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ción con el sultán del Adrar, región fértil y poblada que queda dentro del territorio de España.

Más tarde, una nueva expedición, enviada por la Sociedad Española de Geografía Comercial, dió por resultado la adquisición del territorio atravesado por el río Sequia-el-Hamra, aumentando nuestros dominios hasta la frontera meridional del vecino imperio de Marruecos. Entre éste y la posesión sahárica no puede hoy establecerse ningún otro país de los que tienen puesta la mira en el N. O. de África.

Posesiones españolas del Sahara, según el Sr. Coello.

Por lo que al comercio se refiere, tiene una importancia grande la costa sahárica. Estableciendo en buenas condiciones factoría comercial en Río de Oro, sería una salida cómoda y natural para las caravanas que conducen los productos del
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Sudán á los puertos de Marruecos. Podríamos, pues, atraer importante tráfico y dar extraordinaria animación á nuestra colonia.

En la profunda entrada del Golfo de Guinea hay territorios que pertenecieron á Portugal. Pero en 1777 celebróse un tratado entre éste y España, por el cual nos cedió las islas de Fernando Póo y Annobón, á cambio de concesiones en América. Por mucho tiempo descuidadas dichas islas, España volvió á ellas su atención, ocupándolas y extendiéndolas con la adquisición de Corisco en 1843. Esto sucedía pocos meses antes de que los franceses, llevándose de las engañosas apariencias del estuario del Gabón, lo ocuparan. En 1856 y 1858 se sometieron á España los jefes del territorio entre los Cabos Esteiras y Santa Clara, y de la costa hacia el río del Campo.

Las primeras protestas de nuestros vecinos del Gabón contra la dominación española en Guinea, datan de 1860. Manifestaron entonces su intención de considerar suyo el valle del Muni, que en realidad estaba comprendido dentro de nuestro territorio.

El año 1884 partió de España una expedición cuyo objeto era extender nuestros dominios por el N. hasta Camarones y, de ser posible, hasta el Níger, territorio de muchos recursos; pero con la desgracia de coincidir la expedición española con otra de Alemania que iniciaba la obra de su exteriorización. Cuando llegó la Comisión española se encontró ya ocupado el territorio á que aspirábamos.

Verificóse, ya que otra cosa no cabía, una visita á las posesiones de España, en las cuales habían tratado de adquirir derechos franceses y alemanes, y se firmaron tratados con los principales jefes de la cuenca del Muni, añadiendo nuevos territorios á los ya poseídos. Los alemanes desistieron pronto de sus proyectos de ocupación en territorio español. Francia, en cambio, mantiene tenazmente sus pretensiones y quiere reducirnos á un pequeño territorio en el Cabo de San Juan.

Se extienden en realidad nuestras posesiones en el Golfo de Guinea desde el Río del Campo al N. hasta el cabo de Santa Clara y la divisoria del Gabón, y comprende las cuencas del
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Las recomendaciones en cuestión pueden reducirse á los siguientes puntos:

I. No debe emplearse la interrogación meramente catequística, es decir, la que tiene por objeto que el alumno repita lo que se le ha dicho ó ha estudiado en un libro, más que cuando se trate de la enseñanza religiosa y el maestro no deba hacer en ella otra cosa que atenerse estrictamente al texto, y cuando, cualquiera que sea la materia, las preguntas tengan por objeto comprobar lo que el niño ha aprendido, como sucede, por ejemplo, en los exámenes. En los demás casos se emplearán las interrogaciones de invención y de investigación ó socráticas, esto es, las encaminadas á hacer que el alumno trabaje á la par que el maestro, atendiendo, observando, juzgando, reflexionando, pensando, en una palabra, á fin de que al indagar por sí el conocimiento que se le quiere mostrar, vaya formando su pensamiento.

II. Para esto último, se procurará siempre variar las preguntas, aunque versen sobre un mismo asunto, á fin de que los niños no sepan de antemano lo que deben contestar, y además se evitarán las que lleven en sí la respuesta, ora porque vayan declaradas en ellas, ora por referirse á cosas nimias, como sucede, v. gr., cuando se pregunta de qué color es un papel, el encerado ó la tinta, si es larga la regla, qué forma tiene un agujero, cuántas patas tiene la mesa ó un gato, y de qué está hecho un cubo de madera que todos los días ven los alumnos.

