ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 46

tiempo, ó quedaron paralizadas por lo menos sus funciones, y, en consecuencia, los expedientes que se habían incoado y que el señor ministro mismo, iniciador de esta cuestión, dejó también paralizados, paralizados continuaron y paralizados continúan; es decir, que hace más de dos años que no se dispensan las faltas ó los defectos físicos que puedan tener las personas que aspiran al magisterio público. De aquí, como comprenderá el Senado, se siguen grandísimos inconvenientes á los particulares, y yo puedo añadir que también al país, porque entre ellos puede haber alguno ó algunos que tengan méritos sobresalientes, y la Nación, por consiguiente, pierde sus actividades.

Hay un aspecto de esta cuestión en que la falta de dispensa de un defecto físico agrava el inconveniente: me refiero á que no pueden hacer oposiciones aquellos que no obtienen esa dispensa, y de él resulta que, en estos momentos, hay muchos maestros y maestras sin poder hacer oposiciones, perdiendo, por consiguiente, un tiempo importante, mientras esperan que se resuelva esa cuestión. Yo he recibido estos días (y de aquí el ruego que voy á dirigir al señor ministro) una multitud de cartas excitándome á que hiciera algo para que se allanara la dificultad, y en su virtud vengo á la Cámara, y le dirijo al señor ministro de Instrucción pública el siguiente ruego: el dictamen de esas Juntas, ó de esas Academias, ó de esos Centros que, como dicen algunas personas, en vez de ser Centros facultativos son con frecuencia Centros *dificultativos* (y lo digo yo que tengo la honra de pertenecer á alguno de ellos), serán lo que quieran, pero me parece que mientras llega el momento de dictar una resolución definitiva, nada se perdería con que se despecharan esos expedientes tanto tiempo detenidos, con arreglo á la legislación actual, y los que vinieran después, si se había resuelto ya la cuestión, podrían sujetarse á lo que se hubiese resuelto.

Ahora me voy á permitir decir al señor ministro de Instrucción pública (y perdónese S. S. si lo toma esto como un consejo) que si yo estuviera en su lugar no haría caso de tales dictámenes, los cuales no conozco, á pesar de pertenecer á alguna de esas Corporaciones, porque hasta ahora la legislación vigente ha dado buenos resultados, pero no sé yo que por haberse dispensado ó no con arreglo á las disposiciones actuales, haya pasado nada malo ni haya ocurrido nada de particular.

En cambio, tengo la seguridad (repito que sin conocer los dictámenes, sobre todo el de la Academia) de que cuando se haya establecido una nueva legislación, lo que sucederá es que se suscitará una serie de dificultades y de expedientes, y como yo creo que aquí, y me parece que S. S. ha de estar en esto conforme conmigo, de lo que hemos de huir es del expediente, de lo que hemos de huir es del papel sellado (y puedo añadir, ya que no está presente el señor ministro de Hacienda, que el papel sellado no hace tanto daño por lo que cuesta como por las dificultades que crea), evitándolo, pues, el señor ministro de Instrucción pú-
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 47

blica hará un verdadero bien, y por de pronto prestará un buen servicio á esos pobres maestros y maestras, que están esperando la resolución de sus expedientes.

Para no molestar otra vez la atención del Senado, voy á dirigirme ahora al señor ministro de la Gobernación.

A principios del verano último se fundó en Lloret de Mar una escuela titulada Horaciana, y transcurridas unas semanas fué cerrada, como suele decirse, á rajatabla, por el señor gobernador de la provincia de Gerona. Mi pregunta es ésta: ¿Conoce este hecho el señor ministro de la Gobernación? En caso de que lo conozca, ¿podría decirme S. S. las razones que ha tenido dicho gobernador para tomar estas medidas? Si no ha llegado todavía el hecho á conocimiento de S. S., le ruego que tenga la bondad de enterarse y de contestarme ahora, si lo sabe, ó cuando lo sepa, y entonces, según la respuesta que me dé S. S., tendré el gusto de añadir alguna que otra palabra á las que he dicho. (Pausa.)

— (Un señor senador: ¿Hay disidencia?)

(El señor ministro de la Gobernación contesta que no siendo esta cuestión de su Departamento en rigor, no tiene más noticias de este asunto que las que le participa el gobernador de Gerona diciéndole que la escuela laica de Lloret continua cerrada porque el Rectorado no ha resuelto el expediente para su funcionamiento legal.)

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.

El Sr. SARDÁ: Tanto porque conozco que el señor ministro de la Gobernación tiene prisa, cuanto porque es mejor dar las contestaciones inmediatamente, voy á contestar brevemente á S. S.

