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rosa de todos los héroes que lucharon y sucumbieron por formar su actual grandeza, y cuyos nombres nuestro cariño debe ver inscriptos siempre en los anchos pliegues de la bandera azul y blanca, cada vez que en nuestros ensueños patrióticos veamos levantarse nuevos soles de gloria, precursores de mayores grandezas.

»Hela ahí, pronta para ser conducida por vuestras manos inmaculadas al recinto de vuestras escuelas.

»Saludémosla desde ahora y pidamos al dios de la libertad que paralice el brazo de todo aquel que en hora aciaga quisiese deponerla a los pies de los tiranos, y pidamos también al dios de las batallas que no permita nunca alumbrar el día en que sus hermosos colores desmayen en la sangrienta prueba, ni se arrastren en las derrotas, y que nuestros soldados, aun heridos o moribundos, en las laderas de los caminos por donde ella pase levantada y alta, puedan morir llevando en su retina, como última visión de la vida, y envuelta en la postrer plegaria, la imagen sacrosanta de nuestra bandera victoriosa y siempre triunfante en el sendero del honor, de la lealtad y de la gloria.

»Venid ahora a recogerla, para cobijaros a su sombra. Conducidla a vuestras escuelas y levantadla bien alto para que la distingan hasta los más pequeños.

»Con ella al frente marcharéis en los grandes días como éste, soñando con darle mayor lustre y más renombre, y ¡ojalá podáis añadir vosotros un laurel más a sus muchos lauros!

»Levantadla muy bien vosotros, que tenéis la honra de ser sus abanderados, que la distingan todos los pequeños. ¡Quién sabe si entre ellos o vosotros no se encuentra alguno que iguale a Moreno, a Belgrano o a Sarrión en el impetu de sus inspiraciones expansivas como el huracán y el incendio! ¡Puede que entre vosotros haya alguien que la haga aclamar de nuevo y la afirme una vez más con el esfuerzo bravío de aquel ilustre hijo de Misiones, que la paseara como ninguna otra más gloriosa, por toda una mitad de América, plantándola como un pendón eterno en lo más encumbrado de la muralla andina!

»Venid ahora, jóvenes alumnos, y conducid vuestras banderas, hoy y siempre, con todo el legítimo orgullo propio de los hombres libres.»

— La República dominicana, por decreto del Congreso Nacional de 25 de febrero de este año, ha declarado este día como Fiesta de la Escuela en todo el país, recomendando a los niños, a sus padres y a cuantos se interesen por las cuestiones de la primera enseñanza que lo celebren como corresponde, ya que esta primera enseñanza representa el primer grado de la cultura humana y es la base fundamental de todo progreso.

Pueden las naciones prescindir de los sabios, o si no prescindir de ellos, dejar que ellos se formen donde quieran, y aun auxiliarlos en la forma que crean conveniente. De lo que no pueden prescindir es de la formación
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del ciudadano, que ha de hacerse en la escuela primaria, en la escuela popular, en la universidad del pueblo, en ese modesto y aislado recinto del que todos hablan como si conocieran la labor interna que en él se realiza, y tan poco trabajan por dignificarlo, no obstante reconocer su altísima importancia, que no la hay mayor en la Universidad científica más encopetada.

— La Escuela Nuevoleonesa, de Monterrey, se lamenta en un bonito artículo de que todavía no haya sido declarada enteramente gratuita la primera enseñanza en aquel país, aunque esa sea la tendencia de aquel Gobierno. Todos los ramos de la Administración lo son. Todos se pagan con los fondos del Tesoro. Sólo la primera enseñanza tiene un arbitrio especial, una contribución separada, en la forma en que más se resiste el pueblo a satisfacerla.

Y es que el ramo de Instrucción pública primaria, sea la causa cualquiera, no ha llegado a considerarse tan importante como los otros ramos de la Administración, y por más que la primera educación es una necesidad verdaderamente indispensable y apremiante, no ha tenido hasta ahora a nadie que la haga formar parte inseparable de las funciones del Gobierno. Desde luego existen partidarios de que el Municipio sea el que intervenga en esta cuestión, lo mismo en lo que afecta al pago de los maestros que en lo referente al material y la casa-habitación; mas teniendo en cuenta lo poco que hacen los pueblos con respecto a estas atenciones, al Estado corresponde salvar estos inconvenientes, asegurando y dando al maestro alguna independencia, que bien la necesita ante las exageraciones de los caciques.

