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tenga más intervención que exigir al cobrador el talón de depósito.

»Y 4.º A abrir cuenta corriente en las sucursales del Banco de España á los Inspectores provinciales por el importe total de las gratificaciones de Inspección, quedando estos funcionarios encargados del pago trimestral á sus subordinados.

»Esta nueva forma en nada altera el presupuesto general del Estado, y con ella queda suficientemente atendido el servicio de la Inspección en las provincias.

»El aumento de Inspectores de que trata la noticia se hace necesario en los centros de población, en los cuales toda vigilancia es poca para lograr que muchos establecimientos de educación y enseñanza reúnan las condiciones apetecibles, no ya sólo en la cuestión de higiene, sino también en la pedagógica. Con frecuencia vemos instalado en un cuarto interior del piso de una casa particular un colegio, según indica la muestra rotulada con pomposos nombres, en el que, aparte de las faltas materiales, de amplitud de local, luz, ventilación y enseres de enseñanza, existe una organización defectuosa, incapaz de producir provechosos resultados educativos e instructivos.

»Débense, pues, crear Inspectores locales en las poblaciones de 60.000 almas en adelante, con facultades para ejercer la Inspección higiénica y pedagógica en toda clase de establecimientos, así públicos como privados, formando estos funcionarios parte de las Juntas locales, á las que informarán en los asuntos que á la primera enseñanza se refieran, practicando con los vocales de turno las visitas reglamentarias, presidiendo los exámenes generales y siendo en todas ocasiones el alma viva que mantenga el exacto cumplimiento de la ley, y mire por el progreso de la enseñanza en la localidad de su residencia.

»El sueldo de estos funcionarios debe ser de 2 000, 2 500 y 3.000 pesetas, según la importancia de la población, pagaderas mensualmente de fondos municipales. Requisitos para el desempeño del cargo, los preceptuados en la ley; nombramiento, en la forma que la misma expresa.

»Hasta aquí, el aumento de personal en el Cuerpo en nada altera el presupuesto general.

»Como la reforma de que se trata debe dar un nuevo sello á la cultura general del país, mejorando los organismos de la escuela primaria en todos sus grados, se hace preciso procurar por que los maestros, desde el simple autorizado que dirige como Dios le da á entender su pequeña escuela en apartada aldea, hasta el que ejerce
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su profesión, con más ó menos títulos, en escuelas elementales y superiores, en pueblos, villas y ciudades, se hallen en condiciones de admitir y comprender las indicaciones que, en beneficio de la educación y enseñanza, les hagan los Inspectores respectivos.

»En la actualidad, la inmensa mayoría del Magisterio, al oír la palabra Pedagogía moderna, hace un mohín despectivo, se encoge de hombros y exclama con la mayor naturalidad: «Eso es una palabra hueca, que han inventado los teóricos; pero nada de lo que puedan decir tiene aplicación directa en la escuela.»

»Como no es así, como hoy la Pedagogía es una verdadera ciencia, con sus principios fijos fundados en la misma naturaleza del alumno, y de ellos se han sacado reglas exactas, que tienen perfecta aplicación en toda clase de escuelas, modificando en algo, como es natural, los sistemas actuales de enseñanza, urge dar á conocer á todos en absoluto, el fundamento de las nuevas ideas y las aplicaciones que de él dimanan para que, en primer lugar, se convenzan de que no es utópico é irrealizable lo que hoy se piensa y escribe; y en segundo, para que no descendamos tanto encariñados con nuestras antiguas prácticas, mientras que los demás pueblos se aprovechan de las modernas para mejorar la cultura popular.

»En su consecuencia, debe crearse una plaza de Inspector técnico de primera enseñanza, agregado á la plantilla del personal del Museo Pedagógico de Madrid, encargado de resolver todas las consultas de la índole de su instituto que puedan hacerle los maestros por conducto de los Inspectores provinciales, y de dirigir y redactar un Boletín mensual de primera enseñanza, en el que se expongan las nuevas doctrinas pedagógicas, se inserten las informaciones escolares, las disposiciones oficiales relativas al ramo de primera enseñanza, las mejoras introducidas en el extranjero, en una palabra, todo lo que el maestro necesita saber para hallarse al tanto de lo que pasa en el mundo científico y oficial, cuyo Boletín deben recibir todos los maestros públicos de la Península, y reservarlo como propiedad de la escuela que dirigen, pagando la suscripción del mismo fondo del material en las escuelas dotadas hasta 500 pesetas y recibirla gratis los maestros de las escuelas incompletas que no lleguen á esta asignación.

