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claro la falta de sinceridad y de probidad? c) ¿Desarraigarán los castigos esos defectos?
27. El objeto de los castigos, de la disciplina. Cooperación necesaria. Relación entre una infracción de la ley moral y un castigo físico.
28. Daños que amenazan á los niños y las niñas á quienes se permite estar en la calle hasta la caída de la tarde.
29. Diversas cuestiones relativas á la época de la adolescencia.
30. La educación religiosa del niño: a) Diferencia entre la educación religiosa y la educación moral. b) Historias bíblicas. c) Otras historias. d) El ideal de bondad se forma más con el ejemplo que con los preceptos.

D. — Cooperación : Derecho usual.

31. ¿Cómo puede la familia secundar á la Escuela, y viceversa? ¿Cómo los padres perjudican la labor de la Escuela?
32. Influencia del Jardín de la Infancia sobre la familia y la Escuela.
33. Influencia del medio sobre el carácter físico, moral e intelectual.
34. ¿Cómo puede adaptarse la tarea de la Escuela á las exigencias de la industria local?
35. Derechos de los niños en la casa y en la Escuela.
36. Derechos de las madres.

Francia.—La enseñanza científica en las Escuelas primarias.—En las Conferencias pedagógicas del departamento del Sena Inferior, leemos en la Revue Pédagogique, de Paris, se ha examinado el tema de la enseñanza científica en la Escuela primaria. Y en su Memoria anual, el Inspector de Academia comenta en los términos siguientes las conclusiones adoptadas por la Conferencia:

«La enseñanza científica es en nuestras Escuelas una enseñanza nueva; data de unos veinte años, lo que explica que sus métodos y sus procedimientos no sean todavía bien conocidos en todas partes.

Pero nadie se engaña respecto de su carácter. La enseñanza científica tiene por objeto dar al niño idea de la ley física. La ley física difiere de la ley moral. La ley moral es obligatoria; la ley física es necesaria. Quien dice obligación dice libertad: nosotros no estamos obligados sino en cuanto somos libres. Quien, por el contrario, dice necesidad no dice libertad; allí donde hay necesidad, no hay libertad. La ley física es necesaria, lo cual significa que cuando se presentan las mismas condiciones, se producen, indefectiblemente, los mismos fenómenos. Nosotros no podemos nada. Nadie puede impedir que hierva el agua á 100 grados bajo ciertas condiciones, ni que se solidifique á cero. La ley física se sustrae al capricho, á la fantasía, á lo arbitrario. Ninguna intervención puede modificarla.

Si tal es la naturaleza de la ley física, ¿quién no ve la utilidad de la
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enseñanza científica ¿Cuántos no carecen en esta materia de la idea de necesidad? ¡Cuán ignorante y crédulo no es todavía el pueblo! ¿Qué servicios no puede prestar á la civilización la Escuela por la sola definición de la ley necesaria?

Mas no se comience por una definición. Toda definición es conclusión. Antes de llegar á la definición es preciso observar, comparar, juzgar. El Maestro, pues. llamará al principio la extensión del niño sobre los fenómenos, y les enseñará á mirar, á clasificar, á verificar. Desenvolverá así en él la facultad de observación; provocará su reflexión, le habituará á no creer nada que no haya comprobado por sí mismo, á no adelantar nada que no haya él mismo determinado. Le infundirá el espíritu científico, el espíritu de la verdad, y con ello el respeto á la prueba.

Y, sin embargo, no empobrecerá en él la facultad de imaginación. La Ciencia supone la hipótesis: ella es, pues, creadora. La Ciencia dice quién es: ella es, pues, justa y bella.

Así la enseñanza científica forma parte de la educación general. Nosotros no pretendemos, por otra parte, hacer sabios de nuestros alumnos: no damos en la Escuela primaria más que nociones elementales. Pero las damos metodicamente.

