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De esperar es que en nada desmerezcan de las ya celebradas, las fiestas que para conmemorar hecho tan glorioso para nuestra España han de realizarse en el próximo Octubre; antes bien que las superen cuanto quepa en grandiosidad, y sobre todo en resultados positivos para los pueblos más directamente interesados en ellas. Y claro es que al hacer esta indicación nos referimos ante todo á lo mucho que las fiestas pueden contribuir, si en ello se piensa seriamente y se saben aprovechar las circunstancias con que la ocasión brinda, á estrechar las relaciones entre las repúblicas hispano-americanas y España, á armonizar sus mutuos intereses, estableciendo entre unas y otra el comercio (que á todos interesa por igual) de ideas, de sentimientos, de aspiraciones y de productos que ha tiempo debiera existir entre pueblos hermanos que hablan un mismo idioma.

Los Congresos anunciados, señaladamente el literario, el geográfico y el pedagógico, pueden contribuir de un modo muy eficaz á la consecución de semejante fin; como que ellos son la expresión más genuina y característica de estas hermosas y fecundas fiestas de la paz.

AMÉRICA LATINA

Argentina.—La Inspección de escuelas de la segunda sección de Rosario de Santa Fe ha publicado una importante circular sobre castigos corporales, que estimamos curioso conocer, y cuyo contexto es como sigue:

«Considerando:
»Que con harta frecuencia recibe denuncias de que en las Escuelas dependientes de la misma se aplican, por los Maestros ó Ayudantes, castigos corporales á los alumnos, lo que está en oposición con los principios de la pedagogía moderna, y absolutamente prohibido por la ley de Educación de la provincia, que en el art. 38 establece: En ningún caso podrán aplicarse castigos corporales, ni otra penitencia deprimente para el niño;
»Que no han sido suficientes para corregir estas infracciones á la ley y á los principios de la ciencia pedagógica las medidas de rigor con que en todos los casos de que tuviera conocimiento ha procedido esta Inspección, después de los sumarios que prontamente levantó, habilitando para ello hasta los días feriados, lo que no puede ignorar el personal de las escuelas, por las resoluciones
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adoptadas, algunas de las cuales se han publicado (véase la Revista Escolar, pág. 77, tomo I) y en las que, en unos casos se ha amonestado seriamente á los autores de la falta, y en otros se les ha separado de sus puestos;

>Que de continuar en este camino el estado de nuestras casas de educación, no cohonestaría con los progresos de la sociedad en que viven y las alimenta, y, por el contrario, acusarían un retroceso hacia épocas de salvajismo, inconciliables con una colectividad como ésta, que cuenta entre sus más nobles y civilizadoras instituciones una Asociación protectora de los animales, que tiene por único objeto impedir el mal trato de los mismos—todo porque quedaría comprobado que los sentimientos de humanidad y amor á la nifiez son la excepción en nuestros institutores, y no como, por respeto á la profesión del Magisterio, debemos suponer la regla general;

>Que la escuela moderna (en confirmación de las prescripciones de la ley de Educación) ha proscrito en absoluto los castigos corporales, en atención á que los pedagogos más notables han evidenciado en sus obras y en las discusiones de los Congresos de maestros que dichos castigos tienden á debilitar ó destruir el sentimiento de honor en los niños, habituándolos en unos casos á la humillación, y en otros lesionando la dignidad del hombre-niño, que en nuestra educación nacional debemos fomentar, si aspiramos á formar ciudadanos de carácter levantado, enérgico e íntegro;

>Que un buen sistema disciplinario sólo puede basarse en la práctica de la obediencia á una voluntad racional y honrada (M. Martín), pues fundándola sobre los castigos se llega bien pronto á prodigarlos, y se convierten fatalmente en el principal instrumento del gobierno de una escuela. Un sistema de tal naturaleza degenera, inevitablemente, en una especie de estado de guerra que provoca resistencias y rebeliones; los rigores van aumentando, y en contraposición á la severidad de los castigos, los niños buscan escapar de ellos por la hipocresía y la mentira (Nicot);

