ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 19

entre todos los partícipes en proporcion del haber que les esté asignado.

Si por el contrario hubiere sobrantes, se distribuirán estos igualmente en la indicada proporcion, hasta cubrir una mitad mas de las respectivas asignaciones, aplazándo se el resto al aumento de la renta fija del establecimiento.

Art. 194. Habrá un depositario ó tesorero nombrado por el gobierno supremo, á cuyo cargo estará la recaudacion y distribucion de estos fondos bajo las inmediatas órdenes del rector.

Art. 195. Su sueldo consistirá en el tanto por ciento que fije el reglamento de cuanto ingrese en cajas, escepto de la cantidad con que contribuyen los fondos de la real junta de fomento.

Art. 196. No podrá entrar en el ejercicio de sus funciones sin que haya prestado á satisfaccion del rector y junta de hacienda la fianza señalada por el claustro general.

Art. 197. Las cuentas de este funcionario, después de aprobadas por el claustro general en los términos prescritos en el artículo 178, se remitirán al tribunal mayor del ramo para su glosa final, teniéndose entendido que son de abono y de legítima data para él todas las cantidades que hubiere satisfecho con orden espresa del rector ó del director del colegio, prévios los requisitos prescritos en el reglamento.

TITULO ADICIONAL.

Disposiciones transitorias.

1.a Quedan suprimidas todas las enseñanzas de derecho establecidas en las ciudades de Cuba y Puerto-Príncipe y la cátedra del seminario conciliar de San Carlos de la Habana.

Podrán sin embargo conservarse las academias teórico-prácticas de Puerto-Príncipe y de la Habana, como asociaciones científicas libres; pero la asistencia á ellas no eximirá á
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 2

la real orden de 23 de marzo próximo pasado, para los aspirantes á título de arquitecto se entienda igualmente concedido á los que pretenden título de maestro de obras, siempre que estos reúnan los conocimientos y circunstancias que exijen anteriores reglamentos, sobre lo cual S. M. encarga á la academia el mayor cuidado y vigilancia. De real orden lo comunico á V. E. para la inteligencia y gobierno de esa corporación. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid 23 de abril de 1846.—Pidal.—Sr. presidente de la academia de San Fernando.

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA. NEGOCIADO NUM. 1.

Real orden dictando disposiciones para que los catedráticos de los antiguos colegios de farmacia entren en la escala general de profesores.

D. Agustin Yañez y Girona, catedrático de la facultad de farmacia en la universidad de Barcelona, ha acudido á este ministerio pidiendo que se dicten reglas equitativas que sirvan para poner al alcance de los catedráticos de los antiguos colegios de farmacia, los beneficios de categoría de profesores que establece el plan; y habiéndose dignido S. M. oír el dictámen de esa junta, y el del consejo de instrucción pública, de acuerdo con el parecer unánime de ambos, se ha servido resolver: que los catedráticos primeros de los suprimidos colegios de farmacia, que hubiesen llegado á obtener estas plazas con arreglo á lo dispuesto en la real cédula de 5 de febrero de 1804, sean considerados catedráticos de término para su inclusión en la escala general de profesores; los catedráticos segundos que en igual forma que los anteriores hubiesen llegado á esta clase, lo sean de ascenso para los fines indicados, considerándose de ingreso los que fueron catedráticos tercero y cuarto de los citados colegios. De real orden lo digo á V. E. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. E. muchos
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 20

los alumnos de concurrir á la universidad en los tiempos prevenidos en este plan.

2.a Se suprimen igualmente las juntas superiores de medicina y cirugía, y de farmacia, establecidas en esta isla, cuyas atribuciones quedarán refundidas por ahora en la inspeccion de estudios y en el claustro de estas facultades hasta la creacion de la real academia de medicina y cirugía, que reasumirán las que las corresponda.

3.a Queda suprimida igualmente en la universidad la facultad de teología, que se trasladará al colegio seminario de San Carlos de la Habana, conforme al reglamento que el M. R. arzobispo obispo administrador presentará á la aprobacion del supremo gobierno, por conducto del presidente de las audiencias, como vice-real patron.

4.a La universidad y el colegio se establecerán en el local que designe el supremo gobernador político de acuerdo con el superintendente de real hacienda de la isla.

5.a Por ahora, y hasta que no haya el número suficiente de supernumerarios, podrán ser catedráticos todos los que se sujeten á los ejercicios de oposicion y demas requisitos prevencionados en los artículos 142 y 143, aun cuando carezcan de los grados académicos.