El método quiere primeramente que apoyemos nuestra teoría en repetidas experiencias. La enseñanza científica es esencialmente experimental. Cada día nos damos mejor cuenta de lo que hacemos. De aquí que sean más numerosos cada año los Maestros que la comprenden. No debe haber una lección de ciencias sin cosas, sin pruebas, sin hechos. El escollo de la enseñanza científica está en la insípida enumeración, en la interminable clasificación, en la árida nomenclatura. Sólo á fuerza de experimentar se evitará este escollo.

Sin duda que en la Escuela primaria no pueden hacerse todas las experiencias. Mas no se trata de hacerlo todo. Lo que importa es lo esencial. Y lo esencial es sencillo. Las experiencias más concluyentes son las más simples. Podemos emprenderlas en la Escuela primaria. El material no es ni muy embarazoso ni muy caro. Los Maestros pueden construirlo por sí mismos en parte. A este respecto se les han dado por los pedagogos más competentes, los consejos más preciosos.

Cada clase tendrá, pues, su Museo escolar, sus aparatos, sus láminas, sus colecciones. Se procurará la colaboración de los alumnos para la constitución y desarrollo de ese Museo. Y preferentemente se llevará á los alumnos á pasear, al paseo escolar, que, hecho en las condiciones que hemos aconsejado, será casi siempre la mejor de las experiencias.

La experiencia precederá siempre á la demostración, á la regla, á la definición. Así se hace en el estudio de la lengua maternal, y lo mismo se practica hoy en el de las lenguas extrañas, y debe ser también en el estudio de las ciencias. Probemos primero; en seguida concluiremos.
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No debe, por otra parte, perderse de vista que en la Escuela primaria la enseñanza científica ha de tener un carácter francamente utilitario. En Física, en Química, en Historia Natural, son las aplicaciones lo que sobre todo precisa considerar. Nosotros no damos la teoría sino en vista de la práctica.

— LA EDUCACIÓN MORAL EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS.—Otros Inspector de Academia, el de la Gironda, se ocupa de esta interesante rama de la cultura escolar, y al apreciar los resultados de ella en las Escuelas de su departamento, se expresa en los siguientes términos:

«Nuestros Maestros se aplican con devoción verdaderamente notable á dar á su enseñanza moral un carácter cada día más elevado y á la vez más práctico. Los cuadernos de preparación de las lecciones de Moral que he repasado, revelan todos algún esfuerzo para que sean mejor comprendidos por los niños, para hablarles un lenguaje que les impresione y les estimule más. He podido comprobar que los Maestros, al objeto de prepararse para esta parte de su tarea, se imponen un trabajo suplementario frecuentemente considerable; leen, reflexionan, tanto, y la lección que dan á sus discípulos no es una improvisación ni una copia: es buena para ellos, á la vez que ellos ponen una buena parte propia; de aquí, sin duda, que todas las relaciones de inspección señalen el desenvolvimiento y la mejora incesantes de la enseñanza moral en todas nuestras Escuelas.

Por otra parte, á la enseñanza propiamente dicha asocian los Maestros ejercicios y prácticas que dan á los niños una impresión más viva de las verdades morales y les llevan más fácilmente á los buenos hábitos. La reunión de todos los niños, que se verifica los sábados por la tarde en algunas Escuelas, es como la revisión moral de toda la semana. El Director elogia en ella ante todos los condiscípulos á los alumnos que se han hecho notar por su buena conducta, su asiduidad en el trabajo, su comportamiento ejemplar. Si algunos niños merecen reproches, se les hacen sin mentir á los culpables, por comentarios y consejos que, por quedar impersonales, no son menos comprendidos y fecundos. Elevándose más, el Maestro aprovecha incidentes de toda clase de la vida escolar para hablar de la vida moral en sí misma, para recordar á los alumnos, en una circunstancia solemne, las enseñanzas que diariamente reciben; en fin, si un gran suceso, como la catástrofe de la Martinica, el Centenario de Edgard Quinet, etc., preocupa la opinión pública, el Director habla á los niños para que en la Escuela misma vean ya cuanto en la vida social, cuyas miserias conocerán pronto, puede excitar sentimientos generosos, ideas grandes e incomparables sacrificios entre los hombres de corazón de todos los países. Así, por el libro, por la lección, por el comentario diario, por algunas reuniones más solemnes, la educación moral conquista poco á poco los jóvenes almas de nuestros alumnos y se traduce, en la práctica, por generosos esfuerzos hacia el bien.
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CRÓNICA DE LA ENSEÑANZA EN EL EXTRANJERO

