La Enseñanza (Madrid. 1865) (1866-04-25 00:00:00), página 6

posible las consecuencias que podrán sobrevenir.

Para refrescar la memoria de nuestros lectores, citaremos íntegramente el artículo 32 del indicado reglamento, porque constituye el fundamento de las observaciones que vamos á exponer. Dice así:

«Las plazas de Archiveros que vacúen en cualquiera de los ramos de la administración civil y económica se darán;

«Una vacante al ascenso y otra por elección á individuos del cuerpo de Archiveros-Bibliotecarios, que reúnan las condiciones que establece este reglamento para la categoría y sueldo á que corresponda la vacante.»

En estos Archivos de la administración pública, no se llaman Archiveros todos sus empleados, llevan solo aquel título sus jefes. Bajo este concepto, sobre mezquina es casi ilusoria la gracia concedida; mezquina porque es una sola plaza en cada Archivo; ilusoria, porque correrán algunos lustros sin vacante y sin que llegue para las individuos del... -no el turno de la elección. Salvo un caso fortuito, apenas cabe esperanza sin que transcurra para cada Archivo un cuarto de siglo; porque es preciso no olvidar que son dos las vidas que han de preceder al derecho de los Archiveros-Bibliotecarios; la del que actualmente ocupa la plaza, y la del que ha de sucederle por ascenso, que es el primero que el reglamento reconoce. Si otra cosa se ha querido dar á entender, fuera mejor que la redacción del artículo respondiese al pensamiento; pero, según costumbre, lo escrito será la ley. ¡Habrá que porvenir para los que consagran su vida al árido estudio de la ciencia diplomática, si no les asiste una virtud heroica!

Dice el artículo citado, que «una vacante se dará al ascenso, y otra por elección á individuos del cuerpo de Archiveros-Bibliotecarios»; y no podemos creer que sea intencional la designación de los individuos del cuerpo, para la provisión de estas vacantes, porque en volvería este artículo el decreto de su disolución, como indicaremos después: nos inclinamos más á creer que sea un error, aunque indiscutible, nacido de una causa existente, que se encarga de demostrar la base 6.ª del Real decreto de 8 de mayo de 1859. El personal, dice esta base, destinado al servicio facultativo de los Archivos históricos y Bibliotecas públicas, «constituirá en lo sucesivo el cuerpo facultativo de Archiveros-Bibliotecarios.» Ahora bien: si el cuerpo lo constituyen solamente los que están destinados al servicio de los Archivos y Bibliotecas, es evidente que no pueden aspirar á las vacantes de Archiveros con que brinda el artículo 32 del nuevo reglamento los que se encuentran fuera de él por más que sean tan Archiveros-Bibliotecarios como los demás. Si para los individuos del cuerpo es tan remota la esperanza, para los que no lo son, es esperanza perdida.

¡Y de donde nace esta diferencia que algunos no comprenden, ó no quieren comprender! Trae su origen, por desgracia, de que los Archiveros-Bibliotecarios estén divididos en dos clases: uno de los que han obtenido colocación, y otra de los que la esperan; los de la primera pertenecen al Cuerpo; los de la segunda están excluidos de él, sin que nadie sepa explicar satisfactoriamente el motivo de semejante división.

Son, por ventura, menos facultativos, menos periciales los que sólo poseen un título de aptitud para ingresar en el cuerpo y no lo han conseguido por falta de vacante, que los que, además de esta circunstancia, se hallan destinados al servicio de los Archivos. ¿Cómo defender hoy este estado tan anómalo ó irregular después de la publicación de la Real orden de 9 de Mayo de 1865, mandando que se valgan de personas que posean dicho título, los Tribunales, la Administración y los particulares que necesiten pruebas periciales en cualquiera de los ramos que abraza la enseñanza de la escuela superior de Diplomática? Esta Real orden no establece diferencia alguna entre los individuos colocados y los que no lo están; declara igualmente periciales á todos los que poseen el título de Archivero-Bibliotecario, dando á entender, como es razón, que todos ellos constituyen un cuerpo inseparable, indivisible.

Este debe ser el punto de partida; y si por una parte no se alcanza el motivo que excluye de la escala de lo que hoy se llama cuerpo á los que no han sido destinados aún al servicio de los Archivos, existiendo una Real orden que racionalmente no consiste la exclusión, se comprende con facilidad, por otra, el gravísimo perjuicio que se les infiere, pues no teniendo el público otro documento oficial de consulta que el escalafón, para conocer á todos los Archiveros-Bibliotecarios, comprendidos en la Real orden de 9 de Mayo último, pueden caer en error los tribunales, la administración y los particulares al darla cumplimiento, creyendo que no existen otros peritos que los que aparecen en él. Y es muy extraño, por cierto, que obligando esta Real orden á la Administración del Estado á valerse de Archiveros Bibliotecarios, como peritos, sin distinción, se haya desatendido aquel mandato al formarse el reglamento orgánico de sus carreras civiles, excluyendo, como si no lo fueran, á los que no pertenecen al cuerpo.

No es así como se inspira el respeto á las leyes; no es este el modo de simplificar y uniformar la legislación, ni de economizar las ruedas de la máquina administrativa, harto complicada ya, con disposiciones análogas. Si las publicadas con anterioridad á la citada real orden han contribuido —sin entrar ahora en el examen de las causas— á sostener el estado en que nos encontramos, tiempo es ya de que cese, en obsequio de la razón, de la justicia y de la armonía que debe existir en toda legislación especial.