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glaterra, Bélgica, y hasta comienza á hacerse en la autoritaria Francia.
d) Iniciación de Comisiones científicas.
e) Facultad de organizar las pruebas académicas para los grados, incluso para suprimir los exámenes.
f) Idem para organizar la Extensión universitaria.
Y otras atribuciones que se consideren propias del fin docente y, sobre todo, educativo. Las anteriores se han puesto sólo como ejemplo.
5.º Se considerarán incorporados, lo mismo que los Doctores, los Profesores que, en sus respectivas carreras, tengan el título académico más elevado y alguna de las condiciones del art. 7.º
6.º Se ampliará hasta cinco años, lo menos, la duración de los cargos de Rector, Vicerrector, Decano y Director.
7.º Las Juntas de Profesores deberán reunirse una vez cada mes, lo menos, para que, además de cumplir los deberes que hoy tienen, se comuniquen sus observaciones sobre el estado y marcha de la enseñanza, la conducta general y particular de los alumnos y sobre cuantas cuestiones consideren pertinentes para la mejor realización del fin educativo.
8.º En el caso de no aceptarse el concepto amplio de la Universidad, expuesto en la 1.ª observación, deberán separarse de ella todas las enseñanzas que no tienen el nombre de Facultades, para que, organizadas con una autonomía análoga á la de éstas, dependan directamente del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, como hoy acontece con las Escuelas de Ingenieros de Caminos, Montes y Minas.

III

Proyecto de Universidad católica en Austria.

La dirección del espíritu de la juventud en Austria está pendiente de una batalla que librarán muy pronto clericales y anticlericales. El episcopado católico trata de fundar una Universidad «católica» en Salzburgo. Los liberales se preparan á resistir con todas sus fuerzas, y la lucha ha de ser muy reñida.

— ¡España es un país «imposible»! Al cabo de tantos siglos todavía no ha resuelto su problema religioso. — Esto gritan dentro y fuera de casa muchos críticos semejantes al que describió Larra, cada vez que una procesión, un discurso ó un drama avivan el fuego de las pasiones religiosas y echan á la calle turbas de fanáticos negros ó rojos.
Y sin embargo, el problema sigue en pie y Austria olvida sus disensiones de raza para atender á un conflicto que interesa profundamente á su porvenir moral é intelectual, y la Alemania liberal protesta del nombramiento de un profesor ultramontano y aprovecha la gloria del gran Mommsen para proclamar la libertad de la ciencia y la exclusión
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de criterios doctrinales. No somos nosotros los débiles, no; la debilidad y la vacilación están en casi todos los espíritus contemporáneos.

Los obispos austriacos acaban de publicar una pastoral colectiva exponiendo las razones que existen para fundar una Universidad que dependa de ellos, donde se enseñe todo según el criterio y la autoridad de la Iglesia infalible, y hasta las Matemáticas y el Sánscrito se ajusten rigurosamente al dogma.

Muchos alumnos educados en Colegios religiosos pierden la pureza de sus convicciones católicas al entrar en las Universidades. La libre concurrencia de las ideas es un peligro para entendimientos jóvenes. Y con objeto de evitarlo, los obispos sostienen que dentro de su poder jerárquico está la prerrogativa inherente de crear Universidades, dar la «licencia» ó la «venia docendi» y conferir los grados.

Hay que tener en cuenta lo que han sido y lo que todavía son las Universidades alemanas y austriacas, el celo con que las autoridades académicas han velado por las franquicias universitarias, el concepto tradicional que las tiene por asilos del espíritu libre, de la razón, de la crítica y de la cultura. El Estado resistirá vigorosamente, y aun sosteniendo la libertad de la enseñanza, impedirá la fundación y concurrencia de centros rivales e independientes.

Por su parte, los obispos confían en que encontrarán el terreno firme. Después del manifiesto solicitarán fondos. Cuentan —según Ze Temps— con la pasividad del Gobierno, las liberalidades de la aristocracia, la ayuda de conventos riquísimos y la de las regiones montañosas del Tirol y Salzkammergut, cuya tradición católica asegura muy buenos ingresos para la obra de la Universidad.

