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Segunda. Habrá en Madrid una Escuela Normal Central: en cada capital de distrito universitario habrá una Escuela Normal Superior, y en cada una de las restantes provincias, una Escuela Normal Elemental.

En todas las Escuelas Normales, así en la Central como en las Superiores y en las Elementales, se cursarán estudios para Maestros y para Maestras, en el mismo ó en otro local; pero siempre con la debida separación de sexos.

Los Profesores y Profesoras de cada Escuela Normal formarán reunidos un solo Claustro, bajo una misma dirección, designada por el Gobierno entre los referidos Profesores.

Tercera. En cada Escuela Normal habrá una Escuela primaria graduada para párvulos, niños y niñas, adultos y adultas, dividida en secciones con la debida separación de sexos, excepto en las de párvulos. Esta Escuela servirá de modelo para la práctica de la enseñanza.

Cuarta. También habrá en cada Escuela Normal un Museo pedagógico y un Biblioteca popular, abierta al público todos los días festivos.

Quinta. En todas las Escuelas Normales se darán conferencias públicas todos los domingos, á cargo de personas competentes, si á ello se ofreciesen; y en su defecto, las darán alternando los Profesores de la Normal y los Maestros titulares de las Escuelas públicas de la localidad.

Sexta. El sostenimiento de la Escuela Normal Central correrá á cargo del Estado; y las restantes serán sostenidas por las provincias respectivas, quedando á favor de éstas el importe de las matrículas correspondientes.

Las Escuelas primarias graduadas anejas á las Normales, serán sostenidas por los Ayuntamientos de las capitales donde radiquen.

Séptima. El plan de estudios de las Escuelas Normales, así como el número y dotación de sus Profesores, lo fijará el Gobierno, después de oír á los Claustros de las Escuelas Normales, á los Rectores de las Universidades y al Consejo de Instrucción Pública; pero con sujeción á lo siguiente:

Los estudios de las Escuelas Normales Elementales se ha-
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rán en dos cursos académicos, y en ellas se conferirán títulos de Auxiliar de Maestro de primera enseñanza.

En las Escuelas Normales Superiores se estudiará el grado Elemental en las mismas condiciones que en las Normales de este grado; se estudiará además el grado Superior en otros dos años académicos, y en ellas se conferirán títulos de Auxiliar y de Maestro de primera enseñanza.

En la Escuela Normal Central se estudiarán los grados Elemental y Superior, en las mismas condiciones que en las Normales Superiores; se estudiará además el grado Normal en otros dos años académicos, y en ellas se conferirán los títulos de Auxiliar y de Maestro de primera enseñanza y el de Licenciado en Pedagogía.

La Pedagogía se estudiará ciclicamente en los seis cursos de la carrera.

Octava. Para desempeñar los cargos de Profesor de Escuela Normal, Secretario de las mismas Escuelas é Inspector de primera enseñanza, es preciso poseer el título de Licenciado en Pedagogía; para regir Escuelas primarias, dotadas con mil ó más pesetas anuales, el título de Maestro de primera enseñanza, y para Escuelas ó Auxiliarias dotadas con sueldo inferior de mil pesetas, el de Auxiliar de Maestro de primera enseñanza.

Estos Auxiliares serán dirigidos por el Maestro titular de la Escuela pública más cercana.

Los actuales títulos de Maestro de primera enseñanza normal se equipararán á los de Licenciados en Pedagogía; y los de Maestro de primera enseñanza superior ó elemental, á los de Maestro de primera enseñanza.

Novena. En todos los cargos de la primera enseñanza, excepto en los dotados con menos de mil pesetas, se ingresará por oposición y se ascenderá por concurso de mérito, que consistirá en ejercicios de oposición especial, entre los que desempeñen cargos de la categoría inmediata inferior al que se haya de proveer por este medio.

La antigüedad se premiará con aumentos graduales en los sueldos.
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Décima. Se prohibe dedicarse á la primera enseñanza en ningún establecimiento, así público como privado, á quien no posea el título correspondiente.

Queda suprimido el certificado de aptitud pedagógica consignado en los arts. 24 y 25 del Real decreto de 27 de Julio de 1900.

Undécima. En lo sucesivo, para desempeñar cátedras de Facultad, Institutos y Escuelas Normales, de Veterinaria, de Artes é Industrias, Agricultura y Comercio, será requisito indispensable poseer el título de Licenciado en Pedagogía, además de los correspondientes á la enseñanza de que se trate. Se respetarán, sin embargo, los derechos adquiridos y que son actualmente anejos á los títulos académicos obtenidos antes de publicarse la presente disposición.