Ya presumía algo de la respuesta que me iba á dar S. S., porque reconozco que no es este asunto del que S. S. pudiera tener conocimiento previo. Así es que ya suponía que S. S. pondría un telegrama al gobernador y éste le contestaría con otro, diciéndole una cosa parecida á lo que S. S. ha leído. Pero ahora va á oír la Cámara lo que hay en el asunto. No encuentro el oficio, pero me referiré á él y después lo daré á los señores taquígrafos.

Si no hubiera en esta cuestión más que lo que S. S. ha indicado, poco tendría que decir; pero es que hay más: es que el gobernador de Gerona mandó cerrar á rajatabla, como antes he dicho, la escuela Horaciana de Lloret de Mar, con un oficio impropio de los tiempos en que vivimos, en cuyo oficio se dice: «Teniendo noticia de que existe en esa población una escuela laica y racionalista llamada Horaciana, la mandará usted cerrar (le dice al alcalde), y si aún no estuviera abierta, de ninguna manera consenta usted que se abra.»

Y esto no lo dice el gobernador como presidente de la Junta provincial de Instrucción pública, que es al fin y al cabo cómo debería obrar en asunto de esta naturaleza, sino como gobernador, y sin dar explica-
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 48

ción ninguna ni decir el por qué de su conducta, lo cual hace sospechar que mandó cerrar la escuela por lo de laica y racionalista.

Ese señor gobernador se ha olvidado, pues, de que existe la libertad de enseñanza en España, en virtud de lo dispuesto en el art. 12 de la Constitución, en relación con el 11, y de otras muchas disposiciones que se han dictado acerca de la materia, y se ha olvidado, además, de que en un país como el nuestro, donde la enseñanza oficial es insuficiente y además deficiente, y donde todos los que amamos la instrucción pública, y sobre todo aquellos que como yo pertenecen al profesorado, tenemos el vivo deseo de que se aumenten las escuelas públicas, y mientras esto no sucede, que se aumenten cuanto sea posible las escuelas privadas, se ha olvidado de todo esto, digo, al apresurarse, como se ha apresurado, á cerrar esa escuela.

En vez de eso, podía antes haber dirigido alguna carta particular ó oficio en otra forma, y no del modo que lo ha hecho. ¡Ojalá tenga el mismo apresuramiento para cerrar otras casas y otros establecimientos, aunque no sean más que aquellos que actualmente le dan bastante pena al señor ministro de la Gobernación, á quien yo felicito por ello, pues no quiero hacer coro á los que les parece tan mal la clausura de los aludidos establecimientos! (El señor ministro de la Gobernación: Son pocos.) Lo que no tiene disculpa es que lo haya hecho con verdadera grosería, y perdónesele la palabra, como la que resulta del oficio que ha dirigido al alcalde de ese pueblo.

Pero ahora he de añadir, para que S. S. pueda contestar al gobernador, que las cosas no han pasado como dice, y es que ese gobernador ha faltado al reglamento que regula la apertura de escuelas privadas; reglamento, por cierto, sea dicho también entre paréntesis, que yo tengo por deplorable y que no ha servido más que para crear dificultades á los que instituían nuevas escuelas, sin conseguir el fin que al parecer se proponía el ministro que lo dictó.

Á este propósito, recuerdo que á los pocos días de publicarse el tal reglamento, un sacerdote de alta posición, en Madrid, me dispensó el honor de visitarme, y hablándome del asunto, me dijo:

«Ya se lo he dicho yo á D. Fulano (el nombre del ministro que no quiero ahora citar). ¡Es que cree usted con eso habernos hecho daño á nosotros! ¿Que equivocado está usted! ¿Qué quiere usted, un edificio bueno é lugúrico? Pues vea usted el mío; no tiene usted ninguno igual en las escuelas oficiales como el que yo tengo. ¡Es que se quiere profesores con título! Ya los hacemos nosotros; pero, entretanto, por dos pesetas tengo todos los licenciados y doctores que desee.»

Se pensó, al parecer, en ir contra las escuelas eclesiásticas, y se dió un tremendo golpe á las particulares.

De manera que siendo así las cosas, me parece que un gobernador, que al fin y al cabo es nombrado por un Gobierno que se titula, aunque
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 49

conservador, liberal; un gobernador que vive en una atmósfera que deberíamos creer expansiva y de progreso, estaba obligado á tener mayor consideración á esa clase de establecimientos, y no proceder como si fuese un agente de los tiempos más obscurantistas.

