La Enseñanza (Madrid. 1865) (1867-05-10 00:00:00), página 7

cuento de un dos por ciento para el depositario de los fondos provinciales y el uno para los gastos que la centralización ocasiona las Juntas provinciales de Instrucción pública, con más los que origine la habilitación que por lo común tienen necesidad de sostener los Maestros de dichas provincias, y se podrá ir formando una idea algo aproximada del sistema que nos ocupa; bien que para que esta fuese más cabal, debería agregarse á lo dicho, los dispensios demasiadamente onerosos que, á consecuencia del retraso arriba indicado, han tenido y tendrán que hacer muchos Maestros de las provincias en que rige el sistema centralizador para acudir á las necesidades más apremiantes de la vida.

Si alguno nos dijese que el retraso que en las provincias en donde existe la centralización sufren los Maestros en el cobro de sus haberes, es debido á circunstancias accidentales, á causas pasajeras, nosotros le contestaríamos que esas circunstancias, esas causas son las mismas que engendran el mal en el otro sistema. Los mismos medios á que pueden acudir los gobernadores para hacer que los municipios ingresen con puntualidad los fondos de la primera enseñanza en la caja de la provincia, pueden poner en juego para conseguir que los alcaldes paguen las atenciones de la escuela con exactitud, sin que en este caso se corra el riesgo de que por la morosidad de un ayuntamiento, sufran perjuicios todos los Maestros de una provincia, como sucede con el sistema centralizador que establece como regla no hacer el pago, aunque sobre fondos, hasta que todos los pueblos hayan hecho el ingreso respectivo. Que se aligeren algún tanto las cargas que pesan sobre los presupuestos municipales; que se establezcan prescripciones para asegurar cumplidamente la independencia del Maestro; que desaparezca la excesiva y perjudicial complacencia que en casos dados se tiene con algunos municipios; que los gobernadores no permitan que nadie falte á la ley, la cual deberán aplicar y hacer cumplir con energía y estricta justicia, y tégase por seguro que el mal que lamentamos disminuirá mucho, hasta desaparecer por completo, sin necesidad de acudir al sistema centralizador que, en nuestro humilde juicio, carece de la virtud necesaria para conseguir este resultado, á la vez que abunda en inconvenientes de no escasa monta.

Para que se realice lo que más arriba dejamos indicado, es decir, para que el Magisterio de instrucción primaria cobre sus haberes con la exactitud debida, se opone, indudablemente, el descuido y poco entusiasmo con que dicho ramo es mirado en muchas de nuestras pequeñas poblaciones, lo cual reconoce por origen principal la grande ignorancia que todavía se estiende por todas las comarcas de nuestra península. A esta objeción que pudiera hacérse-nos, debemos contestar diciendo, que el sistema centralizador no evita semejante mal, toda vez que los hechos confirman que en las provincias donde se halla establecido aquel sistema, la irregularidad en dicho servicio continúa del mismo modo, y que esta irregularidad es hija en ambos casos de la falta de disposiciones adecuadas al objeto, no menos que del poco cumplimiento que tienen las que acerca del particular existen. Además debe tenerse presente que semejante escollo no se evita cerniendo las atribuciones de los municipios, ni quitándoles la intervención que racional y legalmente les corresponde en el ramo, intervención y atribuciones que crean en ellos el hábito de ocuparse con frecuencia en el asunto de la instrucción popular, y por consiguiente, les comunican el amor que hoy no tienen todos hacia este tan importante ramo de la administración pública. No puede exigirse-nos solicitud y cariño hacia un objeto, cuando directa ó indirectamente se nos hace entender que no somos aptos para cuidarlo y se interrumpen las relaciones naturales que entre él y nosotros existen.

Por otra parte, bueno será dejar consignado, y esto es de la mayor importancia para el asunto que aquí se ventila, que el descuido y desamor á que arriba aludimos, van decreciendo visiblemente, y han de desaparecer el dia que la Ilustración sea mayor que lo es ahora, y cuando la administración central, libre de las trabas que hoy le ponen las condiciones en que se encuentra, y cuyo examen detenido no es de este lugar, pueda ejercer desembarazadamente su influencia, y aplicar los medios coercitivos que las circunstancias aconsejen.

De que el despego hacia el ramo de primaria enseñanza va desapareciendo en muchas localidades, dan testimonio claro los hechos siguientes: durante el año económico de 1863-64 se consignaron en los presupuestos municipales de toda España 69.362.212 rs., para atender á las obligaciones de la instrucción primaria, suma muy superior á la gastada en los años anteriores y que probablemente habrá aumentado; en estos últimos años se han creado no pocas escuelas de adultos, que sostienen los municipios, siendo muchos de estos los que han fundado 40 y más escuelas elementales, además de las que la ley les exige, y varios los que han establecido en sus localidades respectivas la enseñanza gratuita, y han votado cantidades para levantar edificios, de nueva plan-