La relación de los rasgos de probidad, de buenas acciones comprobadas en nuestras Escuelas, se aumenta diariamente y ocupa ya amplio espacio en el Boletín Departamental. Hay, pues, motivo para regocijarse por los resultados obtenidos mediante la educación moral dada en la Escuela lata: inspirándose sólo en la razón humana, hace á la vez de nuestros escolares voluntades rectas y espíritus tolerantes».

— LA ENSEÑANZA DE LA ARITMÉTICA. — Otro Inspector de Academias, el de los Bajos Alpes, critica los métodos empleados en ciertas Escuelas para la enseñanza de la Aritmética. Es ésta una enseñanza muy mecánica: debería dirigirse más al razonamiento, y, sobre todo, practicar en ella el cálculo mental.

«Cuando se atiende á las apariencias, dice el Inspector aludido, el cálculo es, de todos los estudios primarios, el que parece dar mejores resultados. Los alumnos no dejan nunca la Escuela sin conocer las cuatro operaciones ni sin hallarse en estado de resolver los problemas más usuales. Sin embargo, examinando la cuestión más de cerca, se da uno cuenta de que si el método ordinariamente seguido permite al niño adquirir, respecto de esta materia, nociones generalmente suficientes para la práctica de la vida, no mira nada á desenvolver el razonamiento. Mientras que los otros estudios, el de la Historia, la Moral y la Lengua, por ejemplo, además de los conocimientos especiales de que amueblan la memoria, concurren grandemente á formar la inteligencia, el cálculo, tal como se enseña, en nada favorece el desenvolvimiento de esa facultad en los jóvenes escolares.

Todo el mundo reconoce la imposibilidad de demostrar á los pequeños los principios de la Aritmética; el Maestro en este caso queda, pues, reducido á enseñarles las operaciones sin decirles una palabra de la teoría que les explica. La misma solución de los problemas no es razonada más que de nombre; en efecto, se la razona siempre en la aplicación de la regla de reducción á la unidad, especie de mecanismo intelectual que en nada solicita el esfuerzo personal ni el trabajo de reflexión del niño, y que suele conducir á absurdos de razonamiento.

La enseñanza de la Aritmética en la Escuela primaria parece en ese caso no tener otro objeto que poner al escolar en estado de aplicar cierto número de reglas que no comprende, pero en las cuales cree como en un dogma matemático, porque la verdad le es afirmada por un hombre superior á él y en el que tiene entera confianza. Es preciso, pues, cambiar de método y adoptar resueltamente una forma de cálculo que dé plena satisfacción al espíritu. El nuevo modo de cálculo no es otro que el cálculo mental.

El cálculo mental es el cálculo primitivo, natural, el que permite, aun á los ignorantes, resolver rápidamente operaciones á veces muy difíciles. El niño se apodera, por intuición, de su mecanismo y de sus principios. Nada hay de obscuro para él en esas descomposiciones y
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LA INSTRUCCIÓN MORAL Y CÍVICA

EN LOS ESTADOS UNIDOS Y EN INGLATERRA (1)

