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de que se ha creído necesario hacer obligatorio el voto, a nosotros los políticos militantes se nos hace sufrir una capitis diminutio, y se nos excluye de las Juntas diciendo que somos sospechosos de parcialidad.

¿Pero cuándo y cómo ha podido S. S. pensar semejante cosa? ¿Cómo ha creído que la neutralidad se obtiene haciendo una Junta de insignificantes? La neutralidad se obtiene dando participación a todas las opiniones y creencias, asegurando el respeto mutuo de todas las direcciones del pensamiento, haciendo que convivan los hombres de más diferentes tendencias, y haciendo que la acción que se emprenda sea la resultante de estas opiniones, porque las cosas en las cuales todos convienen, se realizan, y las demás se discuten, son objeto de depuración, hasta que la opinión se forma y prevalece la razón.

Y S. S. sufre otra equivocación grande cuando cree que para la regeneración de la educación nacional se debe apelar a los técnicos. Esta es una de las mayores equivocaciones que sufre S. S., porque una cosa son los técnicos y otra los científicos. Precisamente la causa del atraso de la industria española se atribuye a que si tiene algunos técnicos, no los bastantes, no tiene, en cambio, científicos. El gran auge, el gran desarrollo de la industria alemana se debe a que al lado de los técnicos y en todas las fábricas hay hombres de ciencia consagrados a la especulación pura, á la investigación científica, sin preocuparse de ningún fin de aplicación; y éstos son los que han hecho que las fábricas alemanas dominen los mercados de colores de amilina y que cada año descubran y registren miles de sustancias nuevas ó de sucedáneos, por los cuales el mundo les paga tributo, que viene á ser homenaje debido á sus investigaciones científicas.

Por consiguiente, la reforma de la educación no se puede confiar á los técnicos; para reformar una clase social no basta apelar á los que en ella conviven, porque si los hombres que la forman estuvieran libres de prejuicios, si los hombres de iniciativa, de espíritu reformador, fueran mayoría, la clase no estaría en decadencia, ni tendría los defectos que se intenta corregir. Pero al fin, está bien que S. S. pensara en los técnicos; lo que no está bien es que se quiera excluir á los políticos, creyéndoles parciales.

Para poner al nuevo organismo á cubierto de toda sospecha, para hacer una Junta independiente, que no tenga carácter burocrático ó administrativo, S. S. la nombra del modo siguiente: el subsecretario del Ministerio de Instrucción pública, después el jefe del Negociado de Estadística. (El Sr. Silió: Ha empezado S. S. por el final.) Pero es lo más importante. (El Sr. Silió: Para S. S.) Para la Junta. (El señor ministro de Instrucción pública: Y lo eventual.) No es lo eventual. Dice el decreto que forman parte de la Junta con voz y voto. Por lo demás, el orden con que yo los voy á enumerar no me lo han de marcar SS. SS. Yo subrayo aquello que conviene subrayar, pero no añado nada. (El
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señor ministro de Instrucción pública. Pero sin ser parte esencial suya.) Esto, ¿está en el decreto? ¡(¡) es que va á tener S. S. la travesura de negarlo? ¿Dice ó no dice esto? El subsecretario y el jefe de Negociado de la Sección de Estadística forman parte de la Junta. (El señor ministro de Instrucción pública y Bellas Artes: Lo más sencillo sería que leyera S. S. el decreto.) Lo leerá el señor secretario si tiene á bien hacerlo, porque á mi no me viene en ganas ahora, en razón, principalmente, á que ya estoy abusando de la bondad de la Cámara.

Si S. S. tiene en ello interés, expedito le queda el derecho para pedir su lectura. Yo comprendo que S. S. se recree con la lectura de su obra; pero á mi no me recrea. (El Sr. Morote: No creemos que sea del señor Silio.)

