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Gasto.

En construcciones y reparaciones desde 1.º de Junio de 1878 á 10 de Junio de 1885:

Estado................................. 178.332.140,77
Departamentos......................... 13.160.598
Ayuntamientos......................... 256.729.342,08

TOTAL............. 448.222.080,85

Las construcciones, reconstrucciones y ensanche de los locales de las Escuelas han ocasionado, desde 20 de Junio de 1885 á 31 de Diciembre de 1888, un gasto total de

Gastos de los Ayuntamientos...... 89.494.483,22
Gastos fijados por la ley.......... 83.905.068,28

173.399.546,50
448.222.080,85

Gasto total desde 1.º de Junio de 1878, hasta 31 de Diciembre de 1888, francos.................. 621.621.627,35

(Recueil des monographies pédagogiques, publicado con motivo de la Exposición Universal de 1889. — Tomo 6.º, CONSTRUCCIONES ESCOLARES, por M. Georges Petit, Jefe de Negociado del Ministerio de Instrucción pública, y M. Marcel Lambert, Arquitecto del Gobierno.)

En la misma sesión del día 21, se puso á discusión la enmienda presentada por el Sr. Sarda, de acuerdo con la Asociación Nacional del Magisterio Primario, acerca del aumento de sueldo á los Maestros, y en su defensa dijo lo siguiente:

Señores Senadores: si no hubiese molestado demasiado la atención del Senado cuando he hablado combatiendo el art. 3.º del capítulo III, y, sobre todo, si no tuviéramos el apremio del tiempo, yo explicaría ahora cuál es la idea que tengo respecto de las dotaciones de los Maestros, y de la manera como deben ser organizadas. Pero el apremio del tiempo, digo, y el cansancio de la Cámara, me obligan nada más que á decir que la enmienda que he tenido el honor de presentar no responde á mi pensamiento.

Yo soy partidario, por muchas razones, que ahora no expondré, de lo que se llama avancement sur sa place, para evitar, por lo menos, que los Maestros á cada momento den un espectáculo que es dañoso para la enseñanza y para ellos.
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Si se ha presentado esta enmienda, es porque responde á una solicitud de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, la cual tampoco tiene en la enmienda traducido su pensamiento; pero deseando hacer algo para que se propague la idea, á fin de que llegue un instante en que pueda mejorarse la suerte de todos los Maestros, he creído que sería más práctico, y yo así lo considero, el presentarla; dado que el sistema á que antes me he referido, que es mi idea y la de otras personas, incluso la de mi dignísimo amigo el Sr. Labra, que la ha defendido muchas veces, es completamente distinto del que ahora se practica en España, y para plantearlo sería precisa una gran reorganización. De aquí que hayamos venido á proponer, como enmienda, la escala de sueldos que el Sr. Allendesalazar tenía presentada en su Proyecto de Ley. Por consiguiente, yo la defiendo en ese sentido, por ser más fácilmente hacadera, por acomodarse más á las condiciones de la organización escolar en España.

Por estas consideraciones, yo me alegraría que la Cámara tomara en cuenta mi enmienda.

El Sr. ÁLVAREZ GUIJARRO, de la Comisión, dice, en nombre de ésta, que no puede aceptar la enmienda, á lo que replica el señor SARDÁ:

No he entendido bien lo manifestado por mi distinguido amigo el Sr. Álvarez Guijarro, pero se me figura que una de las razones que ha dado para no admitir la enmienda, es la de que yo no estaba conforme con la misma. Pero tenganse en cuenta una cosa, y es que no estoy conforme en cuanto al pensamiento que yo tengo referente á la reorganización; pero SS. SS., el Sr. Ministro de Instrucción pública y la mayoría que sigue al Gobierno debiera estarlo, porque este proyecto encarna en la organización actual y esa escala de sueldos está, repito, en el proyecto de ley sobre Instrucción pública sometido á la deliberación de las Cámaras.

El Sr. Ministro de INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES (Dominguez Pascual): Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.

El Sr. Ministro de INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES (Dominguez Pascual): ¿Tiene el Sr. Sardá poderes y facultades para darme votada la ley de Instrucción pública, pendiente de informe de la Comisión? Si los tiene, yo podría aceptar la enmienda.

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.

El Sr. SARDÁ: Yo no tengo ningún poder; pero si lo tuviera, tampoco lo daría, porque no estoy conforme con ese proyecto de ley; pero eso no es razón en contra mía, porque SS. SS. están, al parecer, conformes con ese proyecto.
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El Sr. Ministro de INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES (Dominguez Pascual): Pido la palabra.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.