Pero voy al caso concreto: ese gobernador no ha prestado acatamiento á las prescripciones de ese reglamento, que le mandan que los acuerdos sobre esta clase de expedientes se publiquen en el Boletín Oficial, en un período de tiempo determinado (no recuerdo ahora cuál), sino que, por el contrario, dejó pasar muchos días, y mientras tanto clausuró la escuela, dejando pasar otro nuevo período antes de remitir los documentos al Rectorado, con lo cual dió lugar á que por los fundadores de la Escuela Horaciana pudiera creerse que estaban dentro del reglamento, que fija un plazo determinado para proceder á la apertura, una vez solicitada.

Creo, pues, que he hecho bien en dirigirme á S. S., porque, sin su voluntad, seguramente, en su origen ha sido un asunto de Gobierno, de mala política (no quiero decir de política solamente, sino de mala política), el perseguir una escuela que se llamaba Horaciana, sin duda porque el título, ya por su nombre gentilico le debió ser sospechoso, y porque se titulaba además, según dice el gobernador, que yo no lo sé, laica y racionalista.

Concluyo, por consiguiente, dirigiendo un ruego de cierto género al señor ministro de la Gobernación, no respecto de esa escuela, que está poniéndose en condiciones reglamentarias, y quizá en estos momentos ya lo esté, y ojalá que no la vuelvan á entorpecer faltando á los plazos que marca el reglamento y que lo despache el señor rector, cosa que creo hará pronto, porque le conozco perfectamente, como todo el Senado, ya que es uno de nuestros dignos compañeros, y estoy seguro de que, por su parte, no se dilatará la resolución del asunto.

Mi ruego consiste en que se haga entender, en la forma que mejor parezca, y como le sea más agradable al Sr. Moreno Churrucu (bueno será que se conozca este nombre), que cuando se trate de escuelas públicas, de escuelas creadas y sostenidas desinteresadamente, de escuelas particulares, que tienen el gran mérito de que cuestan su dinero á los fundadores, y, á más de dinero, trabajo, preocupaciones, molestias y disgustos, cosas que valen más que el mismo dinero; cuando se trate de escuelas así, bueno es que se atengán á la ley y que se hagan cumplir los reglamentos, pero con un poco más de templanza y no con esa precipitación que debe guardarse para perseguir las casas de juego y los establecimientos de higiene.

Debo decir al señor ministro de la Gobernación que esta afirmación no la hago porque tenga la menor noticia de que el señor gobernador de Gerona no cumpla sus deberes respecto á estos extremos, aunque en España estas cosas relativas al juego y á la higiene suelen dejarse pasar
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 5

gica, interrumpida ó perturbada por interinidades prolongadas; substituciones que no ofrecen ninguna garantía á la enseñanza y se encaminan al reparto del escaso provecho entre el sustituido y el substituto; oposiciones de tramitación lenta, que no sólo tienen sin titular la escuela anunciada, sino que alejan meses ó años de la función educadora á los maestros que juzgan, dejando también huérfanas de dirección sus escuelas, sin contar abandonos y negligencias, y también, á las veces, notoria falta de idoneidad en los que enseñan; cuando se piensa en todo esto, casi parece un completo ideal apetecible lograr que esas escuelas funcionen todas, durante el tiempo que legalmente deben funcionar, con personal docente bien penetrado de la importancia de su misión educadora, capacitado por su preparación para cumplirla, fortalecido intimamente por la idea del deber y el calor de la vocación, para llenar la ardua tarea de preparar para la vida las generaciones futuras.

Por cuanto la escuela debe ser no tan sólo lugar en que se instruya, sino lugar en que se eduque, tanto como el cultivo de las inteligencias importa al bienestar individual y social, el cultivo de las voluntades y la formación de los caracteres. En la vida moderna, cada día más complicada y más difícil, tienen los ciudadanos muchos deberes que cumplir que no pesaron sobre las generaciones pretéritas; y es necesario que la escuela sea taller en que se formen los hombres del mañana, habilitados para cumplir las nuevas obligaciones, de voluntades recias, para que no claudiquen en las luchas entre la tentación y la virtud; conscientes de su propio valimiento y de su propia responsabilidad; fieles servidores del orden y el progreso; amantes de su patria, que no puede cimentar su vigor sino en el vigor de sus hijos y en el esfuerzo del conjunto.