>Que en aquellas de nuestras escuelas que se consideran mejor dirigidas y disciplinadas no se han dado casos de haberse recurrido á castigos corporales que, según Locke, sólo sirven para constituir una disciplina servil, dominando, por el contrario, ese sistema penal en aquellos establecimientos donde es más notable la falta de preparación pedagógica del personal;

>Que, por otra parte, la Inspección ha notado con extrañeza que todos los casos en que últimamente ha intervenido para reprí-
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mir los castigos corporales han llegado á su conocimiento, no por el conducto regular de los directores, sino por la denuncia directa de los padres de los alumnos castigados, ó por noticias publicadas en los diarios, lo que es irregular y debe corregirse para lo sucesivo,

»Se resuelve:
»Primero. Recordar á los señores directores de las Escuelas provinciales el texto del art. 38 de la ley de Educación vigente, transcrito en el primero de los considerandos que anteceden, manifestándoles que esta Inspección está dispuesta á exigir su fiel cumplimiento por parte de todo el personal.

»Segundo. A fin de evitar dudas sobre los castigos que prohibe la ley de Educación, establécese que no podrá pegarse á los niños con la mano, con reglas, con punteros, ni con ningún otro objeto; ponerlos de rodillas ó en posturas incómodas y humillantes, ó adornarlos con carteles denigrantes, indicando el defecto por que se les castiga.

»Tercero. Encomendar á los señores directores la vigilancia de sus subalternos en cuanto á los correctivos que ellos apliquen, y hacerles presente que deben avisar por nota á esta Inspección de todo castigo corporal por ellos impuesto.

»Cuarto. A mérito de lo dispuesto en el artículo anterior, se hace responsables á los señores directores de toda falta al respeto cometida en las escuelas de su dirección, de que no den oportuno aviso á esta repartición.

»Quinto. Los maestros, ayudantes ó practicantes á quienes se compruebe que han aplicado castigos corporales, serán suspendidos en sus funciones, pidiéndose al Supremo Consejo la destitución de los mismos.

»Sexto. Encomiéndase á la secretaría de esta Inspección abra un registro de los sumarios que se inicien por aplicación de castigos corporales, especificando la fecha en que se empecie y termine cada uno de ellos, la escuela en que se haya cometido la falta, el maestro, ayudante ó practicante que impuso el castigo corporal, en qué consistió éste y el resultado del sumario, que en la parte pertinente será transcrito en la hoja de servicios del interesado.

»Séptimo. Los señores directores, al acusar recibo de la presente, indicarán en la nota respectiva haber dado conocimiento de la misma al personal á sus órdenes, al que harán suscribir esta circular en prueba de quedar enterados de lo dispuesto en ella, y tendrán cuidado en lo sucesivo de transmitir estas prevenciones á todos los
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maestros, ayudantes ó practicantes que pasen á prestar servicios á sus órdenes.»

Costa Rica.—En la Crónica Escolar de Oaxaca de Juárez (Méjico) leemos lo siguiente:

«En la Gaceta, diario oficial de aquella progresista y culta nación, hemos visto el detalle levantado por la Junta de educación del Distrito de Turrúcares para la construcción de una casa de enseñanza en dicho Distrito. En esta lista aparecen multitud de personas que con diversos donativos contribuyen á la erección de un nuevo edificio escolar para los hijos de aquella lejana comarca. El grado de adelanto á que ha llegado la educación popular en Costa Rica, como lo acreditan sus excelentes publicaciones pedagógicas y su perfecta y fructuosa organización, demuestran que algo extraordinario y nuevo la ha impulsado; y, no cabe duda, por lo visto, que ha sido la iniciativa individual independiente y espontánea de sus buenos hijos, que, sin abandonar al Estado solamente la gloriosa empresa de arrebatar á la infancia de las garras de la ignorancia, unen sus esfuerzos para protegerla por su parte y muy activamente, elevando con sus buenos oficios la enseñanza primaria á una altura envidiable. Hechos como éste nos confirman cada vez más en nuestras convicciones de que la escuela primaria popular, si debe ser sostenida y fomentada por los Estados, ha de prosperar realmente por el apoyo que la sociedad en general le preste, porque sin este valioso contingente se perderán, como se han perdido casi inútilmente, las energías de los gobernantes, por más entusiastas y animosos que se muestren por el adelanto de la enseñanza.»