Quedamos, pues, en que el subsecretario, como elemento independiente del ministro de Instrucción pública, forma parte de la Junta, y también el jefe del Negociado de Estadística. ¿Es esto verdad? Pues, aun sin leer el decreto, queda esto sentado.

Pero, además, forman parte de la Junta el inspector de primera enseñanza, también elemento independiente, y dos consejeros de Instrucción pública; pero como el Consejo de Instrucción pública podría no ser todo del agrado del ministro, no los nombra el Consejo, los designa S. S., para que sea más independiente y menos burocrática la Junta.

Ahora pasemos á otro orden. Hay un académico de la Lengua y otro de la de Ciencias Morales y Políticas. Esos no los nombra S. S., sino las mismas Academias, que es, seguramente, en donde la libertad se ha hecho conservadora. Después, un maestro y una maestra de las Normales, designados por los Claustros respectivos, y que tendrán respecto de S. S. la independencia que les permita su posición social, los pingües sueldos de que disfrutan, y su situación subordinada del Ministerio, del que nada tienen que temer ni que esperar. Un general, no nombrado directamente por el ministro, como hizo, por ejemplo, con el señor general Suárez Inclán el Sr. Gimeno, sino nombrado por el ministro de la Guerra, ¡que en seguida va á nombrar á persona que no sea del agrado de S. S.! y un canónigo, con dignidad eclesiástica, nombrado por el señor obispo de esta diócesis. Dignidad eclesiástica, académico y general que, por más que se recomiende que sean personas que se hayan distinguido en cuestiones pedagógicas, lo serán, naturalmente, si las hay, ó si aciertan á nombrarlas.

¡Es que puede S. S. comparar la designación de una dignidad eclesiástica hecha por el ordinario con la designación de un presbítero como el Sr. Asín, que es una persona de virtudes indiscutibles, un catedrático que tiene todo el prestigio necesario para figurar con autoridad en una Junta como la del Fomento de la Educación Nacional! ¡Tiene algún parecido esa Junta que S. S. ha creado con aquella Junta de la Educación Nacional que ha disuelto S. S., sin una palabra de consideración,
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dejándola cesante como si estuviera formada por carteros ó peatones, sin haber tenido para sus vocales una palabra siquiera que les explicara los motivos de la disolución, que sólo habrán podido conocer leyendo ese preámbulo tan especial con que S. S. encabeza su decreto?

Eso sí; la Junta Central de primera enseñanza tendrá sus dietas, para que sea más independiente, y todo el mundo, cuando examine la independencia de esa Junta y cuando tenga en cuenta que, además, la Junta no será la que real y efectivamente funcione, sino que bajo la dirección de los funcionarios, de los vocales administrativos, hay dos Comisiones técnicas para preparar los asuntos, una de maestros normales y otra de maestros de instrucción primaria, nombrados también por S. S., de entre los que figuren en listas dobles que le ha de presentar la Junta Central, todo el mundo comprenderá que lo que ha hecho S. S. es una caricatura de la Junta que ha disuelto.

El mismo día publicó S. S. otro decreto, al que llama S. S. de organización de la Inspección de primera enseñanza, y S. S. no tuvo en cuenta que en realidad hay que crear la Inspección, porque la Inspección no existe. Su señoría ha creído que basta ponerle á una persona un uniforme para tener un soldado, y á lo más tendrá S. S., por este procedimiento, un miliciano nacional. ¿De dónde ha sacado S. S. los inspectores? En el decreto de creación de la Junta de Fomento de la Educación Nacional se encargaba á esta Junta la organización del curso normal, cuyo fin era preparar los profesores de Escuelas Normales y los inspectores, preparación que había de consistir en un curso intensivo de cultura general y de Metodología, bajo la dirección de profesores elegidos ad hoc, en España, y en otro curso en el extranjero, también bajo la dirección de uno ó varios de dichos profesores, con carácter marcadamente práctico.