La Neue Freie Presse publica la opinión de muchos Profesores, los mejores de las Escuelas y Universidades austriacas, juzgando duramente el proyecto, que califican de peligroso, atentatorio á los derechos del Estado y á los de la ciencia, y encaminado á desencadenar la guerra civil de los espíritus.

IV

La Escuela y la delincuencia.

En las cifras de cualquier estadística —dice El Imparcial, de donde tomamos también la nota precedente— por minuciosa y concienzuda que sea, puede hacer volatines un paradojista.

Henri Robert ha lanzado en una conferencia dada en París hace muy pocos días, la siguiente asociación de ideas: «La criminalidad de los niños aumenta á medida que va haciéndose efectiva la enseñanza obligatoria». ¿Cómo? Muy sencillamente: en 1875 fueron condenados por varios delitos 20.836 niños; en 1895, 30.763. Y como la enseñanza obli-
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gatoria se estableció en 1882, en ella está la causa del aumento de la delincuencia.

M. Viviani, diputado socialista, deshace la paradoja en una crónica del Français.

La mitad de esos delincuentes son vagos. Además de ese 50 por 100 de vagabundos, hay un 12 por 100 de mendigos; los demás son ladronzuelos que entran en la delincuencia por las puertas de la vagancia y la mendicidad. Y si la base está en ese mal social, si casi todos los niños delincuentes son vagabundos, ¿qué culpa tienen la Escuela ni la enseñanza obligatoria? No puede achacarse á las Escuelas los delitos de los que no van á ella.

De 156.000 niños inscritos en las Escuelas públicas de París, no asisten más que 124.000. En los 32.000 restantes, que salen de sus casas y recorren las calles con los alientos de Rinconete y Cortadillo y el porvenir de Gavroche ó de Luis Candelas, es donde hay que buscar las cifras de la delincuencia.

Pero como positivamente el número de niños detenidos y condenados es hoy mayor que en 1875, hay que buscar alguna razón que lo explique. Viviani la encuentra en la «dureza de la explotación capitalista» y en el aumento de la miseria. El Figaro, con muy buen sentido, la atribuye á la relajación de la disciplina familiar, que en las clases acomodadas produce una juventud de espíritu más independiente, y en las clases pobres aumenta el número de «gollos» y vagabundos. Y aparte de toda explicación de orden sociológico, en los veinte años que van de 1875 á 1895, ¿no ha aumentado la población infantil de París en una tercera parte? ¿No estará en esa razón sencillísima y en el mejor cumplimiento de la ley de vagos la causa que no puede encontrarse planteadando el problema en términos paradójicos?

V

La Escuela y el Maestro.

Leemos en el Heraldo de Madrid:

«Con este título, que al mismo tiempo evoca nuestras desdichas presentes y señala el único camino del porvenir, ha publicado el actual Subsecretario de Gobernación, nuestro querido amigo el Sr. Sánchez Pastor, una interesantísima Memoria, que constituye un nutrido volumen de Pedagogía.

Nuestro distinguido colaborador fué á la última Exposición de París comisionado por el Gobierno y al frente de la Sección de Artes liberales. Fruto de sus estudios y observaciones es la Memoria de que nos ocupamos, y con esto queda hecho el primer elogio del libro, pues sabido
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es que los comisionados españoles suelen estar generalmente más atentos á cobrar sus dietas que á cumplir con su cometido.

Sánchez Pastor ha desempeñado el suyo á conciencia.

Debiendo presentar una Memoria comparativa entre los productos y objetos presentados por España y los de los países más adelantados, Pastor confiesa que, ceñido su trabajo á esos precisos límites, en breves líneas quedaría terminado, porque en lo que se refiere á los grupos que comprende la Sección de Artes liberales, se puede decir que España no concurre al Certamen universal.

