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zando edificios y llamando á prestar su actividad en todos los grados á cuantas personas, maestros ó auxiliares que, por virtud de la oposición, hayan acreditado su competencia. Procurarse lo bueno, en espera y preparación de lo mejor.

Fundada en estas consideraciones, la Comisión permanente que subscribe tiene el honor de rogar al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública que examine con toda atención las notas que siguen, y que, si las encuentra viables, haga que sean preceptivas desde 1.º de enero próximo.

I

Quedará establecida la organización graduada de la enseñanza en toda población, sin excluir á las Provincias Vascongadas y Navarra, cuya asistencia media á las escuelas no sea inferior á 150 alumnos de cada sexo, comprendidos en la edad de siete á catorce años. Habrá en ellas, por lo menos, una escuela graduada de niños y otra de niñas que consten de tres grados como mínimo.

II

En las poblaciones cuyo censo escolar dé una asistencia superior á 150 alumnos de uno y otro sexo, se dividirán éstos en grupos de 50 ó fracción de ellos, formándose las escuelas graduadas necesarias.

El número de grados de cada escuela oscilará entre tres y seis, según las circunstancias de la localidad.

III

En las poblaciones cuyo censo escolar sea inferior á 150 alumnos de cada sexo, habrá una escuela que tendrá tantos grados como grupos de 50 ó fracción de ellos hubiere.

Las escuelas de párvulos se organizarán también en forma graduada con los alumnos comprendidos en la edad de tres á siete años, de modo que cada maestra no tenga á su cargo más de 50, y los grados de cada escuela no excedan de seis. Y donde no haya más de 50, éstos formarán una sección.

IV

El personal de toda escuela graduada se compondrá de tantos maestros de sección como grados tuviere, ó uno más si éstos llegan á seis, y de los profesores de Música, Gimnasia ó otras enseñanzas especiales que nombraren los Ayuntamientos respectivos.

Ejercerá las funciones de director el maestro de superior categoría en el escalafón, y, dentro de ella, el que ocupe lugar anterior.
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El director será substituido en todos los casos por el que le siga en el escalafón.

En las escuelas que consten de seis grados no tendrá á su cargo ninguno de ellos.

V

Los maestros de sección, presididos por el director, formarán la Junta de profesores encargada de redactar los programas, el horario y el reglamento interior de la escuela.

Al director corresponde llevar la administración, admitir y clasificar á los alumnos y representar la escuela en todos los actos.

VI

Los programas se dispondrán en orden cíclico-concéntrico, el horario será continuo allí donde el local y los recursos permitan crear cantinas escolares, y el reglamento se sujetará á las disposiciones generales, armonizándolas con las circunstancias especiales de la localidad y de la escuela.

El director, auxiliado por los maestros de sección, llevará el registro antropométrico y organizará con la mayor frecuencia excursiones y visitas en todos los grados.

VII

Se procurará crear en toda escuela una biblioteca circulante y un museo, y establecer la Caja de ahorros, el intercambio y, en general, aquellas instituciones que completen la obra escolar.

El director, apreciando las aptitudes y aficiones de los maestros de sección, designará los que hayan de encargarse de fomentar las diversas instituciones escolares que se establezcan.

VIII

Los maestros de sección serán responsables de la enseñanza en su respectivo grado y tendrán libertad para la adopción de procedimientos, pero estarán sometidos á la autoridad del director, siguiendo sus consejos y cumpliendo sus indicaciones en el orden administrativo.

IX

Las escuelas graduadas se regirán por el sistema de rotación de clases, ó de clase fija, según acuerde la Junta de profesores.

En este último caso, el director señalará la que deba tener á su cargo cada maestro.
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X

No será obstáculo para establecer las escuelas graduadas la falta de edificio que reúna las condiciones señaladas por el Real decreto de 29 de abril de 1906. Ínterin se construyan, ad hoc las necesarias, deberán instalarse las clases de modo que estén lo más cerca posible unas de otras.

Cuando en un mismo edificio haya una escuela graduada de cada sexo ó una de cada sexo y otra de párculos, constituirán un grupo escolar, encargándose de su dirección, en lo que afecta al régimen interior, el de la de niños.