Del mismo núcleo habían de salir los profesores de las Escuelas Normales y los inspectores, porque la función es análoga hasta el extremo de que aconsejan los pedagogos que alternen en estas funciones los que salen del curso normal con aptitud y vocación probadas.

Su señoría ha creado en este decreto unas plazas de auxiliares, y ha facilitado el ascenso á los que ocupaban la cabeza en el escalafón de inspectores, y con esto ha creído que había organizada la Inspección; y por lo dicho en sus discursos, y en el preámbulo del decreto, y en el articulado del mismo, se comprende perfectamente que S. S. tiene una idea errónea de lo que es la Inspección. Para S. S. la Inspección es una función de policía, de vigilancia, merced á la cual los maestros no puedan andar un paso sin recelo; una función para premiar ó para castigar, siempre interesada, y esto no es la Inspección en ninguna parte donde haya adquirido el carácter pedagógico que debe revestir. La Inspección no puede partir de la confianza en el inspector y de la desconfianza en el maestro, sino que la Inspección es una función peda-
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ETIOLOGÍA DE LOS ESTADOS SUBCONSCIENTES

Una es la energía y múltiples sus manifestaciones, según la naturaleza del medio en que se traduce y propaga. De esta suerte, toda la materia organizada, además de tener una energía propia, á guisa de participación en el animismo universal, sirve como de substrátum á una serie numerosísima de energías derivadas, que van adquiriendo progresiva complejidad á medida que las formas vivientes se aproximan al tipo funcional de mayores complicaciones.

Ahora bien: ya se considere el hecho psíquico como una nueva propiedad de la materia, cuando ésta, en su evolución constante, llega á adquirir cierto carácter perfectivo, ó ya se entienda que espíritu y cuerpo no son otra cosa que dos aspectos de una tercera realidad, es lo cierto que la energía anímica se subordina á las mismas leyes de la mecánica cosmológica.

Según esta doctrina, podremos afirmar que en las fuerzas psíquicas, como en las fuerzas físicas, lo que importa es el impulso determinante del movimiento inicial, ya porque las resistencias que han de ser vencidas, estando en razón inversa de su distancia al momento de iniciación, exigen en caso tal más dispendios de fuerza motriz, ya porque toda adaptación á un medio ambiente cualquiera se realiza sólo á expensas de cuantiosos gastos dinámicos.

Por tales razones, sucede en los estados de conciencia que el movimiento inicial encargado de traducir cierta resolución volitiva consume una cantidad relativamente considerable de trabajo nervioso, en tanto que los movimientos sucesivos, corolarios de aquél, se realizan sin gastos perceptibles para la inervación. Y cuéntese, que estos movimientos concomitantes, á pesar de no ser ya voluntarios, suelen ejecutar cumplidamente la finalidad propuesta en la primitiva determinación.
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gógica, es una cura de almas, es algo para lo cual el inspector necesita una preparación de espíritu, una inteligencia y una cultura especialísimas; debe ser el inspector el apoyo del maestro, compartir sus tareas, alentarle en ellas, cultivar su inteligencia, indicarle las fuentes donde podrá estudiar los progresos pedagógicos que le interesen; ampararle contra las injusticias de que le hagan víctima las autoridades, la sociedad y el caciquismo; ser el consejero constante del maestro; ser su amigo y colaborador y suplicle en la clase, cuando así convenga, para que el maestro vea y penetre lo que no haya comprendido. Y todas esas funciones, ¿cómo quiere S. S. que puedan desempeñarlas los inspectores que S. S. crea, sólo porque les cambie el título administrativo, porque les aumente el sueldo, porque les varíe la denominación?