«Los pocos expositores españoles que tomaron parte en el concurso —dice Pastor— valiera más que no lo hubieran hecho, porque, con muy escasas excepciones, sirvieron las instalaciones de los grupos de dicha Sección para poner de manifiesto la distancia enorme que nos separa, no sólo de los países que tradicionalmente van á la cabeza del progreso en todas las esferas de la actividad humana, sino de aquellos que, política y geográficamente, tienen en el mundo menor importancia que España ó son más modernos en la vida de la civilización».

En la imposibilidad de hacer el trabajo comparativo que el reglamento de la Comisión le marcaba, Pastor circunscribe su trabajo á lo más esencial de su Sección: á la enseñanza pública.

La Memoria, que es verdaderamente notable, comprende: el carácter y orientación de la enseñanza, el interesantísimo extremo del trabajo manual, la extensión de la enseñanza primaria, método y medios de enseñanza, las enseñanzas especiales industrial, comercial y agrícola, las Escuelas Normales y los gastos de enseñanza.

Deduce Pastor de sus investigaciones, de acuerdo con el criterio moderno, que en la Escuela de instrucción primaria, en sus distintos grados, se echan hoy las bases de la enseñanza profesional, que luego se desarrolla en variadas aplicaciones, cuyo fin es uno: la prosperidad del arte, la industria y la agricultura nacionales, ó, lo que es igual, el engrandecimiento de la patria, aumentando su producción y su riqueza.

No se concibe ya al ciudadano sin el conocimiento de una porción de materias que la vida moderna y el progreso actual exigen de todo el mundo, hasta del que vive en la más vulgar y modesta esfera.

«Todos los pueblos cultos —dice, como última palabra, Sánchez Pastor— procuran poner al ciudadano al abrigo de tres temibles plagas, que consumen y acaban las naciones: la miseria, la ignorancia y la holgazanería».

El libro de Sánchez Pastor no sólo es una prueba de que no todos los comisionados españoles se limitan á darse una vuelta por el mundo á costa del país, sino que debe figurar en la biblioteca de todos los que se interesen por esta clase de investigaciones, que son, en suma, las que más deben preocuparnos, porque, lo repetimos, ellas son el único camino del porvenir».
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con unos y otros motivos se promueven entre los alumnos y las personas mayores asociaciones de mutualidad y se inculca á todos la idea de la economía y del ahorro, en el que puede iniciárseles prácticamente con el auxilio de las Cajas escolares.

Mediante estas obras se contribuirá también á hacer que la acción educativa de la Escuela persista, respecto de sus alumnos, aun después que éstos hayan pasado de la edad escolar. Para que esta acción pueda ejercerse más directa y fácilmente, y sea más eficaz, deben los Maestros instituir en sus Escuelas, como con tan buenos resultados se hace en muchas del extranjero, las llamadas Asociaciones de antiguos alumnos, en las que tanto auxilio podrán encontrar para la realización de aquellas otras obras post-escolares, y por las que les será dado dilatar su influjo, extendiendo los horizontes, el campo de acción de la Escuela primaria.

Tema 2.º

¿Qué medios prácticos deben emplearse para poner en condiciones á los actuales Maestros en ejercicio, que no hayan recibido la necesaria preparación, para dar con provecho las enseñanzas del Canto, Trabajos manuales, Ciencias físiconaturales y otras nuevas para ellos que figuran en el programa escolar últimamente decretado por el Gobierno—¿Debe restablecerse la Música y el Canto en las Escuelas Normales?

Por Real decreto de 28 de Octubre último se ha reformado el programa de la primera enseñanza pública, haciéndose obligatorias para cada uno de los grados en que la divide (de párvulos, elemental y superior), todas las materias que en él se comprenden. Entre estas materias las hay como el Derecho y el Trabajo manual, que son nuevas en todos los grados, y otras como esas mismas, el Canto, las Ciencias fisiconaturales, la Geometría, el Dibujo, y aun la Geografía y la Historia, que hasta ahora no han sido obligatorias en el elemental. De todos modos, resulta que se establecen enseñanzas que son nuevas para muchos Maestros, que ni siquiera han recibido nociones de ellas en las Escuelas Normales. Y si han de dar-
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VI

Una Escuela democrática en Oxford.

