La Enseñanza (Madrid. 1865) (1866-04-25 00:00:00), página 7

¿Y podrá decirse que el artículo 32 del reglamento orgánico de 4 de marzo, esta en consonancia con la base tercera del Real decreto de 8 de mayo de 1859, que trata del lugar en que han de colocarse los Archivos que, en lo sucesivo, se agreguen al ministerio de Fomento, ó cuyo personal entre á formar parte del cuerpo facultativo de Archiveros-Bibliotecarios? De ningún modo. Por el mencionado artículo, no se agrega ningún Archivo al ministerio de Fomento, ni se incorporan al cuerpo las plazas de Archiveros que se reservan á sus individuos. Las prescripciones de este artículo, á nuestro modo de ver, van á introducir el desconcierto en esas mismas dependencias, que desde 1856 merecen particular interés, y en cuyo favor se ha dictado una legislación, aunque incompleta todavía.

No cabe otra deducción, porque no puede suponerse incorporada en cada Archivo una sola plaza, que alternativamente ha de proveerse por ascenso y por elección entre individuos que están fuera y dentro del cuerpo; es decir, entre personas que carecen de los requisitos de la ley, y que los reúnen todos. Intermitencia fatal, que producirá funestos resultados; porque siguiendo este sistema, que nos atrevemos á calificar de poco meditado, jamás llegarán los Archivos del Estado á tener una organización científica uniforme, arrastrarán por el contrario una existencia enfermiza, ocasionada por la lucha periódica entre la ciencia y el empirismo.

Si hace tiempo que está reclamando la opinión pública una reforma general en los Archivos y Bibliotecas del Reino, y para realizarla se exigen condiciones académicas y garantías de aptitud para ocupar las plazas de estos establecimientos, según nos dice el preámbulo del Real decreto de 17 de julio de 1858, sometido á la aprobación de S. M., de acuerdo con el Consejo de Ministros; ¿de donde nace esa oposición, esa repugnancia que aún resisten el cumplimiento de las Reales disposiciones en toda la estensión con que se concibieron y aprobaron? ¿Por qué se concede hoy, como gracia especial, una sola plaza, que por ser de jefe es una inconveniencia más, en esos Archivos cuya reforma general se nos dice, hace tanto tiempo, que reclama nada menos que la opinión pública? ¿Cómo se explican aquel acuerdo y aquella conformidad del Consejo de Ministros al proponer á S. M. una reforma tan necesaria, si al cabo de siete años y medio vemos que todavía es objeto de obstinada resistencia? ¿Cuándo ha de darse al personal destinado á este servicio la consideración que de justicia le corresponde, según dice el prólogo del Real decreto de 8 de mayo de 1859? ¿Qué reforma general de los Archivos del Reino es esa para la que nunca llega la ocasión oportuna? ¿A qué se invoca por una parte la opinión pública para hacer fuerza, si por otra se estima tan poco, que en lugar de remover obstáculos para llegar pronto á la perfección, se van cerrando las puertas que á ella conducen? La resistencia que nace de la incredulidad, es hija de la ignorancia: la que trae su origen de la oposición sistemática, es hija de la intención

Si el servicio de los Archivos requiere conocimientos especiales, es de justicia que en estos establecimientos sólo tengan entrada los que están adornados de los requisitos que las leyes exigen: sino es ociosa toda la legislación publicada sobre esta materia.

Y no se crea que al defender con tanto interés y justicia los fueros de un cuerpo, tan facultativo en su clase como cualquier otro, pretendo inferir perjuicio á los que ya tienen adquiridos derechos legítimos. Fuera injusto el intentarlo; mucho más cuando el artículo 13 del Real decreto de 17 de Julio de 1858 da el ejemplo de respetar el estado de las cosas al publicarle. En nuestra opinión, y elevando al último grado el respeto á los derechos adquiridos, el mismo art. 32 del reglamento orgánico de 4 de marzo es injusto con los que se encuentran en este caso. Véase si escatimaremos nosotros la justicia á los Archiveros-Bibliotecarios, cuando tan pródigos somos de ella con los que no lo son.

¿Y quién hará la elección, cuando ocurra la vacante reservada á los individuos del Cuerpo? Aun cuando no lo dice el reglamento, es de presumir que seá facultad reservada al Ministro del ramo á que corresponda la vacante: de lo contrario, sería un elemento más de desorden en los Archivos, y sin embargo no será pequeña la perturbación que ocasiona esta facultad.

Graves son, por las razones indicadas, los perjuicios que el art. 32 del reglamento orgánico infiere á la clase de Archiveros-Bibliotecarios, pero son aún mayores los que ha de originar el que le sigue.

Dice el art. 33: «Las vacantes que correspondan á la elección en la 3.a, 4.a y 5.a categoría podrán proveerse por oposición, cuando así lo estime el Gobierno, ó lo reclame la naturaleza del servicio á que los empleados se destinen.

«También podrán proveerse por concurso entre los empleados que tuvieran aptitud para ser nombrados con arreglo al art. 32.»

La importancia de este artículo merece que fijemos bien en él nuestra atención.

El 3.º del referido reglamento orgánico, enumera las clases exentas de lo dispuesto en el mismo con respecto al nombramiento, ingreso y ascenso de los empleados civiles, entre las cuales no se hace mérito del cuerpo facultativo de Archiveros-Bibliotecarios, aunque se eximen otros de la misma índole, como si no tuviera funciones particulares, ni organización especial, ni especial instituto; ni funcionase en un orden distinto que son las cuatro razones en que se funda la exención de dichas