El ideal que se esfuerzan por inculcar en Inglaterra y en Norte América á todo joven, es el de llegar á ser un hombre, un hombre viril. «Fiaste en ti mismo. ¿No vibra tu corazón al escuchar estas palabras? Ocupa el lugar que la Providencia, que la sociedad, que tu tiempo, que los acontecimientos te han dado. Esto es lo que han hecho siempre los hombres verdaderamente grandes. Se han entregado con abandono filial al genio de su tiempo, probando por esto que ese genio que tal confianza les inspiraba, reinaba en su corazón, obraba por su voluntad, dominaba todo su ser. Y nosotros, que también somos hombres, es necesario que hagamos como ellos, pero sin miedo, sin vacilación, no como enfermos que temen abandonar el rincón del fuego ó como cobardes que se asustan de toda transformación de la sociedad. Es necesario que seamos guías, bienhechores y salvadores de nuestro pueblo; es necesario que cedamos al impulso de la Omnipotencia Divina, que marchemos á través de las tinieblas hacia la luz, á través del caos hacia un mundo mejor.» Estas palabras de Emerson, tan conocidas y tan gustadas de la juventud norteamericana é inglesa, podrían servir de epígrafe á todos los libros escolares que aquí nos ocupan. Todos ellos incitan á cada uno de sus jóvenes lectores á seguir su vocación, á fiarse de sí mismos, á creer en su fuerza. Todas ellas representan el trabajo como la primera condición de la independencia personal y del éxito. «Los éxitos que ha tenido la raza inglesa, dice Jonh Lublock, los debe en su mayor parte á los trabajos que se ha impuesto.»

(1) Fragmentos de dos extensos artículos del firmante, traducidos por la Revue Internationale de l'Enseignement.
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combinaciones de números, en esas soluciones sencillas y desprovistas de artificios que le llevan de un modo completamente natural al resultado perseguido y que son además un camino que conduce hacia el cálculo escrito, pues el cálculo mental tiene el privilegio de elevarnos por vías separadas y mediante intuiciones sucesivas, muy superiores á las verdaderas demostraciones, al conocimiento perfecto de los principios y de las reglas del cálculo escrito.

Además, por sus llamamientos á la razón, al espíritu de invención y al esfuerzo personal del niño, el cálculo mental responde exactamente á nuestras opiniones modernas sobre la educación. El cálculo mental, fuera de las ventajas prácticas que desde un principio han seducido á los Maestros, se recomienda á nosotros por su gran alcance educativo y por la ayuda tan eficaz como necesaria que presta al cálculo escrito. Su empleo, cada vez más generalizado en nuestras Escuelas, dará por resultado hacer la enseñanza de la Aritmética más concreta, y por consecuencia más provechosa para el niño, y despajarla de su carácter dogmático, á fin de hacerla concurrir, como los demás estudios, á la cultura racional del espíritu».

***

Las tres notas que preceden son prueba palmaria y muy elocuente de lo que en la obra pedagógica de un país puede hacer la Inspección de la primera enseñanza, organizada de un modo completamente distinto á cómo lo está en España; lo cual supone un personal, además de colocado en las condiciones económicas y de dignificación social de que entre nosotros carece, capacitado, más que para las funciones burocráticas que hoy absorben toda su atención, y aun para las policíacas, que nuestra Administración se obstina en asignarle, para las técnicas ó pedagógicas, que habiliten á los Inspectores para dar consejos, direcciones convenientes á los Maestros y para poder apreciar la labor de éstos. Y mientras no tengamos una Inspección por el estilo de la francesa, adelantaremos poco en materia de organización pedagógica de las Escuelas, y la cultura nacional seguirá estacionada ó poco menos.

Inspección y Escuelas Normales es lo que con toda urgencia necesitamos más que nada. Y precisamente nuestra Administración viene empojada en la funesta tarea de que no tengamos ni la una ni las otras, á fuerza de desnaturalizar ambas instituciones, dándoles una organización precisamente contraria á la que necesitan y reclaman las necesidades apropiantes de la cultura nacional.

A. G.
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¿Pero como debe trabajarse? La respuesta á esta pregunta la encuentra el jóven lector en centenares de pequeños ensayos, de breves relatos, en innumerables poesías didácticas, en una larga serie de máximas. Y lo que hay de más característico, en todas las producciones literarias, es que son aplicables inmediatamente. Todas esas páginas son pinturas de la vida moderna, tomadas de la biografía de hombres que, salidos de lo bajo de la escala social, han llegado hasta la cima. En todo se ve como el hombre, á fuerza de perseverancia, puede, aun con medios muy limitados, triunfar de los mayores obstáculos. «Ayúdate á ti mismo. No te fies en las suertes del azar, ni en las protecciones. Donde hay una voluntad, hay también un camino. ¡Haz bien, ó si no, no hagas nada. Primero el trabajo, después el placer.»