»Facilmente se comprende que con esta medida habrá de desaparecer la vaguedad e indecisión que entre el Magisterio se nota para romper los antiguos moldes por que se rigen nuestros Centros escolares, motivadas aquéllas por el desconocimiento, especialmente entre los maestros rurales, de las nuevas prácticas educativas e instructivas, y grande sería el avance que podríamos dar hasta colo-
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carnos, sin hacer muchos esfuerzos, á la altura que nos corresponde como nación civilizada y culta.

»La persona nombrada para este cargo debe ser experimentada en la enseñanza, cuya cualidad sirva de garantía para todos, y versada en asuntos didáctico-pedagógicos.

»Del importe de la suscripción del expresado Boletín, recaudado por las Cajas provinciales de primera enseñanza en la misma forma que hoy se hace la recaudación del fondo de jubilaciones, ha de pagarse el sueldo del Inspector técnico, calculado en 6.000 pesetas, la gratificación de salidas al mismo, cuando la consulta lo requiera, á razón de 20 pesetas diarias, el coste del Boletín y administración, y todavía, si quedara remanente, podía emplearse en subvencionar material de enseñanza á escuelas rurales, y premiar trabajos doctrinales de temas pedagógicos propuestos en público concurso.

»Tampoco con esta innovación se altera en nada el presupuesto general del Estado.

»Réstame exponer la nota final de esta ligera información, entrando en un terreno al parecer vedado, pero que juzgo es de nuestra exclusiva pertenencia. Me refiero á las Universidades.

»En todos los países que de cultos se precian hay establecidas cátedras de Pedagogía en las Universidades y Escuelas especiales, donde hombres prácticos en la enseñanza exponen los sistemas más modernos de educación y los métodos y procedimientos que mejores resultados han obtenido en la práctica. En nuestro país los estudios pedagógicos apenas son conocidos de otras personas que de los maestros, y lo prueba el que no conocemos ningún libro de esta ciencia que pueda servir de texto ni de consulta, salvo de los doctos profesores que pueblan nuestros altos centros docentes.

»En tal supuesto, al colocar este estudio entre las enseñanzas superiores, como parece indicar el actual Ministro de Fomento en sus proyectos reformistas, reclamamos nuestro derecho, como experimentados en la enseñanza, para dar Conferencias pedagógicas á los alumnos de Facultad.

»En mi concepto, del Cuerpo de Inspectores debieran sacarse, á propuesta de la Inspección general, un Subinspector general por cada Distrito universitario, Jefe de los demás Inspectores de su respectivo Distrito y á las órdenes inmediatas del Inspector general, con la obligación de dar durante el curso Conferencias pedagógicas á los alumnos de último año de las diferentes facultades. La asistencia á estas Conferencias debiera ser de rigor, aun cuando no se exigiera el examen de aprobación, sino solamente certificado de haber asistido á ellas.
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babilidades de sobrevivir en su posteridad. (1) Creemos que el gusto de la mujer por estas cualidades, complementarias de las suyas, proviene, ante todo, de una atracción de constitución. Además, que la mujer tenga instinto de sumisión y le agrade verse protegida por el vigor varonil, es otra consecuencia natural del sentimiento de su debilidad y de su temperamento, que la destina á la vida interior, no á las luchas externas. Por último, una especie de instinto materno anticipado hace presentir á la futura madre cuánto interesa á los hijos tener padres vigorosos de cuerpo y de espíritu.

El deseo y el talento de agradar, característicos en la mujer, dimanarian también, según Spencer, de que «viviendo las mujeres á merced de los hombres, las que sabian atraer tenían más probabilidades de vivir». Aunque la selección haya podido influir en esta tendencia, nos parece que el instinto seductor se apoya en razones más profundas. La debilidad corporal de la mujer la obliga á emplear en la lucha las armas de que dispone. No busca, es buscada, y para ser buscada es necesario que agrade. Lo mismo que todos los seres tienen el instinto de conservar y aumentar sus perfecciones naturales, la mujer posee el de su belleza; y ¿cómo no ha de ejercitar su espíritu general de conservación y organización en pro de la cualidad que la enaltece y la hace amar? Entre sus virtudes innatas ha de reconocerse la que llamaríamos estética personal; es decir, el culto á la hermosura en su persona, hermosura que después de todo es una herencia preciosa á conservar para la especie. En nuestro concepto, existe también ese factor estético en el sentimiento, femenino por excelencia, que se concentra en sí, rodeándose de misterio, el pudor, que es respeto físico de sí mismo, el sentido de lo ideal uniéndose con las realidades más groseras que purifica el amor de la mujer y excita al hombre á ennoblecer é idealizar el suyo.