Duodécima. Se instituye una Corporación titulada «Colegio de Maestros españoles de primera enseñanza». Vienen obligados á formar parte de esta Corporación tanto los Licenciados en Pedagogía como los Maestros y Auxiliares de Maestros de primera enseñanza que desempeñen cargo público retribuido; y tienen derecho á pertenecer á dicha Corporación todos los españoles que posean un título de cualquier clase que sea, perteneciente á la primera enseñanza.

Los Maestros colegiados tendrán los deberes y derechos que prescriba el Reglamento; y entre estos últimos, el de elegir representantes de la Corporación en las Cortes y en el Consejo de Instrucción pública. Una ley especial determinará la forma de elegir estas representaciones.

Décimotercera. Los Maestros colegiados celebrarán reuniones periódicas en bien de la enseñanza y de los intereses morales y materiales del Magisterio. Estas reuniones serán obligatorias de la manera siguiente:

Los Maestros de cada partido judicial se reunirán por lo menos una vez cada año: los de cada provincia, una vez cada dos años: los de cada distrito universitario, una vez cada tres años; por último, una vez cada cinco años se reunirán en Asamblea todos los Maestros españoles colegiados.

El reglamento del Colegio determinará la forma de cele-
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brar estas reuniones y el objeto especial de cada una de ellas.

Los Claustros de las Escuelas Normales, con la cooperación de los Secretarios de dichas Escuelas y los Inspectores de primera enseñanza, constituirán la Junta directiva de los Maestros colegiados de cada provincia.

Décima cuarta. Los Directores de las Escuelas Normales son los Jefes inmediatos de todos los funcionarios técnicos y administrativos de la primera enseñanza en la provincia respectiva.

Décima quinta. Se disuelven las actuales Juntas provinciales de Instrucción pública. El personal administrativo de las mismas pasará reorganizado á la Secretaría de la respectiva Escuela Normal, que tendrá á su cargo el despacho de todos los asuntos concernientes á la primera enseñanza.

Décima sexta. Para el desempeño de cargos que no requieren conocimientos especiales en las oficinas públicas, así del Estado como de las provincias y Municipios, serán preferidos los que posean algún título de la carrera del Magisterio.

Todos los cargos administrativos de la primera enseñanza serán desempeñados por Maestros del grado correspondiente al cargo de que se trate, asimilando los sueños y categorías á lo prescrito en la Base octava.

Décimas séptima. Todas las reformas indicadas en estas Bases se implantarán respetando siempre los derechos adquiridos por los actuales funcionarios técnicos y administrativos de la primera enseñanza en todos los centros oficiales.

ANTONIO CERVERA Y ROYO,
Profesor por oposición de la Escuela Normal de Maestros de Castellón.

Requena, 10 de Agosto de 1901.
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MEDIOS PRÁCTICOS

DE VULGARIZAR LA AGRICULTURA MODERNA

Entre la variedad de objetos que deben ocupar la atención del hombre, el más preferente, el que más debe distinguirse, es sin duda el llamado de primera necesidad, el cual está comprendido en los diferentes ramos que forman la Agricultura.

La Agricultura es la primera y la más esencial ocupación dada por Dios al linaje humano; es la base principal de la población, de la prosperidad y de la riqueza, á la par que es el mayor sostén de las naciones; demostrándonos la historia que el verdadero poderío de una nación ha dependido de la Agricultura, siendo más rica, más industriosa, activa y fuerte, la que con más energía ha desarrollado los principios rurales.

Es la más útil de todas las artes, puesto que de ella depende nuestra subsistencia, conservación y comodidad. Es su objeto principal descubrir de entre la inmensa variedad de vegetales que produce la tierra, los que sean más útiles y los que mayores rendimientos proporcione.

La Agricultura es una verdadera ciencia que consta de ciertos principios fundados en las leyes invariables de la vegetación y de la naturaleza, apoyados en observaciones prácticas.

Los que creen que para saber Agricultura no necesitan ningún estudio, confunden y consideran como Agricultura la práctica rutinaria de sus operaciones; pues si bien es cierto
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que los trabajos del campo sólo pueden aprenderse en el mismo terreno, también lo es que de nada servirá la práctica de los labradores sin las razonadas teorías de los buenos agrónomos.

