La Enseñanza (Madrid. 1865) (1865-10-25 00:00:00), página 15

estimadas como problema de muchas incógnitas para los doctos, causarían una sensación de compasión a los círculos conquistadores, ó á los padres conscriptos de aquel Estado. Con maravillosa sencillez y fino práctica revivieron es para nosotros misteriosos enigmas, tomado en cuenta tres fases del mismo, á saber: primero, que primero, según los merceinantes bajo el punto de vista romano, debía darse á los individuos de una ciudad aliada, sometida ó conquistada respecto al estatuto personal; segundo, su condición fiscal respecto al Erario romano, y tercero, su condición vecinal como individuos que forman una vida de ciudad. Con mayor ó menor fortuna ó perspicacia concederían ó escatimaron el honor de ser tomados como romanos, y en este punto, difícilmente pueden conocerse las más eficaces y populares las investigaciones de los escritores. Respecto al sistema de impuestos, el acuerdo es general, parte de lo que constante la regla y más universal en la propia naturaleza, y en cuanto á la libertad de la existencia y desenvolvimiento municipal, es general el testimonio de todos los que han estudiado la materia. No de otra manera; sino coincidiendo una pluralidad de vida propia en lo que al municipio se refiere, podrán explicarse las particulares obras que admiramos en toda la vasta extensión del imperio, y de que son tusigne ejemplo en nuestra península los acueductos de Segovia y Tarragona, los anfiteatros de Mérida é Idálica, y las termas y las estatuas y los monumentos de todas clases, que prueba la grandeza de sus moradores y la posibilidad de llevarlas á cabo con sus propios esfuerzos y por satisfacción de necesidades locales que á la legión metropolitana podían pasar como indiferentes. Cierto es que á semejanza suya, y por los grados de civilización que de ella irradiaban, realizaban las admirables fábricas arquitectónicas; pero si Roma hubiese asentado en su vida municipal la de las demás pueblos subyugados, sin hubiese puesto en práctica doctrinas centralizadoras, hoy tan en boga en un imperio vecino, notoriamente inhabilitaba para la colonización por efecto de su propio sistema, las conquistas romanas no hubiesen contado un largo período de siglos de existencia, ni sus instituciones se hubiesen propagado eclipsando civilizaciones anteriores, ni penetrado tan intensamente en la posterior, que aun después de hundidas en el olvido, persisten encrustadas en las inteligencias. Pero si la vida administrativa de las ciudades, colonias y municipios romanos es docente enseñanza de una rama del Derecho poco estudiada y muchas veces inútil, si ostensiblemente notase aquella figura sumamente desde Augusto á Constantino, vese luego caviladas y apropiadas por natural efecto de los nuevos principios que en el derecho político hacen prevalecer sus sucesores. La dignidad del orden romano se prodiga, y á medida que se extiende pierde de importancia para el que la tiene, para el que la concede y para la sociedad en que vive. Los Emperadores llenan el mundo de leyes, de orden, de paz, de justicia, sin proponer voluntades, es la expresión famosa, y acabada, de la armonía que el orden orgánico en sistema, ante la cual sucumben las dignidades y las instituciones, reduciéndose á todos al nivel bochornoso de una degradación sin igual en la historia. Sólo el derecho privado tiene posibilidad de existencia y alimenta la actividad de preclaros juiciosconsultos que, sin embargo, reconocen el plantea principio como ley, sanctionando de esta suerte el despotismo imperial; y es aquél naufragio de la vida pública, que arrastrá tras sí la madre intelectual de la constitución romana, á pesar de él se salvaron notables testimonios del derecho administrativo, en su organismo y en los objetos á que extendía su esfera de acción; siendo de observar, que si no son tan completas y perspicuas sus reglas, es un efecto de la misma libertad de existencia de las unidades, y que la reiteración de cuestiones á que han de dar solución los magistrados municipales, no es tanto como la de las sometidas á la decisión del pretor que aquilatara y perfeccionara todos los días su propia obra con la multiplicidad de hechos de una misma naturaleza, encomendados á su tallo. Sin embargo, la jerarquía administrativa en todos sus grados presentaba organización. Los duumviri son magistrados que tienen jurisdicción y administran justicia. Presiden el Senado local, que no es otra cosa sino un ayuntamiento, y los quinquemviri, los ediles, los questores, tienen, según las necesidades de la época y la manera de comprender la vida pública, el cuidado de los caminos, de los acueductos, de los circos ecuestres, el reparto de las calles, provisión de graneros, distribución de los víveres, cedación de las armas y otros servicios análogos. En cuanto á las cosas que están en el interés procomunal, el derecho público ha distinguido perfectamente las que son re- pública y las que son particular, entre estas lo que los miembros de la sociedad gozan como individuos, el sangui, y lo que gozan colectivamente, el universi, y las cuestiones sobre el agua pluvial y lo que nece, la propiedad particular para que no pueda correr por la vía pública, las que se refieren al agua que sustenta y festeja para determinar las reglas de riego, las rutas de conduc- ducta, de fonte, de fluvialibus, de rivis, de rca, mantiendo, de alimentativos et potabilibus, presentan un cuadro completo de esta importante parte del derecho administrativo. Los que tratan de loco publico, de via publica, de clancias, de his que adjudicant el dejecturant, el de praetoribus, de mensuriarios, forman altísimas organizaciones de policía municipal. El de liberum et uterum custodias, de mercantilibus curatis, y los muchos que tratan de las prestaciones militares, dan pasmoso testimonio de que nada había pasado sin ser autor de aquellos civilizados ciudadanos, así como pagan el tributo de la ignorancia de los tiempos con sus disposiciones santuarías o con la que carecieran el trabajo practicado á los que lo ejercen de ser inscritos como en el estado municipal. Así son de valor inapreciable los estudios que puedan hacerse en la parte realística por muy atroz que estuviera, y aunque en primer término se lean preocupas para hacer eficaz la responsabilidad de los actores y receptores de los pesos y lentes que deben entrar en especie en los gramos y póldices almacenados, porque descuellan luminosas proposiciones tomadas como verdades de reciente origen cuando eran tan antigua abuelo. (Se continuará.)