XI

La consignación para material de cada escuela graduada no será inferior á 200 pesetas por sección, que invertirá y justificará el director con arreglo al presupuesto formado por los maestros de sección.

XII

En un plazo que no excederá de cinco años quedarán convertidas en graduadas las actuales escuelas con arreglo á estas notas.

El 1.º de enero de 1911 comenzará á funcionar una escuela graduada en todo pueblo cuya asistencia escolar lo permita.

En las poblaciones que tengan más de un distrito quedará organizada en la fecha indicada una graduada de cada sexo, por distrito, cuando menos.

XIII

Los actuales maestros y auxiliares que hubieren ingresado por oposición y posean el título superior ó normal quedan capacitados para ser nombrados directores de escuelas graduadas con arreglo á estas notas.

XIV

Las escuelas graduadas anejas á las Normales quedarán sujetas á esta disposición en cuanto no se oponga á su carácter de prácticas.

XV

El Estado obligará á los Municipios á proporcionar locales, allí donde faltaren, y á dotarlos de material, sin perjuicio de los auxilios que debe prestar á los que carezcan de recursos.

El ministro de Instrucción pública dictará las reglas necesarias, etc.
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Proyecto de Escalafones generales de maestros, discutido y aprobado por la Junta directiva de la Asociación Nacional en sus sesiones del mes de agosto de 1910 y entregado al señor ministro de Instrucción pública en el mes de octubre, con ruego de que le dé carácter oficial.

Señor ministro:

Aspiración ya antigua del magisterio primario, insistentemente sostenida por su Asociación Nacional, es la de que el sueldo de cada maestro sea personal, según su situación dentro del ejercicio de su carrera, y con independencia de la escuela en que sirva. Para llegar á esta finalidad era preciso un Escalafón general formado por clases y categorías, y esta es cuestión ya reconocida y hasta resuelta en principio por el Real decreto de 7 de enero del corriente año.

Otra aspiración, bien razonable y legítima por cierto, es el mejoramiento de los mequinos sueldos que el magisterio de primera enseñanza percibe con una permanencia aterradora desde 1857, es decir, hace más de sesenta años. En esta parte, aun conociendo todos los Gobiernos la evidente necesidad de la mejora, no les ha sido dable todavía llevarla á cabo por las exigencias del Tesoro público; pero algo se ha hecho desde 1901, logrando que, aunque escasa la asignación, la perciban los maestros con puntualidad y sin que les falte en sus vencimientos.

Como se ve, ambas aspiraciones del personal docente han constituido anhelos de gobierno durante una larga época, sin que hasta la fecha hayan tenido solución definitiva; pues los Escalafones, si están formados en todas las provincias, no están ultimados y publicados todavía en los Boletines Oficiales; y el mejoramiento de los haberes hallará siempre obstáculo insuperable en su cuantía, si se pretende afrontarlo de una vez.

Estas consideraciones aconsejan hacer de las dos cuestiones una sola y atender al aumento de los haberes de una manera progresiva, á la vez que vayan mejorando las consignaciones para cada categoría de los Escalafones. Por esto se aspira á crear dos primeras categorías con aumentos de 500 pesetas cada una, á fin de que pasando á ellas los que en cada año sea posible dentro del límite marcado como mínimo, permitan correr todas las escalas hasta que se logre la desaparición de las dos últimas. Así los maestros irán mejorando sucesivamente, y el esfuerzo del país será gradual, y por lo tanto fácil, aunque no llegue á los límites que seguramente la Nación desea.

Sobre los otros dos emolumentos que el magisterio percibe — las retribuciones de los niños pudientes y la casa-habitación — entiende la Comisión que subscribe que no es conveniente poner ahora mano en ellos. El primero es una compensación justa y asunto muy complejo; á su amparo hay
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objetó con gran asombro de la corte de la princesa y hasta de nosotros mismos:

«— Bien puede la vuestra grandeza, alta y hermosa señora, vivir de hoy más segura que le pueda hacer mal aquella mal nacida criatura, y yo también, de hoy más, soy quito de la palabra que os di, pues con ayuda del alto Dios y con el favor de aquella por quien yo vivo y respiro, también la he cumplido..., y ya puesta en pacífica posesión de vuestro Estado, quedará á vuestra voluntad hacer de vuestra persona lo que más en talante os viniere, porque mientras que yo tuviese ocupada la memoria y cautiva la voluntad, perdido el entendimiento por aquélla..., y no digo más, no es posible que yo arrostre ni por pienso el casarme, aunque fuere con el ave Fénix.»

