La Defensa (Madrid. 1879) (1885-12-22 00:00:00), página 1

LA DEFENSA

REVISTA POLÍTICA Y DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA

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UN DATO PARA LA REFORMA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA

Convenidos como estamos de los lata- bles y firmes propósitos que animan al actual Ministro de Fomento, Excmo. Sr. D. Eugenio Montero Ríos, para ordenar y regularizar, reformando el lastimado estado del hilo abigarrado campo de la legislación de Instrucción Pública, no nos resistimos á someter á su ágil juicio y sin igual competencia todas las consideraciones que acompañan acerca de un punto concreto del trascendente problema, en el que por la parte que nos ocupa, nos permite ponéle mano de medular con interés.

Entre lo mucho que se ha legislado, relativa- tivamente al personal que ha de encar- garse de la instrucción pública, el número de vacantes y ausencias de enfermos de los Catedráticos numerarios, existe y está vigente en la actualidad, un Real Decreto de 25 de Julio de 1875, relativo á profesores auxiliares de la Facultad de Medicina, que elevó después á la categoría de ley, en unión con otros muchos decretos y Reales órdenes, y que dispone lo siguiente:

Para que un profesor auxiliar se necesite, además de la edad que se fija en 22 años y del título suficiente, ejercitar- se alguna de las circunstancias siguientes: 1.º Haber sido Profesor auxiliar, con- formándose igualmente lo que se ha de- sigrado anteriormente, por espacio de cinco años, ó haber expuesto dos cursos com- pletos de cualquier asignatura. 2.º Haber escrito y publicado, en el original, un documento de importancia para la instrucción y relativa á materia de la Facultad en que pretenda prestar sus servicios. 3.º Ser Ca- tedrático excellence. 4.º A falta de aspi- rantes que se hallen libres de obligacio- nes, podrá recurrir el nombramiento en aque- llos que solamente tengan título suficiente.

Vamos á permitirnos el hacer algunas co- mentarios á las disposiciones anteriores, y que están comprendidas en el art. 4º del citado decreto.

Con respecto á la tercera condición, la de ser Catedrático excellence, laza es corre- ciente, pero no es menos cierto que el Caté- dratico excellence perfecto derecho á ocu- par cátedra cuando se presenta una vacan- te, es muy difícil que se contenga con ser simple auxiliar.

Nos detenemos de propósito y casi ex- clusivamente en lo que hace referencia á la primera circunstancia, tanto porque ha sido y será con mucho la que más frecuen- cia se presente en la práctica, cuanto por- que es en ella donde consiste el relieve lo- cal del procedimiento. El decreto, como abraza esta circunstancia: 4.º Haber sido «Profesor auxiliar conforme á alguno de los sistemas que han regido anteriormente» á la Facultad de Medicina, como también el cargo de auxiliar siempre el mismo, puede haber privilegio para un sistema de nombramiento por el hecho sólo de ser profesor á él, á otro, á uno que se haga de por cuenta, lo que se tuviera que arro- gio á disposiciones posteriores. «O haber ex- plicado dos cursos completos de cualquiera asignatura, doce en el segundo extremo. Al que se le dé el caso, se le dará el otro, y en- noscire, que pudiera ofrecerse el siguiente caso: En concurso para una sola plaza de auxiliar en la Facultad de Medicina, pre- viamente se hubiere examinado á los candidatos cumplida, pero taxativamente, las condiciones de haber explicado dos cursos completos de cualquiera asignatura (como dispone el decreto); y el otro tema de susti- tución, que es el de la práctica, á presen- tar además presentándose de méritos académicos» los siguientes: Haber sido alumno interno, por oposición de las Clínicas de la Facultad; haber sido por oposición, Pro- fesor auxiliar, conforme á algún sistema; oposición también, ayudante de clases prácticas; haber hecho exposiciones á cáte- dras numerarias, habiendo conseguido en ellas el primer premio, y que se le haya otorgado la aptitud para el profesorado, y hasta haber sido propuesto en un lugar de tenor; tener, además de todo esto, un nombramiento de auxiliar sin sueldo, pero con arreglo á la ley, y que se le hubiere otorgado, bien como ninguna de estas condiciones ó méritos figura, ni por accidente, en la ley de provisión de plazas de auxiliares, este se- gundo aspirante á poseer de tal modo, expe- riencia en el haber explicado el curso de te- letrato, no puede con arreglo á dicho decreto ser nombrado auxiliar, en frente del primero. Elaborado que de esta resulta, no es pro- bable que se dé el caso, pero lo que sí es cierto, y que una ley que prevea lo que á tan juntos extremos no debe vivir un solo día, tam- bién es cosa que se dé en su peso.

