El Defensor del magisterio (1887-10-16 00:00:00), página 1

EL DEFENSOR DEL MAGISTERIO
PERIÓDICO DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
FUNDADO POR D. EUGENIO CEMBORDAIN Y ESPAÑA
DIRECTOR Y PROPIETARIO: D. MANUEL LUENGO Y PRIETO

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN, SALESAS, 9, PRIMERO

PRECIOS DE SUSCRICIÓN
En el Extranjero.—Un trimestre, 3 francos.—Un semestre, 6 dem.—Un año, 10 frs.
Ultrimar.—Un semestre, pesos oro 4.—Un año, 8,50.
La suscripción para los Señores Profesores y primera enseñanza, se efectúa en 1 fr. 75, trimestre, 2,50, un semestre, 5, un año, 10,75.
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Considerando de interés para todos los Maestros y muy especialmente para los de esta Corte, el conocimiento del Real Decreto que á continuación se inserta, retiramos gran parte del original á fin de darsele á conocer íntegro á nuestros lectores.

MINISTERIO DE FOMENTO
EXPOSICIÓN.

SEÑORA: La organización de los servicios locales que constituyen la Administración municipal, si bien debe revestir caracteres de uniformidad respecto de sus principales bases en todas las poblaciones, no puede menos de ofrecer alguna diversidad en las de numeroso vecindario, porque forzosamente ha de haber diferencia entre las necesidades y las atenciones que reclama el orden interior de las grandes agrupaciones y las de aquellos pueblos erigidos en Ayuntamientos, á pesar de que su reducido vecindario, como alguno de los que por desgracia existen en España, no llega á cien habitantes. Estas consideraciones explica el principio que acertadamente estableció la ley de 9 de Septiembre de 1857 al disponer en su art. 291 que la Junta de primera enseñanza de Madrid ha de tener «la organización y atribuciones que el Gobierno considere conveniente, según el estado de las Escuelas y las necesidades de la población.»

No quiso en verdad, la ley exceptuar á las Escuelas de Madrid de las disposiciones generales que fijan el concepto, extensión, procedimientos y personal de la primera enseñanza como servicio público común á toda la Nación, que el Gobierno está en el deber de dirigir y administrar; acogiéndose á la misma citada ley y á las demás que se han dictado posteriormente sobre el régimen de aquel primer grado de la pública instrucción; pero evidentemente el legislador, persuadido de que el orden administrativo y económico de la instrucción popular en la primera de las poblaciones de España requiere acción poderosa y expedita, dió al Gobierno la amplia autorización que envuelve el referido artículo, á fin de que la indicada Junta de Madrid tuviera atribuciones de mayor alcance que las de los demás pueblos.

Después de esto, aun quedan dos dificultades cuya solución es precisamente la que confía al Gobierno la ley, á saber: de qué modo se ha de constituir la Junta, y por qué medio han de ser nombrados sus individuos.

La cifra á que llega el total de habitantes de Madrid, la diversa condición de éstos, su distribución tan varia y desigual, dentro del perímetro que comprende, la distancia que separa algunos de los barrios de naciente desarrollo, y otros muchos accidentes de no menor importancia, son motivos poderosos, si no lo confirmara la experiencia, para demostrar que á una sola Junta le es imposible atender con eficaz acierto y distribuir su acción de tan uniforme modo que no sobrevengan quejas y reclamaciones por parte del vecindario.

Déjese á un lado el punto de vista, más ficticio que real, de que Madrid es un conjunto homogéneo, y dese á esta capital la consideración de provincia, siquiera sea en abstracto y para el solo efecto de combinar la existencia de una Junta central con otras de distrito, y por este medio es casi seguro que se habrán vencido todas las dificultades con que aquí ha tropiezado la marcha ordenada del servicio escolar desde remotos tiempos.

Ya figura adoptado este principio en el Real decreto de 12 de Marzo de 1885, digno del mayor aplauso por el buen sentido que domina en muchas de sus disposiciones, y por el conocimiento que revela de las necesidades de la primera enseñanza en Madrid; hasta el punto que si á la vez que estableció las Juntas de distrito, las hubiera revestido de más extensas facultades; si para la elección de sus Vocales no hubiera excedido un temperamento, con el cual no puede estar conforme el Ministro que suscribe, nada fundamental habría que formar respecto á la organización de la Junta.

No han llegado nuestras costumbres públicas al grado de perfección necesario para que del voto popular nazcan todas las corporaciones instituidas para la ad-