Creíamos nosotros que en las Repúblicas americanas se distinguían los Municipios por su amor hacia la enseñanza primaria y los maestros; y está visto que en todas partes, con corta diferencia, se posponen las atenciones de la primera educación a otras atenciones menos precisas, aunque más recomendadas por los que, siendo casi analfabetos, no ven con buenos ojos la cultura del pueblo, contraria a los fines monopolizadores y egoístas.

Bélgica. — Educación de los niños mentalmente anormales. — En una conferencia dada con respecto a estos niños, lamentase M. Nyns de que Bélgica sea la nación que menos se cuida de estos seres desgraciados. Solamente se han creado escuelas para los niños retrasados en Bruselas, Amberes y Gante, y asilos para anormales en Gante, Manage y Tassenderlo, siendo precisos muchos documentos para su ingreso. El proyecto de ley Schollaert ha quedado como estaba, sin cuidarse nadie de él, a pesar de que existen más de 9.000 niños abandonados, que se salvarían seguramente de la ignorancia, de la miseria y del crimen si hubiera sentimientos humanitarios en el país.
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¿También se notan estos descuidos en el país que pasa hoy por el más adelantado en materia pedagógica?

También es objeto de preocupación constante la preparación de los jóvenes para el servicio militar, en atención a que este tributo es obligatorio para todos, y no bastan dos años que dura el servicio para una educación militar que satisfaga las necesidades de la patria.

Desde la ley de 27 de enero de 1880 se hizo obligatoria esta preparación en los establecimientos de enseñanza, y además de esto existen Sociedades escolares en todas partes, dirigidas por militares, los cuales, auxiliados por el Ministerio de la Guerra, conceden certificados de aptitud que pueden utilizarse para obtener subvenciones anuales, recompensas honoríficas que nunca estorban.

No está de más que los jóvenes estén dispuestos en su día para el servicio militar obligatorio; mas esta preparación pueden y deben hacerla, no en la escuela primaria, cuya disciplina está muy lejos de ser cuartelaria, sino en departamentos ad hoc, que no tengan otro objeto, ya sea en el mismo cuartel, ya en otra parte completamente ajena a la escuela.

Francia.—Continúa la preocupación con respecto a la enseñanza post-escolar obligatoria. Pretenden algunos que de la escuela primaria, prolongando los años hasta los catorce, puedan salir los niños convenientemente preparados, no solamente para satisfacer las necesidades de la enseñanza en esa edad, sino en condiciones adecuadas para el ingreso en el aprendizaje de un oficio o de una industria, siempre que en la escuela se hayan iniciado en el trabajo manual. Otros creen, y con ellos M. Buisson, que en la escuela harán bastante con adquirir la enseñanza primaria bien cimentada, y nosotros añadimos por nuestra cuenta que con esta enseñanza y el trabajo manual educativo y la habilidad de la mano y los demás sentidos, tienen los muchachos lo suficiente para el ingreso en un oficio, siempre que el encargado del taller o de la industria se ponga de acuerdo con el maestro de escuela con el objeto de continuar la primera enseñanza, o al menos no pierdan los conocimientos adquiridos.

Suecia.—Un antiguo maestro, ministro de Instrucción pública en Suecia.—Como resultado de las elecciones últimas ha tenido que abandonar su cargo el ministro conservador que lo desempeñaba, para recogerlo el Dr. Berg, de procedencia liberal. El nuevo ministro de Cultos es una personalidad que goza entre los institutores suecos de la más alta consideración. Ha hecho muchos viajes de estudios pedagógicos en Alemania, Suiza y Holanda, y últimamente se encargó de la dirección pedagógica del Journal des Instituteurs sueco. Conoce perfectamente las necesidades de la enseñanza y nadie está mejor preparado que él para las funciones que el cargo trae consigo.
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Suiza.—Tomamos de la revista Susse Allemande una noticia verdaderamente curiosa e interesante. El cantón de Zurich ha organizado un primer curso de instrucción para los consejeros de las escuelas del país. Este curso, obligatorio para estos subordinados de las escuelas cantonales, comprende conferencias y demostraciones relativas a la Higiene escolar (mobilizarlo, enfermedades de los niños, accidentes), por la calefacción, ventilación, baños, luz, construcciones escolares, entretenimiento y limpieza del material de las clases y de cuantos particulares pueden ocurrir y ocurren en las escuelas, que deben ser resueltos por estos funcionarios.

