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tenga lugar desde las siete de la tarde hasta las cinco de la mañana, con descansos, como mínimo, de hora y media.

El trabajo nocturno no podrá exceder de cuarenta y ocho horas semanales.

Art. 5.º (Queda prohibido á los menores de diez y seis años:
1.º Todo trabajo subterráneo.
2.º Todo trabajo en establecimientos destinados á la elaboración ó manipulación de materias inflamables y en aquellas industrias calificadas de peligrosas ó insalubres, cuyo cuadro fijará el Gobierno en los reglamentos, después de oído el parecer de las Juntas locales y provinciales.
3.º La limpieza de motores y piezas de transmisión, mientras esté funcionando la maquinaria.

Art. 6.º Se prohíbe ocupar á los niños menores de diez y seis años y á las mujeres menores de edad en talleres en los cuales se confeccionen escritos, anuncios, grabados, pinturas, emblemas, estampas y demás objetos que, sin estar bajo la acción de las leyes penales, sean de tal naturaleza que puedan herir su moralidad.

Queda prohibido á los menores de diez y seis años todo trabajo de agilidad, equilibrio, fuerza ó dislocación en espectáculos públicos. Los directores de compañías, padres ó tutores de los menores que contravengan este artículo, serán penados conforme al 1.º de la ley de la protección de los niños de 28 de Julio de 1878.

La prohibición contenida en el párrafo segundo de este artículo para los menores de diez y seis años, es aplicable á cualquier clase de trabajo, aunque revista carácter literario ó artístico, ejecutado en espectáculo público.

Las prohibiciones á que se refiere el presente artículo quedan sometidas á las disposiciones de la Autoridad gubernativa, quien, para su dispensa, apreciará la relación entre los inconvenientes físicos y morales del trabajo y las condiciones del niño.

Se prohibe el trabajo en domingo y días festivos á los obreros que son objeto de esta ley.

Art. 7.º El Ministro de la Gobernación nombrará Juntas provinciales y locales encargadas de informar en los casos de autorizaciones pedidas con arreglo á los artículos anteriores.

Las Juntas provinciales estarán constituidas por representaciones de las Juntas locales, y serán presididas por el Gobernador civil de la provincia, que deberá convocarlas cuando lo estime opportuno, fijando los asuntos que hayan de ser objeto de su deliberación, y teniendo su acuerdo un carácter consultivo.

Formará parte de estas Juntas provinciales un Vocal técnico, designado por la Real Academia de Medicina, cuyo cometido será informar acerca de las condiciones de higiene y salubridad en los trabajos de los talleres.
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Las Juntas locales se compondrán de un número igual de patronos y de obreros y un representante de la autoridad civil, que tendrá la presidencia, y otro de la eclesiástica.

Serán atribuciones de estas Juntas: inspeccionar todo centro de trabajo; cuidar de que tengan condiciones de salubridad é higiene; formar las estadísticas del trabajo; procurar el establecimiento de Jurados mixtos de patronos y de obreros; entender en las reclamaciones que unos y otros someterán á su deliberación, y velar por el cumplimiento de esta ley, singularmente donde se reúnan obreros de ambos sexos, para que se observe una disciplina que evite todo quebranto de la moral ó de las buenas costumbres. Esta organización será provisional hasta la publicación de la ley de Jurados mixtos.

Art. 8.º Se concederán dos horas diarias, por lo menos, no computables entre las del trabajo, para adquirir la instrucción primaria y religiosa á los menores de catorce años que no la hubieren recibido, siempre que haya Escuela dentro de un radio de dos kilómetros del establecimiento en que trabajen.

Si la Escuela estuviera á mayor distancia, será obligatorio sostener una para el establecimiento fabril que ocupe permanentemente en sus trabajos más de veinte niños.

A los niños que acrediten saber leer y escribir se les admitirá en la fábrica un año antes de la edad marcada en la presente ley.

Art. 9.º No se permitirá el trabajo á las mujeres durante las tres semanas posteriores al alumbramiento.