Por lo que hace á la segunda enseñanza y á la enseñanza superior, no son tan graves, aun cuando son también notorios, los males advertidos y lamentados generalmente; admiten, sobre todo, mayor espera en el remedio, ya que la base indispensable de toda educación, después de la familia, es la escuela. Pero en el respecto de que vengo hablando, en acudir resuelta y activamente á la necesidad de que corresponda el efecto útil docente á la potencia real de nuestros medios actuales, sería el aplazamiento abandono punible en que no he de incurrir, estando advertido, como lo estoy, de mis expresados deberes.
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 50

de cierta manera; pero repito que no tengo la más mínima noticia contra la honorabilidad de ese señor, si bien la tengo contra su discreción y su amor á la libertad y al progreso.

(El señor ministro defiende al gobernador de Gerona y rechaza lo de la forma grosera que le atribuye el Sr. Sardá.)

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S. para rectificar.

El Sr. SARDÁ: Acabo de encontrar el documento á que antes me he referido, que voy á tener el gusto de leer. Claro es que en dicho documento no se encuentra ninguna palabra de la que por completo pueda decirse que es una grosería; pero en su totalidad, en su sentido general, sí; ahora podrá juzgar el Senado:

«Alcaldía Constitucional de Lloret de Mar.—El Excmo. Sr. Gobernador civil de la provincia, en comunicado del día de ayer, me dice como sigue:

«Teniendo noticia de la proyectada creación en esa villa de un colegio laico racionalista, he de significar á usted que por ningún motivo autorice la apertura de dicho colegio, y para el no probable caso de que hubiese empezado á funcionar, ordeno á usted que disponga inmediatamente el cierre del mismo. Se servirá usted contestarme lo que sea procedente.

»En su consecuencia, ordeno á usted que, cumplimentando el transcrito mandamiento, proceda acto seguido á cerrar el establecimiento que con el título de Escuela Horaciana se ha organizado en esta villa, y que actúa ó funciona en la casa núm. 57 de la calle Mayor, evitándome la pena de tener que acudir á medidas de rigor que resultan siempre molestas.

»Dios guarde á usted muchos años. Lloret de Mar, 10 de agosto de 1907.—El alcalde, Juan Guimart.—Sr. D. Juan Ros y Gros.»

Esta comunicación la dirigió el gobernador civil, habiendo faltado al artículo 9.º del Real decreto de 1.º de julio de 1902, que establece las reglas para la apertura de estos establecimientos, disponiendo que en un tiempo determinado se haga la petición, y que después, en un plazo también fijo (y á esto faltó el señor gobernador), se publique en el Boletín Oficial para conocimiento del inspector y para que se expongan todas las quejas que sean procedentes. Nada de esto hizo, y en cambio, cincuenta y tres días después de habérsele pasado la comunicación, enviándole los documentos que acreditaban lo que era necesario conforme al reglamento, dictó esa comunicación de la manera que he dicho, y á rajatabla. Después, si hubiera tenido razón para proceder en esa forma, porque el Rectorado no había devuelto aún aprobado el expediente, pues según oficio recientemente enviado á los fundadores de la escuela, faltan algunos requisitos, que probablemente á estas horas se habrán llenado; pero repito que respecto del Rectorado nada tengo que decir, porque sé que
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 51

lleva estas cosas con gran diligencia. De manera que mi dolor en este punto, porque dolor es lo que siento, tratándose, como he dicho, de un establecimiento de enseñanza que cuesta dinero, trabajos, preocupaciones, molestias y disgustos, es que éste se haya clausurado de una manera violenta, como manifiesta el mencionado oficio. Y nada más tengo que decir. (El Sr. De Buen. Pido la palabra.)

(El señor ministro de Instrucción pública contesta á los Sres. Sardá y De Buen diciendo que tomará las determinaciones necesarias para que la cuestión se resuelva de una manera legal y satisfactoria.)

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S. para rectificar.

El Sr. SARDÁ: Comenzaré por lo último.

Yo no me he quejado de que hubiera disposiciones que prohibieran el ejercicio del profesorado á los que tuvieran defecto físico, ni de nada absolutamente de lo anterior, ni aun de lo que pasa actualmente.