El Sr. Ministro de INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES (Dominguez Pascual): Pero estamos de acuerdo con el proyecto en todas sus partes, y S. S. sólo se conforma con lo que importa gastos, no con lo que supone cosas más interesantes que los gastos.

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra para decir solamente dos.

El Sr. PRESIDENTE: La tiene S. S.

El Sr. SARDÁ: ¿Qué tiene que ver el que yo no esté conforme con el proyecto por esas razones? Yo estoy conforme en que hay que mejorar la dotación de todos los Maestros de España, y como quiera que ahora no podemos discutir esa organización, es natural que tratando yo de mejorar esas condiciones materiales de la vida de mis compañeros, busque aquella escala de sueldos que por estar admitida por SS. SS. deberá tener grandes probabilidades de prosperar; mas, por lo que veo, presumo que la tal escala será letra muerta. Es de sentir, porque mejoraba á bastantes Maestros; pero como no todos la aprecian del mismo modo, me aflije menos el que no sea aceptada.

ADVERTENCIAS

Con este número empezamos á cumplir lo ofrecido en el Prospecto para 1904, destinando en cada cuaderno 16 páginas á una obra especial, de modo que pueda encuadernarse separadamente de la Revista: comenzamos, como se verá por el adjunto pliego, por la que habíamos anunciado, titulada LA PATRIA ESPAÑOLA.

Como esta obra es sólo para los suscriptores á LA ESCUELA MODERNA, no se tirarán de ella más que el número de ejemplares que se tiren de la Revista, por lo que advertimos á los que se propongan encuadernarla, que procuren conservar los pliegos que reciban.

Por falta de espacio y por ocupaciones perentorias de nuestro Director, no damos en este número el juicio administrativo y pedagógico ofrecido: irá en otro cuaderno.
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excitar é interesar en ella las energías más vivas é intensas, propias de la edad del educando.

Sin las múltiples aplicaciones de que es susceptible semejante principio, que exige como antecedente de toda educación la base fisiológica, presentida ya en la culta Grecia con su Mens sana in corpore sano, queda connaturalizado el hombre con un terrible dualismo de funestas consecuencias morales, dando por bueno que vaya el pensamiento por un lado y la conducta por otro, divorciando la teoría de la práctica y concediendo al saber, á la cultura y á la educación la alta categoría de una curiosidad satisfecha ó de un adorno de superfetación. En tanto, el rudo batallar de la vida, la conducta diaria, lo que se ha denominado con aparente exactitud, pero sólo con verdad parcial, impurezas de la realidad, allá va, dando tumbos, guiado exclusivamente por el capricho ó por el interés egoísta y jamás impulsado por las propias convicciones. Cuando se repite diariamente que sobran inteligencias y que se necesita caracteres; que se claudica, no por falta de saber, sino por la de querer, bien claramente se expresa de qué pie cojea todo el sistema reinante de la educación. Como no interesa por igual todas las energías humanas, nunca llega á la realidad, y la vida se produce, no según ideas, sino conforme al capricho del momento ó al interés exclusivo; y en tal perenne excisión entra la teoría y la práctica, los caracteres se doblan y se anulan, sin que el fuego fatuo de un saber abstracto se adapte jamás á la complejión, inherente á la vida y á la realidad.

La frondosidad aparatoso del saber acumulado, que se repite fielmente como eco de un aprendizaje mecánico, sirve... para no servir de nada; es reflejo mortecino de energía que se apaga, y, de exclusivismo en exclusivismo, llega, cuando llega, agotado y estéril á la práctica. «Nuestro sistema de estudios y exámenes, dice un pensador moderno (1), mata á los débiles y gasta á los fuertes. Se parecen los discípulos de nuestras Escuelas superiores á soldados que llegan al campo de batalla fatigados por las privaciones, las imaginarias y las marchas y contramarchas; han gastado todo su ardor en el aprendizaje, y carecen de él para la ejecución y para la práctica».