He aquí un pasaje extraído de un libro de lectura que se emplea en las Escuelas de Londres. Trata de las «cosas pequeñas», de cosas sin importancia. «Para tener éxito en una carrera cualquiera, hay que observar una extremada exactitud en los detalles que se consideran sin importancia. Ni la grandeza del fin que se busca, ni la elevación de las concepciones, ni el entusiasmo, pueden dispensar de esa exactitud en las cosas pequeñas. Esta virtud es la que distingue al hombre práctico del soñador, un Stephenson de sus precursores. Él construyó la locomotora; sus predecesores habían tenido la idea.»

Perseverar, no dejarse nunca desalentar ni por los desaciertos, ni por los reveses, sino siempre volver sobre la empresa: tal es la lección que repiten hasta la saciedad esos libros escolares. Y esta lección los escolares la cantan en aires muy propios para estimular las voluntades juveniles: «Never say fail (nunca digáis: falló) Be thororoug (¡adelante!) Persevere: ¡Persevera!» son los títulos y los refranes de esas verdaderas canciones pedagógicas.

El trabajo es el que produce todas las riquezas, y da los verdaderos títulos de nobleza: «What is noble?». ¿Qué quiere decir noble? pregunta Carlos Swain en una poesía muy en boga. Y he aquí someramente la respuesta que da: «Para mí el verdadero noble no es un hombre que ha heredado grandes riquezas, un rango elevado, títulos sonoros; ni un hombre que, sable en mano, se ha cubierto de gloria en un campo de batalla: es un hombre de trabajo, que, en la atmósfera ardiente y sofocante de
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LA ESCUELA MODERNA
REVISTA PEDAGÓGICA Y ADMINISTRATIVA
DE PRIMERA Y SEGUNDA ENSEÑANZA

Año XIII.   Octubre de 1903.   N.º 151 de la col.ª

DISCURSO
pronunciado por
el Ministro de Instrucción pública,
Exemo. Sr. D. Gabino Bugallal,
en la apertura del Curso académico de la Universidad de Santiago.

SEÑORES CATEDRÁTICOS Y DOCTORES: SEÑORES ALUMNOS: SEÑORAS Y SEÑORES:

La exhortación con que este ilustre Claustro me ha honrado y la prontitud y entusiasmo con que determiné, accediendo gustoso á ella, presidir la apertura del Curso en esta Universidad, no se originan ciertamente en la mera relación del cargo que inmerecidamente ejerzo, con esta clase de solemnidades: en vosotros y en mí ha habido una corriente de comunicación que arranca de otras relaciones más íntimas, fundidas en un recuerdo que me ha sido siempre grato y que en adelante quedará con más hondos caracteres grabado en mi corazón.

Me refiero, como habéis ya comprendido, á la circunstancia, que tengo por dichosa, de haber comenzado y concluido
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sen por los niños. Y en Italia existen creadas, sostenidas y vigiladas por el interés particular y apoyadas por el Estado, multitud de instituciones complementarias de la Escuela y que suplen con ventaja al asilo benéfico. Las llamadas Educatorios, donde permanecen los niños interin sus padres trabajan, se les educa y se les instruye; se les da de comer, vestido, calzado, medicinas, y en verano, á los de salud quebrantada, se les lleva al campo y al mar. De estos Educatorios existen 83, y de ellos 16 en Roma, con una matrícula de 2.000 niños. El primero que se creó en la Escuela Pestalozzi, cuenta con más de 15.000 liras de entradas y favorece diariamente á 240 niños.