¡Válgame Dios y qué cara puso Sancho al oír esto, y cómo profirió iracundo!:

«— Voto á mí, y juro á mí, que no tiene vuestra merced, señor don (Quijote, cabal juicio; pues ¿cómo es posible que pone vuestra merced en duda el casarse con tal alta princesa como aquesta? ¿Piensa que le ha de ofrecer la fortuna tras cada cantillo semejante ventura como la que ahora se le ofrece? ¿Es por dicha más hermosa mi señora Dulcinea? No, por cierto: ni aun con la mitad; y aun estoy por decir que no llega á un zapato de la que está delante; así noramala alcanzaré yo el condado que espero; si vuestra merced se anda en pedir cotufas en el golfo; cásese, cásese luego, encomiéndelo á Satanás, y tome este reino que se le viene á las manos de cobis cobis, y en siendo rey, hágame marqués ó adelantado, y luego siquiera se lo lleve el diablo todo.»

La indignación de Sancho aumentó nuestro regocijo; resultaba una escena interesante y graciosísima, y más cuando vimos á don Quijote empuñar el lanzón, y arremetiendo contra su escudero, exclamationar:

«— ¡Pensais, villano ruin, que ha de haber lugar siempre para ponerte la mano en la horcajadura, y que todo ha de ser errar vos y perdonaros yo? Pues no lo penséis, bellaco, descomulgado, que sin duda lo estás, pues has puesto len-
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creados muchos derechos que podrían lastimarse, y no estima la opinión general bastante hecha para proceder á su supresión ó reemplazo; y el segundo se comprende que permanecerá constantemente, porque la supresión sería un arma quizá poderosa en ciertos casos, con perjuicio notorio de la enseñanza.

Es, pues, necesario que por hoy queden subsistentes.

Fundada en estas consideraciones, la Comisión permanente que subscrive tiene la honra de proponer al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública que, si las encuentra acertadas, dé carácter oficial á las siguientes notas, relativas á los Escalafones generales de maestros y maestras de primera enseñanza:

I

Los Escalafones generales de maestros y auxiliares de escuelas superiores y de maestros y auxiliares de escuelas elementales y de párvulos que prescribe el Real decreto de 7 de enero de 1910, se refundirán en dos solamente, uno para maestros y otro para maestras, formando categorías con la denominación siguiente:

    3.ª categoría
    Maestros cuyo sueldo es hoy de 3.000 ptas.

    4.ª
    2.750 — y 2.260

    5.ª
    2.000 — y 1.900

    6.ª
    1.660 — y 1.625

    7.ª
    1.375 — y 1.350

    8.ª
    1.100 — y 1.075

    9.ª
    825 — 875 y 750

    10.ª
    625 — y 675

    11.ª
    500 — y 550

Se crearán una 1.ª y una 2.ª categorías con la dotación de 4.000 y 3.500 pesetas respectivamente.

II

Los maestros disfrutarán el sueldo personal independientemente del censo de población de la escuela que desempeñen. Los demás emolumentos, por ahora, continuarán siendo los propios de cada escuela.

III

En los presupuestos del Estado se consignará todos los años la cantidad necesaria para aumentar en el 10 por 100 el número de las plazas de cada una de las categorías de los Escalafones generales, á excepción de las de 10.ª y 11.ª categorías, que con el cese y el ascenso de los maestros que
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las ocupen se conseguirá su extinción. Todos los años se creará un número determinado de plazas de 1.a y 2.a categorías, á las que ascenderán los maestros de la inmediata inferior.

IV

En los presupuestos del Estado se consignarán las cantidades precisas para satisfacer los derechos de residencia á los maestros de poblaciones de más de 10.000 almas, con arreglo á la siguiente escala:

    100 pesetas á los maestros de más de
    10.000 almas.

    200

    20.000

    300

    40.000

    400

    100.000

    500

    500.000

V

Todas las vacantes de la 9.a categoría de los Escalafones generales se proveerán, la mitad por oposición libre, y la otra mitad, transitoriamente, por oposición limitada á los maestros de la 10.a y 11.a categorías.

