La Enseñanza (Madrid. 1865) (1865-12-10 00:00:00), página 9

cuando menos; pero tal vez haya quien, dándonos la razón, diga, no obstante, que el estado poco satisfactorio de la Hacienda no permite la realización de nuestras legítimas aspiraciones y que, por lo mismo, debemos esperar, para verlas cumplidas, á que luzcan días más prósperos y bonancibles.

A esta objeción, seámos harto preguntar: Si tan mal parada está la Hacienda, ¿por qué no se simplifica la Administración pública? ¿Por qué no se suprimen tantos destinos como hay conocidamente innecesarios? ¿Es justo que la enseñanza, primer agente del progreso de los pueblos, humildemente hablando, pague el lujo en otros departamentos desplegado? ¡A qué tristes reflexiones no da lugar la comparación de nuestros presupuestos de Instrucción pública con los de otros ramos, mucho menos importantes, sin duda alguna, y, sin embargo, más generosamente atendidos, á pesar de las escaseces del Tesoro, por los altos poderes del Estado! Indignación causa y vergüenza semejante espectáculo, máxime cuando le ponemos en parangón con el que otras naciones cultas presentan!

Mas dejemos á un lado tan amargas consideraciones, para acometer de frente la dificultad y demostrar que dista mucho de ser insoluble. Sabido es que los gastos que ocasionan los Institutos corren á cargo de los fondos provinciales, en la parte que á cubrir no alcanzan las rentas propias de aquellos establecimientos, y los ingresos por matrículas y grados. ¿No podrían soportar las provincias el aumento que en la cifra de sus gastos produjese la reforma en cuyo favor abogamos?

Existiendo por punto general doce catédraticos en cada Instituto, este recargo ascendería, descontados los actuales sobreaudios, á 20.000 rs. anuales en las provincias donde aquellos perciben 10.000 y á 44.000 en las de tercera clase. No podemos persuadirnos de que tal gravamen fuese muy sensible para ninguna provincia, cuando observamos que todas las diputaciones han aumentado, con apro- bación de la superioridad, los sueldos de sus empleados, y cuando, por otra parte, es evidente que la difusión de la riqueza y las luces en el país, hace que cada día sea mayor el número de familias que mandan sus hijos á los Institutos, y que por tanto, vayan en progreso constante los rendimientos de matrículas y grados, y decrezcan en la misma proporción los gastos con que las provincias contribuyen por déficit al sostenimiento de las mencionadas escuelas. Téngase en cuenta además que dicho gravamen, estimulando y emalteciendo, y sobre todo, dando fijez y estabilidad al profesorado, sería en gran manera reproductivo por lo mucho que contribuiría á la perfección de los estudios, y por ende, á los adelantamientos morales y materiales de los pueblos. Así lo han reconocido algunas diputaciones provinciales, mejorando motu proprio, la dotación de los catédraticos de los respectivos Institutos; y se bien seguro que todas las demás imitarían tan liberal ejemplo, si la modestia y dignidad del profesorado no le impidiesen gestionar para conseguirlo, pues colo- se guardador de su noble independencia, no quiere dar paso alguno que pueda menoscabarse; quiere

debarlo todo á la ley, nada al favor, que suele atar las manos con vínculos de gratitud.

Pero no basta que las provincias resulten poco grabadas por efecto de la nivelación de los Institu- tos; aspiramos á más; aspiramos á que esta se ve- rifique sin aumentar ni en un céntimo los gastos de la Instrucción pública. ¿Caba esto en lo posible? Creemos que sí; creemos que es, no solo posible, sino facilísimo lograrlo, mejorando el servicio públi- co de la enseñanza, lejos de perjudicarle en lo más mínimo. ¿Cómo? Mediante las reformas que vamos á proponer breve y sucintamente.

XIII.

La primera y principal consiste en reunir en unos mismos edificios y al cuidado de los mismos directores los Institutos de segunda enseñanza y las Escuelas normales de Instrucción primaria, cosa tan- to más fácil cuanto que el número de alumnos que á éstas concurren es, por regla general, escasís- simo (1).

Los Institutos están colocados en la escala jerárquica de la enseñanza como un término medio entre las escuelas de primeras letras y las Universi- dades. De aquellas reciben sus alumnos, á éstas los trasmiten, recibiendo de ellas, en cambio, sus pro- fesores. ¿No sería lógico que á su vez suministra- sen maestros á la instrucción primaria? ¿No parece conforme á la naturaleza de las cosas que, para el debido enlace y concierto de las diferentes esferas de la enseñanza, exista, aunque en sentido inverso, el mismo orden gradual en la procedencia de los profesores que en el ascenso de los alumnos?

Por otra parte, comparando los cuadros de asig- naturas de los Institutos y de las Escuelas normales, se observa que en aquellos hay todas las que en es- tas se explican, menos la de pedagogía; por donde es sumamente hacedero el arreglar la enseñanza de los primeros de tal modo, que llenen cumplida- mente, ademas de su actual destino, el que á las segundas asignan la ley y reglamentos vigentes. Para ello bastará aumentar en uno, ó á lo sumo en dos profesores, sacados de dichas Escuelas, el per- sonal de los Institutos. No de otra suerte se hallan unidas á éstos en muchas provincias las Escuelas de música y comercio, sin embargo de que sus en- señanzas se diferencian más que las de las Escuelas normales de las que á los Institutos corresponden.

A los profesores normalistas que resultasen exce- dentes por efecto de esta fusión de unos y otros es- tablecimientos, creemos que, respetando los dere- chos adquiridos, deberá colocárseles en los Insti- tutos, á medida que las circunstancias lo permitie- ran, poniendo á cargo de ellos asignaturas corres- pondientes á sus especiales estudios, tales como las de pedagogía, matemáticas, geografía, historia, etc.

De esta manera, sin lastimar ningún interés res- petable, sin perjudicar en nada á la enseñanza, antes bien, simplificando y regularizando el meca- nismo de la instrucción pública, economizarían las provincias, en personal facultativo y no facultati-

(1) Escuela normal conocemos que sólo tiene CATORCE.