¿Cuándo tendremos en España consejeros de esta clase? Cuando tengamos escuelas de verdad, que hasta ahora no las hay sino en muy corto número.

E. B. y M.

BIBLIOGRAFÍA

Segundo curso de Lengua castellana, por D. P. Locutan, director de la Escuela práctica de Comercio e Industrias de Céltic, con la colaboración de D. Luis Arizmendi, doctor de la Universidad de Madrid, y D. A. Abenza, profesor de Gramática y lengua castellana en la Escuela Normal Superior de Maestros de Alicante. —París. H. Dunod et Cª Pinat, editores.

Hemos leído con mucho interés la obra de cuyo epígrafe va al principio de esta nota bibliográfica, y en verdad que está escrita con nueva orientación, esto es, con muchas, con innumerables ejercicios prácticos de todas clases para inducir o sacar las reglas acomodadas a cada caso particular. Esto es lo verdaderamente pedagógico, que consiste en que el alumno forme a su modo la definición de lo que estudia, después de haberlo estudiado a conciencia.

Como materiales dispuestos para esta labor predominantemente educativa ofrece composiciones literarias que representan los trabajos del curso, a partir de octubre para terminar en julio, y en estas composiciones lo mismo se tratan asuntos relativos a las labores del campo, de la fábrica, del taller y de la oficina, que de otras cuestiones importantísimas que afectan a la vida de la escuela y de la casa; todo ello saturado de moral en el fondo y con una forma nada rígida, antes al contrario, con mucha gracia y libertad en el lenguaje.
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Consta de dos partes. En la primera se estudian todas las partes de la oración en la forma antes indicada (el ejemplo para sacar la regla) hasta la Sintaxis y las partes que la integran (concordancia y régimen), incluyendo además cartas y su redacción adecuada, y en la segunda presenta una serie variadísima de trozos en prosa y verso de nuestros clásicos antiguos y modernos, que contribuyen a formar el gusto literario de los alumnos y su afición a la lectura, no muy despertada en la juventud, porque no se ha tenido cuidado de educarla en este sentido.

El presente librito vence esta dificultad con gran ventaja, y si se tuviere cuidado en la nueva edición de rectificar algunos defectos de detalle, errores de imprenta acaso, o tal vez descuidos de estilo, muy naturales en quien escribe una lengua extranjera; verbigracia, el llamar artículo determinado a lo que es determinante, el poner artículo a algunos nombres propios, denominar género epiceno al conejo, y determinados giros que se resienten de poco españoles, sería una obra acabada, que puede serlo sin gran trabajo, en cuyo caso la recomendaríamos a nuestros lectores como lo haremos cuando llegue el caso.

De todas maneras felicitamos al autor y a sus colaboradores, rogándoles a la vez nos dispensen estas observaciones amistosas a que nos obliga el deber de hacer la crítica dentro de los reducidos límites de en que nos movemos.

* * *

En un folleto que consta de unas 38 páginas en 4.º prolongado y con la limpieza y buen gusto acreditado ha tiempo en el Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos, se nos ha remitido la Memoria en que se da cuenta y se describe todo cuanto ha ocurrido en el Congreso Internacional de Sordomudos celebrado en Roma durante los días 22, 23 y 24 de agosto de 1911.

Fueron nombrados representantes oficiales de España en aquella Asamblea internacional los Sres. D. Álvaro López Nuñez y D. Miguel Granell y Forcadell, vocales ambos del Patronato Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales, y director el segundo del referido Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos.

Circunstancias que no son del caso enumerar obligaron al Sr. Granell a ser él solo el representante oficial de España en el mencionado Congreso, y a él se debe la Memoria objeto de estas ligeras notas bibliográficas, que no pueden ser muy extensas por ser reducidísimo el espacio de que disponemos en la Revista.