VI

En las oposiciones de turno libre se proveerá un número de plazas doble del número de vacantes, formándose un cuerpo de aspirantes con los que no se coloquen inmediatamente, los cuales desempeñarán las interinidades y substituciones.

VII

La mitad de las vacantes de cada una de las categoría de los Escalafones se proveerán por rigurosa antigüedad entre los maestros de la última categoría, y la otra mitad alternativamente por concurso de mérito y por oposición, limitada á los maestros de categoría inmediata inferior. Se dictarán las disposiciones necesarias para reglamentar la apreciación del mérito.

VIII

Formados los Escalafones, las escuelas se proveerán anunciándolas anualmente, siendo preferidos los maestros de mayor categoría y que tengan número más bajo en la misma.
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IX

Ningún maestro podrá cambiar de escuela más de dos veces en un quinquenio.

X

Los Escalafones regirán desde 1.º de enero de 1911, según dispone el Real decreto de 7 de enero de 1910, siendo separados de sus cargos los funcionarios que con su negligencia hubieran dificultado el cumplimiento de dicha soberana disposición.

XI

Para el pase de los maestros á los cargos de inspectores y del de éstos á los de maestros, se considerará á los inspectores de zona como maestros de 6.ª categoría (1.650); á los de capitales de provincia, como de 5.ª categoría (2.000); á los de capital de distrito universitario, como de 4.ª (2.750), y á los de término, como de 1.ª categoría, esto es, la superior de los Escalafones.

XII

Ningún maestro ni inspector con más de sesenta años de edad podrá cambiar de cuerpo. Se dictarán las disposiciones necesarias para que los maestros, al pasar al Cuerpo de inspectores, y viceversa, conserven los derechos de jubilación por el Montepío del Magisterio.

XIII

Los cargos de maestros de primera enseñanza, secretarios de Juntas provinciales y oficiales de las mismas, todo el personal de los Negociados de primera enseñanza de las Universidades, del Consejo de Instrucción pública y Junta Central de Derechos pasivos, inspectores de primera enseñanza y profesores de Escuelas Normales, constituirán la carrera del Magisterio.

XIV

Las Secretarías de las Juntas provinciales se proveerán por oposición limitada á los maestros de la categoría inmediata inferior á la vacante; los demás cargos de las mismas, de los Negociados dichos, del Consejo de Instrucción pública y de la Junta Central de Derechos pasivos, se proveerán también con maestros de la categoría inmediata inferior y exigiéndose las pruebas de aptitud que se determine.
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XV

La mitad de las inspecciones y cátedras de profesores de Escuela Normal se proveerán por ascenso y traslado entre maestros que cuenten diez años de servicio en la enseñanza en escuela pública y se sometan á determinadas pruebas de aptitud.

XVI

Los maestros de las Provincias Vascongadas y de Navarra estarán sujetos á la misma legislación que los del resto de España, sin constituir excepción absolutamente en nada.

TRANSITORIA

Los secretarios de Juntas provinciales, inspectores y profesores de Escuela Normal que no hayan desempeñado escuela pública por oposición, no tendrán derecho á pasar á servir escuelas públicas.

El ministro de Instrucción pública dictará las disposiciones indispensables para la realización de estas aspiraciones.

LA IGLESIA QUE SE HIZO CON UN ÁRBOL

Existe en Santa Rosa (California) una iglesia que tiene el privilegio, probablemente único, de estar hecha de un solo árbol. La nave mide 24 metros de largo por 12 de ancho; junto á ella hay un salón capaz para 100 personas, otro donde pueden tomar asiento 90, la sacristía y un cuarto de estudio para el sacerdote. Sin embargo, todo el edificio ha sido hecho con la madera de un solo tronco, hasta las tejas, y cuando estuvo terminado, aun quedaba madera bastante para haber podido hacer otra construcción más pequeña. Calculase que el arbolito que proporcionó el material contaba la fríolera de dos mil años de edad.

