar en escena.
Y mientras Mercedes relataba minuciosamente aquella especie de comedia, representada por hombrecillos de madera y damitas de porcelana, las niñas vestían a las muñecas con elegantes trajes, ya anticuados, por ser obra de aquella madrecita tan florada por los de Solís, que sabía convertirse en niña para iniciar a sus hijos en juegos cultos y amenes.
— Bien, ya sabes; figura que es por la tarde, al anochecer, y que la señora de la casa, viuda de un general, recibe a sus íntimos obsequiándolos con un te.
Dominica se sorprendió un poco del convite, acostumbrada a que el te sirviese de medicina o cuando más de desayuno, e inconscientemente acudieron a su memoria los promontorios de galletas y tostadas de manteca que con él consumían las de Olóriz cuando estuvieron en la Bayerre.
— Se trata de una reunión en que tocan el piano — aclaró Pepe —, cantan, recitan versos, murmuran y toman te, que sirve a las señoritas para hacer monerías y remilgos.
— Juega, juega — insistió Dominica.
El grave criado de la generala de biscuit fué introduciendo a los elegantes invitados en los coquetones saloncitos, donde la dueña de la casa recibía a sus íntimos, antiguos amigos del general, que lucían flamantes uniformes, madamitas acompañadas de ridículas institutrices, mamás volu-
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La enseñanza de la Geografía y de la Historia.

Pero decía S. S.: «¿Cómo llevar esta especialización hasta el punto de separar la Geografía y la Historia?» Y yo me maravillaba de que en labios de persona tan culta como S. S. pudiera oírse ese lamento, porque no conozco ninguna nación de la Europa civilizada donde la Geografía no tenga personalidad propia y distinta de la Historia. Fué un error, ya viejoafortunadamente, eso de decir que la Geografía era mera ciencia auxiliar de la Historia porque da cuenta de dónde se han realizado los sucesos.

En todo caso, también pudiera decirse que la Historia es ciencia auxiliar de la Geografía, puesto que nos da los antecedentes que explican el estado actual de los pueblos, que es la última evolución de la Historia de la Humanidad. No; la Geografía y la Historia estudian al hombre, pero la una en el tiempo, la otra en el espacio; son dos disciplinas completamente autónomas y de la mayor importancia. La Real Sociedad Geográfica de Madrid, a la cual inmerecidamente tengo el honor de pertenecer, ha venido un día y otro llamando la atención de los Gobiernos para que se suprimiera ese defecto de que siguiera encomendada a un solo catedrático la enseñanza de la Historia y de la Geografía, y cuando sus deseos fueron atendidos, la Sociedad Geográfica, con su presidente a la cabeza, fué a felicitar al ilustre ministro de Instrucción pública que firmó aquella reforma, y hasta tuvo la bondad de hacer llegar a mí aquella felicitación por considerarme auxiliar, colaborador, que no lo he sido sino modestísimo e insignificante, de esa obra.

¡Ah! ¡Con qué gusto, si no temiera molestar a la Cámara, me extendería en consideraciones para probar la importancia que tiene el estudio de la Geografía, la necesidad de que se cultive en España con más interés e intensidad, a fin de lograr así su desarrollo y engrandecimiento en todos los órdenes, pero sobre todo en el de la riqueza material! ¡Y cuando llega un ministro de Instrucción pública que concede autonomía y personalidad a los estudios geográficos y los separa de los históricos, he aquí que se levantan voces en la Cámara española para renegar de eso, que hoy en todas partes, no ya en las Universidades, sino también en la segunda enseñanza, está establecido!

Añadía S. S. que es deficiente la distribución de materias, porque en un curso no se comprende más que la Geografía regional, y yo, que reconozco la buena fe con que discute el Sr. Uña, me maravillaba, sin embargo, de que no hubiera tenido a bien leer la primera parte de la línea donde leyó esas palabras, porque esa línea no dice eso sólo, sino que dice: «Nociones generales de Geografía y Geografía regional.» Es decir, primero el concepto general de la Tierra y otras nociones indispensables para estudiar, aun elementalmente, el mismo terreno en que