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Boletín oficial de instrucción pública (1845-11-15 00:00:00), página 10

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA — NEGOCIADO NUM. 1.º

Real orden mandando que los grados gratuitos que correspondían de las universidades de Toledo y Huesca se confieran a las de Madrid y Zaragoza.

Enterada S. M. de las comunicaciones que han elevado á este Ministerio los Géfes políticos de las provincias de Toledo y Huesca manifestando que las suprimidas Universidades, que existian en las capitales de aquellas provincias, habian publicado en tiempo los anuncios oportunos para la adjudicacion de los grados gratuitos de que hablan los artículos 303 y 305 del plan de estudios de 1824, y que en virtud de dicha supresion no podian verificarse los ejercicios necesarios, perjudicando asi las justas esperanzas de los alumnos que se disponian á la oposicion; con objeto de salvar este inconveniente, y de dar con ello una prueba del interés que le anima en favor de la juventud estudiosa, se ha dignado S. M. resolver que los ejercicios de oposicion correspondientes á los grados gratuitos que habian de conferirse en las Universidades suprimidas de Toledo y Huesca, se celebren en las de Madrid y Zaragoza, y que en ellas puedan firmar los que aspiren á los grados, sino hubiere espirado todavía el término señalado en los anuncios. De Real orden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 5 de Noviembre de 1845.—Pidal.—SS. Rectores de las Universidades de Madrid y Zaragoza.

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA.—NEGOCIADO NUM. 1.º

Real orden nombrando la comision que ha de proceder á la clasificacion de los catedráticos de las Universidades.

Exmo. Sr.—Para que pueda llevarse á efecto la clasificacion de los Catedráticos de todas las Universidades del Rei-
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no, y de acuerdo con lo mandado en la disposicion 7.: de la Real orden de 28 de Setiembre último, S. M. se ha dignado nombrar á V. E. presidente de la comision encargada de hacer las indicadas clasificaciones, y vocales á los Catedráticos propietarios de la Universidad de esta córte D. Alejandro Bengoechea y D. Francisco Tramarria por la Facultad de filosofía, D. Manuel Fernandez Arango por la de Teología, D. Manuel José Perez por la de Jurisprudencia, D. Joaquín Hysen por la de Medicina, y D. José Camps y Camps por la de Farmacia. De Real orden lo digo á V. E. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde a V. E. muchos años. Madrid 8 de Noviembre de 1845.—Pidal.—Sr. D. Juan Martin Carramolino.

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA

REAL DECRETO.

Exigiendo el plan de estudios que tuve á bien decretar en 17 del mes próximo pasado la publicacion de los reglamentos que deben completar su desarrollo, he venido en aprobar, y mandar que se egecute el adjunto, que con este objeto me ha presentado el Ministro de la Gobernacion de la Península.

Dado en Palacio á 22 de Octubre de 1845.—Está rubricado de la Real mano.—El Ministro de la Gobernacion de la Península, Pedro José Pidal.

REGLAMENTO
PARA LA EJECUCION DEL PLAN DE ESTUDIOS
DECRETADO POR S. M. EN 17 DE SETIEMBRE ULTIMO.

SECCION PRIMERA.

Del gobierno general de la instruccion pública.

TITULO PRIMERO.

DEL MINISTERIO Y DE SUS RELACIONES CON LOS RECTORES Y DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS DE ENSEÑANZA.

Artículo 1.º En todo lo relativo á la enseñanza, gobierno interior, disciplina escolástica y demas puntos que comprende
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el presente reglamento, las órdenes de S. M. se comunicarán directamente á los Rectores por el Ministerio de la Gobernación de la Península. En lo económico será la encargada de ejecutar y hacer que se ejecuten las mismas órdenes la Junta de centralización de fondos.

Lo mismo sucederá respecto de los Institutos y demás establecimientos públicos de enseñanza, con cuyos Directores comunicará también inmediatamente el Gobierno.

Art. 2.º Los Rectores y Directores se entenderán igualmente respeto de los mismos puntos con el propio Ministerio.

Art. 3.º Las comunicaciones de los Rectores al Gobierno se harán en pliego entero y á media margen. En la margen izquierda se pondrá en letras gruesas, y no con sello ni de otro modo, el membrete de Universidad literaria de.... Si la comunicación fuése relativa, no á la Universidad en general, sino á objetos especiales de alguna de las facultades, se pondrá debajo de aquel membrete Facultad de.... En seguida se colocará el número de la comunicación y un extracto de ella para que á primera vista se pueda conocer su objeto, con arreglo todo al modelo número 1.

Art. 4.º Los Directores de Instituto ó de cualquier otro establecimiento público de enseñanza harán sus comunicaciones en la misma forma, poniendo el membrete de Distrito Universitario de.... el nombre de la universidad en cuyo territorio se halle aquel comprendido, y en seguida el nombre del establecimiento, el número de la comunicación y el extracto de ella, conforme al modelo número 2.º

Art. 5.º Todas las comunicaciones de un mismo establecimiento irán numeradas, empezándose nueva numeración al principio de cada año escolástico.

Art. 6.º En los primeros días de cada mes, los Rectores y Directores remitirán al Ministerio dos índices, comprensivos el uno de todas las órdenes que hubieren recibido del Gobier-
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no durante el mes anterior, y el segundo de las comunicaciones remitidas por ellos al Ministerio en el propio tiempo.