Lo primero que hay que crear es el personal, y á eso también tienden las enmiendas que hemos presentado. Su señoría afirmó este principio en el discurso tantas veces citado, pero S. S. no lo practica. El educador es el primer elemento de toda labor pedagógica; ¿dónde le ha creado S. S.? ¡Es que cree S. S. que se transforman por encanto en inspectores ideales esos mismos inspectores que hasta ahora no han dado resultado alguno satisfactorio, ni podían darlo por su falta de preparación, que no han acertado á ser colaboradores de los maestros, ni á levantar su nivel, ni á organizar la educación? ¿Cree S. S. que así como por ensalmo, tan sólo porque S. S. haya publicado un decreto en la Gaceta, se van á transformar esos inspectores en factores inteligentes de una obra de regeneración y de cultura?

Hay que tener en cuenta que el maestro tiene que ponerse sin cesar al nivel de inteligencias inferiores, al nivel de los educandos, y que esta labor acaba por producir cierta depresión de espíritu, que es necesario que constantemente el que enseña aprenda, que sea al mismo tiempo maestro y discípulo, lo cual no se consigue sino cuando se pone al maestro en contacto con el inspector en comunicación cordial y el inspector es persona de cultura, de espíritu levantado y de devoción pedagógica. Su señoría no ha hecho nada de esto, y, por consiguiente, está vacío de contenido el decreto organizando la Inspección, en el cual funda S. S. tan risueñas esperanzas.

Pero es más: en ese decreto, S. S., aun prescindiendo de que no crea el personal, ni le da condiciones de aptitud, hace unas cuentas verdaderamente galanas. Basta manifestar que S. S. en ese decreto dice que las escuelas deberán ser inspeccionadas por lo menos una vez cada tres años para comprender que la Inspección que S. S. organiza ha de carecer de eficacia. Lo menos que podíamos esperar es que hubiera sacado las cuentas para ver si esto podía hacerse, pero S. S. no se ha tomado esa molestia; S. S. dice que cuando sea necesario podrán unirse dos provincias para formar una zona de inspección. Su señoría,
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al decir esto, tenía, sin duda, fijas en la memoria las provincias de Oviedo y de León, en las cuales habrá tres inspectores, es decir, dos inspectores y un auxiliar.

Pues bien: la provincia de León tiene 1.245 escuelas, y la de Oviedo 1.218; son en total 2.543 escuelas. A cada inspector le corresponderían 821, y si había de visitarlas una vez cada tres años, deberá visitar al año 273. Su señoría, aunque como minimum, señala 140 escuelas á cada inspector; pero bien se ve que ni aun esto se puede realizar á conciencia, y mucho menos la visita de más de 200 escuelas: de modo que hasta las cuentas están equivocadas.

Hay otra equivocación en ellas, y es que S. S. señala dietas de 10 pesetas al inspector cuando sale de visita, no pudiendo invertir al año más de 500 pesetas. Por consiguiente, tienen 50 dietas al año; y para visitar, no digo ya las 273 escuelas, para visitar las 140, además de las de su distrito municipal, ¿quiere S. S. que le basten cincuenta días? Pero ¿qué idea tiene S. S. de la Inspección? ¿Es que S. S. entiende que las visitas deben seguir como ahora, que el inspector debe presentarse en la escuela (muchos lo hacen y no pueden hacer otra cosa, porque no hay miembros para más), tomar unas notas, dirigir unas preguntas, poner una firma, y si á mano viene, que también se han dado casos, recomendar la adquisición de alguna colección de estampas ó de algún libro, y después hombrar al maestro sentándose á su mesa, como hacen algunos (Risas), y que acabe aquí la inspección? ¿Qué otra cosa puede hacer para visitar ciento cuarenta y pico de escuelas en cincuenta días, además de las de su distrito, además de las conferencias pedagógicas que S. S. le encarga que dé en la capital del distrito, y además de los deberes administrativos que van amejo á su cargo?

Pero ¿no sabe S. S. que visitar una escuela es, por lo menos, estar un día en ella, verla funcionar desde el principio al fin de las clases, y que á veces es necesario que se quede el inspector más días, cuando el maestro vacila, cuando el maestro ha perdido su dirección pedagógica, cuando es necesario levantar su espíritu, cuando es preciso defenderle, cuando es conveniente hacer que se compenetren el alma del maestro y la de los niños?

