ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 1

LA ESCUELA MODERNA

REVISTA PEDAGÓGICA HISPANO-AMERICANA

Año X.        ABRIL DE 1900.        N.º 109 de la col.ª

LA INSTRUCCION PRIMARIA EN EL SIGLO XIX (1)

Se han propuesto diversos nombres para caracterizar al siglo xix, y muchos le convienen, por que su obra ha sido múltiple. El siglo de la instrucción popular es uno de los que merece.

No es que haya inventado las Escuelas primarias. Las había en siglos anteriores, y todos los pueblos civilizados, budistas ó musulmanes, lo mismo que cristianos, han enseñado á los niños á leer y á escribir.

La Reforma ha contribuido mucho en Europa á propagar la instrucción por el pueblo mirando á la religión, y en ciertos países, en Alemania particularmente, ha dotado sus Escuelas con los bienes secularizados de los conventos; el espíritu del siglo xviii ha contribuido á la vez á ello, sobre todo por amor á la humanidad. Se encuentran principalmente pruebas de la primera influencia en los Estados protestantes y en la Escandinavia, y de la segunda en muchos Estados católicos, por más que esta influencia no haya sido la misma en Inglaterra que en Alemania, en Suiza que en España. Sin embargo, á pesar de los esfuerzos debidos á los siglos pasados, puede decirse que el siglo xix es el primero que ha sistematizado y generalizado la

(1) Traducida expresamente para LA ESCUELA MODERNA de este tan importante libro de E. LEVASSEUR: L'enseignement primaire dans les pays civilisés. (París, 1897. Un vol. en 4.º mayor de X 628 págs., 15 frs.) Para conocer la organización y estado de la primera enseñanza en todas partes, nada más á propósito y necesario que este libro, que al cabo resulta un tratado de historia, estadística y legislación comparadas de la instrucción primaria: en su clase es una excelente obra. (N. DEL T.)

Tomo XVIII.—Núm. 4.º
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 10

EL PROBLEMA DE LA EDUCACIÓN NACIONAL
Y LAS CLASES «PRODUCTORAS»

Hará un año, próximamente, que se celebró en Zaragoza, como recordarán los lectores del Boletín, una «Asamblea de productores», bajo la presidencia de D. Joaquín Costa. En ella, el Sr. Marqués de Palomares de Duero leyó un trabajo sobre los problemas de la educación de nuestro pueblo, en su sentir más apremiantes; trabajo publicado después en la Revista Nacional, órgano de la Liga formada por acuerdo de aquella reunión. Como se advertirá, el espíritu de este trabajo, tanto en las críticas como en proyectos de reformas, coincide en general con el que la Institución aspira á difundir y aun á realizar, hasta donde se lo consentan sus exiguos medios. Su orientación además, en el fondo, es la misma que el Presidente de aquella agrupación ha venido acentuando en los diversos documentos que, ya como Presidente, ya como particular, ha publicado con motivo de este movimiento. Nada tiene de extraño: si el Marqués de Palomares es uno de nuestros antiguos alumnos (cuya Corporación hoy preside), D. Joaquín Costa ha sido uno de nuestros primitivos colegas que han contribuido á formar el espíritu de la Institución. Por esto nos parece de interés reproducir algunas, sea de sus declaraciones, sea de las reclamaciones de la Liga.

En cuanto á la Memoria del Marqués de Palomares, viene á ser un desarrollo del espíritu contenido en esas conclusiones,

(1) Del Boletín de la Institución Libre de Enseñanza transcribimos este hermoso trabajo, cuya lectura debe, por varios motivos, divulgarse. De un elevado y sano sentido pedagógico, y de conceptos profundos y grandemente ajustados á la realidad de las cosas, es uno de los trabajos que mejor encajan en lo fundamental de la propaganda en que La Escuela Moderna se halla empeñada: debe leerse, y leerse atentamente el trabajo del Sr. Giner. — (N. DE LA D.).
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 11

puntualizándolo en sus pormenores técnicos, podría decirse. Ocioso es manifestar para nuestros lectores habituales que la Institución, como tal, no profesa, ni en esta clase de problemas, ni en ninguna otra, un dogma concluso, rígido, articulado y cerrado, con soluciones definitivas, á modo de recetas; sino un sentido general, capaz de recibir muy varias aplicaciones en cada tiempo, y que aspira sólo á mantenerse en comunión con las más autorizadas corrientes pedagógicas. Así es que deja á los autores siempre la responsabilidad personal de sus doctrinas.

