El Defensor del magisterio (1888-12-24 00:00:00), página 2

to, anunciando á oposición todas las vacantes que á este turno legalmente corresponden.

Una de las cosas buenas que en sentir de algunos tiene el Decreto de Noviembre es precisamente unificar las Escuelas de la Corte con todas las demás; es decir, hacer que aquéllas entren en la Ley común. No se explica cómo la Superioridad, de conformidad con esta opinión, dicta disposiciones para que Madrid entre en la Ley general, y principie por oponerse á su modo de pensar con la contradictoria disposición de que las vacantes de la Corte se apartan de las disposiciones generales del Decreto al proveyerse por esta vez en época extraordinaria, principiando así mismo por hacer especiales á las Escuelas de Madrid, con gran perjuicio de los aspirantes á las mismas, quienes disfrutarán de reconocidas ventajas, como son tener de antemano publicados los programas detallados á que se han de sujetar las oposiciones y verificarse éstas á la vez en todos los distritos universitarios; de suerte que á las oposiciones de Madrid pueden concurrir todos los Maestros mientras que no se puede ir más que á un distrito cada vez cuando en todos á la vez se celebran oposiciones en Mayo y Noviembre.

Y menos se explica que estén conformes con esta excepción y vean con benevolencia que no se anuncien á oposición todas las que á este turno corresponden, aquellos que han sostenido hasta con fuerza que las Escuelas de Madrid deben estar en un todo sujetas á las disposiciones generales, vigentes para todas las Escuelas del resto de España.

No sólo sostenemos nosotros, sostienen las disposiciones vigentes que no se puede fijar cantidad convenida en concepto de retribuciones compensadas sin la intervención de Ayuntamientos y Maestros.

Véase lo que acerca de esto hay dispuesto y se convencerá una vez más de que un anuncio de Escuelas vacantes en que se dé la cantidad en compensación de retribuciones, es ilegal si no intervienen ambas partes contratantes. Pues de otro modo también el Maestro podrá fijar á su antojo la cantidad que tuviere por conveniente.

El art. 192 de la Ley de 1857, hoy vigente, dice: «Los Maestros y Maestras de las Escuelas percibirán, además de su sueldo fijo, el producto de las retribuciones de los niños que puedan pagarlas.»

A fin de que el reducido aumento de sueldo que se concedió á los Maestros con las retribuciones, pudieran percibirlo el propio tiempo que cobran aquél, y, sobre todo, para evitar enojosas cuestiones entre padres de familia y Maestros, se dispuso en la R. O. de 20 de Noviembre de 1858 lo siguiente: «4º Se procurará dar forma de convenio entre los Ayuntamientos y los Maestros, á las retribuciones que impone el art. 192 de la Ley á los niños que puedan pagarlas. Estos convenios necesitan la aprobación de la Junta Provincial de Instrucción pública.»

¿Con qué Maestro ha celebrado convenio el Ayuntamiento ni qué Junta ha podido aprobar un convenio que no se ha celebrado y por consecuencia no existe?

La citada R. O. de Noviembre del 58, dice: «9º En los pueblos donde subsistieren las retribuciones de los niños pidiéntes en la forma hasta ahora usual, se abrirán mensualmente de los fondos municipales los descubiertos ó atrasos, quedando á cargo del Alcalde el cobrar de los deudores.»

Dos formas hay por tanto de satisfacer á los Maestros las retribuciones: por clasificación de los niños que asisten á las Escuelas en pidiéntes y no pidiéntes, fijando las Juntas Locales la cuota que corresponde á aquéllos abonar, ó por medio de convenio de una cantidad en compensación de retribuciones, cuyo convenio ha de celebrarse precisamente entre los Ayuntamientos y los respectivos Maestros. Todo lo que se disponga acerca de retribuciones fuera de estas dos formas, es ilegal, no se ajusta á los preceptos actualmente establecidos.

Viene á confirmar nuestros asertos en variedad de casos, todos relativos á retribuciones de los Maestros de primera enseñanza, las disposiciones provisionales para la ejecución de la Ley de Instrucción pública aprobadas por R. D. de 23 de Septiembre de 1857; la R. O. de 12 de Enero de 1872; Ordenes de la Dirección General de Instrucción pública de 8 de Abril de 1862; de 29 Octubre de 1890; de 3 de Diciembre del 72; id. de 80, 83, 86, y otras que en obsequio de la brevedad no citamos.

Nos parece bastante débil el argumento que pueda exponer quien haya fijado la cantidad anual de 500 pesetas en compensación de retribuciones, al advertir por lo menos. El mas ó el menos no afecta en nada á la especie.

¿Se ha contado con el Maestro para convenir en qué la cantidad en compensación de retribuciones ha de ser 500 pesetas? ¿No pues es ilegal como queda demostrado, ó, mejor dicho, como preceptúa la Ley.

No se pierda de vista que por la Ley de derechos pasivos se reconoce como sueldo legal 11.000 reales á los Maestros de las Escuelas elementales de Madrid, y 12.000 á los superiores. Luego ¿en qué quedamos, son galgos ó son pendejos? O lo que es lo igual: las 500 pesetas constituyen parte del sueldo ó se consideran en concepto de retribuciones compensadas? Porque los Maestros de Madrid que tienen los mismos deberes, gozarán los mismos derechos.

Es ilegal asimismo que la Escuela de San Bernardino se anuncie con sueldo inferior á las demás públicas de esta Corte, porque las Escuelas de los establecimientos de Beneficencia, como públicas que son según el act. 97 de la Ley vigente, están sujetas á todas las disposiciones de la misma respecto de su provisión y de los derechos de sus Maestros, excepto á percibir estos retribuciones por hoy, si bien se reconoce que se debe tener presente este asunto para lo porvenir.

Así lo declaran las Rs. Os. de 1º de Marzo del 59, de 15 de Marzo del 76 y otras órdenes complementarias.

Y jurisprudencia hay sentada en varios casos prácticos, como digimos en nuestro número anterior.

Cerrara la entrada en las Escuelas á los hombres que posean el título de Maestro ó certificado correspondiente, es á todas luces ilegal y violentísimo, porque un Decreto no puede anular una Ley; y la vigente del 57 dispone textualmente en su art. 181:

«Quedan exceptuados de este requisito (se refiere al título correspondiente para otras escuelas) los que regenteen Escuelas de primera incompletas; los cuales, como ya hemos dicho los Maestros pidiéntes podrán ejercer mediante un certificado de aptitud y cualidad expedido por la respectiva Junta Local, y visto por el Gobernador de la provincia, en la forma y términos que determine el reglamento.»

No puedo sino por otra ley anularse este derecho, que concede la Ley, y esto para lo sucesivo; pues de lo