Claro que S. S., si tiene idea de esto, entre el farrago de los asuntos de su Ministerio, entre los apremios de sus muchas ocupaciones, le ha olvidado, porque si no, ¿cómo había de haber S. S. señalado las materias para la oposición de los que aspiren á las plazas de inspectores que en el decreto se enumeran? Porque S. S., digo mal, el decreto, tiene cosas peregrinas. Ingresarán por oposición por la clase de auxiliares, por la clase más modesta, para que todas las personas de posición, de aspiraciones y de cierta cultura no tengan ya interés en ingresar en el Cuerpo, y las oposiciones versarán sobre distintas materias.

«Han de ser españoles; hallarse en posesión del título de maestro,
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haber ejercido durante cinco años por lo menos el cargo de maestro de escuela pública ó diez en privada» (sin nada más; aquí no se exige ninguna condición de moralidad ni de vocación) «ó haber sido inspector de primera enseñanza sin nota desfavorable.»

Los ejercicios de oposición á que hace referencia el artículo anterior, consistirán: en traducir del francés sin auxilio del Diccionario; redactar un informe á presencia del Tribunal sobre un caso práctico de legislación escolar; exponer ante el Tribunal una disertación escrita sobre un caso pedagógico; explicar de viva voz un tema de Psicología; explicar otro de Ética; hacer verbalmente (hay que fijarse en esto, señores diputados), hacer verbalmente la crítica de una obra declarada de utilidad pública para las escuelas, sacada á la suerte, y examinarla, sin auxilio de otro libro, durante tres horas.

¿Pero qué críticos son los que va á crear S. S.? En esto sí que no se parece á sí mismo. Su señoría se ha excedido, porque esto no es el paso cansino de la labor realizada en el Ministerio de Instrucción pública; esto es de una actividad parecida á la de la telegrafía sin hilos, porque enterarse de una obra, aunque esté declarada de utilidad pública, en tres horas para hacer un juicio crítico, es sencillamente un contrasentido; es lo que yo decía á S. S., que no habrá tenido tiempo de leer el decreto.

Pero fíjese S. S. en lo notable; y es que en estas oposiciones para inspectores, de lo único de que no se hacen ejercicios es de Inspección, es decir, que no hay un solo ejercicio de Inspección. ¿Dónde ha visto S. S. que precisamente lo que es materia, contenido, de la función á que se aspira, sea lo que se omita en la oposición? ¡Cómo no ha comprendido S. S. que para ser inspectores deben demostrar en una escuela sus aptitudes para la inspección su vocación y su cultura pedagógicas?

Pues nada de esto hay en el decreto. Y de esta manera S. S. quiere regenerar la educación nacional, con estas deficiencias opina que ha organizado la Inspección, aquí donde hay necesidad de crearla. Con la autoridad que funda en tales decretos, S. S. destroza la obra de su antecesor, que nadie puede negar que era un progreso y una obra de verdadero patriotismo, de intención sana, de espíritu abierto, sin mira política, sin móviles mezquinos y sin la esperanza de plantearla, hasta el punto de que al discutir el presupuesto yo hube de manifestar mi creencia de que SS. SS. serían los encargados de plantear las reformas. Pero S. S., en esos decretos, principalmente en el de la Inspección, ha expresado algo que requiere explicación clara y terminante por su parte.

(Continuará.)
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EL TRABAJO MANUAL ESCOLAR (1)

TRABAJOS EN CARTÓN DEL PROFESOR TENSI

En nuestro Museo Pedagógico Nacional existe una colección de trabajos en cartón digna de estudio, y que vamos á examinar brevemente.

Pertenece esa colección á J. B. Tensi, profesor de Trabajo manual en la Escuela Normal de Bruselas, y merece grandes elogios por la sencillez de los trabajos y por el método pedagógico con que están presentados.