Observemos, para terminar esta especie de prólogo, cómo cada día crece en nuestro país (aunque ciertamente no en progresión geométrica) el interés de las fuerzas sociales y políticas por los problemas de la educación nacional. Desde algún tiempo antes, no de nuestro desastre material y moral —que éste ya viene de bastante antiguo,— pero sí de su revelación patente aun para los más cortos de vista, algunos de nuestros partidos comenzaron á discutir en las Cámaras esos problemas, alcanzando á veces su discusión la importancia que, por ejemplo, tuvo en el Congreso de los Diputados en 1897 en labios del señor Salmerón. Igual fenómeno se viene advirtiendo en las llamadas clases «productoras» ó «contribuyentes» (como si las demás fuesen parásitas, según viene á decir Demoliens, vivieran de limosna y no pagaran impuesto).

Ya en 1881 las Ligas de contribuyentes, que presidía el Marqués del Riscal, de benemérita memoria, pedían que «se gastara en instrucción primaria, en caminos, canales y otras obras públicas, y en administración de justicia, lo que hoy se consume en servicios improductivos, como el del Ejército». Y el reciente movimiento de las Cámaras de Comercio, bajo la dirección del Sr. Paraíso, ha incluido en el programa de sus reclamaciones, más y más cada día, las referentes al problema de la educación nacional, su relación sobre todo con los intereses especiales que representan: sea, lamentando que «la vanidad... la irreflexión... y el egoísmo... han desviado la marcha de la instrucción pública, llevando á carreras facultativas á gran número de jóvenes que no pueden utilizar su ejercicio porque no hay demanda para sus servicios», viniendo á constituir un proletariado perturbador; sea censurando el «carácter eminentemente teórico de determinadas causas»; ó bien «la relajación
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 12

de la disciplina académica» y las «frecuentes agitaciones escolares»; ó bien el olvido de «la necesidad de restar alumnos á las Universidades y de llevarlos á estudiar «la Agricultura, la Industria y el Comercio» (Asamblea de las Cámaras; Motivos, capítulo XI); en ocasiones, quejándose de «lo indotado del presupuesto de Instrucción pública, cuando Bélgica, con la tercera parte de la población de España, gasta cinco veces más que nosotros»; del predominio de los estudios de Derecho y de leyes, de la rutina de las Escuelas de Bellas Artes, que «deben transformarse en el sentido de favorecer el desarrollo de las industrias artísticas y suntuarias» (Idem; discurso del Sr. Alzola, página 64), y estableciendo en sus «conclusiones definitivas» (Idem; pág. 77) la «efectividad del precepto de la enseñanza elemental, gratuita y obligatoria; la transformación de la instrucción pública general, dándole un carácter positivo y práctico, reduciendo el número de Universidades y creando Escuelas de Agricultura y de aplicación á las diferentes artes e industrias, y favoreciendo la actual carrera de comercio; el restablecimiento de la disciplina escolar en todos sus órdenes, alcanzando á evitar los abusos cometidos en materia de libros de texto». En las conclusiones entregadas poco después al Presidente del Gobierno (pág. 194), se conceptúa como las más importantes exigencias, en punto á Instrucción pública, las ya citadas del «restablecimiento de la disciplina escolar» y la corrección de los abusos en materia de textos, agregando ahora «la derogación inmediata del decreto de Auxiliares». Un año después, las Cámaras penetran más aún, y «opina que la regeneración de España ha de fundarse sobre la dignificación de los Maestros, y la difusión y modernización de la enseñanza». (Manifestación de 1.º de Noviembre del 99.) En el meeting de Tarrasa, el Sr. Paraíso pide que las economías que en Fomento se obtengan «deben utilizarse en bien de la educación y de la prosperidad de los intereses materiales del país», porque «la regeneración jamás podrá lograrse... sin la debida educación e instrucción de todas las clases sociales.» Y poco después (30 de Noviembre del 89), la Comisión permanente de las Cámaras reclama «que el presupuesto sirva, entre otras cosas, no para fabricar empleados y servir caciques, sino para enseñar al pueblo, que hoy no sabe leer». Por último, en las conclusiones votadas en la Asamblea de Valladolid en Enero último, se incluye «la
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 13

necesidad urgentísima é ineludible» de «reorganizar la enseñanza, acometiendo la obra de la educación integral, obligatoria y gratuita, retribuyendo debidamente al Profesorado».

