La Enseñanza (Madrid. 1865) (1868-01-25 00:00:00), página 7

claro asilíaco. (El Sr. Moyano, senador del Congreso, del 15 del corriente.)

Al examinar la ley provisional de Instrucción pública de 1848, dice Gil de Zárate: «Otro defecto de la ley fue el de no establecer de un modo terminante el sistema de inspección, por agentes especiales del gobierno. Por fortuna la misma ley permite que las comisiones se reúnan para ello de otras personas; y aprovechando el gobierno, semejante autorización, ha organizado este servicio, creando los Inspectores que tan buenos resultados están dando. Y ocupan dos del decreto de 23 de Septiembre de 1847, que para dar nuevo impulso a la primera enseñanza expidió D. Antonio Ros de Olano, decreto que, juzgo muy favorablemente, se expresa en estos términos: «Pero algo falta, todavía, para que la instrucción primaria reciba el impulso constante que necesita, y para que las medidas dictadas en su favor no queden reducidas a meras e ineficaces proyecciones. Esta necesidad la satisfizo el Real decreto de 29 de Marzo de 1849 (retratado por el Sr. Bravo Mijillo) creando los Inspectores. — Enumera el autor, citándose las precedentes líneas, las necesidades a que tienen que acudir estos funcionarios y se pregunta: ¿Permanecen presentes, en las más ínfimas aldeas, y hasta en las inmundas estancias llamadas Escuelas? ¿Quién denuncia el abandono, de los Ayuntamientos, que llegan a este el preciso mensaje y se olvidan de su ministerio, o sólo libran con qué promover la instrucción, sino hasta bancos en que sentarse? ¿Quién puede observar en los sitios mismos la miseria de los profesores, su opresión por los groseros concejales, los servicios humildes que tienen que prestarse y la abnegación a que se hallan reducidos? ¿Quién, por último, puede enseñar a los Alcaldes, a los Maestros sus respectivos deberes? Y después de probar que el Gobernador, ni los individuos de las Juntas provinciales, ni un comisionado temporal pueden desempeñar cumplidamente tan importante y delicado encargo, continúa: No; sus preciosos funcionarios formados a propósito, dotados de conocimientos y cualidades especiales, que estos ejerciendo constantemente en importante ministerio, que hagan de esto la ocupación de su vida, que en ello fuien su subsistencia, que sean responsables respecto del que los emplea, y dé cuenta á menudo del desempeño de sus funciones y de los estudiantes que á sus afanes se deben. Esta institución ha sido en todas partes la que mayor impulso ha dado á la instrucción primaria en Europa; y era forzoso introducirla entre nosotros, si se habían de alcanzar las mismas ventajas en punto de tanto interés para las naciones cultas. El decreto de 29 de Marzo, estableció, pues, no inspeccionar para cada provincia, número á la verdad insuficiente, como lo está acreditando ya la experiencia, pero bastante para dar á conocer las ventajas de la inspección, remediar muchos males, promover infinitas mejoras y convencer de la necesidad que ha de seguir algún día de aumentarlo.

Esta necesidad, está ya bien justificada y reconocida y oficialmente se ha proclamado. La circular del 20 de Diciembre del Sr. Silvela, se expresa en estos términos: «Otro de los medios indirectos más eficaces de impulsar la instrucción primaria es el que ofrecen las Inspecciones. Creadas en 1849, han producido ventajas incontenibles. — Y luego añade: «También parece que la organización de las Inspecciones de provincia debe recibir importantes modificaciones, pudiendo crearse dos Inspectores en cada una.» Y no contento con este aumento, dice más adelante: «La creación de Inspectores de partido ó distrito produciría tal vez los mejores resultados; completando el salubrio de la Inspección administrativa.» El Sr. Caballero dice en su artículo Memorial: «A mi juicio deberían eliminarse las "Inspecciones", repartiendo las provincias que lo requieran en distritos, de tal manera, que el Inspector pudiera igualmente visitar todas las escuelas de su distrito, sin tomar formal y detalladamente como la institución supone.

Hé aquí la apología de la inspección que se dedica; hecha por el ya referido Gil de Zárate: Veáse la necesidad de los inspectores no está vista tan recta- damente, los resultados obtenidos en el corto tiempo transcurrido desde su creación, son tan malos como probable de ser utilidad d'imposibilidad. No hay duda en que éstos funcionarios no pueden realizar su parte. Donde quiera que ha llegado su acción, allí ha ido "proveciosa. Además de las mejoras materiales y visibles, han conseguido otras de mayor importancia en el poderío; resultando el espíritu de las pueblos en favor de los maestros, dándoles útiles útilesísimos consejos para perfeccionar la enseñanza y la enseñanza, y poniendo en movimiento á los propios autoridades locales que, por falta de estímulo y ejemplo, miraban con espíritu á indiferencia la falta de los establecimientos confiados á su vigilancia y custodia:

Comentando la ley de instrucción pública vigente en Francia, dice M. Lavelaye, ya citado: «En la creación de las autoridades asociadas, encuentra un lado excelente y otro desastre. El lado bueno es el sistema de inspección. Verificase este por hombres competentes, con frecuencia Maestros antiguos que prestan grandes servicios por muy escasas remunera- ciones.» Según los datos que suministra el mismo escritor hay en Francia 399 Inspectores de primera enseñanza, que se dividen en primera clase, con 2.400 francos de sueldo, segunda con 2.000 y tercera con 1.800.

Tratando de la instrucción en Bélgica, dice el referido escritor francés, que «hay establecido un doble sistema de inspección; siendo una línea y otra colateral, ejercida la primera por los inspectores can- tonales y provinciales;» y refiriéndose á Salin añade más adelante: «Aunque desea haber Inspectores en todos los cantones no existen, más que en algunos. La vigilancia intermitente de las Juntas, no puede remplazar la ausencia incesante de funcionarios conocedores por una larga práctica de todas las circunstancias del asunto.»

Con lo dicho basta para que los lectores puedan formar su juicio acerca de la importancia de la inspección y á qué se refieren las anteriores afirmaciones.