Cuando se solicite por causa de próximo alumbramiento por una obrera el cese, se la reservará el puesto desde que lo haya solicitado, y tres semanas después de dicho alumbramiento.

Las mujeres que tengan hijos, en el período de la lactancia, tendrán una hora al día, dentro de las del trabajo, para dar el pecho á sus hijos.

Esta hora se dividirá en dos períodos de treinta minutos, aprovechables, uno, en el trabajo de la mañana, y otro, en el de la tarde.

Estas medias horas serán aprovechadas por las madres, cuando lo juzguen conveniente, sin más trámite que participar al Director de los trabajos, y al entrar en ellos, la hora que hubieren escogido.

No será en manera alguna descontable, para el efecto de cobro de jornales, la hora destinada á la lactancia.

Art. 10. No podrán ser admitidos en los establecimientos industriales y mercantiles los niños, jóvenes y mujeres que no presenten certificación de estar vacunados y de no padecer ninguna enfermedad contagiosa.

Art. 11. Cuando el alojamiento de los obreros dependa en alguna manera de los dueños ó empresarios de los establecimientos industriales ó mercantiles, será absolutamente obligatorio el mantener una separación completa entre las personas de diferente sexo que no pertenezcan á una misma familia.
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Art. 12. El Gobierno, oyendo al Consejo de Sanidad y á las Juntas provinciales, y previa la información que estime necesaria, clasificará todas las industrias y trabajos para acomodar á esta clasificación los artículos correspondientes de la presente ley.

Art. 13. Las infracciones de esta ley se castigarán con multa de 25 á 250 pesetas, exigibles solamente á los patronos, salvo el caso de que resulte manifiesta la irresponsabilidad de los mismos.

Las Autoridades municipales serán las encargadas de la imposición y cobro de las referidas multas, cuando lo determinen las Juntas locales y provinciales, y su producto ingresará en las Cajas de las Juntas locales para mejorar la educación del obrero.

Art. 14. La inspección que exige el cumplimiento de esta ley corresponderá al Gobierno, sin perjuicio de la misión que en ella se confía á las Juntas locales y provinciales.

Art. 15. Si sobre la aplicación y ejecución de esta ley se formalizara ante las Autoridades locales, por la representación debidamente autorizada de Asociación legalmente constituida, ya sea de obreros, de patronos ó mixta de patronos y obreros, instancia exponiendo los daños ó inconvenientes prácticos que se originen en algún caso, el Gobierno, oyendo á las Juntas locales y provinciales respectivas, y en su caso á la Comisión de Reformas sociales, podrá decretar la suspensión, con las excepciones de aplicación de esta ley, en la localidad do donde proceda la reclamación, y exclusivamente para la industria ó trabajo á que la misma se refiere.

Art. 16. El Gobierno dictará en el plazo de seis meses los Reglamentos que exija la ejecución de esta ley.

Art. 17. Los Jefes de industrias están en la obligación de fijar en lugar visible de sus talleres las disposiciones de la presente ley y los Reglamentos generales que para su ejecución se vayan publicando, así como los Reglamentos particulares concernientes á su industria y el de orden interior de su establecimiento.

Se depositará una copia de este último en la Secretaría de la Junta local, en la del Ayuntamiento respectivo, en la de la Junta provincial y el Gobierno civil de la provincia.

Art. 18. Se declara pública la acción para denunciar los hechos que infrinjan la presente ley.

Por tanto:
Mandamos á todos los Tribunales, Justicias, Jefes, Gobernadores y demás Autoridades, así civiles como militares y eclesiásticas, de cualquier clase y dignidad, que guarden y hagan guardar, cumplir y ejecutar la presente ley en todas sus partes.

Dado en Palacio á trece de Marzo de mil novecientos. — Yo LA REINA REGENTE.—El Ministro de la Gobernación, Eduardo Dato.