De su bien escrito trabajo resulta que nuestra nación ha sido bien recibida, cuidadosamente atendida y hasta muy obsequiada por los que han realizado esta Asamblea magna en la capital de la península italiana, y que el Sr. Granell y Forcadell ha sido uno de sus colaboradores más asiduos,
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Ni aun elevando considerablemente el crédito para las subvenciones se lograría, porque el sistema es equivocado en todas sus partes. Lo es desde su primer paso (1); y en cuanto a los efectos, ¿quién no ignora que la subvención sirve a veces para cubrir otras atenciones municipales, muy necesarias, sin duda, pero que no son las de la enseñanza? Bastaría citar el hecho de las caducidades que se producen anualmente por incumplimiento de condiciones (2), para juzgar del sistema, si no fuera ya opinión corriente en la Administración que la concurrencia del Ayuntamiento y el Estado a la obra, aportando cada uno el 50 por 100 de su coste, no responde casi nunca a la realidad, y en la práctica el Estado paga el coste total de la obra.

Hay, pues, que abandonar el sistema e invertir completamente los términos. El Estado dejará de subvencionar la construcción de escuelas; será él quien las construya, fijando el plano y el presupuesto sobre la base de los solares y de los precios de construcción corrientes en la localidad. Esto trae consigo la seguridad en las obras, la adaptación constante, desde el primer momento, a las reglas generales higiénicas y pedagógicas, la rapidez en la ejecución y lo que políticamente significa mucho: que el edificio sea propiedad del Estado (3), como es función suya la enseñanza primaria y como está en su mano el pago del Magisterio. Muchas de las enojosas cuestiones de competencia que ahora ocurren entre los Ayuntamientos y la Administración central, así como otras que a cada paso se producen entre aquellas Corporaciones y los maestros con ocasión de la casa-escuela, desaparecerían así, con gran beneficio para la enseñanza.

Claro es que esto pide, con la supresión del crédito actual para subvenciones (salvo en lo que se refiere al cumplimiento

(1) El proyecto que se obliga a presentar al Ayuntamiento (imponiéndole un gusto inicial que no siempre le es posible hacer), y que va y viene varias veces del Municipio al Ministerio y de éste al Municipio, hasta que se corrigen todos sus defectos y queda ajustado a la ley, con grave pérdida de tiempo y trabajo.
(2) En 1908 —primer año en que se declararon las caducidades por Real orden— hubo 12. En el presente año hay también bastantes, entre ellas la de Barcelona.
(3) En 1908 sólo eran del Estado 262 edificios de escuelas. En alquileres se gastan 2,109,276,87 pesetas. En el proyecto de ley de Bases de la enseñanza, presentado en 1905 por el Sr. Allendesalazar, se iniciaba ya (art. 16, núm. 11) el sistema de construcción directa por el Estado y reintegro de una parte del coste de la obra por el Ayuntamiento.
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ya presidiendo algunas sesiones, lo cual es una honra para España, ya también tomando parte muy activa en las deliberaciones del Congreso, y demostrando a la vez que nuestra nación fué la primera que tomó la iniciativa en la enseñanza especial de los sordomudos, siendo apóstol de esta doctrina, practicándola, el filántropo y caritativo Fray Pedro Ponce de León, y autor de la primera obra de esta materia publicada el no menos humanitario Juan Pablo Bonet, de recuerdo impercedero para los españoles.

A estos dos maestros siguieron otros, como Ramírez de Carrión, Pedro de Castro, Pereira, Hervás y Panduro, Navarrete y otros célebres profesores, los cuales han secundado y secundan con afán verdadero los esfuerzos de sus maestros, siendo todos ellos dignos de la mayor consideración y respeto, a quienes la nación no escatima sus elogios.

Toda la Memoria del Sr. Granell está saturada de noticias curiosísimas a propósito de lo que se piensa y se realiza en el mundo con los desgraciados a quienes falta uno de los instrumentos más importantes para el trabajo intelectual, cual es el oído, y por lo que va realizándose no está lejano el día en que los sordomudos entren de lleno en el comercio humano, del cual han estado separados y considerados como seres inferiores e inhabilitados para tratar con las personas.

A ello tienden los modernos procedimientos pedagógicos, utilizando la vista, el tacto y la pronunciación fonética, y desterrando poco a poco esa mimica artificial, exagerada y conocida únicamente por los especialistas que se dedican a la enseñanza de estos alumnos, cuando lo natural y conveniente es que todos podamos educar a estos semejantes nuestros con la palabra hablada y escrita y haciendo aplicación de la mimica natural que todos utilizamos, sin poderlo remediar, para dar más energía a la frase y contra la que trabajan inútilmente los ilusos yendo de un extremo al extremo opuesto, esto es, del abuso de la mimica artificial a la supresión de la mimica natural, compañera inseparable de la palabra hablada.