A la Agricultura práctica, ó sea la labranza, se la puede considerar como un arte para el labrador, puesto que aplica los principios agrícolas y se aprovecha de ellos para dirigir con acierto y ventaja las operaciones del cultivo.

Pocas ó tal vez ninguna nación cuenten con los recursos que España para hacer que nuestra Agricultura llegue al grado de esplendor y perfección de que es susceptible; su posición topográfica, la benignidad de su clima, la fertilidad de sus tierras y la diversidad de productos, son ventajas que con dificultad puede conseguir otro país.

La Agricultura manual, ó sea el cultivo, es como un oficio para el jornalero ó bracero, que trabaja y maniobra corporalmente, ejecutando las labores á brazo, pero sin fatigar ó tomar parte el entendimiento.

Y ¿qué es el agricultor jornalero entre nosotros? Pues no es más que un instrumento vivo de la labranza que gastando sus fuerzas en el penoso trabajo del campo, es blanco constante de los rigores del frío, de la nieve, de la lluvia y del sol; es el que con sus fuerzas ayuda al sostenimiento de las exorbitantes cargas del Estado y contribuye á aumentar las riquezas de los grandes propietarios, recibiendo por única recompensa, al llegar á la edad senil, la miseria que como herencia suele dejar á su familia.

Triste es confesar que la Agrigultura en España, en su estado general, ofrece un cuadro desgarrador, siendo más lamentable todavía ver un país como el de nuestra España, que encierra en sí todos los climas agrícolas, que prevalecen todas cuantas plantaciones se cultivan en diversas latitudes, y que podría multiplicar maravillosamente sus productos, se le vea reducido á la miseria y esterilidad por la torpeza, incuria, ignorancia y abandono de la mayoría de sus agricultores

Y ¿no es de lamentar que teniendo nuestro suelo tan es-
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antes del Sr. García Alix no se haya hecho nada eficaz para regularizar el pago de la primera enseñanza. Tan buenas intenciones como el primer Ministro de Instrucción pública las han tenido otros muchos Ministros de Fomento, que formularon tantos sistemas de pago como han regido, todos hechos con laudable intención, muchos de ellos planteados con cierta energía; pero que adolecían de los mismos vicios esenciales que hicieron fracasar el sistema del Sr. García Alix, el cual no es, en el fondo, ni mejor ni peor que los anteriores, pero es, como todos ellos, ineficaz para el pago de las atenciones de primera enseñanza.

Si el Sr. García Alix hubiera sido más prudente, más enérgico, y no se hubiera empeñado en ocultar el fracaso de sus planes, hubiera, ya que no resuelto la cuestión, dejado de su paso por el Ministerio recuerdos muy diferentes de los que ha dejado. Lo ocurrido durante el gobierno del señor García Alix, mejor es no recordarlo. Sólo las buenas intenciones que deben reconocerse en aquel señor, enjaulado por el personal de Hacienda, reducido á la impotencia en los momentos más críticos, puede salvarle de merecer la animadversión del Magisterio todo, á quien ha causado los sinsabores más vivos de cuantos ha sufrido en su verdadero y largo calvario.

Eso de decir al Magisterio que es impaciente, que espere, es una burla sangrienta; cincuenta años, desde la ley Moyano, llevamos esperando, sufriendo el ensayo de los más diversos sistemas, todos ineficaces, porque todos llevaron en su interior, más ó menos velada, la raíz del mal que ahora trata de suprimir, de arrancar totalmente por un esfuerzo de gigante, el Sr. Conde de Romanones.

III

Peligros para el Estado.

«El riesgo evidente que se corre de que el Estado tenga que suplir importantes sumas».

No podía faltar este argumento. Pero si La Época hubie-
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peciales condiciones, por las cuales debiera ser uno de los mejores graneros de Europa, se le vea casi abandonado y sus labradores presa de la miseria por su apatía, desaplicación y poca constancia?

Pero ¿qué ha de suceder en un país donde la mayoría de los labradores carecen de instrucción y son por completo refractarios á los adelantos que la mecánica proporciona, y por consiguiente rehusan los medios de aminorar y perfeccionar el trabajo?