La fa-mosa ciudad universitaria de Inglaterra acaba de fundar dentro de sus viejos muros un establecimiento nuevo y original, que contrasta singularmente con su población aristocrática y los ilustres recuerdos unidos á su nombre.

Se trata de un Colegio para los obreros, para la gente del pueblo, que deseen adquirir alguna educación y completar la instrucción insuficiente que posean. Este Colegio se halla colocado bajo la advocación de Jhon Ruskin. Ruskin Hall tiene por fin la realización de las ideas del maestro cuya larga vida ha sido consagrada á instruir, á educar y ennoblecer á los menos afortunados de sus conciudadanos, y que nunca ha cesado de preconizar la dignidad del trabajo manual.

Todo alumno que desee entrar en Ruskin Hall se compromete á consagrar dos horas por día á los diferentes trabajos domésticos: barrido, servicio de la cocina, del jardín, etc. Se trata, en una palabra, de hacer marchar un servicio doméstico, del que el sexo débil es excluido, si no es para el lavado, el cual, por otra parte, es hecho en la ciudad. Esta vía es algo de la vía del cuartel en el Continente, menos los rigores de la disciplina. En Ruskin Hall los oficios no son hereditarios ni permanentes, sino por elección por turno entre los alumnos, y estos «delegados» hacen semanalmente, en asamblea general, una relación acerca de la marcha del monjejo.

El programa de los estudios tiene un carácter exclusivamente práctico. No entran en él materias que tiendan á sobrecargar todavía más las profesiones liberales. El principal fin del Colegio es preparar ciudadanos capaces de seguir con inteligencia las grandes cuestiones del día y de formarse una opinión independiente en cuanto á su solución. El estudio de que se trata especialmente, y que se considera como la base de la educación que el Colegio se propone dar, es el de la historia del país, del desenvolvimiento de las instituciones existentes, ó sea del Parlamento inglés. Viene en seguida la Economía política, la ciencia sociológica, según Spencer, las lenguas modernas, etc.
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LOS GRANDES INVENTOS

EN TODAS LAS ESFERAS DE LA ACTIVIDAD HUMANA Y SUS PRINCIPALES APLICACIONES CIENTÍFICAS, ARTÍSTICAS, INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DOMÉSTICAS

POR

FRANCISCO REULEAUX

¡Obra de utilidad para ingenieros civiles, militares y navales, arquitectos, artistas, industriales, comerciantes y hombres civiles y guía del profesor y el padre de familia para la educación técnica y artística de la juventud.

Primera traducción española hecha de la octava edición alemana

POR FEDERICO GILMAN Y ENRIQUE URIOS Y ORAS

CON LA COLABORACIÓN DE OTROS DISTINGUIDOS PROFESORES

Ilustrada con más de 5.000 grabados intercalados en el texto y profusión de mapas, planos y láminas en negro y en color, estampados aparte. Consta la obra hasta ahora de ocho tomos en 4.º español de 800 páginas unos con otros. En preparación el tomó IX.—Precio de cada tomo en rústica: 12,50 pesetas.

Esta obra, que constituye una verdadera enciclopedia, es de gran importancia, así como medio de cultura general que como instrumento de cultura especial: si por un lado se adquieren mediante su lectura conocimientos de que todos necesitamos para las necesidades de la vida y las relaciones con los demás hombres, por otro, los especialistas hallarán en ella elementos sobrados para ampliar y robustecer la cultura especial, propia de la profesión á que se consagren. Los Grandes Inventos son un verdadero arsenal de conocimientos necesarios y útiles; una obra en la que se puede aprender mucho agradablemente, recreándose bastante.

Para los Maestros de primera enseñanza y, en general, para los Profesores, es ésta una obra no ya útil, sino precisa: de ella no sólo pueden sacar elementos valiosos para su propia cultura, sino además para las explicaciones que hagan á sus alumnos. La profusión de grabados, mapas, planos, láminas, etc., que la ilustran contribuyen grandemente á este fin, por lo adecuados que resultan y lo mucho que facilitan la comprensión de los asuntos á que se refiere, al punto de que bien puede decirse que leyendo Los Grandes Inventos se recibe una enseñanza verdaderamente intuitiva.