III. Al intento de introducir la variedad á que acabamos de referirnos, hará el maestro de vez en cuando, sobre los objetos ó asuntos que se proponga tratar, exposiciones breves, compendiosas y claras, é invitará á los alumnos á dar su opinión sobre lo que les muestre y diga. No es de rigor empezar siempre interrogando. Proponer cuestiones en las que se omita lo que se quiera que el niño investigue y diga, y para ello que piense por sí: he aquí lo esencial y lo que debe perseguirse.

IV. Procurando siempre la variedad en el modo de formular las preguntas y en la manera de presentar las cuestiones, se evitarán las respuestas convencionales, estereotipadas, sa-
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San Benito y Muni con sus afluentes Noya, Utamboni y otros, el cabo de San Juan y la bahía de Corisco.

Como todo país civilizado que se establece en la costa tiene derecho á extenderse hacia el interior hasta que encuentre dominios que pertenezcan á otro, el hinterland de nuestros territorios en Guinea lo constituye una faja de terreno que llega hasta el Ubangui, afluente del Congo por la derecha, y que sirve de frontera natural con el Estado libre. Esto es lo que de derecho nos corresponde, si bien Francia nos pone trabas y dificultades, estrechando y reduciendo siempre nuestros límites, porque reconocido el hinterland de España, no será posible la continuidad de sus posesiones del Congo con los dominios recientemente adquiridos en el Sudán, y esto contraría visiblemente sus planes de engrandecimiento.

De las islas del Golfo de Guinea nos pertenece la más importante, la de Fernando Póo, susceptible de explotación y poco aprovechada hoy por nosotros, la de Annobón, de escaso valor y la de Corisco, poco frecuentada; y en la bahía de Corisco las pequeñas islas Elobey, en ventajosa situación para el tráfico frente á la boca del Muni.

La Guinea española, según el Sr. Coello.

Los ingleses en Fernando Póo y los alemanes en Elobey, nos han enseñado el valor de nuestras colonias. Hoy se trata de fomentarlas, de crear en ellas intereses españoles, de educar
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á los indígenas mediante misiones y de establecer tráfico directo entre los mismos y la madre patria.

También España pensó en el Mar Rojo por las ventajas que ofrecen sus puertos en relación con las comarcas interiores, como posiciones estratégicas en el camino de nuestras Filipinas y como medio de asegurar en todo caso, ante eventualidades posibles, su comunicación con la metrópoli y su defensa.

Se hicieron gestiones para adquirir un territorio al O. de Obock antes de la ocupación de Tayura por los franceses, y el de Ras Seyán entre Obock y Asab. Pero la opinión no se interesaba en estos empeños, la acción de los Gobiernos fué desigual e intermitente, y nada hemos conseguido. Hoy es tarde para pensar en adquisiciones.

Los dominios, más ó menos nominales, de Turquía en África, son la Tripolitana y el Egipto. En Trípoli—comarca á la cual acuden con preferencia las caravanas que atraviesan el Desierto—Turquía se sostiene y aun trata de aumentar sus dominios y su influencia política y religiosa. Italia, que aspiraba á establecerse en Túnez, tiene fija la vista en Trípoli, y quizá se le conceda en época no lejana, para indemnizarla de la adquisición de Túnez realizada por Francia y ofrecerle teatro de expansión en el Norte de África, á que aspira. Egipto, también nominalmente bajo la dominación de Turquía, está hoy en realidad en manos de la Gran Bretaña.

Egipto, que ha seguido la triste suerte de los países dominados por los turcos, comenzó á levantarse, mediante la relación con los europeos, desde la expedición francesa de 1798. El virrey Mehemet-Alí implantó grandes reformas, que aumentaron la prosperidad del país y extendió el Egipto por la Nubia y el Sudán hasta la región de los grandes lagos, fundando á Jartun. La apertura del canal de Suez atrajo el comercio universal y afirmó la influencia de Francia. Este país e Inglaterra venían ejerciendo acción tutelar en Egipto. El fanatismo
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musulmán, excitado por un profeta (el mahdi) y el interés de los traficantes de esclavos, contrariado por las medidas abolicionistas de la trata que Egipto adoptaba, siquiera débilmente, originaron una rebelión, causa de la pérdida de la Nubia y del Sudán, hoy en poder de los mahdistas.

Inglaterra aprovechó una rebelión militar de 1881, capitaneada por Arabi, para intervenir activamente y ocupar el Egipto.

