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Crónica de la Enseñanza en el Extranjero.

Alemania. - Desarrollo de la enseñanza post-escolar.
Se quiere designar de este modo la enseñanza representada por las Escuelas de perfeccionamiento destinadas á los jóvenes comprendidos en la edad de catorce á diez y siete años, especie de cursos de adultos, que generalmente se dan los domingos y algunas horas por la tarde de otros días de la semana. En estos últimos tiempos ha recibido un desarrollo considerable esta enseñanza por toda Alemania, señaladamente en Prusia. A consecuencia de la Circular del Ministro de Comercio e Industria, fecha 31 de Agosto de 1899, recomendando á los Municipios hacer obligatoria dicha enseñanza, se ha producido en todas partes un vigoroso esfuerzo en favor de esa institución, cuya importancia social no necesita demostraciones. El Estado ha subvencionado á los Municipios que lo necesitaban. Y donde, como en Berlin, faltaba personal idóneo para desempeñar dicha enseñanza, el Ministro de Comercio ha creado cursos de preparación para formarlo. En fin, en muchas ciudades de Prusia y de otras partes de Alemania se ha hecho obligatoria la asistencia á las referidas Escuelas, principio cuya necesidad es cada día más reconocida por todo el imperio. La experiencia viene demostrando desde hace tiempo que los resultados de esa enseñanza, cuando es facultativa, nunca están en relación con los esfuerzos y los sacrificios hechos para crearla y sostenerla.

Donde mejor organizada está y más próspera se halla esta enseñanza post-escolar es en Magdeburgo. Cerca de 6.000 alumnos aprovechan sus beneficios, y la Municipalidad no ha titubeado en instalarla en un edificio especial de cuatro pisos, que ha inaugurado en Abril último. La enseñanza se divide en dos secciones: la industrial, con estudios obligatorios de alemán, de cálculo y de dibujo, y la comercial, con alemán y correspondencia comercial, teneduría de libros y cálculo, como materias obligatorias, y la estenografía, el francés y el inglés, como facultativas. La sección industrial admite alumnos de todas las profesiones, comprendiendo entre ellos los obreros y los jóvenes de carreras antes excluidos. Cada clase se reparte en cuatro divisiones necesarias; las lecciones tienen lugar entre las cuatro y las siete de la tarde; para
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ciertos obreros entre dos y cuatro, pero nunca después de la siete. La retribución escolar es de 1 peseta 83 céntimos por trimestre, por cuenta de los patronos. De las 90.000 pesetas que próximamente cuesta la sección industrial, sólo unas 34.000 son cubiertas con esta retribución, satisfaciéndose el resto, mitad por el Estado y mitad por la Municipalidad. Los gastos de la sección comercial se elevan anualmente á 34.100 pesetas, de las que 8.750 se cubren con las retribuciones de los alumnos, y el resto á la vez por el Estado, la Ciudad y la Cámara de Comercio. Al frente de la Escuela hay un Director asistido de un Consejo, compuesto de miembros pertenecientes á la Comisión escolar, á la Cámara de Comercio y á la Cámara sindical de obreros.

— BIBLIOTECAS POPULARES. — Se han generalizado por el imperio de una manera notable. Fundada en Berlin, á partir no más del año 1900, la Sociedad de las bibliotecas populares ha abierto en toda Alemania

    En 1900...
    647 bibliotecas con 31.637 volúmenes.

    En 1901...
    1.201 — 44.967 —

    En 1902...
    1.824 — 59.631 —

    En 1903...
    2.721 — 71.894 —

Además posee la Sociedad 785 bibliotecas circulantes con 36.394 volúmenes; debiendo advertirse que los libros son escogidos con cuidado y que nunca se han desplegado esfuerzos más ingeniosos para procurar al pueblo lecturas sanas e instructivas.

— ESTADÍSTICA ESCOLAR ALEMANA. — En 1902 había en toda Alemania:

59.264 Escuelas primarias.
146.584 Maestros y Maestras de todas clases.
8.291.440 escolares.
950 habitantes por cada Escuela.
158,3 alumnos por cada 1.000 habitantes.
61 id., por cada clase.

En el mismo año importaron:

522.372 400 pesetas los gastos de las Escuelas primarias.
150.446.250 id. las subvenciones del Estado para las mismas.
58,55 el gasto medio por alumno.
16,87 la parte con que el Estado contribuyó á este gasto.
8.800, » el gasto medio por Escuela.
2.533,75 la parte con que el Estado contribuyó á este gasto.