Note S. S. que yo lo que hago es un ruego. Habrá pasado lo que se quiera; pero lo que no puedo menos de lamentar, para honra del país y para honra de la Administración pública, es que haya expedientes detenidos hace más de dos años sin resolver sobre ellos, y sin que yo le culpe á S. S.; pero es el caso que hay quien lleva dos años sin haber podido hacer oposiciones. Y es que aquí, señores, el tiempo no se toma en cuenta para la vida, pues dos años, que para un joven son mucho, para un hombre entrado en años son muchísimo. De aquí que yo, repito, haya recibido multitud de cartas que claman al cielo, como se suele decir. Por consiguiente, me congratulo mucho de lo que ha dicho S. S. de que lo va á resolver. Hágalo como quiera, la cuestión es que se resuelva, á la derecha ó á la izquierda, y si es en ocho días mucho mejor, pues hay, en estos momentos, anunciadas oposiciones, cuyo plazo va á terminar, y estos pobres muchachos y muchachas no van á poder concurrir á los ejercicios; de modo que, como se ve, la cosa es urgente.

Por lo demás, yo he querido ver ese dichoso cuadro de defectos acordado por la Facultad de Medicina, y que no ha llegado á mis manos, aunque lo he procurado, porque tiemblo al pensar que va á haber un cuadro de exenciones, como si se tratara del servicio militar. Pues en seguida, después de él vendrán los expedientes (que con S. S. no valdrán, le hago esa justicia) para solicitar excepciones; sí, por ejemplo, el cuadro incluye á ciertos lisados entre los que no pueden tener escuela, en seguida habrá quien pida que por su situación excepcional, por fas ó por nefas, por esto ó por lo otro, se le dispense, y pueda hacer oposiciones ó ejercer la enseñanza pública.

Repite, sin embargo, que no pasará esto con S. S.; pero tengo la seguridad de que habrá ministro que pasará por encima, no ya del reglamento, como han pasado, sino de una ley, como han pasado por la ley del 57.
La Escuela moderna (Madrid) (1907-10-01 00:00:00), página 52

¡Pues qué! ¡no sabemos todos que la ley del 57 está derogada, iba á decir veinticinco veces, mil veces, por decretos, por reglamentos, por Reales órdenes, por órdenes de la Dirección general y hoy por órdenes de la Subsecretaría! Podría citar casos, pero no quiero porque son cosas que tocan á las personas, y no quiero entrar en ese terreno; pero lo que sí de seguro habrá son expedientes, demoras y papel sellado. Por consiguiente, créame S. S., medítelo bien y procure que las cosas, si no quedan como actualmente (que no creo que haya pasado nada en el mundo por las dispensas que se hayan dado ó se hayan negado), si no quedan como ahora, por lo menos no se meta á dar disposiciones intrincadas, complejas, laberínticas y dificultosas, que den que hacer á los oficiales y á los auxiliares que tiene S. S. en el Ministerio.

Y voy al otro asunto, al de Lloret de Mar. Decía S. S.: «Lo primero conviene fijar los hechos y aclararlos.» Pues fijémoslos. Yo, en primer lugar, no he hablado casi nada de la cuestión de reglamentación; lo he tomado como una cuestión de «mala política», no de política, porque aquí se abusa de la palabra «política» y á todo lo malo llamamos «política», sino de mala política, lo cual está demostrado con el oficio que he tenido la honra de leer. Respecto de la reglamentación, he reconocido expresamente que existía ese reglamento, y que era necesario cumplirlo; que la escuela no había llegado á tener una autorización concreta, y, por consiguiente, está bien claro y deslindado el acto político de que me he quejado. No hay más que ver el oficio, el texto, las palabras; y es más: he dicho que realmente conocía yo que no se podía decir de un modo absoluto que fuera una grosería, y ahora añadiré una cosa á S. S., y esto lo he enlazado con lo otro: ese señor gobernador tenía noticias, desde últimos de junio, de que se iba á abrir la Escuela Horaciana, y de que, con arreglo al reglamento que antes he citado, los fundadores ó directores de esa escuela habían cuidado de enviar á la Junta de Instrucción pública (de la cual es presidente el gobernador, aunque el oficio no lo ha firmado como tal) toda la documentación que creyeron que era bastante para poder abrir la escuela.

Ahora bien: el reglamento determina un número de días, me parece que de quince ó los que sean, para que el gobernador lo haga público en el Boletín Oficial, y el gobernador, ese señor que ha dirigido el oficio en esos términos tan perentorios, ese señor no se cuidó de cumplir el reglamento, y no se publicó la documentación en el tiempo preceptuado, por lo cual no tiene nada de particular que los fundadores de la escuela se creyeran dentro de la ley, ó que se hubiera de tener con ellos cierta tolerancia, tanto más cuanto que en España existen muchísimas escuelas que se han abierto, y algunas continúan, sin haber llegado á obtener la autorización.

Pero yo en eso no entro; está bien que se espere á que el rector dé la autorización, aunque el reglamento faculta para que las escuelas se