Se compone de 25 carteles, que mide cada uno 54 centímetros de altura por 44 de anchura, muy bien presentados, vestidos de papel, con filete y agujeros para ser colgados en las paredes.

Todos los carteles presentan la misma disposición, que es la siguiente: un objeto concluido, tal como una caja, por ejemplo; en seguida, todas las piezas necesarias para construir el objeto reunidas en un punto; y luego el trabajo dividido en grados, desde la primera operación á la última, que hace ver la marcha de las manipulaciones hasta obtener el objeto en cuestión, que aparece otra vez al final, presentado por el reverso respecto á como se coloca al principio.

Resulta de aquí que cada cuadro ó cartel es un modelo de trabajo y una explicación muda, pero elocuente, de lo que el alumno ha de practicar para conseguir la realización de aquella obra.

Empieza la colección por un cartel que contiene pequeñas muestras de las primeras materias empleadas en los trabajos de la misma, ó sea de los cartones y papeles, en variedad de clases y colores, que demuestra el poco coste que requiere el material para el trabajo en cuestión y la simplicidad de las materias empleadas.

El segundo cartel comprende dos trabajos: etiquetas y cartelones para rotular objetos, que son hojas cuadradas y rectangulares de cartón, forradas y fileteadas.

El tercer cartel contiene un marco de cartón para retrato. Después del marco modelo siguen, como hemos dicho, las piezas y el orden de las operaciones hasta terminar la obra.

(1) Véase el cuaderno del mes de enero.
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El cuarto cartel presenta la construcción de dos carpetas para guardar documentos. Están construidas á mitad del tamaño ordinario.

En el cartel quinto se encuentra la fabricación de cuadernos ó libretas para apuntes.

El sexto contiene la construcción de pastas ó cubiertas para libros ó cuadernos, también á mitad de tamaño.

El séptimo cartel presenta una caja cuadrada, sin tapa, vestida y fileteada.

El octavo, otra caja rectangular para contener los mangos y plumas sobre la mesa-escritorio, con tapa, forrada y fileteada. Escala de un medio.

El noveno presenta la construcción de una caja de dos cuerpos: uno que se introduce en el interior del otro, como las cajas de cerillas comunes.

El décimo cartel contiene un platito de cartón, que puede servir de bandeja, joyero ó cenicero sobre una mesa. Es de forma cuadrada y como todos los demás trabajos, va vestido y fileteado.

El once nos presenta, á mitad de tamaño, una esfera de reloj, forrada y fileteada, con el horario y minutos bien trazados.

El cartel doce representa un pie de lámpara, tintero, etc., á mitad de tamaño.

En el cartel trece se ve una caja colgante para conservar ó depositar las cerillas. En la lámina, y debajo de la caja, lleva el asperón necesario para encender restregando ó frotando la cabeza de las cerillas.

Otra cerillera, de forma exagonal y de bote, se representa en el cartel catorce, que sirve para encima de la mesa.

El cartel quince lleva la construcción de un cenicero ó joyero en forma de medio dodecaedro, forrado y fileteado.

El diez y seis representa una pantalla para quinqué ó lámpara, y á escala de un medio.

El diez y siete se dedica á la construcción de un marco para retrato, que lleva un pie ó sostén, á fin de que pueda colocarse sobre una mesa.

El diez y ocho consiste en la construcción de una papelera ó tarjetero colgante; y el diez y nueve es otra papelera con divisiones para plumas, papel, sellos, etc., y para colocar sobre una mesa.

El cartel veinte presenta otra caja papelera colgante y de mayor dificultad que las anteriores cajas de esta especie.

El veintiuno es una caja de una sola pieza para sobres, con faldón y cubierta general.

El veintidós contiene una caja de forma paralelepípeda, con garganta y tapadera, forrada y fileteada.

El veintitrés es una cerillera cilíndrica con pie exagonal para la mesa, y, como todos los trabajos, forrada y fileteada.