(1) Lucien Arreat, Journal d'un Philosophe.
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La cultura clásica, en el pleno sentido de la palabra, posee aún títulos suficientes para la estimación de los demás como herencia del gusto y del buen sentido, y si fuera acompañada del carácter real y positivo, que facilita á la vez ver y querer (inteligencia y carácter), evitaría en parte que su nominalismo abstracto secuestrara el espíritu como si no tuviera más fin en la vida que el ejercicio gimnástico del recuerdo. Pero la cárcel de lo clásico ha puesto el lema de la inteligencia en lo que más abiertamente contradice su índole, Non plus ultra, y ha tomado por perfecto y acabado lo que no lo es ni puede serlo, porque la ley del pensamiento, si quiere asimilarse el ya producido, exige también ampliarlo y reformarlo. Aun aquellas verdades, que diariamente confirma la experiencia y que ha consagrado la tradición, son susceptibles de nueva ampliación y de más preciso conocimiento, pues lo real es sumamente complejo, y sus múltiples conexiones requieren una asimilación propia, nunca una repetición mecánica en fórmula cerrada y dogmática. Resulta de este modo ley propia de la inteligencia el más allá indefinido, Plus ultra, que condiciona ir penetrando gradualmente y cada vez con más perspicuidad toda la complejión de los objetos. En la educación real, de sentido positivo y vivo, la realidad debe ser considerada integramente y en la indefinida complejión de sus detalles como un alfabeto, en el cual se necesita leer entre líneas, aproximando siempre la abstracción de la inteligencia á la concreción de los objetos y formando hábito en el que aprende para que colabore y coparticipe con el que enseña á la asimilación de la verdad. Pero no se adivina, se observa la realidad, ni existe ciencia infusa, sino elaborada y de constante elaboración, merced al trabajo y al esfuerzo propios; de suerte que los productos obtenidos sean otra vez tema y asunto de la labor del pensamiento, siempre y en todos sus grados susceptible en su exposición, en su alcance, en claridad, etc., de nuevos perfeccionamientos. La verdad positiva, la que juntamente conexiona la teoría con la práctica, lo mismo que la realidad viva á que se refiere, es instable, progresiva y jamás estadiza ni muerta.

La abstracción y tendencia simplificadora de la inteligencia debe hallar su contrapeso en la complejión de lo real, que nunca es (aunque así aparezca á una atención poco intensa) superficie plana, de una sola fase, sino prisma de infinitas caras,
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cada una de las cuales exige su punto de perspectiva. Del mismo modo que los ojos de la cara se adaptan á los objetos luminosos según su intensidad, distancia á que se hallan, etc., la inteligencia, luz de la vida espiritual, necesita acomodarse á la multiplicidad de fases ó aspectos de lo que pretende ver y comprender, requisito sin el cual el pensamiento se precipita y juzga imbuido por una falsa identidad, de que ofrecen ejemplo constante los niños en sus rápidas y erróneas generalizaciones. Los casos que cita Taine (1) del niño que llamaba Garona á todos los ríos, porque él había nacido á sus orillas, y del que veía la imagen del buen Dios en las condecoraciones de su tío, porque la mamá le había enseñado que lo que adornaba su pecho se denominaba de ese modo, prueban suficientemente que la tendencia abstracta y unificadora de la inteligencia, prescindiendo de la concreción complejísima de los objetos, declina en errores lamentables. Pero la edad, la creciente extensión con ella de la experiencia y la enseñanza riquísima en datos que la vida ofrece, corrigen, en parte, semejantes ingenuidades y candideces de la infancia, nunca tan peligrosas como los hábitos viciosos que casi de modo definitivo estatuye la educación, restringiendo la perspectiva intelectual y cerceando la experiencia. Con un débil punto de apoyo (uno ó dos datos de experiencia) el Maestro en todos los grados de la enseñanza suele llevar su inteligencia y la de sus discípulos de abstracción en abstracción, elevándose á concepciones genéricas que no tienen correspondencia con la realidad. Semejante entonces el entendimiento humano al árbol de escasas raíces, aunque de un desarrollo rápido y frondoso, crece y asciende, pero pronto le falta savia y vida. Tarea sería relativamente fácil probar cuán estériles resultan enseñanzas adquiridas de semejante manera. Lo que denominan todas las escuelas argumento cosmológico en pro de la existencia de Dios, inferida del orden y maravillas de la creación (cui narrant gloriam Dei), tiene su anverso y reverso, efecto de que se prescinde, en la inducción precipitada que se formula, de las luchas cruentas, dolores, males é imperfecciones que la naturaleza ofrece en mil y mil casos, que afectan á todos por igual.

(1) Taine, De l'Intelligence.
La Escuela moderna (Madrid) (1904-02-01 00:00:00), página 1

LA ESCUELA MODERNA

REVISTA PEDAGÓGICA Y ADMINISTRATIVA

DE PRIMERA Y SEGUNDA ENSEÑANZA

Año XIV.   FEBRERO DE 1904.   N.º 155 de la col.ª

LA EDUCACIÓN EN LA ESCUELA PRIMARIA (1)

Mr. Jost, el conocido Inspector general honorario, ha escrito en la publicación mensual El Niño, un extenso artículo sobre la educación en la Escuela primaria. Muestra en él cómo la influencia del medio, la potencia de la enseñanza, el ejemplo del Maestro, envuelven al niño en una «atmósfera tan beneficiosa», que adquiere de ella, sin saberlo, los hábitos morales. En primer término, el medio:

«Este medio donde esté colocado el niño, no puede dejar de obrar felizmente sobre él. Todo el mundo trabaja á su alrededor. Se siente arrastrado á obrar como los demás, sin titubear, y, poco á poco, la emulación le obligará á obrar tan bien, si no mejor que sus camaradas».