— CURSOS COMERCIALES PARA LAS JÓVENES. — El comercio alemán concede cada día mayor lugar al elemento femenino. Numerosas jóve-
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Maestro con carácter definitivo antes de los veinticinco años de edad. En Wurtemberg se requieren ocho años de prueba, pasados los cuales el aspirante puede hacer el examen práctico, y si á los dos años (á los diez de haber hecho el primer examen, ó sea el teórico) no ha sido aprobado, es excluido de la carrera y obligado á reintegrar los gastos que haya producido durante su carrera á los fondos públicos. En Baviera se requieren nueve ó diez años de prueba para poder pretender el nombramiento definitivo, pero después del cuarto se hace el segundo examen. Cabe, pues, decir que durante varios años el Maestro alemán es un funcionario «provisional», que puede ser destituido, y muy dependiente de la autoridad escolar, aun en ciertos actos de su vida privada (1); esto no obstante, su situación legal está suficientemente asegurada.

En Austria se sigue el sistema alemán del periodo de prueba y el examen práctico final antes del nombramiento definitivo. Lo mismo puede decirse de Suiza, aunque se observen algunas variantes debidas á las diferentes organizaciones que en materias de enseñanza, como en otros servicios públicos, tienen los Cantones; en general, predomina el sistema del periodo de prueba seguido de examen; suele expedirse á los aspirantes que terminan la carrera un título ó certificado «provisional» valedero por uno ó dos años.

«En Inglaterra, dice M. Friedel (2), cierto número de los Maestros que obtienen certificado en las Escuelas Normales pueden colocarse en la categoría que nos ocupa, porque su mandato es provisional. Tales son los asistentes en las grandes Escuelas que no han pasado todavía el último examen del certificado. En general sirven como aprendices-maestros (pupil teachers); pero en vez de entrar en la Escuela Normal (Training College) ejercen, ya como provisional assistant teachers, ya como assistant

(1) Por ejemplo, una vez tomada la determinación de contraer matrimonio, debe participarlo al Inspector antes de hacerla pública oficialmente.
(2) Traitements des instituteurs et des institutrices à l'étranger, por V. H. Friedel, Archiviste de l'office d'informations et d'études. Paris, imprimerie national, 1903. Un vol. en 4.º de 224 págs — Precio: 3,50 francos. — Es un trabajo muy completo, en el que se trata con toda exactitud de parmenores de los nombramientos de los Maestros, y especialmente de los haberes que disfrutan en los diversos países. Ofrece la ventaja de que las informaciones que á estos respectos contiene se refieren á época cercana; puede decirse que se fundan en datos y documentos del día.
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nes dan pruebas de las más serias cualidades en los empleos que los comerciantes las confían. Pero lo que frecuentemente les falta es una instrucción profesional suficiente. Raras son todavía las ciudades que han usado del derecho que les concede la ley de hacer para las jóvenes obligatorias las Escuelas de adultos. Algunas de las más importantes de la región del Rhin han entrado ya en esta vía, especialmente Wiesbaden, Mannheim, Francfort y Fribourg-en-Brisgan. La necesidad de una instrucción complementaria para las jóvenes se hace sentir tanto más cuanto que las Escuelas de niñas son frecuentemente, por su enseñanza, inferiores á las de niños. Muchas otras ciudades alemanas proyectan asimismo la creación de Escuelas de perfeccionamiento para las jóvenes pertenecientes al comercio. En razón de la importancia de este problema, la Sociedad para la instrucción de los adultos ha encargado al Profesor Dr. Lyon, de Dresde, hacer un estudio profundo que será sometido al próximo Congreso de Stettin.

Bélgica. — UN MANIFIESTO. — La Liga de la Enseñanza, recientemente reconstituida bajo la presidencia de M. Buls, antiguo burgo-maestre de Bruselas, ha publicado, con ocasión del próximo Congreso internacional de educación y de protección á la infancia, que tendrá lugar en Lieja, como ya saben nuestros lectores, y del LXXV aniversario de la fundación de la independencia belga, un manifiesto en el que enérgicamente se reclama el establecimiento de la instrucción gratuita, laica y obligatoria.