(Gaceta de Madrid del 14 de Marzo de 1900.)
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EFEMÉRIDES ESCOLARES

MES DE MARZO

Dia 4 de 1770.—Nació el célebre Profesor, autor de la Enseñanza Universal, Juan José Jacotot.

» 4 de 1846.—Murió D. José Mariano Vallejo, autor del método verbal de lectura que lleva su nombre, y profundo matemático.

» 5 de 1843.—Creación de la Escuela Normal de Huesca.

» 6 de 1492.—Nació en Valencia el eminente filósofo y pedagogo Juan Luis Vives.

» 6 de 1850.—Murió el P. Girard, insigne pedagogo suizo.

» 7 de 1890.—Murió, en Madrid, D. Claudio Moyano y Samaniego, autor de la ley de Instrucción pública de 1857.

» 8 de 1839.—Montesino comienza las tareas del Seminario Escuela Central de Maestros, que inaugura oficialmente en esta fecha.

» 10 de 1794.—Nace en Córdoba el eximio poeta, autor de Don Alcaro y de preciosos romances, D. Angel Saavedra, duque de Rivas. Fué el primer ministro de la Gobernación (antes se llamaba del Interior), cargo que desempeñó en 1836 cuando la instrucción pública dependía de ese Ministerio.

» 10 de 1895.—Murió el célebre historiador italiano César Cantú.

» 11 de 1857.—Murió en Madrid el laureado poeta D. Manuel José Quintana, Director general de estudios y autor que fué del notable Informe (firmado en Cádiz el 9 de Septiembre de 1813) de la Junta creada por la Regencia para proponer los medios de proceder al arreglo de los diversos ramos de Instrucción pública, en el que se propone la enseñanza gratuita.

» 11 de 1872.—Ley francesa confiriendo al Estado el nombramiento de los Inspetores de primera enseñanza.

» 14 de 1499.—Cisneros puso con gran pompa la primera piedra de la Universidad de Alcalá de Henares.

» 15 de 1498.—Colocación de la primera piedra del Colegio de San Ildefonso de la misma población.

» 16 de 1822.—Murió Mad. Campan, célebre educadora francesa.

» 17 de 1882.—Decreto disponiendo que las Escuelas de párvulos estén á cargo exclusivo de Maestras, y creando el Patronato general de estas Escuelas y el Curso especial para formar sus Maestras.
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Día 20 de 1856.—Murió D. Victoriano Hernando, fundador de la importante Casa editorial de obras de enseñanza que lleva su nombre en Madrid.

» 21 de 1626.—Nació, en Tenerife, D. Pedro de Béthencourt, fundador de importantes instituciones de enseñanza y origen de los Betlemitas.

» 21 de 1763.—Nació el pedagogo alemán Juan Pablo Richter.

» 22 de 1509.—Se principió á construir la Biblioteca de las Escuelas de Salamanca.

» 23 de 1513.—Cisneros funda en Alcalá siete Colegios Menores para pobres.

» 25 de 1857.—Creación del Curso Normal de sordo-mudos y de ciegos, en Madrid.

» 25 de 1896.—Grandioso festival escolar en Zamora.

» 26 de 1896.—Fiesta escolar del árbol, en Madrid.

» 28 de 4592.—Nació Juan Amós Comenio, el más ilustre de los pedagogos anteriores á Pestalozzi, en Niwnitz (Moravia).

» 28 de 1820.—Nació D. Casto Araujo y Alcalde, uno de los primeros Directores de Escuela Normal.

» 30 de 1849.—Decreto reorganizando las Escuelas Normales, dividiéndolas en elementales y superiores, y creando además la inspección de primera enseñanza.

» 34 de 1876.—Decreto estableciendo en las Escuelas Normales Centrales de Maestros y de Maestras, la «Cátedra especial de Pedagogía aplicada á la enseñanza de párvulos por el procedimiento denominado de Frohbel».

LIC. LUIS DE GRANADA.

RECUERDOS

I

Doña Concepción Arenal.