El trabajo del director del Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos es un documento curiosísimo que debiera ser conocido por todo maestro, sea o no especial de esta enseñanza, y por que no sea especial debiéramos trabajar todos los maestros, pudiendo con el tiempo recibir y educar en las escuelas comunes lo mismo a los sordomudos que a los ciegos que a los que tengan todos los sentidos en condiciones de utilizarlos.

Felicitamos al Sr. Granell por su excelente Memoria, y le agradecemos en el alma su atención al remitirnosla.

E. B. y M.
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de los compromisos existentes), u otro crédito mucho mayor para la construcción por el Estado en los presupuestos ordinarios y durante varios de éstos, o un crédito extraordinario, ya para ser invertido directamente, ya para asegurar una operación a que aquél respondería en calidad de amortización e intereses. Pero no hay otro camino si se quiere remediar la actual miseria en número y en condiciones de los locales: y es absolutamente necesario decirlo así, con toda crudeza, para que nadie ignore que la negativa es la renuncia a salir de la situación presente y la confesión implícita de que el problema no llega al alma de la opinión, ni le interesa más que de palabra. Y la ocasión va a presentarse ahora, con motivo de aquella iniciativa de que os hablaba antes, tan honrosa para el ministro y para el Gobierno, y de cuya suerte decidirán las Cortes. Veremos cuál es la sentencia que éstas pronuncian, expresiva de su verdadero estado de opinión en cuanto al problema.

Por de contado, el nuevo crédito deberá sujetarse a condiciones que hagan fructífera su aplicación. Considero que sería un peligro no hacerlo así, y que a la Administración pública, más que a nadie, le conviene que no quede la fijación de los locales posibles de construir cada año a la pura merced de la mayor presión política, como ocurre con las subvenciones. A mi juicio, debería establecerse en la concesión de nuevos edificios escolares un orden de preferencia perfectamente acotado, en el que se estimasen, de una parte, las necesidades preferentes de los pueblos, y de otra, las facilidades o auxilios dados por éstos: solares gratis, cantidades en metálico ingresadas en el Ministerio, etc.

Con esas garantías, aquellos que con justa apreciación estiman que cuando se da dinero para servicios públicos importa asegurarse bien de que se gasta útilmente, quedarían satisfechos y carecerían de razones para oponerse a la concesión de los recursos extraordinarios.

IV

Pagar bien a los maestros, asegurarles su porvenir y la regularidad en la marcha de su carrera y tener edificios escolares suficientes, con ser condiciones de tanta importancia, no agotan
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LA ESCUELA MODERNA

REVISTA PEDAGÓGICA Y ADMINISTRATIVA DE PRIMERA ENSEÑANZA

Año XXII.      MAYO DE 1912.      N.º 249 de la col.ª

SOLEMNIDAD LITERARIA (1)

V

Al lado de estos tres grandes problemas —el del sueldo, el del edificio escolar, el del material de enseñanza—, que a más de urgentes, piden un esfuerzo de consideración y plantean cuestiones económicas importantes por los prejuicios que es necesario vencer para resolverlas, todos los demás que se presentan en nuestro actual horizonte de reformas necesarias y posibles parecen insignificantes, porque o, no suponen aumentos de dotación (el caballo de batalla en todo caso), y pendían sólo de organización de servicios y de sentido pedagógico en los que han de dictar las medidas, o los exigen tan modestos que sería ridículo hacer de ellos cosa discutible. Por eso me limitaré casi no más que a enumerarlos, como una especie de programa de las cosas que inmediatamente deben hacerse, y que una buena voluntad, bien orientada, puede hacer pronto, sin esperar concurso ajeno, quiero decir, cooperación de otras fuerzas del Estado.

Se refieren esos problemas—vale tanto decir aquí esas necesidades—no más que al complemento de lo ya iniciado, al establecimiento sobre base firme y definitiva, de lo que está preparado en la realidad y en la opinión, o al cumplimiento de debe-

(1) Véase el número anterior.
TOMO XXXIV.—Núm. 5.