Aunque la diplomacia alegue que la ocupación es transitoria y que cesará cuando sea normal la situación del país, difícil parece que la Gran Bretaña consienta en abandonarlo, dada la importancia que para ella tienen las posiciones en el camino de la India y el interés que ofrece la posesión del valle del Nilo.

Centro de civilización en otro tiempo Marruecos, con territorio privilegiado y en ventajosísima posición entre dos mares, hoy está en la barbarie. Sus diversas tribus ó kabilas sostienen luchas frecuentes, y niegan muchas veces obediencia al Sultán. La autoridad de éste es nominal en buena parte del Imperio.

Diversos países de Europa piensan en la disolución de Marruecos y se disponen á recoger la herencia. Inglaterra tiene la mira puesta en Tánger para dominar la entrada del Mediterráneo Alemania trata con empeño de mezclarse en los asuntos del país, y quizá aspira á poseer Rabat. Italia tal vez se propone establecerse en un puerto del Sur, como Mogador ó Santa Cruz de Agadir.

La situación geográfica, la comunidad de origen de los bereberes de Marruecos y de uno de los grupos de los primitivos pobladores de España y la frecuente relación mantenida entre los pueblos de ambas orillas del Mediterráneo, nos asignan una misión importante respecto á aquel Imperio. Unos quieren que sea de guerra y de conquista, otros pacífica, de civilización y de atracción. Los primeros piensan en repartos; los segundos mantienen el statu quo y aspiran á un verdadero protectorado.

Prescindiendo de los Estados indígenas que corresponden á
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SITUACIÓN POLÍTICA DE ÁFRICA EN 1892

las esferas de influencia de los países civilizados, debemos mencionar tres repúblicas independientes, para completar la exposición sumaria de la situación política de África.

Perdido El Cabo por los holandeses definitivamente en 1806 y según los tratados de 1815, que adjudicaron esta colonia á Inglaterra, los colonos primitivos ó boërs, enemigos irreconciliables de los ingleses últimamente llegados, emigraron al país que forma hoy la república del río Orange y á Natal. Ocupado Natal por los ingleses en 1843, lo abandonaron también, pasando al río Vaal. Así se fundaron las dos repúblicas del río Orange y del Transvaal.

Inglaterra quiso anexionarse el Transvaal en 1877; pero ante la resistencia tenaz de los boërs, que se defendieron bravamente, su independencia fué reconocida.

El Estado negro de Liberia fué fundado en 1821 por una sociedad benéfica americana, en favor de los negros esclavos emancipados, trasladados al país de su origen.

No parece que la civilización ha adelantado mucho entre los descendientes de los libertos. Verdad es que la esclavitud no podía contribuir á elevar la raza que la ha sufrido.

Este es hoy el estado de África. De esperar es que, á la vuelta de algunos años, siguiendo el movimiento de colonización que se ha iniciado, la acción de los pueblos cultos llegue, mediante exploraciones, caminos de penetración y relaciones de comercio, á las vastas regiones que se han adjudicado.

P. MOLTÓ Y CAMPO-REDONDO.
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CONGRESO HISPANO-PORTUGUÉS-AMERICANO

CONVOCATORIA.—BASES.—TEMAS DE DISCUSIÓN.

CONVOCATORIA

MUY SEÑOR NUESTRO: Entre las manifestaciones que la iniciativa nacional ha ideado para conmemorar el centenario del descubrimiento de América, figura la de celebrar en Madrid, durante el mes de Octubre próximo, el Congreso Pedagógico á que se refieren las Bases y Temas de discusión que tenemos el honor de acompañar.

Pública y notoria es la oportunidad de semejante pensamiento, acariciado en nuestro país por distintas personalidades que se preocupan de cuanto pueda dar impulso á la cultura y á la enseñanza patrias. El éxito y los resultados del Congreso Pedagógico Nacional de 1882 estimulan grandemente á insistir en el pensamiento y á proseguir con perseverancia la obra comenzada, como lo atestiguan el regional celebrado en Pontevedra el año de 1887 y el de carácter nacional que tuvo lugar en Barcelona en 1888.

La circunstancia de haberse celebrado ya en España tres Congresos pedagógicos, y la ocasión que ha determinado la presente convocatoria, obligan á que el próximo difiera por su carácter y estructura de los anteriores, especialmente del de 1882, que, por ser el primero, ha servido de norma á los demás.