Nació en El Ferrol el día 30 de Enero de 1820. Desde muy niña mostró condiciones extraordinarias para las ciencias sociológicas y para el cultivo de la literatura. Durante los años 1853 á 1855 escribió muchos artículos de fondo para el periódico La Iberia. En el año 1860 presentó á la Academia de Ciencias Morales y Políticas la memoria titulada: La Beneficencia, la Filantropía y la Caridad, que fué premiada por dicha Academia.

Al poco tiempo publicó la primera edición de su notable libro Manual del visitador del pobre, que es, sin duda, la obra suya que más ha circulado, pues además de las varias ediciones españolas, ha sido traducida al fran-
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cés, al italiano, al inglés, al alemán y al polaco. Escribió muchas obras sobre la ciencia penitenciaria, entre las cuales merecen citarse las Cartas á los delincuentes, Las colonias penales y La pena de deportación: premiada esta última por la ya citada Academia de Ciencias Morales y Políticas. Para el Congreso penitenciario de Estocolmo envió esta distinguida y eminente escritora un informe en el cual estaban tratados todos los puntos del cuestionario que se había propuesto tratar el Congreso. También remitió otro informe al Congreso de Roma sobre El empleo del domingo en las prisiones, que ha sido muy elogiado. Estuvo desempeñando algún tiempo el cargo de visitadora general de prisiones y redactó algunos proyectos de Reglamento, que, por desgracia, no se han llevado al terreno de la práctica. Fué colaboradora por espacio de catorce años de la Revista La Voz de la Caridad, en la cual publicó muchísimos trabajos sobre Beneficencia y Prisiones. Entre sus obras sociales merecen ser citadas las siguientes: La instrucción del pueblo, Memoria premiada por la Academia de Ciencias Morales y Políticas; Cartas á un obrero; La mujer del porvenir; La mujer de su casa, y un estudio sobre La condición social de la mujer en España, publicado en inglés. Los trabajos sobre Beneficencia son tan numerosos, que su sola enumeración ocuparía largo espacio. En el año 1884 se verificó en los Estados Unidos, en la ciudad de San Luis, un Congreso nacional de Caridad y Corrección, y D.a Concepción Arenal remitió á dicho Congreso un trabajo sobre los niños abandonados, que tuvo la honra de ser publicado en inglés en las actas del expresado Congreso.

Doña Concepción Arenal fué una mujer extraordinaria y tuvo una gran autoridad en la ciencia sociológica y jurídica, no sólo en nuestra patria, sino en todo el mundo civilizado; fué una verdadera gloria, mejor comprendida y estimada en el Extranjero que en España.

Se inspiró constantemente en el bien, en el amor á sus semejantes, procurando siempre llevar á todos los desgraciados los consuelos inagotables de un corazón bondadoso y caritativo.

II

Plan de estudios de primeras letras de 1825.

Este plan fué redactado por D. Francisco Tadeo Calomarde, y aprobado por el Rey Fernando VII el día 16 de Febrero de 1825. Consta de diez y nueve títulos. El primero tiene por objeto las Escuelas y su clasificación. En él se ordena que hubiese Escuela en todos los pueblos, desde los 50 vecinos hasta las ciudades más populosas y capitales de provincia, dividiéndolos en cuatro clases. Se ocupa el título II de las Materias y Libros de Enseñanza, disponiendo que en las Escuelas de tercera y cuarta clase se enseñará á los niños la Doctrina cristiana, Lectura, Escritura, Ortografía y las cuatro reglas de contar por enteros y denominados, y en las de primera
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y segunda clase, había de ampliarse la enseñanza con rudimentos de Gramática, Urbanidad y Caligrafía. Respecto á los libros de texto se determinaban cuáles habían de ser en cada materia, considerándose como perniciosos los que tuvieran romances y comedias. Método de enseñanza se denomina el título III, que nada notable ofrece.