«Dos cánceres», dice, corren al país de Bélgica á pesar de su prosperidad industrial y los progresos realizados por él en el orden político: la ignorancia y el alcoholismo, y el medio más eficaz de combatirlos es el de extirparlos. «Adquiramos, pues, concluyen los ligueros, el compromiso de emplear los veinticinco años que nos separan de nuestra independencia en borrar el último vestigio de la ignorancia por la instrucción obligatoria, en desenvolver todas las cualidades que contiene en potencia el cerebro de nuestros hijos por la Escuela perfeccionada, accesible á todos, sin distinción de culto ó de convicción, adaptada á todas las edades, á todas las necesidades de una nación laboriosa e industrial. Generosamente difundida, hecha atractiva y eficaz por una pedagogía racional, proseguida más allá de la infancia por la Universidad popular, la Escuela de aprendizaje y las bibliotecas, la educación pública será el mejor agente de moralidad: más bien que las medidas coercitivas, ella desviará al pueblo de la excitación degradante del alcohol».

— UNA CIRCULAR MINISTERIAL. — Impresionado por el hecho de que «la economía política de los pueblos, de nacional se ha hecho universal», el Gobierno belga ha pensado que «encontrándose Bélgica entre las naciones más adelantadas, conviene que se oriente resueltamente hacia esas nuevas perspectivas», y ha decidido á este fin que el 24 de Sep-
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tiembre de este año se celebre en Mons un Congreso internacional de expansión económica universal, cuyo objeto será: «El estudio de las cuestiones concernientes á la enseñanza, la estadística, la política económica y aduanera, la marina, la expansión civilizadora, así como los medios y los agentes de expansión en general».

En una circular dirigida á los inspectores principales de primera enseñanza, dice el Ministro de Instrucción pública que precisa investigar «cuál podrá ser el papel de la Escuela primaria en esta nueva orientación» Y, en su consecuencia, dispone que se reemplace el tema que figura en el programa de la tercera Conferencia de Maestros para el presente año, con este otro:

«¡La preparación para la expansión económica debe hacerse en la Escuela primaria!

»1. ¿Cuáles son los medios más eficaces para desenvolver en el niño la energía de la voluntad y el espíritu de empresa? (Carreras de expansión sobre las que precisa llamar la atención de las generaciones presentes; medios de infundir el gusto de la expansión; enseñanza especial y enseñanza ocasional; bibliotecas y conferencias, etc.).

»2. ¿Cuáles son los medios de preparar á la juventud para esta expansión, tanto en la Escuela primaria como en la de adultos y en la profesional? (La enseñanza de las lenguas extranjeras; la instrucción en las industrias y en las profesiones manuales exóticas, coloniales; los Museos escolares y de arte profesional, etc.).

»3. ¿Cuáles son los medios de adaptar el personal docente á las nuevas necesidades?

»a) La formación en la Escuela Normal;
»b) La formación del Maestro en función».

— UN CONGRESO EN FAVOR DE LA INFANCIA. — Nuestros lectores saben, pues lo hemos consignado en estas Crónicas, que en el próximo mes de Septiembre se celebrará en Lieja una Exposición universal, y que con motivo de ella la Federación de los Maestros belgas ha organizado un Congreso internacional de primera enseñanza, cuyos temas de discusión dimos á conocer en el número de Septiembre del año pasado. Pues, según entonces indicamos, además de ese Congreso se celebrará otro, que organiza aquel Gobierno, con el mismo carácter de internacional, sobre educación y protección de la infancia en la familia, y cuyo objeto no es otro que estudiar «todas las cuestiones relativas á la educación por los padres y orientar todas las obras humanitarias hacia la familia». El programa detallado de este Congreso, que á continuación ofrecemos á nuestros lectores, revela mejor que nada la índole de la futura Asamblea pedagógica y los fines que con ella se persiguen. He aquí el programa:
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PRIMERA SECCIÓN. — Estudio de la infancia.

Utilidad. Informaciones. Observaciones. Cualidades, defectos, tendencias, fatiga mental, etc. Medidas. Métodos. Instrumentos. Resultados obtenidos. Progresos que hay que realizar.
Círculos para el estudio de la infancia.

SEGUNDA SECCIÓN. — Educación en la familia.

(a) Cuestiones generales.

Necesidad de la vulgarización de las nociones de educación en las familias.
¿Qué marcha hay que seguir en la educación?
Trabajos manuales. Ambidextría. — Vulgarización de las ciencias naturales.
¿Qué imaginación puede cultivarse en el niño; cómo prepararse respecto de las cuestiones sexuales?
Herencia: ¿Cómo atenuar ó hacer desaparecer los inconvenientes de los diferentes males hereditarios? ¿Cómo preparar al niño á ser verdaderamente feliz; prejuicios que es necesario extirpar (envidia, etc), valor moral que cultivar, obediencia, franqueza, etc.?
El ambiente. La casa familiar. El arte en la casa. El arte y el método en la educación por la imagen.
La familia es el tipo de la solidaridad. De qué manera debe darse en ella la educación desde el punto de vista social.
Higiene del vestir. Mobiliario. ¿De qué modo debe hacerse trabajar por reflexión y por gusto personal más bien que por imitación, por moda?
¿Cómo vulgarizar las nociones de educación en los padres? Trato, círculo de parientes, etc.