El espíritu de esta dirección, en cuanto á los problemas que nos ocupan, es en el fondo análogo al de la Liga de Productores, y ha sido condensado por su Secretario el Sr. Alba, en el prólogo que ha puesto á la traducción de Los anglo-sajones, de Demolins, prólogo que con razón ha despertado vivo interés y simpatía en toda España. Por último, el Ateneo de Valencia, en manifiestos, declaraciones y meetings, y especialmente por medio de su Vicepresidente, D. Ramón Gómez Ferrer, reclama con apremio la difusión de la primera enseñanza.

De todas estas peticiones, cuyo acuerdo esencial, en espíritu é intención, es imposible desconocer, las más extensas y detalladas son las del Sr. Costa y la Sociedad que preside. He aquí por qué les damos en este lugar una atención proporcionada á su importancia.

I

El Sr. Costa pedía en 1898, en El Liberal (casi en los mismos términos que lo había reclamado en 1896), la «mejora de la instrucción primaria, elevando la condición social de los Maestros, encomendando al Estado el pago de sus haberes, introduciendo el trabajo manual en los programas de las Escuelas y atendiendo con gran preferencia al desarrollo físico de los niños y á la formación de la individualidad y el carácter, con la mira de formar hombres, y no sabios»; y reclamaba «colegios para pensionados en el extranjero». Y en el manifiesto de la Cámara Agrícola del Alto Aragón, poco después, decía que «la mitad del problema español está en la Escuela: á ella principalmente debió su salvación y debe Alemania su grandeza presente. Hay que «rehacer» al español: acaso dijéramos mejor «hacerlo». Y la Escuela actual no responde, ni remotamente, á tal necesidad. Urge refundirla y transformarla, convirtiéndola á esta obra redentora las escasas energías sociales con que pueden contar los gobernantes y sus auxiliares. Lo que España necesita y debe pedir á la Escuela no es precisamente hombres que sepan leer y escribir; lo que necesita son «hombres»; y el formarlos requiere educar el cuerpo tanto como el espíritu, y tanto ó más que el en-
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 14

tendimiento, la voluntad. La conciencia del deber, el espíritu de iniciativa, la confianza en sí propio, la individualidad, el carácter; y juntamente con esto, la restauración del organismo corporal, tan decaído por causa del desaseo, del exceso de trabajo y la insuficiencia de alimentación: tal debe ser, en aquello que corresponde á sus medios, el objetivo de la Escuela nueva. Y condición esencial y previa por parte del legislador, ennoblecer el Magisterio, elevar la condición social del Maestro al nivel de la del párroco, del magistrado y del registrador; imponer á su carrera otras condiciones que en las que su estado actual de abatimiento pueden exigirse»; añadiendo que el pago de sus haberes debe correr á cargo del Estado. En cuanto al programa de la Escuela, pedía la introducción de «la enseñanza obligatoria de oficios, las abluciones diarias, el aire libre, las excursiones y los campos escolares, la educación física y moral, la guerra al intelectualismo, los métodos socráticos é intuitivos, la competencia con la sociedad», el desarrollo y generalización de las colonias escolares y la multiplicación de Escuelas de artes y oficios, pero con carácter práctico.

Y en cuanto á enseñanza científica, pedía: «Menos Universidades y más sabios. No se encierra todo en levantar el nivel de la cultura general: es preciso, además... producir grandes individualidades científicas, que tomen activa participación en el movimiento intelectual del mundo y en la formación de la ciencia contemporánea. Para ello, y por añadidura para cegar una de las fuentes más caudalosas del proletariado de levita, han de reducirse las Universidades», concentrando los Profesores útiles de todas, y abrir «Colegios españoles, á estilo del de Bolonia, en los principales centros científicos de Europa, para otras tantas colonias de estudiantes y de Profesores, á fin de crear en breve tiempo una generación de jóvenes imbuidos en el pensamiento y en las prácticas de las naciones próceres para la investigación científica, para la administración pública y para la enseñanza». Finalmente, ésta, así como dicha investigación, deben ser independientes y hallarse libres de «censura por parte del Estado, ni de la Iglesia».

He aquí ahora lo que el manifiesto de la Liga Nacional de Productores decía en Abril último:

«El problema de la regeneración de España es pedagógico, tanto ó más que económico y financiero, y requiere una trans-
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 15

formación profunda de la educación nacional en todos sus grados.»