Según Spencer, la ternura de las madres (y hasta la de los padres) hacia sus hijos no es, considerada en su esencia,

(1) Spencer explica también por «la admiración de la fuerza», que exagera mucho, la frase chocante de las mujeres del pueblo encariñadas con el marido que las maltrata. «¡Si á mí me gusta que me peguen!»
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«De este modo se conseguiría llamar la atención de los prestun- tos licenciados, con el tiempo cabezas de familia, hacia la importancia que encierran los problemas educativos en los primeros años de la vida, que son precisamente los que han de desarrollarse en el hogar doméstico, para dar una buena dirección á los pequeñuelos y enlazar esta educación familiar con la de la Escuela, que es el desiderátum de los modernos pedagogos.

»Dotación de estas plazas, 5 000 pesetas, sacadas de los recursos propios del Ministerio de Fomento.

»He aquí el esbozo de los puntos generales afectos á la reforma. Nada expongo referente al nuevo Reglamento de Inspección que la misma ha de motivar: sólo pido más liberalidad y sentido pedagógico que en el que hoy nos rige, y con esto he terminado.

»N. B.—Fuera de desear que el art. 300 de la ley de Instrucción pública, que determina los requisitos necesarios para optar al cargo de Inspector, quedara en la forma antigua, sin la adición impuesta por el decreto-ley de 10 de Diciembre de 1868. Intelligentia paucia.»

El Sr. Redondo y Población (D. Pedro), Inspector de la provincia de Badajoz, escribe lo siguiente:

»Tenemos ya manifestada nuestra opinión en la Memoria que presentamos en el último Congreso pedagógico; pero si los Inspectores han de informar en tan importante y necesaria reforma, allá va la del menos autorizado, y, por consiguiente, la más débil en todos conceptos.

»Sin embargo, con la franqueza que nos caracteriza, hemos de decir que estas informaciones tendrían más mérito y merecerían más conformidad y se las prestaría más asentimiento si fueran emitidas por personas que, habiendo desempeñado el cargo, le hubieran dejado para no aceptarle otra vez.

»Así, pues, veríamos con inmensa satisfacción, y con nosotros todo el Magisterio, informaciones tan autorizadas, entre otras, como la de D. Valentín Mozo y Pérez, actualmente maestro en Madrid; la de D. Eusebio Arenas, maestro en Barcelona; la de D. Francisco Romero, regente de la Escuela práctica de Sevilla; la de D. Hermógenes Amor Arias, maestro en Valladolid; la de D. Francisco Pizarro, maestro superior en Lorca; la de D. Juan Francisco Gascón, diputado a Cortes, y la de otros muchos que, como éstos, han des-
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empeñado la Inspección en varias provincias, y cuya competencia y honradez son indiscutibles.

»Dichos señores podrían informar con tanto acierto en la parte técnica, deducida de la práctica, que á seguir el legislador fielmente sus informes, resultaría, á no dudar, una Inspección real y efectiva, como se desea y como realmente se hace necesaria.

»Esos informes suministrarán datos suficientes, desinteresados y complejos, que satisfarán cumplidamente las más exquisitas exigencias del Ministro que implantara la reforma, y abrigamos la seguridad de que en ella concedería al Inspector, á fin de que pueda cumplir como corresponde su delicado y espinoso cargo, autoridad, independencia y representación, emancipándole del caciquismo para que sea la genuina representación del Gobierno en la primera enseñanza y la más sólida garantía de la escuela, sin necesidad de recurrir á otros elementos que á los del Magisterio primario.

»Pues si, desgraciadamente para la enseñanza, se buscara la Inspección en otros organismos distintos del Magisterio, aunque de más alta representación, el resultado sería contraproducente, y esto se habrá de patentizar en el primer año que se estableciera. Para la Inspección de consulta está la Inspección general. La de provincias ha de ser irremisiblemente de actividad, de acción, de consulta también para los maestros, que es lo que propiamente constituye la Inspección, si ha de ser provechosa para la enseñanza.