VERDADERA CURIOSIDAD

Tal vez no exista en el mundo otro hombre tan viejo como Hadji Raouf, residente en Constantinopla. Ha cumplido ya, según se dice, ciento treinta y dos años y aun sigue trabajando en su oficio de guarnicionero. Desde que nació ha vivido siempre en la misma casa, y se cree que su padre murió de ciento cuarenta y dos años.
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JUEGOS FLORALES DE ANTEQUERA (1)

«NOSOE TE IPSUM»

Tema VII. — Resurgimiento moral, económico e intelectual de Antequera.

Supone este tema que Antequera surgió un día moral, económica e intelectualmente, que ha caído en postración, y que debe resurgir, brotar de nuevo, reconquistar su perdida prosperidad y reverdecer los laureles de su histórica gloria.

En efecto, tiene Antequera una potencia general inalterable, porque está constituida por elementos independientes de la voluntad del hombre, por su clima benigno, por su proverbial sanidad, por su alegre cielo, por su dilatado horizonte, por su extensa, hermosa y fecunda vega; por su grande, provechosa, estratégica y artística sierra, y por sus abundantes, potables y excelentes aguas. ¿Qué más necesita un pueblo para asegurar la existencia de su flora y de su fauna, de su arte y de su industria, de su mentalidad, de su moralidad y de su religiosidad, de su bienestar y de su progreso?

Por eso Antequera fué una región predilecta de los romanos; por eso fué tan codiciada de los sarracenos; por eso el infante D. Fernando la prefirió, para reconquistarla, á Gibraltar y Baza, y por eso la morisma ni se consoló ni se resignó nunca á su pérdida, sino que constantemente intentó, aunque en vano, reapoderarse de tan soberbia y salvadora fortaleza.

Pero es que Antequera, como todos los pueblos de la tierra, ha tenido dos periodos de florecimiento: natural y artificial. Flo-

(1) El presente trabajo debió publicarse antes de ahora; pero como no pierde oportunidad por su especial contenido, lo hacemos en este número, rogando al autor del escrito nos dispense esta falta. — (N. de la R.)
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recieron, naturalmente, los pueblos como Antequera sobre los pueblos miserios de suelo y de cielo; pero como la escuela de la desgracia es la gran maestra de los hombres, el ingenio de éstos trató de suplir y aventajar, como suplió y aventajó, con su estudio y reflexión, las estériles condiciones atmosféricas y terrestres de su región, hasta ensucriorearse por medio de sus producciones científicas y literarias de esos otros pueblos fiados en sus externas riquezas providenciales y pasivas. Comparando Andalucía, la tierra de María Santísima, la comarca más bella y rica de España por su incomparable cielo, por sus vinos, aceites, frutas, granos, caballos y metales, con Cataluña, sin ninguna de estas riquezas naturales en el grado que Andalucía, y al observar luego la pobreza y decadencia individuales de los andaluces y la prosperidad de los catalanes, se viene en conocimiento claro de que el Arte vence y supera en tal concepto á la Naturaleza. Y con esto tenemos ya la orientación que necesita Antequera para resurgir, para brotar de nuevo en todos los órdenes invocados por el tema grandioso que se nos ha dado, supuesto que consta históricamente que Antequera no apoyó su existencia solamente en las producciones naturales de su suelo, sino que creó y organizó instituciones benéficas y religiosas como fueron demandando el espíritu y las necesidades de cada época; que patentizó en los campos de batalla lo primero que necesita un hombre para serlo en todos los aspectos de la vida: un valor superior á sus conveniencias materiales, á las contingencias de la patria y á los mandatos de sus reyes, dando cima con este valor á empresas ciclopeas; que la fama de sus sabios y de sus artistas se extendió por todas partes; que montó fábricas y desarrolló industrias hasta el extremo de que sus tejidos de lana y sus pieles curtidas conquistaron por sus perfecciones y economía el primer lugar en los mercados de España y algunos del extranjero, y que al sumar así sus riquezas artísticas á sus riquezas naturales, determinó un enriquecimiento general y demostró una perspicacia, una potencia mental y una laboriosidad que son los signos evidentes del bienestar, de la cultura y de la moralidad de un pueblo.

Con todo eso Antequera ha pagado su tributo á la condición humana que fluctúa constantemente —según acredita la historia de la civilización de todos los pueblos— entre el ascenso y el descenso, entre el apetito activo de la necesidad y el perezoso desgano de la satisfacción, y cuando le faltó el incentivo de la