Disponemos también el citado decreto, que el número de profesores auxiliares sea de tres para toda clase de facultades á Institutos. Tampoco entendemos que haya estado muy acertado el legislador en la universa- lidad que daba á esta medida; y buena prueba de ello es que en el citado decreto vistos sus sucesores de modificar en esta parte el Decreto para dotar con mayor nú- mero á las facultades que justa y oportunamente lo demandaban.

Las disposiciones generales tienen positivas ventajas; pero no se han de producir hasta el punto de comprender á los particulares en lo que concierne á los especialistas de las Facultades de Derecho, Ciencias y Ciencias Médicas, que un bastante más crecido nú- mero de Catedráticos que la de Farmacia, por ser mayor con mucho el de asignaturas que se les atribuyen, y que en general crezcan también mayor número de auxilia- res. Si las facultades de la Universidad Central, por abarcar en sus estudios el Doctorado, y por la distinta distribución que se da en ellas para la enseñanza á nu- merosas asignaturas, resulta con mayor número de Cátedras que las de provincias, justo es pensar también que deban diferen- ciarse en la dotación de auxiliares. Esto sin contar con que el ordenario, dan ocasión de la formación de las instituciones. Cate- dráticos de la Central, ya porque sus salarios de avanzada edad, ya porque su representa- ción científica ó político-social les lleva con frecuencia á ocupar puestos del Esta- do, que les distraen en parte á sus misiones de tareas de enseñanza.

Aunque no somos nosotros los llamados á proponer reformas, sugiera rápidamente tan- tos puntos de vista, á los miembros de las direcciones que anteceden, quisieran que se nos dispensaran los atrevimientos que siguen en gracia al buen deseo que nos ani- ma, y que se dé á la especialización in- ternacional que puede mostrarse el estudio. Necesitamos, sin embargo, exponer pré- viamente algunas consideraciones que á nuestro modo de ver, justifican la calidad de la que hablamos.

Existen, y son necesarias, en las Faculta- des de Medicina, Farmacia y Ciencias, unos cargos relacionados de una manera inme- diata con la enseñanza, cargos que no tie- nen equivalente en las demás Facultades, y que se denominan de ayudantes de clases prácticas y de Profesores clínicos. Estos puestos se obtienen por rigurosas oposiciones, y son de naturaleza similar á la que tanto analoga los de oposiciones á Cá- tedras; ni podían ser de otro modo, desde el momento en que el ayudante es el auxiliar inmediato y constante del Catedrático, y que su función es la de impartir en cierta medida de las condiciones de éste.

Este personal, á diferencia de lo que ocu- rre en todas las demás esferas oficiales, tie- ne derecho á ascender para las clases de asesores y de mejor jerarquía. A unos nos hemos preguntado ¿qué razones habrán po- dido influir para estas diferencias? ¿Por qué si en las demás esferas oficiales los servicios de los ayudantes son considerados como recompensa, en la clase de ayudantes de clases prácticas y Profesores clínicos se ca- rcel de ellas? Nosotros diríamos que esta contradicción de dichas cargas no tie- ne otra causa de ser, sino que en ciertas ocasiones puede redundar en perjuicio manifestado de los servicios que las están en- contrando; porque fuerza es confesar que á la hora de ascender, para moverse, y que tanto más se afana, cuanto más espe- ra conseguir de su trabajo.