»No se puede reducir á una Conferencia, aunque ésta esté presidida por un alto funcionario y sutja una discusión lucidísima, pero simplemente teórica, la enojosa y variada práctica de la dirección y organización de una escuela. Esto debe hacerse en la escuela misma y por personal que conozca prácticamente la dirección de ella.

»En sus informaciones harán patente la ineficacia de la ciencia que poseyeron los catedráticos de Universidad ó de Instituto para aplicarla á la Inspección de la primera enseñanza, donde el Inspector maestro, no obstante carecer de independencia, de autonomía y de inamovilidad, inspirándose en el cumplimiento de su deber y arrostrando en muchos casos los enojos y disgustos que le ocasiona el caciquismo, vigila, atiende, corrige e implanta sus teorías pedagógicas, troqueladas en su anterior práctica y vaciadas con los niños que ha educado y dirigido en la escuela, que son las hojas del libro que mejor ha de conocer y las que le han de dar más luz para desempeñar debidamente la Inspección de las escuelas.

»Esos señores que hoy desempeñan escuelas públicas, después de haber estado en la Inspección, dirían, sin que se creyera exagerado, las penalidades que se sufren en los viajes de pueblo á pueblo,
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las cien veces que han comido mal, por cada una vez y como excepción, que hayan comido bien; las muchas que han dormido en camas insoportables y se han levantado doliéndoles los huesos de todo su cuerpo para montar en una cabalgadura que, ó no pueden hacer andar, ó van como vendidos en ella, porque tiene resabios que no conocen y que no pueden dominar.

»Si á todos los pueblos se pudiera hacer el viaje en ferrocarril y en todos hubiera fondas donde hospedarse, cualquiera que fuera la compleción del Inspector, resistiría las incomodidades propias del viaje; pero como esto no es así, ni lo será nunca, y hay que ir, más que por ferrocarril y carreteras, por caminos de veredas, traspasando sierras, vadeando ríos, cruzando montes, muchas veces peligrosos, para llegar á pueblos donde encuentra por hospedaje el portal de una mala posada y por cena un huevo batido, por no querer bacalao negro con arroz, necesita tener una compleción fuerte, costumbre de montar á caballo, entusiasmo por su profesión, cariño y apego á los maestros y á la enseñanza, y no reparar en que llueva, granice ó escarche para ir al lugar que ha de visitar, ya para librar de la persecución á un maestro, ya para que la enseñanza mejore.

»De ese modo y por esos medios de comunicación y de hospedaje, hay que visitar la mayoría de las escuelas de España; y esto lo sabén bien las autoridades superiores del ramo, y por lo mismo conocen que la Inspección por catedráticos sería una Inspección de mucha representación personal, pero nula en la práctica. Tendría mucha representación, mucha altura; pero no reportaría ventaja alguna ni al Estado ni á la enseñanza.

»Pero si á pesar de nuestra insuficiencia hemos de decir alguna cosa respecto de la reforma proyectada, prescindiendo de la determinación de sueldos y de otras garantías que los Jefes de la enseñanza no han de regatear, y han de conceder sin pedirlas, porque saben perfectísimamente lo que la Inspección necesita para que quede garantida, previamente advertimos que, cual si de nosotros no se tratara, en nuestra información presidirán tres ideas, como base en que ha de descansar la reforma:

»1.a ¿Quiénes son los llamados á ejercer la Inspección de primera enseñanza?
»2.a Modo de ejercerla con resultados y alteza de miras.
»3.a Misión genuina de la Inspección.
»Es decir: de dónde vienes, con qué objeto y adónde vas.
»Parece natural y lógico que la Inspección de las escuelas de primera enseñanza sea ejercida por maestros de instrucción prima-
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ría; no sólo porque hayan estudiado la Pedagogía correspondiente, sino porque á ese estudio suman la experiencia de una práctica real, de más ó menos años, en la escuela pública, y, como tal, numerosa.

»Y así como no sería buen ingeniero el que sólo poseyere la ciencia de las distintas asignaturas, si prácticamente no supiera batir el mortero y asentar un mampuesto; como no sería propiamente químico el que sólo estudiará esta ciencia sin entrar en un laboratorio y tocar las dificultades de la realidad, del mismo modo no puede ser buen Inspector de la primera enseñanza aquel que no se ha formado en la escuela, con los niños, y haya compenetrado, por decirlo así, la teoría con la práctica.