(b) Educación familiar anterior á la edad escolar.

Higiene infantil. Alimentación. Educación de los sentidos. Cuidados especiales de los ojos, oídos, boca, etc. Enfermedades de la infancia.
Juegos y ocupaciones. Libros ilustrados. La Escuela Fröbel en la casa.
Necesidad de corregir las malas tendencias y de formar las buenas costumbres desde el principio.
Cultivo por los padres del espíritu de observación. Del juicio. De la iniciativa. De la personalidad del carácter. Del espíritu de orden y de método. De la voluntad, etc.
Cuadernos de notas de observación sobre los niños. Niñeras.
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(c) Educación familiar durante la edad escolar.

Colaboración de la familia y de la Escuela. Reuniones de padres y Profesores; cómo organizarlas; materia para tratar en ellas.
Intuición directa en la casa. Láminas murales, grabados en la habitación. Colecciones, museos de niños. Excursiones, viajes. Práctica de menaje. Obras manuales. El ejercicio.
Enseñanza de nociones de educación en las clases superiores de las Escuelas de muchachos y muchachas.
La educación en la calle. La lectura en la casa. El periódico en la familia.

(d) Educación familiar después de la Escuela.

La vida después del pensionado. Las futuras amas de casa. Nuestras futuras madres de familia. Educación de la muchacha por la familia. Preparación de novias en la asociación moral. Prevenir causas de discusión. Preparar un terreno común de ocupaciones, de estudios, de progresos. Voluntad. Complemento de formación del carácter. Templanza. Previsión. Sentimiento del honor. Pureza. Registro individual. Gobierno de sí mismo. Método en el trabajo. Adolescencia. Literatura é imperfección. ¿Es necesaria la lectura de la novela? ¿Cuáles son las que pueden convenir?

TERCERA SECCIÓN. — Niños anormales.

Clasificación de los niños anormales. Estadística de los mismos. Situación procurada actualmente á los niños anormales. Lo que debe ser la educación en las diferentes categorías de niños anormales. Medidas que conviene tomar en su favor. Protección de estos niños.
Los niños indisciplinados. Cómo deben ser tratados. Lo que debe ser la educación que se da á estos niños. Cómo debe ser la organización de los Establecimientos especiales para niños indisciplinados.
Formación del personal encargado de la educación de niños anormales é indisciplinados.
Necesidad de crear Establecimientos especiales para niños epilépticos.

CUARTA SECCIÓN. — Diversas obras en relación con la infancia.

N. B. — Esta sección debe limitarse á examinar la acción ejercida por las diversas obras sobre la familia, á fin de prevenir los males y miserias que en ella encuentran generalmente su origen. Se tratará de desenvolver el papel educativo de estas obras, dirigiéndose sobre todo á la iniciativa privada.
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Higiene. Trabajos al aire libre. Liga contra la tuberculosis. Antialcoholismo. Abusos del tabaco. Niños abandonados. Niños mártires. Mutualidades de niños. Seguros de niños en provecho de los padres. Obras de profilaxis moral, etc., etc.

Francia.—La educación patriótica.—La Sociedad de preparación para el servicio militar, dió recientemente una fiesta en el Campo de Marte para la entrega de la bandera á las Sociedades del departamento del Sena. M. Rouvier, Presidente del Consejo de Ministros, respondiendo á una alocución del Presidente de la Asociación, pronunció el siguiente discurso:

«Os doy las gracias por las palabras que habéis tenido á bien dirigirme. Me encuentro aún conmovido al oíros evocar la memoria del gran ciudadano que, en una hora trágica de nuestra historia, encauzó en sí el alma de la patria, y que, si no pudo salvar la integridad del territorio, á lo menos salvó el honor.