6.a El supremo gobierno podrá emplear á los catedráticos actuales, sin necesidad de nueva oposicion.

7.a Los que quedaren cesantes percibirán íntegro todo el haber que hoy disfrutan, de los fondos de la universidad hasta la conclusion del sexemo porque fueron nombrados.

8.a La cátedra de náutica de Regla, y la de química costeada por la real junta de fomento de agricultura y comercio de esta isla quedan refundidas en las especiales, que con igual denominacion se establecen por este plan en el colegio de la universidad.

9.a Si al ponerse en ejecucion este plan, y al plantearse el colegio de la universidad hubiere escasez de personas ca-
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 21

paces de desempeñar las diferentes asignaturas que se establecen en aquel, podrá el vice-real protector encargar el desempeño de algunas de las cátedras de dicho colegio á los catedráticos de la universidad que tengan iguales asignaturas, no debiendo disfrutar por esta ocupacion sino la mitad del sueldo que aquellas tienen asignado.

10. Mientras no se provean las plazas de supernumerarios, podrán elegirse los sustitutos de entre los doctores de la facultad.

11. Si en los ejercicios para los grados de doctor y licenciado no hubiesen al menos el número de doce catedráticos propietarios y supernumerarios, se completará este con doctores de la facultad por riguroso turno.

12. Para ser jefe de un establecimiento de enseñanza privada, no se exige por ahora el grado de licenciado en ciencias ó en filosofía; pero habrá de someterse el interesado á un examen ante los jueces que designe la inspeccion de estudios.

13. Se procederá inmediatamente á plantear la universidad con arreglo á este plan nombrando interinamente el vice-real protector á los individuos de la inspeccion de estudios, al rector, vice-rector, catedráticos y demas empleados, con sujecion á la aprobacion del gobierno supremo, convocando por edictos á la oposicion de las plazas de supernumerarios para la provision definitiva de las cátedras.

14. Quedan derogados los estatutos actuales de la universidad, y todos los reglamentos, órdenes y decretos que se opongan al presente. Habana 23 de abril de 1842.—Vicente Varquez Queipo.
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 22

PARTE NO OFICIAL.

Para que nuestros lectores puedan calcular el estado de la instruccion pública en nuestro pais, y apreciar los esfuerzos hechos por el gobierno en su beneficio, insertamos la importantísima discusion que seguirá, habida en Francia en una de sus mas respetables academias. Por los datos que de ella resultan, aunque de relieve, podrán formar algunas comparaciones, si no exactas, al menos aproximadas, y deducirse si en España estamos tan retrasados como injustamente se nos considera, ó si por el contrario, á pesar de los males que han afligido á nuestra patria, la enseñanza general no desdice de las de los paises civilizados.

Como por otra parte, en los números sucesivos hayamos de ocuparnos en el examen de la situacion actual de la instruccion pública, de las causas que la han impedido florecer, de los males que de momento detienen su progreso, hemos querido consignar un punto de partida, un dato no desatendible de corporacion, á fin de que nuestras observaciones no sean tenidas, como mucho de lo que se habla acerca de instruccion, por vagas generalidades; aquel dato, aquel punto de partida le creemos encontrar en los detalles, aunque ligeros, de la discusion que vamos á insertar.

Segun resulta de ella, la instruccion primaria en Francia, en ese pais que se llama el centro de la civilizacion,
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 23

deja mucho que desear á un ilustre catedrático y escritor eminente: y la Francia lleva reglamentado sus escuelas desde el año 1853 en medio de una paz interior y de una administracion fuerte, uniforme y centralizada!

Con semejante dato, ¿podremos desconsolarnos porque en España no hayan dado todavía resultados apetecidos los reglamentos y disposiciones reorganizadoras de la primera enseñanza? De manera alguna: antes por el contrario, debemos admirar cómo se ha hecho tanto por mejorarla en medio de nuestras lamentables agitaciones: debemos esperar ademas que no tarde, instruido el gobierno de los obstáculos y hábitos locales que han debilitado el influjo de sus mejores providencias, adopte las mas eficaces medidas para que se realice su pensamiento de uniformar las escuelas, ensanchar la enseñanza y dar consideracion á los profesores. Tarea especial nuestra será contribuir á que el gobierno conozca donde está la llaga inveterada que no han podido curar todavía los mas bien meditados remedios.

