La Enseñanza (Madrid. 1865) (1865-10-10 00:00:00), página 14

cado hasta notables en todas sus manifestaciones más completo y acabado, y como en las leyes y escritos del siglo decimonono debe ser comprendido.

El ejercicio del poder en una u otra forma ha aplicado la ley ocasionalmente como un acto nacido de una voluntad personal ante la coacción de otras voluntades á la primera subordinadas, por el miedo, la fuerza, el amor ó el entusiasmo. La ley ha sido vista y aceptada por aquellos cuyas relaciones en contienda requieran una decisión razonada (1). Y estas decisiones orales repetidas, respetadas como costumbre, alteradas luego por los que deben aplicarlas, crean un estado discrecional, arbitrario como todo lo incierto, todo lo que no reconoce límite fijo. A la ley impuesta y de buena gracia aceptada, sucede la ley desconocida y voluntaria; y como no hay estado de derecho sin ley conocida, tanto por el que ha de acatarla como por el que ha de imponerla, ésto no se verifica armoniosamente, con estabilidad se realiza, y la rebelión de los gobernados inconscientemente estudia contra los que mandan con fórmulas desconocidas. Los hechos que procedieron y siguieron á la ley de las Doce Tablas dan elocuente testimonio de este fenómeno, que más de una vez reproducidos presentan otros pueblos y civilizaciones que pudieran creerse muy distintos.

Esa vaguedad, ese desconocimiento del derecho, las exigencias para que sea formulado y pronunciado, constituyen un obstáculo grave en el primer desarrollo social. El derecho por su naturaleza íntima, por su carácter racional, se impone encarnándose no sólo en una voluntad personal y superior (máxima regia), sino que tiene el quid divinum de su bondad intrínseca y el de prohíberse por una persona en alguna manera sagrada con su autoridad paterna, civil ó religiosa. Si además se confunde con el dogma, como acontece casi siempre, se requiere un maestro profundo para romper con los respetos y escrúpulos de los que no pueden discernir en un principio lo que á la inmovilidad recurre á la religión pertenece, y lo que atañe á la movilidad inherente á las relaciones libres de los hombres.

Razón es esta fundamental para que las grandes reformas ó las revoluciones, que en la esfera del derecho apitan á los pueblos, tengan esencialmente un carácter político, y quede relegado á segundo término lo que al derecho civil se refiere, porque afecta á la coexistencia con estímulo más vivo y apremiante lo que el estado de la ciudad importa, lo que atañe al estado de la familia ó al que podríamos llamar estado intermedio. Y no porque el derecho privado familiar ó intermedio sea de importancia escasa en ningún tiempo ni forma social, sino porque del carácter y nomenclatura que á esta forma social, á esta vida política se le imprime, nace, como derecho derivado y categoría lógica necesaria, el carácter que el derecho civil recibe. Por esta razón el estado del Derecho no ha sido formado ni ha podido ser apreciado, sino cuando con más caudal de conocimientos históricos, con más plena memoria de vicisitudes de documentos, nos hemos acercado de la realidad de la vida romana, retrotrayendo los tiempos y distinguiendo con exquisitez criterio los innumerables materiales que han ido haciendo inmediatamente los siglos pasados y no pudo clasificar el puesto. Ni es maravilla que así aconteciese; antes por ley natural y propia del entendimiento y de los sucesos humanos debe tomarse, cual sucede en los fenómenos físicos, donde la asimilación de las sustancias precede á su elaboración orgánica. Así se explica sin razón dificultosa, por qué el cuerpo del derecho civil aplicado á nuestra vida actual en todos los pueblos europeos, bien literalmente, bien por analogía, á sirviendo de base á nuevas codificaciones, era un embarazo indescifrable en muchos casos, contradictorio en otros, porque carecía de la genial base de su comentario vivo que era el derecho político y administrativo por cuyo medio se habían desarrollado las admirables fórmulas de la ley, que según las necesidades de los tiempos iban elaborando, el prelato con el jus honorarium, ó con sus opiniones magistrales (auctoritas prudentium) los jurisconsultos.