(Después de compuesto lo que precede, recibimos de Costa Rica documentos oficiales de verdadero interés, que en parte confirman lo que se dice en el suelto transcrito, y de los que nos ocuparemos en la Crónica del número inmediato.)

Méjico.—El presidente de la República ha expedido en el mes de Mayo último para el Distrito y Territorio federales, un importante decreto dando el Reglamento de las Escuelas oficiales nocturnas para adultos.

Divídense éstas en suplementarias y complementarias. Las primeras tienen por objeto proporcionar la instrucción primaria elemental á los individuos que no la hayan recibido durante el período escolar, comprendiendo su programa, que se desarrollará en tres años: a) Lengua nacional con lectura y escritura; b) Aritmética, comprendiendo enteros, quebrados, decimales y comunes, elevación á potencias y extracción de raíces, reglas de tres, sist ema
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métrico; c) Nociones prácticas de Geometría plana y del espacio; d) Nociones de Geografía é Historia patria; e) Moral é instrucción cívica; f) Nociones de Ciencias físicas y naturales en sus aplicaciones á la Higiene, las Artes y la Industria, g) Dibujo lineal y de ornamentación y aplicaciones del dibujo natural al de ésta; h) en las escuelas de mujeres, además, labores manuales propios del sexo. En las escuelas complementarias, cuyo objeto es suministrar la instrucción con mayor extensión que en las otras, cooperando á la vez, en lo posible, á la enseñanza técnica del obrero, se darán además de las materias enumeradas, las siguientes: a) Aritmética mercantil; b) Nociones de teneduría de libros, de correspondencia mercantil y de economía industrial; c) Dibujo arquitectónico y de maquinaria, lavado, de ornamentación y natural; d) Inglés; e) Nociones sobre los productos de la localidad, así como sobre títiles, herramientas, máquinas y descubrimientos más importantes para el obrero; f) Principios generales de educación. En las escuelas complementarias de mujeres se enseñarán, además de las que acaban de enumerarse, estas otras materias: a) Nociones de economía doméstica; b) Corte y confección de ropa; c) Flores artificiales; d) Costura á máquina. El programa de las escuelas complementarias se desarrollará en cinco años, de los que se destinarán tres á las materias propias de la instrucción primaria, y los otros dos á las demás.

Se recomienda para una y otra clase de escuelas el empleo de los métodos inductivo y deductivo y los procedimientos de exposición, aplicación y corrección. No se usarán libros de texto más que para la lectura, y se procurará dar á la enseñanza un carácter esencialmente práctico. Las horas de clase no excederán de tres diarias, ni bajarán de dos, y las lecciones durarán, como máximo, cuarenta minutos, salvo para el Inglés y el Dibujo, que serán de una hora. No se admitirán alumnos menores de doce años, y en las escuelas complementarias se establecerá una biblioteca con obras adecuadas á la enseñanza de los obreros. Los alumnos podrán inscribirse indistintamente en cualquiera de ambas clases de escuelas y cursar todas, varias ó una de las materias del programa. Las escuelas suplementarias se podrán establecer en los locales de las primarias elementales, y las complementarias en los de las superiores; las primeras se sostendrán con fondos municipales, y las segundas con los federales.
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DE OTROS PAÍSES EXTRANJEROS

Bélgica.—Empieza á manifestarse con cierta viveza la opinión contraria á los concursos cantonales entre las escuelas primarias, así públicas y adoptadas como libres. Además de los inconvenientes propios de los exámenes, tal como aquí los conocemos (desatender unas materias de educación para atender á otras; perturbar la marcha normal de las clases; recargar con un trabajo excesivo la inteligencia de los niños; abusar de la memoria de éstos; degenerar en farsas teatrales, etc., etc.); además de esos inconvenientes, decíamos, ofrecen los concursos á que nos referimos otros no menos graves, á saber: infiltrar en el corazón de los alumnos sentimientos de desconfianza, de discordia, de enemistad y ojeriza, merced á la división que de ellos se hace al colocarlos, desde la escuela, en campos hostiles. Además, este régimen antipedagógico de los concursos, con dañar á las escuelas públicas, no favorecen á las privadas, que tienen que seguir hasta los errores de las primeras, se presta á polémicas apasionadas, y á que todos se equivoquen respecto del valor de la enseñanza. El periódico La Reforma, llama seriamente la atención acerca de este punto, en un artículo muy movido, en el que se leen afirmaciones como las siguientes:

«Se comprende que por semejante sistema, las escuelas en que se prepara á los alumnos para el saber de memoria, en que se les abruma con deberes, en que se les ocupa lo menos posible de su cultura física, intelectual y moral, tienen más probabilidades de colocarse en el primer lugar, que aquéllas donde se aplica un buen programa de estudios: ese es el secreto del éxito relativo de ciertas escuelas, en las que la preparación para el concurso se hace con particular cuidado... Mientras nuestras escuelas se hallen sometidas al régimen antipedagógico de los concursos, toda tentativa de modificación de los estudios se frustrará, y ninguna reforma útil para el desenvolvimiento de la educación del pueblo podrá implantarse en nuestros establecimientos de instrucción primaria; por fuerza se continuará dando á los hijos del pueblo una enseñanza puramente verbalista, incompleta, estrecha, superficial, como si estuviesen destinados, no á ser trabajadores del suelo, de la piedra, del hierro, de la madera, y ciudadanos de un país libre, sino meros empleados, máquinas de copiar en las oficinas ministeriales. La más urgente de-
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las reformas escolares es la supresión de los concursos..., régimen que pervierte en su esencia la educación popular.

La Revista Pedagógica Belga propone para sustituir esos concursos, que en el fondo y por lo más censurable de la forma tienen bastante de nuestros exámenes, un sistema racional de comprobación y examen para obtener un certificado de capacidad, al que tendría derecho todo alumno que hubiese terminado con aprovechamiento los estudios completos de la primera enseñanza.

—Se preparan para esta época en Bélgica los siguientes Congresos pedagógicos:
a) En Amberes, por la federación general de maestros belgas, del 1.º al 4 de Septiembre.
b) En Bruselas, por los propagandistas de la Gimnasia escolar, del 4 al 6 del mismo mes. El programa de este Congreso compónese de estos dos temas: 1.º, responsabilidad civil del maestro con respecto á los accidentes que pueden sobrevenir á sus alumnos en clase ó en el patio, y más particularmente durante los ejercicios gimnásticos y juegos libres u ordenados; 2.º, higiene de la vista. Habrá, además, una parte práctica para el desenvolvimiento del programa de gimnasia y una lección-tipo para niñas.
c) En Lieja, por la Sociedad nacional del trabajo manual, durante los días 27 y 28 del presente mes. Se discutirá en él: 1.º, la enseñanza primaria agrícola para niñas y niños, así como la enseñanza profesional agrícola; 2.º, cómo deben enseñarse los trabajos manuales para que de ellos se originen en todos los grados ejercicios numerosos y graduados de dibujo y de formas geométricas. Habrá también una exposición de los instrumentos y aparatos destinados á esta parte de la enseñanza, de las obras que tratan de la materia y de los resultados obtenidos.

—No terminaremos esta parte relativa á Bélgica sin llamar la atención de nuestros lectores sobre el sentido que tienen y el interés que revelan los cursos temporales de que tratamos en otro lugar del presente número.

Francia.—Terminada ya la elección del Consejo Superior de Instrucción pública, ha celebrado su primera sesión ordinaria de este año, y al abrirla el Ministro del ramo, M Bourgeois, empezó por expresar á los consejeros reelegidos la satisfacción con que los volvía á encontrar en la nueva Asamblea, y por dar la bienvenida á los miembros nuevos. Acto continuo, leyendo la orden del día de la sesión, manifestó (¡cuándo podrá decirse otro tanto de España!) que el nuevo Consejo no tendrá sin duda que resolver, como el
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anterior, grandes cuestiones de principios, pues su tarea ha de consistir en consolidar lo que ya se ha hecho, modificar lo menos posible y estudiar las cuestiones de detalle que suscitará la aplicación de los nuevos programas. De lo cual resulta, no sólo que en lo fundamental lo tienen hecho todo, sino que allí no existe la tementida costumbre, tan inveterada entre nosotros, de tejer y desechar, de consagrarse unos á deshacer lo que otros han hecho; sino que se dedican, por el contrario, á aplicarlo, á desenvolverlo, á consolidarlo, como ha declarado M. Bourgeois.