Tambien se ocupa la citada discusion de la enseñanza llamada secundaria: ideas luminosas pueden tomarse de las reflexiones que en ella se vertieron para juzgar de las tendencias de la nueva organizacion dada en nuestra patria á los estudios llamados filosóficos. Por lo menos resulta una entre otras muchas, que nos conduce á ver en nuestro plan de estudios, en este punto, un pensamiento mas grande, mas fecundo, si se realiza, mas en armonia que el de Francia con las necesidades actuales de la sociedad, y de las exigencias industriales del siglo. En su dia desenvolveremos esta idea.

Al hablarse de la enseñanza superior, ó de las car-
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 24

reras profesionales, laménlase en nuestro vecino pais el mismo mal que está grangrenando el nuestro. "Se diría, esclama el ilustrado catedrático de economía política Mr. Blanqui, que queremos poblar la Europa de médicos y legistas mas allá de los limites razonables de las exigen- cias sociales." Y en España podemos añadir: solo las car- reras de medicina y de leyes se cultivan hace años: la sociedad está sobrecargada de médicos y abogados, en especialidad de estos últimos, y de tal modo, que tan noble profesion va decayendo de su importancia, al par que por todos los ramos de la administracion pululan abogados que desertan por necesidad de su clase.

Otras muchísimas consideraciones, dignas de meditar- se, despréndense de la discusion enunciada, y de las que nos iremos haciendo cargo en ulteriores articulos. Por hoy terminaremos llamando sobre ella la atencion de nuestros lectores, á fin de que formen paralelo entre lo que se ha hecho en Francia por la instruccion pública hace años, y lo que se ha hecho y está haciendo en nuestra nacion. Solo así pueden apreciarse los trabajos y desvelos de la superioridad: solo así pueden valuarle muchas aventura- das inculpaciones contra el gobierno: solo así puede exi- girsele mas de lo que hizo hasta el dia por regenerar y reorganizar la instruccion pública.

Por nuestra parte debemos manifestar que nos servi- remos de ella para hacer presente á la superioridad, no in- culpaciones sobre lo que ha hecho ó dejado de hacer, sino para motivar lo que sea preciso añadir, y las medidas efí- caces, indispensables, para que se realicen sus planes y elevados pensamientos.
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 25

ACADEMIA DE CIENCIAS MORALES Y POLITICAS DE PARÍS.

Al comunicar Mr. Blanqui á la Academia una memoria que tiene por título Desacuerdo de la enseñanza pública con las necesidades públicas, ha suscitado una de las cuestiones mas graves de nuestra organización actual, la de la enseñanza profesional. La Academia ha conocido muy bien su importancia, porque, á pesar de la excepcion de incompetencia indicada al principio del debate, no temió empeñarse en una discusion cuyos principales elementos vamos á reproducir. Desde luego concretaremos los argumentos de la citada memoria.

El honorable académico se propuso al empezar esta cuestion:

«¿La enseñanza pública en Francia, se halla á la altura de las necesidades públicas?» Mr. Blanqui se decide por la negativa. Segun él, en el estado presente de las cosas, el sistema oficial de la enseñanza tiene únicamente en mira el estudio de dos lenguas muertas. El conocimiento de estas dos lenguas es la base fundamental de las pruebas impuestas á los candidatos que aspiran á las menores funciones en el estado. Esta uniformidad de la enseñanza está en contradiccion manifiesta con las tendencias de la época actual, con sus necesidades, que tienen casi todas el caracter industrial ó administrativo.

Despues de esta censura en general, recorre M. Blanqui los diferentes grados de la enseñanza.

Los hijos del campo no aprenden el oficio que deben ejercer toda su vida. No se les enseña la agricultura ni la botánica, ni á enjertar los árboles. Podrán seguir sobre las cartas geográficas las operaciones militares de ejércitos que combaten en América ó en el Asia, pero se tiene buen cuidado de no poner en sus manos un trinchante, una explicacion de los diferentes arados ó el menor extracto del BUEN JARDINERO.
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 26

En la organización de lo que se llama tan impropiamente enseñanza secundaria, parece haberse querido concentrar los mayores obstáculos al desarrollo de la riqueza intelectual y material del país. A medida que las necesidades del trabajo nacional reclaman una educación más industrial, la enseñanza permanece con más exclusivismo universitaria y literaria, y la ley del país la ha estendido implacablemente á todas las profesiones, aun á aquellas que no experimentan sino trabas. Con muy pocas cosas mas, enseñamos á nuestros hijos lo que se les enseñaba en la edad media, cuando la Francia estaba cubierta de monasterios, y la universidad era presa del escolasticismo. Se diría que queremos poblar la Europa de médicos y legistas, mas allá de los límites razonables de las exigencias sociales. ¿Por qué tantos caminos de hierro y navíos de vapor, si ignoramos las lenguas vivas? ¿Por qué la enseñanza de la historia se detiene en las épocas, cuyo conocimiento nos interesa menos?