Sin creernos aún en condiciones abonadas para dar al futuro Congreso carácter de internacional, en toda la acepción de la palabra, hemos pensado que podía y debía ampliarse su primitivo concepto, á lo que invitaba, por otra parte, el hecho que ha servido de
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motivo para convocarlo. La Junta organizadora ha creído que, así como el glorioso suceso que ha de conmemorarse en Octubre próximo interesa por igual y de un modo especialísimo á las dos naciones peninsulares, y á las americanas que son hijas de la raza española—las unas por iniciadoras del descubrimiento, las otras como resultado de él,—así también les son especialmente comunes los problemas de la pedagogía, ya que la educación y la enseñanza dependen en mucho (dentro de los principios generales humanos) de las peculiares condiciones de cada grupo étnico.

De aquí la resolución de denominar al futuro Congreso hispano-portugués-americano, en lo que ha entrado, además, el deseo, tan natural y cada vez más vivo en los españoles, de que sirva para estrechar los lazos de unión y de fraternidad entre naciones hermanas, y para adunar las voluntades y las inteligencias, poniéndolas al servicio de un fin común, de cuantas personas se dedican en esas naciones al estudio de los problemas pedagógicos, á los que se concede hoy tanto interés en todas partes, y que tan íntimamente ligados se hallan con los sociológicos que convienen al presente la opinión en todo el mundo civilizado.

Aparte del carácter que el llamamiento á portugueses y americanos dará al futuro Congreso pedagógico, diferénciase éste del de 1882 por otras circunstancias, dignas, en verdad, de que las sometamos á la consideración de usted.

Es la primera de ellas, la de no limitarlo, como en los anteriores se ha hecho, á la primera enseñanza. Al comprender en el programa de discusión temas concernientes á todos los grados de la instrucción pública, ha tenido en cuenta la Comisión organizadora, de una parte, la necesidad de destruir el prejuicio que existe, bastante vulgarizado, de que las cuestiones pedagógicas son privativas de las escuelas primarias, y sólo á los maestros incumben e interesan; y de otra, la conveniencia de estrechar las relaciones, siempre obligadas en un buen sistema de educación nacional, entre los Profesores de los diversos grados que constituyen el organismo de la enseñanza, á todos los cuales importa vivir en constante comercio de ideas, e interesarse sobremanera estudiar y resolver de común acuerdo los problemas pedagógicos y cuanto con el interés profesional se relacione, como miembros que son de un mismo cuerpo.

Este precedente sentado, y al intento de que las resoluciones que se adopten sean producto de maduro y detenido estudio, sin la pérdida de tiempo y el divagar á que se prestan las discusiones cuando se realizan en grandes asambleas íntegras y sin trabajo pre-
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vio alguno, la Comisión organizadora ha acordado que el futuro Congreso se divida en Secciones, que serán las que elaboren, dándole forma adecuada, la materia sobre que hayan de recaer los votos del Congreso, que de este modo estarán mejor motivados y serán emitidos con mayor conocimiento de causa. Las Secciones, que constituyen otra de las novedades á que antes nos referimos, son cinco, porque á las obligadas por razón de los grados generalmente reconocidos en la instrucción pública, se ha creído oportuno añadir una más, que se consagrará especialmente al estudio de los problemas relativos á la educación y enseñanza de la mujer; aunque estos problemas pudieran tratarse en las demás Secciones, la Comisión se ha decidido en el sentido dicho, movida del deseo de fijar más la atención en las cuestiones que á la mujer se contraen particularmente, por lo mismo que, con ser de vital interés para todos los pueblos, se hallan poco atendidas en el nuestro, y en todas partes están por resolver las de mayor trascendencia.

En cuanto á los Temas de discusión, nada tenemos que decir á usted, porque la lectura del Programa que se acompaña le informará del sentido con que los hemos redactado; desde luego observará que hemos procurado comprender en ellos las cuestiones pedagógicas que más pueden interesar á los países convocados al Congreso. Debemos, sin embargo, llamar su ilustrada atención respecto de los trabajos que se solicitan, aparte de los relativos á los temas de discusión, porque entendemos que pudieran resultar de suma importancia y servir de base á una luminosa información sobre el estado actual de la enseñanza y de la pedagogía en los países convocados á tomar parte en el Congreso.