Los demás títulos hasta el once inclusive, tratan de lo siguiente:—IV. Admisión de los niños en las Escuelas; días y horas de enseñanza y su distribución.—V. Exámenes particulares y públicos.—VI. Premios y castigos.—VII. Oposiciones, títulos, atestados y calidades de los Maestros de Escuelas.—VIII. Pasantes y discípulos observadores.—IX. Leccionistas y casas de pensión.—X. Academias de Maestros y pasantes.—XI. Del gobierno y dirección de las Escuelas.

Los títulos XII, XIII, y XIV señalan las atribuciones de la Junta Superior, Juntas de capital y Juntas de pueblo. Estos tres títulos son los más importantes. La Junta Superior de Inspección de todas las Escuelas del Reino estaba compuesta de un Ministro del Consejo Real, Presidente; de un eclesiástico condecorado, nombrado por el Rey; del Provincial de las Escuelas Pías de Castilla, y de dos Maestros de primera clase, que también nombraba el Rey, con un Secretario sin voto. Toda la Instrucción primaria estaba en las manos de esta Junta. Las Juntas de provincia se componían del Regente de la Audiencia ó del Corregidor, de un eclesiástico condecorado, nombrado por el diocesano, quienes designaban tres Maestros de los más acreditados, uno de los cuales había de ser el Rector de las Escuelas Pías, donde las hubiere; formando la Junta de Madrid los dos Rectores de estas Escuelas y dos Maestros seculares. Estas Juntas dependían de la Suprema, con la cual estaban en relación, comunicándola todos su actos. Las Juntas Inspectoras de pueblo se componían del Corregidor, del Párroco y del Síndico, y dependían de la de la Capital.

El título XV fijaba la Dotación de las Escuelas y demás establecimientos mandados en este arreglo. El sueldo de los Maestros estaba graduado así: 8.000, 6.600, 5.000, 4.000, 3.300, 3.000, 1.800, 1.600, 1.300 y 1.300 reales, y el de los pasantes era: 2.800, 1.300, 1.400 y 800 reales. El título XVI tenía por objeto las Jubilaciones de los Maestros de primeras letras. Los de primera y segunda clase que contaban 35 años de servicio en la enseñanza, eran jubilados con las dos terceras partes de su sueldo. Si los jubilados continuaban enseñando, gozaban de un sobresueldo de la tercera parte de su dotación. Los Maestros de tercera y cuarta clase que inculpablemente hubiesen contraído alguna imposibilidad física ó moral, debían ser asistidos por los pueblos donde hubiesen enseñado diez años con la tercera parte de su dotación; con la mitad los que hubiesen servido veinte, y los que treinta con las dos terceras partes. El título XVII trata de la Policía de las Escuelas y prácticas religiosas que han de observarse en ellas; el XVIII se ocupa de las Escuelas de niñas. Los Ayuntamientos elegían á las Maestras más instruidas y timoratas, después de examinadas por las Juntas
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de capital. Las Escuelas de niñas se dividían también en cuatro clases. La enseñanza en las de la primera era: Doctrina cristiana, Lectura, Escritura, hacer calceta y coser las ropas comunes de uso, bordar y hacer encajes; en las de segunda se suprimían los encajes, y en las de tercera y cuarta clase el bordado. El título XIX y último se refiere á las medidas de ejecución para llevar á efecto lo preceptuado en este plan.

Después de la muerte de Fernando VII se puso en vigor el plan de Calomarde, creándose la Junta Suprema, las de Capital de provincia y las de pueblo.

A pesar de los muchos y grandes defectos y del espíritu reaccionario de este Plan, hay títulos que merecen elogios por la importancia y trascendencia de sus artículos. Tales son los que se refieren á las Escuelas, á la composición de las Juntas, á las dotaciones y á las jubilaciones. Esto demuestra el interés que Calomarde tenía por los Maestros y la instrucción en aquella época tenebrosa del absolutismo. El autor del Plan se muestra en esos títulos hombre práctico, amante y protector de los derechos del Magisterio, dadas las vicisitudes por que pasaba nuestra nación en aquel momento histórico.