En seguida señala Mr. Blanqui la importancia y esterilidad de la enseñanza literaria de nuestros días, del punto mismo de vista de su aplicación á las profesiones, á las que parece estar destinada con especialidad. Estos estudios, tan impropiamente llamados clásicos, son en su entender una introducción obligada para todas las carreras liberales y administrativas, y dejan á la juventud en la más profunda ignorancia de las cosas que la importa conocer. Tenemos que sufrir pruebas para hacernos abogados ó médicos: no se exige ninguna para ser administrador ó hombre de estado. Nuestros hombres políticos y diplomáticos se forman en la escuela de la casualidad, y en las oscillaciones de los partidos. No existe en Francia escuela alguna de administración, y la más difícil de las ciencias es la cosa que á nadie se enseña. ¿Quién, pues, conoce la teoría y aun la historia de los impuestos? ¿Qué negociante ha estudiado los elementos de economía política?

Mr. Blanqui se niega á considerar las pruebas literarias
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 27

únicamente como preparatorias: porque absorben los diez años mas importantes de la vida..... Preguntándose despues en qué manos deberia, á falta de la universidad, ponerse el depósito de la enseñanza mejorada, rechaza el ilustre académico la intervencion de la iglesia.

Despues de algunas observaciones de Mr. Cousin, tomó Mr. Giraud la defensa de la universidad, y dijo en sustancia: Desde la ley de 1833, la ley de la enseñanza primaria ha dejado poco que desear: es superior á la de todos los demas paises europeos. Por consecuencia de esta misma ley de 1833 el estado ó los ayuntamientos gastan cerca de 15,883,412 francos en la enseñanza primaria. Existen en Francia 59,838 escuelas primarias entre públicas y privadas, de las que 42,431 son de niños, y 17,287 de niñas. Hace diez años no existia la mitad de estas escuelas, ni la cuarta parte hace veinte años. De 37.038 pueblos solo 2,460 no tienen escuelas. En 1840 habia aun 4,200.

De los 2,460 pueblos que actualmente carecen de escuela 342 estan próximos á sufragar los gastos del establecimiento de la instruccion primaria. 936 se asociaran á otros pueblos, y en sin, los 982 restantes, si su pobreza no les permite esperar la creacion de las escuelas permanentes, recurrirán á maestros ambulantes. El número de niños desprovisto de instruccion primaria no llega á 130,000, número que no tarde se disminuirá.

A otro punto: ¿en que consiste la instruccion primaria? Segun la ley de 1833 se divide en instruccion primaria elemental y en instruccion primaria superior. Comprende la primera las nociones indispensables al hombre, la lectura, escritura, los rudimentos del cálculo, los principios de moral y religion: la segunda comprende los elementos de geometría, el dibujo lineal, la medicion de tierras, nociones de ciencias físicas y de la historia natural, el canto, los elementos de historia y de geografía, especialmente los de la Francia.

En esta doble enseñanza se encuentran la preparacion general, y la preparacion especial que entran solas en el objeto que
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 28

se ha propuesto la universidad; porque «la universidad en el pensamiento que ha presidido á la organización de su enseñanza no se propone enseñar á cada uno su estado ú oficio.» El que quiera iniciarse en el conocimiento de la agricultura ó de la industria encuentra una enseñanza particular, y que no depende de la universidad. Insiste Mr. Giraud todavía sobre el desarrollo de las escuelas superiores y de las escuelas normales primarias, donde, en contra de las aserciones de Mr. Blanqui, se enseña á engertar y cortar los árboles, y la botánica elemental.

Respecto á la enseñanza literaria y secundaria, hay el mismo error por parte de Mr. Blanqui: esta enseñanza tiene por objeto el desarrollo del espíritu, no el aprendizaje de las carreras.

No hay duda que se han mundado las condiciones de la sociedad francesa: la aplicación de las ciencias se ha hecho más general y más necesaria. Semejante mutación ha sido aceptada con todas sus consecuencias por la universidad. No se ha despreciado el estudio de las lenguas vivas: muchos colegios dan lecciones de derecho comercial y de cursos preparatorios de comercio y de industria. Así sucede en Marsella, Lion, Ruen, Metz, Nantes y otras poblaciones.