«En el programa y las prácticas de la Escuela urge dar mayor importancia... á la educación física y moral, para formar el carácter y crear hábitos de cultura, honradez y trabajo, é introducir la enseñanza obligatoria de oficios, las excursiones, los campos escolares, los métodos intuitivos, etc., tomando por modelo á las naciones más adelantadas.—Pero sería inútil, y aun contraproducente, decretarlo, mientras no exista el órgano adecuado para su ejecución. Por lo cual, lo más urgente en este orden es mejorar por todos los medios el personal de Maestros existentes y á la vez educar otros nuevos, conforme á superiores ideales. Para esto son requisitos esenciales, entre otros, elevar la condición social del Maestro é imitar lo que han hecho en circunstancias semejantes las demás naciones (v. gr., Francia, Japón, etc.), enviando gran número de Profesores y alumnos de todos órdenes y grados á los centros de más alta cultura del extranjero.»

«Los haberes de los Maestros, debidamente aumentados, deben ser satisfechos directamente por el Estado.» Suspensión, entretanto, del pago de sus asignaciones mensuales «á todos los servidores del Estado, militares y civiles, incurriendo en responsabilidad personal los ordenadores, interventores y cajeros que falten á este precepto.»

«Deben suprimirse algunas Universidades, y en lugar de ellas: 1.º Favorecer la investigación personal científica. 2.º Crear Escuelas regionales y locales para la enseñanza manual, positivamente práctica, de la agricultura, de las artes y oficios y del comercio, formando antes rápidamente personal adecuado, y subvencionando el Estado, la Provincia y el Municipio, según los casos, las granjas y los campos de enseñanza y de experimentación que sean necesarios para el adelanto y difusión de los métodos culturales y pecuarios y para las prácticas de los alumnos. 3.º Fundar Colegios españoles, por el tipo del que posee nuestra nación en Bolonia (convenientemente reformado) en los términos antes dichos y para los fines dichos y para la agricultura, industria, comercio y navegación, etc.» Concluía pidiendo la formación «de una ó más Cajas especiales autónomas para colonización interior, canales, caminos y enseñanza pública»; y operaciones de Tesorería «á fin de obtener los capitales
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 16

necesarios» «y llevar á cabo simultáneamente la transformación y rápido desarrollo de la educación nacional, que es por donde comenzaron la empresa de su reconstitución, Alemania, después de 1808, y Francia, después de 1870.»

En todo lo cual, insistía enérgicamente el manifiesto del Directorio de Junio del 99, su petición á las Cortes, de Julio siguiente, y la contestación del Sr. Costa á La Publicidad, en Octubre del mismo; así como, con motivo de su adhesión al meeting del Ateneo de Valencia sobre la enseñanza obligatoria y gratuita decla en Octubre que «el problema pedagógico, aquí donde falta todo, la Escuela, el Maestro y los niños, depende de esas tres condiciones previas, y que no se adelantaría nada con declarar obligatoria una vez más la primera enseñanza»; consignando que su programa, desde el punto de vista político-administrativo, se encierra en esto: «millones, muchos millones, para hacer Maestros de verdad, que España no los tiene; millones, muchos millones, para hacer Escuelas, de que asimismo carecemos; millones, muchos millones, para proveerlas de primera materia, que son los niños, fomentando la producción, emancipando de la miseria á los padres, á fin de que puedan mantener á sus hijos hasta los catorce años siquiera, en vez de tener que exigirles que se ganen la vida.»

Por último, en un artículo titulado La fórmula de nuestra revolución (en El Pueblo, de Valencia, del pasado Enero), acentuaba todavía más el Sr. Costa sus repetidas exigencias, considerando imprescindible para la redención de España «contener el movimiento de retroceso y africanación, absoluta y relativa, del país, y hacer á éste europeo... muy principalmente, renovando hasta la raíz sus instituciones docentes y dándoles nueva orientación, conforme á los dictados de la Pedagogía moderna; poniendo el alma entera en la Escuela de niños y sacrificándole la mejor parte del presupuesto nacional, con la seguridad de que la redención... ó está en ella, ó no está en ninguna parte; prendiendo fuego á la vieja Universidad, fábrica de licenciados y proletarios de levita, y edificando sobre sus cimientos la Facultad moderna, cultivadora sería de la ciencia, despertadora de las energías individuales, promovedora de las invenciones; generalizando la enseñanza agrícola, industrial y mercantil, pero no en aulas y en libros, sino en la vida, con acción y trabajo; mandando todos los años al extranjero legiones de jóvenes... á estu-
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 17

diar y saturarse de ambiente... para que, á su regreso, lo difunden por España en Cátedras, Escuelas, libros y periódicos; en fábricas, campos, talleres, laboratorios y oficinas...»