Suiza.—En el México intelectual leemos las siguientes notas relativas á «la escuela en Suiza», que declaran el carácter que en el pueblo helvético tiene la educación, é indican pormenores muy importantes, á que debiera atenderse siempre en las escuelas, y que son en ellas una necesidad evidente de la disciplina, tomada en su acepción más lata:

«El sistema de educación que se practica en Suiza—dice el colega citado—es uno de los mejores y más adelantados. Los alumnos viven bajo una disciplina estricta y suave á la vez. Mientras están en la escuela, y fuera de ella, se les hace también sentir que la protección y vigilancia de sus maestros está sobre ellos hasta que entran en la casa paterna. Tan pronto como el niño se encuentra en la calle, ha pasado del círculo de la casa, y desde aquel momento comienza la autoridad de la escuela. Hay unos reglamentos impresos que se fijan en todas las casas y que contienen, entre otras prescripciones, las siguientes reglas respecto á la manera de conducirse en la calle: No se permite que los alumnos se distraigan de ninguna manera en el trayecto de la casa á la escuela, y viceversa. Está estrictamente prohibido gritar, arrojar piedras ó bolas de nieve, molestar á los demás niños, burlarse de los ancianos ó de las personas que tengan alguna deformidad. A las personas adultas se les debe tratar cortésmente. Esta conducta honra mucho á la escuela. Al estar en clase se le enseña al alumno cómo debe conducirse. «Un libro sucio es un libro perdido», decía un maestro al autor de La República Suiza, «y nuestros hábitos económicos no consenten tales pérdidas. Regístrese cualquiera de nuestros libros que están en uso diario, y no lo encontraréis ni más maltratado ni sucio de lo que permite el mismo uso.» La misma regla se aplica al edificio y á los muebles. Los bancos parece que los limpian y barnizan diariamente. Ni una mancha de tinta se ve en su superficie, ni el menor indicio de que el cortaplumas del muchacho travieso haya trabajado allí. Los corredores y los pasillos se conservan aseados; las paredes
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no tienen esas señales que en otras partes suelen hacer los niños con los dedos; no hay papeles ni basura sobre el pavimento, el cual se conserva siempre limpio. Los niños, que representan todas las clases sociales, desde el patricio hasta el campesino, se presentan limpios y decentes. No hay ninguno que esté sucio, desgarrado ó descalzo. «Si un alumno viene á la escuela con la cara sucia y el vestido roto—dicen los maestros—lo lavamos y remendamos, y después lo mandamos á su casa. La madre se avergüenza al encontrar que otra persona ha lavado á su hijo, y el niño siente tal mortificación, que no desea que se vuelva á repetir en él esta experiencia.»

—Reunidos los maestros de varios cantones para examinar si debía ó no invitarse á las autoridades federales á redactar una ley escolar federal, ó á revisar el art. 27 de la Constitución suiza, acordaron por mayoría, y previa detenida discusión, en sentido negativo, adoptando, además de ésta, las siguientes resoluciones:

> 1.ª La Confederación debe ayudar á los cantones á mejorar la escuela primaria, proporcionalmente á los esfuerzos que éstos hacen por sí mismos y á sus recursos.

> 2.ª Deben perfeccionarse los exámenes instituidos para los reclutas. La estadística de sus resultados debe hacerse extensiva al examen de las causas de inferioridad.

> 3.ª Siendo la estadística de la enseñanza uno de los más importantes medios para la ejecución del art. 27 de la Constitución, debe ser de la competencia de la Confederación.

> 4.ª Sería conveniente que se celebrasen de una manera regular conferencias de las autoridades cantonales encargadas de dirigir la educación, así como del personal docente de las Escuelas Normales.

> 5.ª Asimismo es de desear la creación de estas escuelas por la Confederación, ó la participación de ésta en la preparación profesional de los maestros, así como la creación de certificados de capacidad.

> 6.ª Es igualmente de desear que los maestros de los diferentes cantones, sin distinción de confesión ni de partido, se reúnan en una Asociación suiza para fundar la escuela primaria suiza.»