Consideramos un deber manifestar á usted que, aprobado el pensamiento por la Junta central de las fiestas del cuarto Centenario del descubrimiento de América, el Congreso pedagógico hispano-portugués-americano figura en el número de los Congresos aceptados y protegidos oficialmente por dicha Junta. Asimismo debemos recordarle que, deseando que la obra de nuestro Congreso sea obra nacional, hemos procurado que colaboren en ella personas de todas las escuelas y significaciones, y Profesores de todos los grados y clases de la enseñanza, así pública como privada. De ello da testimonio la composición de la Junta organizadora, en la que, merced á la buena voluntad y al acendrado patriotismo de todos, se han fusionado los elementos que para el mismo fin y separadamente habían allegado, de una parte, la Sociedad «El Fomento de las Artes» iniciadora del Congreso de 1882, desde cuya fecha abrigaba el
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propósito de celebrar otro igual; y de otra, una Junta de Profesores congregada al efecto en la Universidad Central por el mes de Mayo de 1891, y merced á iniciativas particulares que desde mucho antes se venían manifestando.

Por todo lo expuesto, comprenderá usted el interés elevado que nos mueve y la extraordinaria importancia que nuestro propósito reviste. Los altos merecimientos de usted, su interés por las cuestiones pedagógicas, cuya transcendencia conoce tan bien, y los servicios que por esta razón lleva prestados á la enseñanza y á la educación popular, son motivos más que suficientes para que esperemos su valiosa adhesión y su concurrencia al Congreso, bien personalmente, bien por el envío de alguna Memoria, informe, estadística ó trabajo de carácter pedagógico.

No dudamos que así lo hará usted, penetrado del interés excepcional que el futuro Congreso tiene para las naciones peninsulares y las de la América española, y de la necesidad de que en él figuren todas las personalidades eminentes en el orden de la pedagogía teórica y de la enseñanza. Para facilitar la concurrencia, la Comisión ha procurado en beneficio de los miembros del Congreso, y debido al buen deseo de las Empresas, obtener pasajes económicos, en la forma y condiciones que se consignan en la presente circular.

Esperando, pues, su adhesión (que ha de dirigirse á la Secretaría del Congreso hispano-portugués-americano, establecida en la calle del Horno de la Mata, núm. 7, en Madrid) le envían por anticipado las más expresivas gracias, y tienen el honor de ofrecerse de usted atentos seguros servidores Q. S. M. B.,
(Siguen las firmas, en número de más de ciento.)

BASES

I

Se celebrará un Congreso pedagógico hispano-portugués-ameri-
cano en los días..., del mes de Octubre del presente año de 1892,
con el objeto de discutir los temas que acompañan á estas Bases y
de reunir la mayor suma posible de trabajos teóricos, informaciones,
dictámenes y estadísticas referentes á las cuestiones pedagógicas de
mayor importancia y al estado de la enseñanza en los países llama-
dos á tomar parte en el Congreso.
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II

Pueden formar parte del Congreso los Profesores públicos y privados de todos los grados de la enseñanza, los escritores y publicistas de asuntos pedagógicos y cuantas personas se interesan por la enseñanza en España, Portugal, las Repúblicas hispano-americanas y el Brasil.

Para ser miembro del Congreso bastará inscribirse ó enviar su adhesión á la Secretaría de la Comisión organizadora, la que expedirá gratuitamente el documento que así lo acredite, en el que se hará constar el nombre, los dos apellidos, la nacionalidad, la profesión y el domicilio en Madrid del interesado.

Las Corporaciones, Sociedades y Centros docentes podrán nombrar representantes en el Congreso, haciendo á favor de la persona que al efecto designen, la inscripción de que trata el párrafo precedente, en la que se hará constar además esta circunstancia.

El título de miembro del Congreso dará derecho para intervenir con voz y voto, dentro de los límites que en estas Bases se determinan, en todas las discusiones y votaciones, y para tomar parte en las fiestas, excursiones artísticas y demás actos extraordinarios que se organicen en relación con el del Congreso.

III

El Congreso se dividirá en las cinco Secciones siguientes:
1.ª Enseñanza primaria.
2.ª Enseñanza secundaria,
3.ª Enseñanza técnica.
4.ª Enseñanza superior.
5.ª Enseñanza de la mujer.

Además de la preparatoria, celebrará el Congreso, reunido en Asamblea general, cinco sesiones ordinarias, en las que se discutirán los asuntos puestos á la orden del día, y una de clausura, en que pondrá término á sus tareas. Sólo las sesiones ordinarias del Congreso serán públicas; el número de las de las Secciones será el que en cada una de éstas sea necesario para despachar sus asuntos.

Para dirigir las discusiones y resolver todo lo concerniente á ellas, habrá una Mesa para el Congreso y otra para cada una de