II

He aquí ahora el trabajo leído por el señor Marqués de Palomares en la Asamblea de Zaragoza, y que viene á ser como el desarrollo especial del espíritu y bases de las proclamadas por el Sr. Costa y la Liga. Añadiremos sólo algunas aclaraciones y explicaciones complementarias, en ciertos puntos donde parecen requerirlo.

«Las reformas que reclama la educación nacional corresponden: unas, al Estado;—otras, al Profesorado;—otras, á los estudiantes;—otras, á las familias de éstos;—otras, á la opinión general».

«Aquí vamos á limitarnos á las primeras, ó sea, á las que se debe pedir al Estado; y, entre ellas, á las que consideramos inmediatamente «gacetables», que son las que pueden interesar de momento á la Asamblea».

BASES GENERALES

«1.ª Lo primero y más urgente, en todos los órdenes de la enseñanza, es la reforma del personal existente, y la formación de otro nuevo. Este es el gran problema; podríamos decir casi que el único. Programas, métodos y organización deben venir después, porque no tendrían valor alguno sin el Maestro. Todas las reformas que se intenten, sin contar con órganos adecuados para realizarlas, serán inútiles y aun contraproducentes».

«Para formar con rapidez el personal y mejorar el existente, sólo hay un camino, aconsejado por todos los políticos y gobernantes de larga vista, en épocas análogas á la actual, y seguido por todos los pueblos que han querido salir de la barbarie (Japón), ó han tenido miedo de atrasarse (Francia): enviar á montones la gente á formarse y á reformarse, á aprender y á educarse en el mejor medio posible del extranjero. El medio es el factor más poderoso, más de fondo y rápido para la formación
La Escuela moderna (Madrid) (1900-04-01 00:00:00), página 18

y la reforma del individuo. Es indispensable ir á recoger, para volver aquí á sembrar. Toda reforma fundamental y que ha dejado rastro, aunque sea efímero, en la educación española, procede de gente que ha vivido y se ha formado fuera: desde el humanismo de Luis Vives hasta las Escuelas de párculos de Montesino. La primera base, pues, de la reforma, y sobre todo en las circunstancias actuales, por lo urgente de la necesidad, es la consistente en enviar masas de gente al extranjero.

«Preferible será enviarlas con dirección, con tino y con plan razonado; pero es muy preferible enviarlas de cualquier modo, á no enviarlas. Dos categorías de personas se debe, sobre todo, enviar: a) los que se dedican al Profesorado, en cualquier orden; b) los que cultivan la investigación científica».

Nota.—Entre nosotros, cabalmente, la formación del personal es lo que menos preocupa. Así, por ejemplo, se comprende que la cuestión capital sea siempre reformar el plan ó programa de estudios, acompañándola otras, como la famosa de la disciplina académica, la reglamentación de las oposiciones á cátedras, etc., unas de ellas inútiles, otras perjudiciales, y todas insignificantes al lado de la formación del personal. Y al ver, por ejemplo, que el nuevo plan de estudio da los mismos resultados que el antiguo, se vuelve á éste, ó se dicta otro nuevo: siempre con lamentable éxito. Aun en aquellos momentos en que parecería ya inconcebible seguir el rumbo tradicional, y más fácil otro camino, como cuando se quiere fundar una enseñanza nueva, ó al menos reorganizarla á radice (Escuelas de ingenieros de Bilbao, de electricistas, Normales, etc.), el problema de formar el personal, ó no se advierte, ó se trata con vituperable precipitación y desdén, tomando lo que se tiene más á mano, y queriendo, con tales materiales, crear por Real decreto el mundo.

«2.º En íntima relación con la anterior: para toda reforma, interna ó externa, en programas, planes, métodos, organización, etc., no debe haber más que una fórmula: hacer lo que hacen otros pueblos. Es inútil y ridículo meternos á inventar el termómetro. Nuestra gran falta consiste en habernos quedado fuera del movimiento general del mundo, y nuestra única salvación está en entrar en esa corriente y en hacer lo mismo que hacen las demás naciones. Somos, en enseñanza, como en casi todo lo demás, una excepción, y hay que dejar de serlo».