Los pedidos á los Sres. Hernando y C.ª, Madrid, Arenal, 11, y Quintana, 31.
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OBRAS DE TEXTO

DE

D. MIGUEL MARÍA GUILLÉN DE LA TORRE

BACHILLER EN LA FACULTAD DE FILOSOFÍA,
PROFESOR NORMAL DE PRIMERA ENSEÑANZA Y MAESTRO JURILADO
DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE MADRID

Breve Compendio de Historia de la Iglesia Católica.—Obra aprobada por la Autoridad eclesiástica y por Real orden de 11 de Febrero de 1897 y destinada para texto de esta asignatura en los Seminarios Conciliares y de lectura en las Escuelas de primera enseñanza. Un tomo de 260 páginas, 1,50 pesetas ejemplar en holandesa.

Compendio de Historia Sagrada.—Séptima edición.—Obra aprobada por la Autoridad eclesiástica y por Real orden de 5 de Mayo de 1879.—Un tomo de 200 páginas, una peseta ejemplar en holandesa.

Paseos instructivos.—Libro de lectura, que consta de cien lecciones, en que se da idea de las primeras materias, las industrias, las artes y oficios, descubrimientos y adelantos modernos.—Obra aprobada para texto por Real orden de 12 de Abril de 1894.—Un tomo de 224 páginas, una peseta ejemplar en holandesa.

Gramática Castellana.—Tercera edición. Un tomo de 144 páginas, una peseta ejemplar en holandesa.

Gramática Castellana rebatiendo muchas de las doctrinas de la Real Academia, con un completo tratado de Ortografía. Obra muy importante para los aspirantes al Magisterio y para los señores Maestros.—Un tomo de 238 páginas, 3 pesetas ejemplar en holandesa.

Compendio de Aritmética.—Cuarta edición. Aprobado para texto por Real orden de 1.º de Marzo de 1879.—Un tomo de 100 páginas, 0,75 pesetas ejemplar en holandesa.

Programas de Doctrina Cristiana, Historia Sagrada, Aritmética, Gramática é Historia de España.—0,50 pesetas ejemplar de cada asignatura.
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las desde luego y han de hacerlo en forma adecuada para obtener el resultado que en el Decreto se persigue, es preciso capacitar al efecto á los Maestros que no se hallen en condiciones de desempeñarlas convirtiéndolas en instrumento de cultura educativa.

Tal es lo que se pide en la primera parte de este tema, cuya tesis se halla abonada por la lógica: á quien se impone una función determinada se le deben dar los medios, ponerle en condiciones de desempeñarla. De otra suerte, quedará la función incumplida ó malamente realizada. Si las enseñanzas que se añaden á las hasta aquí preceptuadas para cada grado de la primaria son necesarias, como nosotros creemos, y tienen verdadera finalidad en la Escuela, es urgente capacitar, para darlas, á los Maestros que no lo estén. De otro modo, el precepto, por bien intencionado que sea, no pasará de ser letra muerta. Aun haciendo lo que proponemos hay motivos para sospechar que lo será en muchas partes. Pero debe aspirarse (y por consiguiente poner los medios) para que no lo sea, y por lo menos para que no se malogre y sacar de él el partido posible.