DISPOSICIONES OFICIALES.

—El tribunal de oposiciones á la cátedra de fisiología, vacante en la facultad de medicina de la Universidad de Valencia, ha acordado suspender los ejercicios, avisando con quince días de anticipación á la época en que se han de continuar.—Gaceta del 15.

—En atención á los méritos y circunstancias que concurren en D. Juan Manuel Montalvan, catedrático de la facultad de derecho y Director general que ha sido de Instrucción pública, vengo en reportarlo en el destino de rector de la Universidad Central.

Dado en San Ildefonso á diez y siete de Octubre de mil ochocientos sesenta y cinco.—Esta rubrica do de la real mano.—El Ministro de Fomento, Antonio Aguilar y Correa.—Gaceta del 19.

Dirección general de Instrucción pública.—Ciencias.
Está vacante en el Real Observatorio astronómico y meteorológico de Madrid una plaza de ayudante, la cual ha de protegerse por oposición libre en los términos que prescribe el capítulo V.º del reglamento aprobado por S. M. en 10 de Julio de 1864, que se inserta á continuación.

Los aspirantes que reunan los requisitos necesarios presentarán en esta Dirección general sus solicitudes documentadas en el término improrrogable de dos meses á contar desde la publicación de este anuncio en la Gaceta. Madrid 3 de Octubre de 1865.
—El Director general, Manuel Sineu.
Disposiciones reglamentarias que se citan en el anterior anuncio,
CAPITULO VI.
DE LOS AYUDANTES.
Art. 26. Los dos ayudantes desempeñarán las observaciones y trabajos de cálculo, adecuados á su categoría y conocimiento, que el Director les ordene.
Art. 27. Los ayudantes disfrutarán 1.000 escudos de sueldo anual de entrada, y 200 más por cada cinco años de buenos servicios hasta llegar al máximo de 1.400 escudos.
Art. 28. Cuando vacase una plaza de ayudante, se protegerá:
1.º Por concurso limitado entre los auxiliares que se hubiesen hecho secretarios á esta gracia por su aplicación é inatacable conducta.
2.º Por oposición libre, si del primer modo no fuere posible protegerla.
Art. 29. En uno y otro caso, de la idoneidad de los operadores para ayudantes del Observatorio, decidirá un tribunal, presidido por el comisionario régio, y compuesto del Director, del astrónomo primero y de los demás vocales que el Gobierno nombre.
Art. 30. Los auxiliares que aspiren á las plazas de ayudantes, sufrirán tres exámenes de hora y media cada uno; el primero, de cálculos diferencial e integral; el segundo, de mecánica y óptica, y el