Aquí todos ó casi todos siguen ciegamente los procedimientos puestos en práctica por sus antepasados, sin admitir las reformas que la Agricultura moderna nos recomienda, estando en este punto al nivel del país más atrasado de Europa. En el nuestro suele rechazarse como cosa nueva la alternativa de cosechas, mientras no hay palabras para elogiar la costumbre de los descansos y barbechos. Aquí los métodos de riego no suelen admitirse por nocivos, así como muchos de los abonos se consideran como innecesarios. Aquí, en fin, gran parte de los modernos adelantos no tienen cabida en la práctica de nuestros labradores.

Esto sucede porque algunos de nuestros labradores miran con tal desprecio la Agricultura, debido á la pobre y penosa situación en que viven, que prefieren que sus hijos se dediquen á cualquiera ocupación ó oficio, mejor que á los trabajos del campo, sin comprender que en muchos casos suelen labrar la ruina, no sólo de sus hijos, sino también de toda su familia, puesto que no se fijan en que la Agricultura es la base de la riqueza pública.

No diremos nada de la mayoría de los jóvenes que tienen que dejar el hogar doméstico por el servicio de las armas, puesto que muchos ó casi todos procuran quedarse en cualquier destino, por insignificante que sea, antes que volver al seno de su familia á dedicarse á las faenas del campo.

Lo que con esto sucede fácil es de explicar, pues faltando brazos es imposible practicar la alternativa de las cosechas; es imposible poner en juego otros medios que harían multiplicar las producciones de nuestro suelo; el labrador no ve el
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medio de recolectar los productos de sus fincas con la oportunidad que debiera y tiene que confiarla á la naturaleza, siendo ésta en muchos casos la que decide del éxito de nuestras cosechas, por lo que en muchas ocasiones se ven frustradas sus esperanzas.

Ahora bien: ante tal espectáculo, la Escuela primaria en primer término y la de adultos en segundo, son las llamadas á sacar de la ignorancia en que yacen sumidos la mayoría de los labradores, inculcando á sus discípulos, á los labradores del porvenir, en la lectura de los buenos libros agrícolas, haciéndoles aprender y comprender sus definiciones que, muchas de ellas, por lo sencillas, les es fácil retener, así como explicarles ciertas teorías, para que en su día ensayan, comparen y establezcan reglas que permitan aumentar los productos de sus fincas.

Propáguese la enseñanza de esta importante ciencia hasta la más insignificante aldea; instrúyase al labrador haciéndole desterrar las preocupaciones que sobre los adelantos modernos tiene, y entonces se verán realizar las provechosas teorías agrícolas, luchando con fruto, en muchos casos, contra los rigores meteorológicos, consiguiendo formar labradores inteligentes y laboriosos ó hábiles directores de los grandes centros del cultivo.

Ya que en España tenemos sabios que en este punto tanto nos honran, hagamos que por medio de los buenos libros que tienen publicados, lleguen sus doctrinas hasta los más rudos campesinos y conseguiremos modifiquen sus labores.

Hágaseles comprender la utilidad de ciertas máquinas y aparatos que, por lo sencillos, manejables y económicos, son dignos de figurar en la casa del más insignificante labrador; la importancia de los abonos en sus diferentes clases y el medio poco costoso de obtenerlos y con ellos mejorar la mayor parte de los terrenos, consiguiendo que produzcan más que hoy producen.

Los métodos de cultivo en general, y sobre todo los más usados en nuestro país, dando preferencia, según el terreno, al cultivo que más rendimiento proporcione.
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Los medios sencillos de regar, utilizando las aguas de fuentes, manantiales, ríos ó pozos, empleando ciertos artefactos, manejables en extremo y que harían aumentar varias producciones que hoy por falta de aguas no se obtienen.

La ganadería en sus diversas secciones, base principal y la más importante de la Agricultura, puesto que nos proporciona abonos y animales útiles.

El medio de formar prados artificiales para el sostenimiento y desarrollo de la ganadería, y por último, hacer por medio de explicaciones claras y precisas, que comprendan las lucrativas ventajas que les proporcionará el ensayar las teorías agrícolas, obteniendo en abundancia las primeras materias para la industria y pingües negocios al comercio.

Que por el Ministerio de Instrucción Pública se facilite á cada pueblo una Biblioteca popular donde abunden, no sólo los muchos y buenos Tratados de Agricultura que hay publicados, si que también todas cuantas obras tienen relación con ella, juntamente con las mejores Revistas que referentes á la misma se publican en España, en las que se explanan ciertos principios de suma utilidad para el agricultor, hijos del estudio y la experiencia y en armonía todas con el espíritu del siglo en que se vive. Obras y revistas que á más de servir de libros de lectura á los niños y adultos, sirvan de consulta á los labradores, teniéndolas siempre á su disposición.