Siquiera á grandes rasgos trazemos la serie de cuadros que desde su nacimiento hasta ahora presenta con sucesivo desarrollo y perfeccionamiento el Derecho, cual si fuese un cuerpo orgánico dotado de vida y sustancia física, como es sustancia espiritual y expresión sublime de la última naturaleza del hombre.

(1) L. II, parag. 1.º. De origine juris. «...populus sine lege certa, sine iure certo primum agere insituit, omnique manus a Regibus gubernabantur.»

(Se continuará.)

DISPOSICIONES OFICIALES.

—Real orden expedida por el Ministerio de Fomento en 29 de Agosto e inserta en La Gaceta del 6 de Septiembre haciendo público el cargo de caridad y desprendimiento del Sr. D. Juan Domingo Balmaseda, como fundador de una obra pía, dotada con la renta anual de 2 000 escudos, para atender á la menutención y educación de cuatro niños pobres.

—Real decreto de 11 de Setiembre, aprobando el Reglamento para la Escuela especial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, con arreglo á lo ordenado en otro Real decreto de 28 de Octubre de 1863 y según el parecer de la Junta consultiva del ramo, publicado con el mismo Reglamento en la Gaceta del 17 del pasado mes.

—Por Real orden de 12 de Setiembre y para evitar los abusos que pudiera producir la interpretación que viene dándose al artículo 35 del Reglamento de 1.º de Mayo de 1864, se ha resuelto que no se dé curso á la solicitud de traslación de ningún catedrático mientras no conste que la toma de posesión de la cátedra para que en virtud de oposición ó de concurso hubiere sido nombrado.

—En el referido día se publicó el anuncio de que, con fecha 5 se expidió dando las gracias á don José Laso catedrático de la facultad de Derecho y á D. Pedro Garcés y D. Juan Guerra, catedráticos del Instituto de Ávila, por el donativo hecho por el primero de una colección de 120 ejemplares de minerales y petrofílicasiones al Instituto de Salamanca, y los segundos de 200 medallas antiguas de plata y cobre al de Ávila.

—Está vacante en la Universidad de Santiago la cátedra de Materia farmacéutica, la cual ha de proveerse por concurso, con arreglo al artículo 227 de la ley de Instrucción pública. Los aspirantes deben dirigir sus solicitudes documentadas, en el término de tres meses á contar desde el 13 de Setiembre, por el conducto que determina el art. 40 del reglamento de 1.º de Mayo de 1865.

—Asimismo está vacante en la de Oviedo la cátedra numeraria de literatura clásica, griega y latina, correspondiente á la facultad de Filosofía y letras, que ha de proveerse por oposición, como prescribe el artículo 226 de la ley de 9 de Setiembre del 57. Los ejercicios se verificarán en Madrid en la forma prevista en el título 2º del referido Reglamento de 1.º de Mayo.—Para ser admitido á la oposición se necesita: 1.º, ser español; 2.º, tener 25 años de edad; 3.º, haber observado una conducta moral irreprochable; 4.º, ser doctor en la facultad de Filosofía y letras ó tener aprobados los ejercicios para este grado, como se previene en el art. 10 del reglamento. Los interesados presentarán, en el término improrrogable de dos meses, á contar desde el 7 de Setiembre, sus solicitudes documentadas y el discurso de que se trata en el art. 8.º, sobre el siguiente tema señalado por el Consejo de Instrucción pública: Paralelo entre Demóstenes y Cicerón considerados como oradores.

—Real orden de 29 del referido mes previnido á los Rectores que tengan los Catedráticos, y especialmente los de Medicina y Farmacia continúen en sus puestos, aunque las poblaciones de su residencia hallen invadidas de la epidemia reinante y suspendidas las tareas universitarias.

—Dirección general de Instrucción pública. Va- cantes en los Institutos de 2.º clase de Valencia y Málaga, en el primero la Cátedra de Historia natural y en el segundo la de Geografía e Historia, se anuncia para los efectos del art. 44 del Reglamento de 1.º de Mayo de 1864.—Madrid 21 de Setiembre de 1865.—El Director General, Manuel Silveira.