Si la Administración central de la enseñanza fuera en España lo que es en otros países, tuviera más conciencia de sus deberes y concediera á los asuntos escolares la importancia que de hecho les niega, ya habría publicado, como se hizo en Francia á raíz de la ley de 1881, Instrucciones dando á conocer el objeto, sentido y contenido de las nuevas enseñanzas, el carácter con que deben darse y los procedimientos que al efecto conviene emplear; aconsejando á los Maestros respecto de estos y otros extremos, v. gr., los libros y demás fuentes de conocimiento que deben consultar ó tomar como guías; en fin, supliendo con una amplia y luminosa orientación las nociones y la didáctica no recibidas. En donde existe verdadera Inspección escolar, Inspectores técnicos, que más que burócratas son pedagogos, estos funcionarios realizan el cometido que atribuimos á la Administración Central, que bien puede realizarlo asesorándose del Consejo de Instrucción pública y de Centros técnicos, como, por ejemplo, el Museo Pedagógico.
La Escuela moderna (Madrid) (1901-09-01 00:00:00), página 1

LA ESCUELA MODERNA

REVISTA PEDAGÓGICA HISPANO-AMERICANA

Año XI.   SEPTIEMBRE DE 1901.   N.º 126 de la col.ª

Educación de la voluntad.

(Conclusión) (1).

III. — Medios para influir sobre la voluntad.

Todo estado de conciencia, de cualquier clase que sea, tiende por sí mismo á traducirse inmediatamente en actos; es decir, que toda idea es una fuerza y, por tanto, un comienzo de acción. El pensamiento es una palabra ó un acto en estado naciente, un comienzo de actividad muscular: la idea no queda nunca aislada en el entendimiento. — Como los niños tienen pocas ideas y de un carácter muy sencillo, la potencia motora de la idea se manifiesta en ellos en todo su apogeo; en su fisonomía se reflejan los sucesivos estados de su alma candida y noble como en un espejo; sus gestos traducen fielmente el estado interior, permitiendo adivinar cuanto el niño piensa, siente y quiere. El hombre reflexivo no revela con tanta facilidad los estados de su conciencia, porque son muy numerosos y complicados y porque la experiencia le ha enseñado á ocultarlos. Sin embargo, la idea del bostezo nos hace bostezar; basta pensar en avergonzarse para que la sangre afluya al rostro; un pensamiento horrible eriza nuestros

(1) Véase el número del mes anterior, pág. 94 de este tomo XXI.
TOMO XXI.—Núm. 8.º
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abarrotados cerebros; haciendo la enseñanza viva, animada, que habitúe al niño á valerse de sus propias fuerzas, para que adquiera el convencimiento de que su inteligencia es apta para conocer siempre la verdad, de que su libre voluntad vence todos los obstáculos con la perseverancia y el trabajo inteligente, aunque á primera vista le parezcan insuperables, y haciendo ver que de él depende el adelanto en su propia perfección, animándole á seguir adelante con la confianza en el éxito. Sólo las ideas adquiridas de este modo serán verdaderamente útiles para dirigir nuestra vida, porque habrán interesado á la vez á la inteligencia y al corazón con la satisfacción que el niño experimenta al ver que por sí mismo construye el admirable edificio de la ciencia.

Otra cuestión relacionada con la educación de la voluntad es la de qué castigos deben emplearse como medios de represión. Proscritos en absolutos los corporales, condenamos la separación de los niños de todos sus compañeros; porque tal castigo, que acaso resulte bueno alguna vez, si el niño es de buen natural, permitiéndole reflexionar sobre sus faltas, es lo más regular que excite más aún los defectos de los castigados: lejos de la vista del maestro, el perezoso se abandonará á su pereza, el soñador se verá arrastrado al ensueño, el bilioso concebirá un odio profundo á cuanto le rodea.—La posición fija en pie ó de rodillas durante largo tiempo; los trabajos ejecutados en el destinado á recreo; las privaciones de los juegos, etc., deben usarse con mucha discreción, porque es lo más general que exciten al mal en vez de corregir.—Para suprimir casi en absoluto los castigos, no hay como tener constantemente ocupados á los niños durante las clases: entregados por completo á la enseñanza, hecha agradable, no tienen tiempo para pensar en el mal.

No encontramos palabras con qué condenar la costumbre que tienen muchos maestros de censurar continuamente, como si los niños no tuvieran nada digno de alabanza.—«Oyendo á un maestro que á cada instante parece recrearse en señalar sus debilidades, que antes de cada ejercicio le profetiza un fracaso, sin una palabra de estímulo, sin una señal de con-