Los Recreatarios, donde se agasaja á los menores de diez á doce años en los días festivos, se les entretiene amenamente por hábiles Maestros, se les pasea y se les da abundante merienda. De éstos existen 16 en Roma, con una concurrencia de 3.000 niños. Y las salas de custodia, á cargo de una mujer que no es Maestra, donde son acogidos los niños pequeños mientras sus padres se ganan la vida, y donde se les cuida y se les da de comer. Todo sostenido y administrado por entidades privadas.

Además, en la propia Italia, y en 1897, el Ministro Gianturco concibió la idea de un Patronato en cada pueblo; publicó una circular de recomendación á particulares, Corporaciones y Sociedades; dedicó 120.000 liras para subvenciones; trabajó sin descanso, y al año siguiente existían 844 Patronatos, hoy multiplicados por toda Italia, los que con las demás instituciones análogas, están prestando á la cultura del país y á las clases menesterosas incalculables beneficios.

En Alemania, Austria, Montreal (América) y en Inglaterra, existen las Sociedades de protección á los niños, que extienden su acción á todo el país y son similares á las establecidas en Italia. La de Inglaterra, con 887 centros, recaudó y gastó dos millones de pesetas y socorrió el año pasado á 88.000 niños; aparte la Asociación partidaria de la alimentación vegetal, de Londres, que decidió hace poco suministrar almuerzo á los 60.000 niños de las Escuelas públicas, ahorrándoles el viaje á sus casas.

En Francia se procede con igual altruismo. En París hay Escuelas con centenares de niños; pero repartidos en diez, doce, catorce y más aulas, que funcionan con la cantina al
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lado, donde los muy pobres pueden comer gratuitamente; todos, si no quieren recibir el socorro por piedad, mediante la insignificante suma de 10 céntimos. Y otro tanto ocurre en Bruselas, donde se da de comer y vestido á los niños, mientras liberales y católicos debaten apasionadamente si es á título de beneficencia ó de derecho; pero en el ínterin comen y se vis- ten, que es lo interesante y lo práctico. Además existen otras instituciones de carácter especial, como la Sociedad de la vida del campo en Ginebra, que invita á cuantos jóvenes quieran subir á los Alpes; como en París, la que cuida de que los niños se embarquen los domingos en el Sena, y acompañados de sus Maestros visiten lugares vecinos.

Sin hablar por ahora de las Sociedades creadas en Suiza para el fomento de los trabajos manuales en las Escuelas; de las establecidas en Alemania, Suiza, Francia é Inglaterra, para proporcionar á los niños una educación física, racional é higiénica, y de las que funcionan en Bélgica, para dotar á las Es- cuelas de médico, botica, dentista y un peluquero dos veces por semana. Todo por la iniciativa particular, que se asocia, recauda, interviene, vigila y administra con independencia, pero apoyada por el Gobierno y los Ayuntamientos respectivos.

Mas en España estamos, como en todo, muy al principio. Acaso por culpa de varios casos en que no se administró con acierto y rectitud; pues no ha de atribuirse exclusivamente la deficiencia á falta de caridad y de amor al niño, que, sin duda, existen como en los demás países. Pero el hecho es que en Ma- drid son escasas y de acción muy reducida las instituciones que funcionan en provecho de los niños y de la libertad de tra- bajo de sus padres. Y fuera de Madrid, sólo tengo noticias de las colonias de vacaciones organizadas y sostenidas por Ayun- tamientos y particulares en Bilbao, Granada, Oviedo, Santiago, León, Segovia, Cáceres y Zaragoza; por la Institución libre de enseñanza, en San Vicente de la Barquera, y por el Museo Pe- dagógico, con el auxilio del Gobierno, que antes dedicaba 20.000 pesetas á este servicio y ahora solamente 5.000, cuya misión es bien concreta, si bien digna del mayor aplauso.

En Madrid La Caridad Escolar tiene establecidas dos can- tinas para el servicio de 115 párvulos de la Escuela de los Cuatro Caminos y para el de 108 de la Escuela de la calle Rodas, 14. Cada cantina le cuesta 300 pesetas mensuales, y como sus