Iniciar anualmente exposiciones regionales ó provinciales, donde no sólo se expongan cuantos instrumentos y aparatos se hayan inventado de utilidad para la Agricultura, si que también en estas mismas exposiciones haya conferencias acerca de la utilidad de los aparatos que se presentan, y completando con hechos prácticos estas mismas conferencias.

Que cada provincia destine una cantidad anual para premiar la aplicación, laboriosidad y constancia del labrador que más se distinga, ya sea éste el bracero que mecánicamente sirve de palanca, ya el propietario que con su inteligencia y buena dirección contribuya al desarrollo y perfeccionamiento de sus operaciones, excitando por este medio el estímulo y deseo de aprender.
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Hacerles comprender la necesidad de los Bancos Agrícolas, contribuyendo á su creación, y procurando se establezcan en todas las regiones; donde se facilite al labrador animales para su industria, capitales, semillas, abonos, máquinas é instrumentos para la mejora de la tierra y los cultivos, mediante un interés anual de un tres ó cuatro por ciento á lo sumo; desapareciendo por este medio los agiotistas y usureros, que son la ruina del pobre labrador. Recabando, para su formación, la cooperación del Gobierno en primer término, de la Provincia y los respectivos Municipios en segundo, así como de los particulares, corporaciones y organismos sociales que estimen en lo que vale el pobre agricultor.

Que ese mismo Banco tenga una sección denominada de Socorros, destinada á recibir de los braceros ó jornaleros agrícolas un pequeño estipendio, semanal ó mensual, juntamente con las donaciones de los propietarios y particulares, con objeto de crear un fondo dedicado á atender á sus enfermedades y desgracias, y que en caso de inutilidad, reciban un modesto socorro, que les releve de tener que implorar la caridad pública.

Y finalmente, que el Gobierno de S. M. preste especial protección á los que por toda su vida se dedican á las duras faenas del campo, disminuyendo la insoportable contribución que sobre su riqueza pesa, y concediéndoles otros derechos que los que hoy disfrutan, llegando por estos medios á que en día no lejano, nuestra amada patria se la distinga con el nombre de «Vergel de Europa».

El Maestro de la Escuela pública,
LEOPOLDO JIMENO Y MATÉ.
San Sebastián de los Reyes, Septiembre de 1901.
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OLIGARQUÍA Y CACIQUISMO

Extracto de la Conferencia dada por el Sr. D. Agustín Sardá y Llaberta, en la Sociedad titulada Centro de Lectura, de Reus, el día 7 del mes próximo pasado.

SUMARIO

Exordio: razón del tema. — Debilidad del pueblo español: remedios propuestos.
Debilidad física: alimentación; supresión absoluta del impuesto de consumos; reforma de la vida.
Debilidad intelectual: orientación errónea; muchas y buenas escuelas; buenos maestros y bien retribuidos. — Cómo se resuelve el problema. — Los gustos en la enseñanza superior y en la secundaria. — Menos fiestas.
Debilidad moral: mala orientación en la enseñanza religiosa. — Ídem en la moral. — Hay que cambiar de procedimientos en la una y en la otra.
El siglo XX. — Tristezas presentes. — Esperanza.

SEÑORES:

Muchas de las personas que me honran escuchándome, me conocen y saben que soy hijo de un pueblo vecino; no obstante, yo me considero, en cierto modo, como hijo de esta ciudad, ya que en ella nació mi padre, en ella recibí parte de mi educación, y en ella tengo excelentes amigos, estimados como hermanos.

Por eso, uniéndome á Reus grandes afectos y simpatías, al llegar el verano, vengo muchos años, á pasar unos días en esta ciudad, pagando así una deuda de gratitud y manteniendo mis cariñosas relaciones. Este año, sin embargo, no he pasado aquí más que contadas horas, y hoy, estando en Tarragona, no he querido irme á Madrid sin detenerme entre vosotros, para visitar á mis amigos. Al recibir la invitación para que diese una conferencia, por parte de mi querido amigo D. Antonio Pascual, en nombre de la Junta de Gobierno de esta Sociedad, me he excusado, diciendo que no soy improvi-