La Enseñanza (Madrid. 1865) (1868-03-25 00:00:00), página 11

Si después de esto conseguimos, como intentamos, persuadir al Sr. Monroy de que las razones con que combate algunas de nuestras ideas descentralizadoras, no son tan fuertes y valerosas como expresadas simbólicamente parecen, tenemos por seguro que convendrá con nosotros respecto de los puntos que aquí controvertimos y no atribuirá nuestros juicios á mera consecuencia sistemática.

Insiste el Sr. Monroy en oponer como argumento á nuestras ideas, la irritación que experimentan los vecinos de un pueblo cuando se les piden recursos para atender á la escuela. Y reafirmando á la parte de nuestro artículo en que hiciémos constar que esa irritación la experimentan los vecinos siempre que se les exija algún recargo para un ramo determinado, dice: «Verdad es que así sucede; pero ha de notarse que esta irritación no es de igual carácter ni de iguales consecuencias.—Al publicarse el pago de las contribuciones ordinarias se disgusta, se exalta; pero no puede mostrar su disgusto al acreedor porque no lo vê, y porque siendo poderoso, teme el castigo que le sobrevendría de resistirse á pagar; lo cual no sucede—según el Sr. Monroy añade—cuando se dicta la orden de hacer efectivos los fondos de la escuela. Entiéndase que no hemos hablado del pago de las contribuciones ordinarias, sino de recargos para ramos determinados, y sean cuáles fuesen estos, la irritación del contribuyente es la misma. ¿Pero porqué estos recargos especiales determinando el objeto para que se pidan? No puede evitarse esto! El municipio debe formar su presupuesto, y cuando tenga que recaudar fondos, no tiene necesidad de decir: dadme tanto para orden público, cuanto para la escuela, sino, para atender á las obligaciones municipales. De este modo el nombre de Maestro no tiene que sonar para nada ya que, según del contenido del artículo del Sr. Monroy se desprende, la instrucción primaria tiene el funesto privilegio de concretar contra sí los ánimos del vecindario de las pequeñas poblaciones. Sobre esto y los ejemplos que nuestro impugnador pone relativos á otros ramos, con los cuales los municipios no se muestran tan rebeldes, nos basta recordar lo que en el anterior artículo dijimos: «Y crea el Sr. Monroy que si los municipios desatenten hoy la enseñanza, no es meramente por ser este ramo lo que es, sino porque tratándose de él pueden faltar más impunemente.»

Dice el Sr. Monroy para probarnos que la primera enseñanza no es un servicio municipal: «Por servicio municipal en este caso, entiendo un conjunto de actos, cuyos efectos radicaban exclusivamente en provecho ó utilidad del común de vecinos de un pueblo... Ahora bien: si la primera enseñanza fuera un servicio puramente municipal, sus beneficios no se extenderían á la provincia ó á la nación; peroafortunadamente no es así. El carácter enciclopédico, que con tanto acierto como provecho, se ha dado á la primera y segunda enseñanza, ha hecho que en la escuela hayan recibido las primeras instrucciones artistas, cuya habilidad y primer, han utilizado igualmente la localidad, la provincia, y el reino, etc.» Se vé, que tal como el Sr. Monroy entiende el concepto de los servicios municipales, es difícil encontrar uno que merezca el nombre de tal, porque es difícil determinar un ramo cuyos beneficios recaigan exclusivamente sobre un solo pueblo y no trasciendan á la sociedad en general. Por este modo de razonar vendríamos á parar en la consecuencia de que todos los servicios son humanos. Mas dejando esto á un lado, lo que conviene á nuestro propósito, es ver cuál es el objeto de la primera enseñanza. Este no es otro sino el de proporcionar á los ciudadanos aquellos conocimientos elementales que se reputan más necesarios para los usos más comunes de la vida. El objeto de la escuela de que tratamos, no es el de formar artistas, ni hombres de ciencia y de gobierno, y la gran mayoría de los que de ella salen, se quedan en sus respectivas localidades aplicados á la agricultura los unos y á la industria y comercio los otros. Mientras más ilustrados sean estos individuos, mayor será el adianto que dichos ramos tengan en la localidad á que pertenezcan, y por consiguiente, mayor el adelanto del pueblo; y por eso, cuando se trata de la enseñanza de ciertos conocimientos, tales como la agricultura, la industria y el comercio, se prescribe siempre que se establezcan según la índole de las localidades. Cierta que á la nación resulta provecho de la instrucción dada por el municipio, como á éste también le resulta de que todos los individuos que lo componen sean honrados, laboriosos e instruidos, sin que por esto podamos decir que los individuos no son los primeros interesados en reunir tales circunstancias. Pero ¿cuál es la primera agrupación que en representación del cuerpo social aparece después de la familia? El municipio. Pues por eso y porque es el más inmediatamente interesado, él es el primero que acude á proporcionar la instrucción á los que no pueden dársela por sí. Que se prive á una localidad de la enseñanza primaria, y digamos el Sr. Monroy á quien resultará mayor daño, si al pueblo en que esto tenga lugar, ó á la nación: esta podrá verse privada de uno ó dos individuos que le hubieran proporcionado gloria y provecho, mientras que aquel quedará general y profundamente lastimado en sus más caros intereses.

Creamos que basta con lo expuesto para poder dejar asentado que la instrucción primaria es, ante todo, un servicio de carácter municipal, y por lo tanto parecemos excusado entrar á rebatir los demás argumentos que sobre este punto expone el señor Monroy, pues unos están ya virtualmente contestados y sobre otros,—tales como la intervención que el Estado debe tener en la enseñanza primaria, igual, relativamente, á la que ejerce en la familia para que el padre no abuse del derecho que tiene sobre sus hijos,—no tenemos que decir nada, en cuanto que no hemos negado esa intervención, siempre que no salga de sus límites racionales.

Oponiéndose de nuevo al nombramiento de los Maestros hecho por el Municipio, dice el Sr. Monroy que cuando esto se verificaba, generalmente recaía la elección, no en el Maestro de mayores conocimientos, sino en el que tenía mayor influencia para con el cuerpo elector, y que con este motivo se originaban grandes confiendas en el seno mismo del Municipio, y entre los vecinos, que redujan en detrimento de los Maestros, de la enseñanza y de los pueblos. Para contestar á la primera parte de este argumento diremos, que como el Municipio ha de