III

El Boletín Oficial de Instrucción pública.

Comenzó á publicarse en 1841, el día 28 de Febrero. El primer número contenía el siguiente sumario: INTRODUCCIÓN.—PARTE OFICIAL.—INSTRUCCIÓN PRIMARIA.—DIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS.—TERCERA SECCIÓN: Circular.—Títulos de Maestros de Instrucción primaria expedidos en el mes de Enero de 1841.—INSTRUCCIÓN SECUNDARIA: Resultado de la enseñanza en la cátedra de Química aplicada á las artes en Burgos.—INSTRUCCIÓN SUPERIOR.—DIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS—PARTE NO OFICIAL: Bosquejo crítico actual de la Instrucción pública en España, por D. Javier de QUINTO.—Educación.—Instrucción primaria.—Maestros.—VARIEDADES: Bases constitutivas de la Sociedad general de Socorros Mutuos entre Profesores de Instrucción pública.—Sociedad para propagar y mejorar la educación del pueblo.

Esta excelente publicación fue dirigida y redactada por el insigne reformador de nuestras Escuelas D. Pablo Montesino, por encargo de la Dirección general de Instrucción pública. Todos los notables artículos que aparecieron en el Boletín sobre educación y enseñanza fueron debidos á la bien cortada pluma del Sr. Montesino, quien propago de esta manera los profundos conocimientos que tenía en la difícil ciencia de la Educación.

ANTONIO MARTÍNEZ Y DÍAZ,
Auxiliar de las Escuelas públicas de Sevilla.
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IV

Mad. Campan.

Juana Luisa Enriqueta Genest de Campan nació en París en 1752.

Fué primero lectora de las tías de Luis XVI; después estuvo al servicio de la reina María Antonieta y le dió en su desgracia las mayores pruebas de adhesión. Después de la Revolución estableció un Colegio de educandas, y llamó la atención del primer cónsul Bonaparte, que cuando fué Emperador la colocó al frente de la casa de Ecouen, donde se educaban las hijas de oficiales de la Legión de Honor. Perdió esta plaza en tiempo de la restauración.

Se tienen de ella las Memorias sobre María Antonieta, un Tratado de la Educación de las Mujeres y algunas otras obras.

Murió el 16 de Marzo de 1822.

V

Juan José Jacotot.

Nació este sabio en Dijon el 4 de Marzo de 1770 — según un libro que andaba en manos de la gente erudita á mediados del presente siglo — y falleció en París en 1840.

Fué sucesivamente Profesor de Humanidades, capitán de Artillería, Secretario particular del Ministro de la Guerra, Subdirector de la Escuela Politécnica, Profesor de Ideología de Lenguas Sabias, de Matemáticas Sublimes, Catedrático de la Escuela de Derecho, Diputado en la Cámara legislativa, Profesor de Literatura francesa en la Universidad de Louvain y por último, Director de la Escuela Normal militar de Bélgica.

Allí se dio á conocer publicando, en 1818, la Enseñanza Universal, por que se proponía emancipar todas las inteligencias, sentando el principio de que todo hombre, aun en el estado de la niñez, estaba apto para instruirse solo, sin auxilio de Maestros, y que para esto bastaba aprender una cosa á fondo y referir á ella las demás: sostuvo que el papel del Maestro debía limitarse á dirigir ó á sostener la atención del discípulo, y por consiguiente proscritba los Maestros de explicación. Proclamó como base de su doctrina ciertas máximas paradógicas que nuestros lectores saben, como: «Todas las inteligencias son iguales; Quien quiere, puede; Todo está en todo; Se puede enseñar lo que se ignora»; etc., etc., y sus notables trabajos le valieron la condecoración del León Belga, con que le honró el Rey de los Países Bajos, única recompensa que consintió admitir.

No hablaremos aquí de las censuras, polémicas, libros y exageraciones