»Decid que bajo los auspicios de Gambetta habéis puesto esta obra tan democrática, tan francesa. Me siento feliz al veros insistir de este modo en vuestros esfuerzos sobre las enseñanzas del gran patriota, de quien tuve el gran honor de ser amigo y colaborador. También consideré que la presencia del Jefe del Gobierno estaba muy en su puesto aquí, en medio de vosotros, para alentar esfuerzos tan meritorios como los vuestros, esfuerzos seguramente meritorios en todo tiempo — pues la cultura de la patria, el cuidado en la defensa del suelo nacional, deben estar en primera línea en las preocupaciones permanentes de un pueblo que quiere vivir libre e independiente, — pero aun más meritorios al presente, donde, de una parte, la rebaja en la duración del servicio militar hace necesaria la preparación de los jóvenes, que llegarán al Ejército atraidos, aptos para alimentar los cuadros de suboficiales, elemento indispensable de un Ejército fuerte.

»Por otra parte, aparece vuestra obra con el carácter de una singular oportunidad, cuando se piensa que en los momentos actuales —quisiera hallar expresiones templadas para revelar mi pensamiento— algunos extraviados, algunos cerebros arrebatados por no se qué quimera de soplo mortal, osan poner en tela de juicio los deberes para con la patria...

»Sois de aquéllos, y lo probáis con vuestros actos, cuyo espíritu está cerrado á tan funestas quimeras, y yo me siento dichoso al hallar en vuestros labios vuestra misma fórmula: no sabemos separar la fe democrática del amor á la patria.

»Y, señores, ¿quién podría concebir en medio de la Europa armada la existencia de una gran democracia como la nación francesa, si esta democracia no tuviera conciencia de llevar en su propio seno la fuerza necesaria para su defensa? Por alto que sea el ideal que persigue, tan generoso como puedan ser sus sentimientos de paz y de concordia, una
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gran nación como la nuestra no puede vivir más que conservando las virtudes militares, tan necesarias para asegurar la inviolabilidad del territorio nacional como la libertad del pensamiento francés».

— EL CANTO EN LA ESCUELA. — M. Bouchendhoume, Inspector primario de Rodez, insiste sobre la utilidad de la enseñanza del canto en las Escuelas primarias.

«He formado, dice, dos colecciones de trozos de diferentes autores: uno destinado á las Escuelas de muchachos, otro á las de niñas y clases infantiles; los pongo con mucho gusto á disposición de los Maestros y Maestras que quieran consultarlos.

»Los materiales no nos faltan; á la obra pues. Dejemos la alegría, la belleza, el amor al bien, entrar en nuestras Escuelas en alas de la música. Pongámonos resueltamente al estudio si no estamos muy fuertes; no es necesario ser artista, ser gran músico para enseñar convenientemente á nuestros niños estos cantos tan fáciles. Basta, sobre todo, con buena voluntad. No dudemos, por otra parte, añadir á la ejecución de los cantos un poco de solfeo. Dos lecciones cortas, de un cuarto de hora por semana, desde el segundo año del curso elemental, permitirán obtener muy satisfactorios resultados al fin del período escolar. Las colecciones más arriba señaladas, son no solamente colecciones de cantos, sino de libros elementales de música. Recomiendo muy particularmente los dos libros Música y Canto de la colección Lazès, tan bien concebidos, tan metódicos, tan bien graduados. Estas pequeñas lecciones, unidas á los ejercicios de canto, no dejarán de desenvolver seriamente entre los niños el gusto de la música; la perfecta elección de nuestros trozos, tanto desde el punto de vista literario como desde el musical, les hará un poco más difíciles la de los romances ó cancióncillas que cantarán más tarde; esto no será un mal si la buena, si la sana música se substituye, gracias á la Escuela, á la inepta, á la insana, tan extensida actualmente.

»Hacer cantar y hacer cantar trozos bien elegidos, está bien; pero esto no es bastante: es preciso hacer cantar convenientemente. Y en primer término precisa impedir en absoluto á los niños gritar como desgraciadamente acostumbran; precisa guiarlos á cantar lo más dulcemente posible, piano, piano; con esta sola condición nuestros alumnos encontrarán encanto á lo que canten y se tendrá gusto en oírlos. Sobre todo, precisa que los niños canten con sentimiento, con expresión.

»He aquí por qué no me gustan los cantos ejecutados en marcha á la entrada ó salida de los niños dando vueltas alrededor de la sala de clase, con acompañamiento de tacones. Haced cantar á vuestros niños al comienzo, al final de la clase, entre dos ejercicios, pero hacedles cantar en sus puestos, levantados, el pecho bien libre, los ojos fijos en los del Maestro ó Maestra que da la entonación, marca la medida, dirige la ejecución.