Mr. Ferdinand Buisson analiza esta influencia del medio en líneas magistrales que merecen ser reproducidas:

«Si Aristóteles pudo decir en un sentido profundo: «La virtud es un hábito», con cuán más razón se debe decir de las virtudes que el niño adquiere insensiblemente, del amor al trabajo, del espíritu de orden, de la atención, de la obediencia, de la sinceridad, de la perseverancia, del valor, en fin, de todo

(1) V. el Manuel général de l'instruction primaire (Paris) correspondiente al 8 del mes actual.
TOMO XXVII.—NÚM. 1º
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De la educación de la infancia degenerada.(1)

Tiempo hace que hombres de ciencia se preocupan, con legítima inquietud, de combatir la degeneración de la especie. Pero modernamente se han hecho tantos y tan interesantes trabajos acerca de este punto, que, en el mundo médico, en el pedagógico y en el sociológico, constituye hoy un problema candente la investigación y experimentación de los medios que deben emplearse para mitigar en lo posible la desgracia de los evidentemente incapaces ó irresponsables, y preservar á la sociedad de un peligro serio que por este lado le amenaza.

Problema es éste que para ser bien tratado exige preparación de que yo carezco; mas el deseo de que en nuestras preocupaciones y en nuestra enseñanza llegue á tener de hecho la importancia que hoy no tiene, y la creencia de que los que lo han tratado no lo harían magistralmente la primera vez, me hacen trasladar á estas cuartillas algo de lo que respecto á tal materia he podido leer y observar, en la confianza de que no será tiempo perdido el que se emplee en propagar la preocupación y el interés por cuestiones de esta naturaleza.

Cuatro palabras de historia.

Tiene cierta curiosidad el origen de la campaña práctica por la educación de los degenerados, y esto me incita á exponer unas cuantas notas recogidas.

En el año 1798 recorrían tres cazadores un bosque del Aveyron (Francia), y la casualidad hizo que en su camino tropezaran con un niño en completo estado salvaje; huyó éste,

(1) Memoria presentada por el autor para las oposiciones á una plaza de ampliación de estudios en el extranjero verificadas en el mes de Noviembre de 1903.
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pero fué perseguido y cogido en el momento en que para escapar subiase á un árbol.

Gran ruido hizo el hallazgo, la prensa lo comentó, y el entonces ministro del Interior mandó que el niño fuese trasladado á París.

Pinel, famoso médico, fué encargado de examinarlo, y después de hacerlo declaró que el niño estaba atacado de idiotismo incurable.

Por fortuna, las autoridades de la ciencia no son consideradas como infalibles, sus opiniones encuentran siempre contradictores que suscitan discusiones de las que nacen nuevos progresos, y así en esta ocasión, otro distinguido médico, el Dr. Itard, conforme con su colega en cuanto á la idiotez, pero disintiendo de él en cuanto á la incurabilidad, expuso sus juicios y se encargó del tratamiento del idiota.

Pensaba que la falta completa de educación, el aislamiento absoluto y algunas otras causas podrían haber influido deteniendo el desarrollo de aquella inteligencia, pero que para despertarla y educarla no dejaría de encontrar la ciencia procedimientos especiales y eficaces.

Tentativa tan hermosa no tuvo tan buenos resultados como deseaba el Dr. Itard; mas no fué tampoco inútil, pues en su consecuencia Itard escribió dos informes notables, en los que expuso los experimentos que había hecho y los procedimientos que había seguido con mucha ingeniosidad y no menos paciencia.

Desde entonces el mundo médico empieza á preocuparse de esto y á creer posible la educación de algunos degenerados.

En el año 1828 se estableció en Bicêtre una Escuela para niños degenerados considerados como curables; en 1831 se estableció otra en la Salpêtrière; y, en 1834, Félix Voisin creó ya, para los idiotas, una casa especial, bautizada con el significativo nombre de Establecimiento Ortofrénico.

Faltaba un brazo ejecutor, un espíritu pedagógico, tenaz y práctico, que, apoderándose de aquellas aspiraciones, les diera forma, elaborara y fijara un método adecuado á tal objeto, y lo difundiera y propagara, con perseverancia y entusiasmo, hasta conseguir llevarlo al torrente circulatorio de las ideas y los hábitos sociales.