En cuanto á la enseñanza superior, termina Mr. Giraud señalando la riqueza y variedad de instrucción que se da en las facultades en París y en los departamentos: insistiendo sobre los cursos multiplicados del colegio de farmacia, del jardín de las plantas, de la escuela central de artes y manufacturas, del observatorio, etc.

Mr. Blanqui respondiendo á Mr. Giraud declara: que jamás había tenido el pensamiento de atacar á la universidad. «Lo que he dicho, añadió Mr. Blanqui, es que la enseñanza pública no está en armonía con las necesidades del estado, con la nueva dirección de los talentos:» es una cuestión de método; á esto están reducidas mis observaciones, A la presencia de esas nue-
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 29

vas tendencias, que nadie puede desconocer, conviene que la universidad permanezca estacionaria? He aquí mi pregunta: lejos de querer yo trastornar la universidad, solicito que se complete en ella la enseñanza, que se la ponga en armonía con las necesidades de la nueva generacion, quiero ofrecerla un alimento que conviene con las exigencias del tiempo en que vivimos. Atacar la universidad seria de mi parte mas que ingratitude, seria locura. No pido una revolucion, porque ¿en favor de quién se haría? Por mi parte de ningun modo la favoreceria. Sin embargo, porque la universidad tenga de los poderes públicos el derecho de instruir á la juventud, ¿no tendremos la libertad de decirla toda la verdad, por molesta que sea, cuando sabemos decirla con independencia á otros poderes colocados á mayor altura? No será permitido decirlo: ¡guardad el poder justamente consiado á vuestras manos: pero sabed emplearlo en interés de las generaciones, apreciando las nuevas tendencias y las necesidades presentes! Semejante lenguage está fuera de su lugar? ¿es pues hostil al poder universitario?

«En el curso de mis viajes por Francia y el extranjero he visitado muchas escuelas primarias, y puedo hablar no segun los libros, sino por mis propias observaciones. Falta mucho que hacer para completar la instruccion que en ellas se da. Se alaban esos establecimientos, donde la instruccion, dicen, se estiende hasta enseñar á enjertar los árboles y á la botánica. Cosas son estas en verdad que figuran en los programas; pero de cuya aplicacion no podemos estar seguros; las intenciones son excelentes, pero la realidad deja tanto que desear como en las enseñanzas secundarias, donde se ha introducido como por caridad el estudio de las lenguas vivas.

Despues de otras varias observaciones continua asi M. Blanchi: «No es pues una revolucion la que yo provoco, sino una peticion humilde que me tomo la libertad de dirigir á la universidad misma. Reconozco todos los servicios que presta la enseñanza superior; pero la culpa de estar encerrada en lími-
Boletín oficial de instrucción pública (1846-04-30 00:00:00), página 3

años. Madrid 23 de abril de 1846 —Pidal.—Sr. presidente de la junta de clasificacion de catedráticos.

Real orden dictando disposiciones para que los catedráticos de medicina entren en la escala general de profesores.

He dado cuenta á S. M. de la esposicion que han elevado los catedráticos de medicina de la universidad de Sevilla, en que no existiendo entre ellos las categorías que el plan establece puesto que en el reglamento de medicina y cirugía de 1827 no se reconocian diferencias, no sería justo que fueran privados de los beneficios á que se consideran acreedores; y habiendo oido S. M. el dictámen de esa junta, y el del consejo de instrucción pública, para dictar reglas equitativas que pongan al alcance de estos interesados las ventajas consignadas en favor de los profesores públicos, de acuerdo con el parecer unánime de esa junta y del consejo, se ha dignado resolver, que los directores de medicina y cirugía que llegaron á serlo según el reglamento de 1827, se consideren catedráticos de término de la facultad de medicina para su colocación en la escala general de profesores públicos; los catedráticos propietarios de dichos colegios, catedráticos de ascenso para el mismo objeto, y los supernumerarios de los mencionados establecimientos de enseñanza, catedráticos de ingresos para los efectos del plan de estudios vigente. De real orden lo comunico á V. E. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid 23 de abril de 1846.—Pidal.—Sr. presidente de la junta de clasificacion de catedráticos.

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA. NEGOCIADO NÚM. 2.

Real orden aclarando el art. 315 del reglamento de estudios relativo á los exámenes de curso de los colegios privados.

El artículo 315 del reglamento, dictado con el objeto de