Y no se diga, que nos guijarlemos de vicio, y que á obtener tales ascensos, para ser así, se pase por el viejo Decretal, que se aplica con el rigor que la letra reclama, así puede asegurarse que el personal ci- tado, tal y como hoy existe, está incu- rso para llegar á las funciones de profesor. Obrará por tanto este as- siento, posterior casi todo el á Decretal, llenar la condición de haber sido auxiliar conforme á sistemas anteriores al mismo (cuando se hubiere explicado dos cursos), en con- circunstancias, llenar la condición de haber explicado dos cursos completos de cualquiera asignatura? ¿Oándose la de Catedrático excellence, y que se le hubiere otorgado, á cuenta por el mérito, el derecho de haber publicado una obra científica carac- terística (como ocurre á la mayoría) de re- cursos materiales para editarse?

En cambio, si los puestos de Profesores auxiliares en las mencionadas Facultades se considerasen y fuesen de hecho un ases- so para la clase de ayudante de clases prácti- cas y Profesores clínicos, y como recompensa á los méritos y servicios acumulados por los mismos, á buen seguro que este per- sonal se hallaría en condiciones á fin de poner- se en condiciones de obtenerlo.

En vista de todo lo expuesto, y de la justi- cia que en nuestro sentir nos asiste, no es de extrañar que nos atrevamos á suplicar y espe- rar de los miembros del Excmo. Consejo de Fomento, y Excmo. Sr. Director General de Instrucción pública, ya que con tan le- vantados propósitos han sido al Ministerio, que se nos reporte el recurso, en estos o parecidos términos: 1.º El número de Pro- fesores auxiliares para la Facultad de Me- dicina, será el de seis, como lo es ya para las de Derecho y Ciencias. 2.º Para ser nom- brado Profesor clínico, en la Facultad de Medicina, Farmacia y Ciencias, se exigirá, ser Doctor y haber obtenido por oposición, desempeñándose en la actualidad, el cargo de Ayudante de clases prácticas ó de Profe- sor clínico en la Facultad á que pertenezca la vacante.

Entre los aspirantes que reúnan estas con- diciones, se atenderán para la elección el orden de la enumeración de cargos que no tie- nen equivalente en las demás Facultades, y que se denominan de ayudantes de clases prácticas y de Profesores clínicos. Estos puestos se obtienen por rigurosas oposiciones, y son de naturaleza similar á la que tanto analoga los de oposiciones á Cá- tedras; ni podían ser de otro modo, desde el momento en que el ayudante es el auxiliar inmediato y constante del Catedrático, y que su función es la de impartir en cierta medida de las condiciones de éste.

Este personal, á diferencia de lo que ocu- rre en todas las demás esferas oficiales, tie- ne derecho á ascender para las clases de asesores y de mejor jerarquía. A unos nos hemos preguntado ¿qué razones habrán po- dido influir para estas diferencias? ¿Por qué si en las demás esferas oficiales los servicios de los ayudantes son considerados como recompensa, en la clase de ayudantes de clases prácticas y Profesores clínicos se ca- rcel de ellas? Nosotros diríamos que esta contradicción de dichas cargas no tie- ne otra causa de ser, sino que en ciertas ocasiones puede redundar en perjuicio manifestado de los servicios que las están en- contrando; porque fuerza es confesar que á la hora de ascender, para moverse, y que tanto más se afana, cuanto más espe- ra conseguir de su trabajo.

Y no se diga, que nos guijarlemos de vicio, y que á obtener tales ascensos, para ser así, se pase por el viejo Decretal, que se aplica con el rigor que la letra reclama, así puede asegurarse que el personal ci- tado, tal y como hoy existe, está incu- rso para llegar á las funciones de profesor. Obrará por tanto este as- siento, posterior casi todo el á Decretal, llenar la condición de haber sido auxiliar conforme á sistemas anteriores al mismo (cuando se hubiere explicado dos cursos), en con- circunstancias, llenar la condición de haber explicado dos cursos completos de cualquiera asignatura? ¿Oándose la de Catedrático excellence, y que se le hubiere otorgado, á cuenta por el mérito, el derecho de haber publicado una obra científica carac- terística (como ocurre á la mayoría) de re- cursos materiales para editarse?

En cambio, si los puestos de Profesores auxiliares en las mencionadas Facultades se considerasen y fuesen de hecho un ases-