Cúpole tamaña gloria á Edouard Séguin, Maestro que, en
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1837, fué encargado por Itard y Esquirol de la educación de otro niño idiota.

Después de publicar dos Memorias, el Ministro del Interior le encargó hiciera algunos ensayos en el Hospicio de los incurables. Hizo Séguin estos ensayos y publicó los resultados, que fueron un verdadero éxito.

El Prefecto del Sena, en 1842, le encargó la enseñanza de los niños recogidos en el Hospicio de Bicêtre; pero habiendo encontrado allí obstáculos, y hasta manifiesta hostilidad, dejó aquel establecimiento, creó una pequeña Escuela, á la que desde entonces se consagró por entero y consiguió hacerla famosa.

«La Escuela de Séguin, dice Fernald, fué visitada por sabios y filántropos de casi todo el mundo civilizado, y llevando su método la prueba de la experiencia, fué luego la base de otras Escuelas, que muy pronto se establecieron en diferentes comarcas».

En 1846 publicó Séguin su obra magistral, titulada Tratamiento moral, higiene y educación de los idiotas y de los otros niños atrasados. Muchos experimentos se han hecho desde entonces, y mucho se ha adelantado, pero la base del método de Séguin, expuesto en su libro, aun informa y es la base de los más autorizados trabajos que respecto al particular se hacen.

Conducir el niño como por la mano, dice el Dr. Bourneville, de la educación del sistema muscular á la del sistema nervioso y de los sentidos; de la educación de los sentidos á las nociones; de las nociones á las ideas; de las ideas á la moralidad; tal es el fin que persiguió Séguin.

En 1842 el Dr. Saegert abrió en Berlin una Escuela para los niños atrasados; Gugenbuhl estableció otra en Suiza; y luego en Inglaterra y en los Estados Unidos y en todas partes se fueron creando Escuelas para idiotas, imbéciles, atrasados, etc.

En todas partes digo; no, me había equivocado; en España no las tenemos todavía; no las tenemos, y la degeneración no es aquí de ningún modo combatida. Para el idiota no hay más que compasión, cuando no abandono, ó quizás crueldad.

Si no pueden andar, se les ve en sus sillas amarrados como bestias, á veces llenos de baba y deyecciones; revolcándose en basureros los ha visto el que suscribe. Si van por la calle, son
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el hazme-reir de otros muchos no tan degenerados, y ocasiones hay en que las personas sensatas se ven obligadas á intervenir para evitar groserías, que no faltaría quien cometiera en son de broma. Y entretanto crece el alcoholismo, y crece la vagancia, y crece la mendicidad, y crece la delincuencia, y se acientúan todas las manifestaciones de la degeneración.

¿Qué debemos hacer? Tomar nuevos rumbos; recoger á esos desgraciados; hacer para ellos, no cárceles ni hospicios, sino Escuelas regeneradoras, Escuelas clínico-educativas; rodearlos, no de carceleros y policías, sino de médicos y pedagogos; atenuar en lo posible sus trabajos; curarlos, y defender á la sociedad por medio de una selección eliminatoria humana, no cruel; de vicios, no de personas.

Los degenerados son enfermos curables.

Se puede decir que hoy existe sobre esto unanimidad de opinión; médicos, pedagogos, sociólogos y jurisconsultos están en ello conformes. Excepto los dementes y los idiotas rematados, los demás jóvenes atacados de afecciones mentales son educables en mayor ó menor grado, son enfermos por cuya curación está obligada á intersarse la sociedad; y los adolescentes viciosos ó culpables son otros tantos enfermos, necesitados, no de castigo, sino de cuidados, de corrección, de reforma, de dirección moral, de una educación médico-pedagógica especial que despierte ó eduque su sensibilidad y su atención, que ejercite sus músculos, sus nervios y sus sentidos, que á la ignorancia oponga la idea, que al hábito malo oponga el hábito bueno, que de una naturaleza se esfuerce en hacer otra mejor.

Para servir á estos principios la pequeña Roquette es reemplazada por una Escuela de reforma, y se crean otras, como la de Lepelletier Saint Fargeau, donde el confort va unido á las condiciones adecuadas, propias para dar una buena educación física, moral y profesional.

En el informe que precedió á la creación de esta última, decía Lucipía: «Si la sociedad no tiene el derecho de castigar al que no es responsable de sus actos, tiene el deber estrecho de garantizarse contra los accidentes posibles.

¿Qué es preciso hacer cuando se trata de niños que pueden