»Por otra parte, nunca se ha estimado procedente que á un ingeniero mecánico ó industrial se le encargue la recepción de una carretera, la inspección de las obras de un puerto, ni el reconocimiento oficial de un palacio; ni á un catedrático de Ciencias exactas que inspeccionara las operaciones de análisis de un químico, sin más méritos que conocer en teoría esta ciencia.

»Si de lo más científico y elevado descendemos á lo más rudimentario y elemental, es decir, de las Ciencias á las Artes mecánicas, encontraremos la misma analogía, y las mismas distancias.

»Un tapicero de muebles de lujo es inepto para investigar y dirigir en su taller á un mediano carpintero; como un comerciante ilustrado lo es para dictar reglas á un sombrerero de oficio. Ni sabemos que se haya dado el caso de que á un abogado de gran fama se le haya encomendado una operación quirúrgica, sin ser al mismo tiempo cirujano.

»Ahora bien; el oficio, digámoslo así, de maestro de primera enseñanza tiene, en nuestro concepto, más de arte que de ciencia, y el curso de la vida justifica nuestro aserto. No enseña más el que más ciencia adquiere, sino el que mejor posee el arte de enseñar; y así vemos algunos maestros que, con título elemental y con conocimientos limitados á la carrera, y sin conocer la mnemotecnia, siguen procedimientos mnemotécnicos en su escuela, consiguiendo resultados satisfactorios en la enseñanza; mientras que otros, con mejores títulos y más estudios, no los consiguen, ni recurren á tales procedimientos, lo cual confirma nuestra aserción de que no enseña más el que más conocimientos posee, sino el que tiene más y mejor aptitud pedagógica para enseñar.

»Si por extensión aplicamos esta teoría al caso de que tratamos, y concediendo y reconociendo, como no podemos menos de conceder y reconocer, que lo mismo los catedráticos de Instituto que los
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de Universidad, son superiores en ciencia y saber á los maestros de primera enseñanza; mientras los consideramos aptos en demasía, para desempeñar una cátedra, para pronunciar un discurso, para escribir una obra de Pedagogía si se quiere, y para todo aquello en que se siga el método expositivo, no los creemos competentes para visitar una escuela de niños, y menos una de párvulos; ni suficientemente sufridos y resignados para arrostrar las intemperies, desafiando lo mismo el calor que la escarcha; la lluvia y el viento, que el mal camino; ni para pernoctar en el portal de una posada, y pasarse el día sin comer; cosas que, ya por su modesta posición, ya por la humildad de su clase, sobrelleva de buen grado el Inspector-maestro. Y mientras éste se considera elevado en su clase, y procura cumplir del mejor modo posible su cometido, los catedráticos se considerarían rebajados, creyendo que todo lo que hicieran lo hacían de más.

»Esto sin entrar en otro género de consideraciones. En nuestro concepto se ha de procurar la mayor aproximación posible entre el maestro y el Inspector, para que resulte la confianza mutua en lo concerniente á su ministerio; y más que una visita oficial, sea una conferencia pedagógica en bien de la enseñanza, ya para arrancar dudas y vacilaciones al maestro, ya para implantar alguna modificación ventajosa. Mientras que, distanciando el maestro del Inspector, no se atrevería ni á exponer sus quejas, creyendo que incurriría en enojo, y procuraría encubrir todo lo posible, las faltas que pasarían inadvertidas para el Inspector-catedrático, porque no conoce el secreto de la escuela, para no sufrir una reprensión de personal distinto á su clase. Las iglesias y las escuelas solamente deben ser visitadas oficialmente por clérigos y por maestros.

»Pasemos al segundo punto.

»Modo de ejercerla con resultados y alteza de miras.

»Como si dijéramos: condiciones de que debe estar adornado el Inspector, tanto oficiales como de instrucción, teniendo en cuenta las físicas y pecuniarias.

»Por lo que respecta á las primeras, ha de tener la seguridad de su destino, siendo en él inamovible, pudiendo ser separado sólo en virtud de expediente gubernativo, con audiencia del interesado y consulta del Consejo de Instrucción pública.

»Esta circunstancia es de tanto valer para el desempeño de su cargo que, después de ser el mejor escudo contra el caciquismo, las objeciones hechas á los maestros serían puntualmente cumplidas y religiosamente observadas; mientras que, en la situación de movilidad en que hoy se encuentra el Inspector, situación que no