Art. 7.º Las disposiciones anteriores no comprenden á los establecimientos de instrucción primaria, que seguirán del modo que hasta ahora.

TITULO SEGUNDO.

DE LOS DISTRITOS UNIVERSITARIOS.

Art. 8.º Debiéndose, con arreglo al artículo 138 del plan general de estudios, dividir la Península é islas adyacentes en tantos Distritos como Universidades quedan subsistentes, corresponderán á cada una de estas, para formar su respectivo territorio, las provincias siguientes:

Distrito de Madrid. Comprenderá las provincias de Madrid, Avila, Guadalajara, Toledo, Cuenca, Ciudad-Real y Segovia.

Distrito de Barcelona. Comprenderá las provincias de Barcelona, Gerona, Lérida, Tarragona, é islas Baleares.

Distrito de Sevilla. Comprenderá las provincias de Sevilla, Huelva, Córdoba, Cádiz, Badajoz é islas Canarias.

Distrito de Valencia. Comprenderá las provincias de Valencia, Alicante, Castellon, Murcia y Albacete.

Distrito de Valladolid. Comprenderá las provincias de Valladolid, Soria, Logroño, Burgos, Alava, Vizcaya, Guipúzcoa, y Palencia.

Distrito de Granada. Comprenderá las provincias de Granada, Málaga, Almería y Jaen.

Distrito de Oviedo. Comprenderá las provincias de Oviedo, Santander y Leon.

Distrito de Salamanca. Comprenderá las provincias de Salamanca, Cáceres y Zamora.

Distrito de Santiago. Comprenderá las provincias de la Coruña, Orense, Pontevedra y Lugo.
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Distrito de Zaragoza. Comprenderá las provincias de Zaragoza, Huesca, Teruel y Navarra.

TITULO TERCERO.

DEL CONSEJO DE INSTRUCCION PÚBLICA.

CAPÍTULO I.

Organización y atribuciones del Consejo de instrucción pública.

Art. 9.º El consejo de Instrucción pública se compondrá de nueve individuos á lo menos y quince á lo mas, elegidos con destino á alguno de los ramos siguientes: Jurisprudencia, ciencias eclesiásticas, facultad de filosofía, ciencias médicas, instrucción primaria.

Art. 10. El Presidente será nombrado por el Rey de entre cualquiera de dichos individuos, y en ausencias y enfermedades hará sus veces el vocal de mas edad.

Art. 11. Las atribuciones del Consejo de Instrucción pública serán las que le señala el artículo 134, título primero, sección cuarta del Real decreto de 17 de setiembre último.

Art. 12. Podrá ademas elevar al Gobierno de S. M. las exposiciones que estime convenientes acerca de las reformas ó mejoras que en su concepto sean útiles á la instrucción pública.

Art. 13. El Consejo se dividirá en las secciones siguientes:
1.ª De jurisprudencia y ciencias eclesiásticas.
2.ª De ciencias médicas.
3.ª De filosofía.
4.ª De instrucción primaria.
5.ª De disciplina universitaria.

Cada sección se compondrá de tres individuos á lo menos, debiendo ser de este número los que estén en el Consejo por el ramo respectivo.
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Un mismo Consejero podrá pertenecer á dos secciones diferentes.

Art. 14. Se nombrarán ademas comisiones especiales para los asuntos que lo exijan.

CAPITULO II.

DEL PRESIDENTE.

Art. 15 Será atribucion del Presidente;
1.º Abrir y cerrar las sesiones, y dirigir las discusiones del Consejo.
2.º Citar á sesion extraordinaria.
3.º Llevar la correspondencia con el Gobierno..
4-º Nombrar los individuos que han de componer las secciones y comisiones.
5.º Repartir los trabajos entre las varias secciones y activar su despacho.

CAPITULO III.

DEL SECRETARIO Y DE LA INSTRUCCION DE LOS EXPEDIENTES.

Art. 16. Será obligacion del Secretario dar cuenta de los expedientes, redactar las actas del Consejo con arreglo á sus acuerdos, y extender los informes y comunicaciones correspondientes.

Art. 17. Los expedientes en que resuelva el Gobierno oír al Consejo se remitirán integros al Secretario, y este dará inmediatamente cuenta de ellos al Presidente para que los mande pasar á la seccion á que correspondan.

Art. 18. Las secciones podrán pedir al Ministerio todos los datos y documentos que estimen necesarios para la completa instruccion del expediente, á fin de dar al Consejo su dictamen con cabal conocimiento de causa.
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Art. 19. Este dictámen se pondrá razonado á continuación del extracto del expediente, y lo rubricarán todos los individuos de la seccion, escribiendo al márgen sus nombres.

Art. 20. Si hubiere discordancia entre los individuos de la seccion se pondrá primero el dictámen de la mayoría, y á continuacion el voto particular.

Art. 21. El Consejo, en vista del expediente y del dictámen de la seccion, dará el suyo, que extenderá á continuacion el Secretario, rubricándolo el Presidente, y firmándolo el mismo Secretario: en esta forma volverá dicho expediente al Ministerio.

Art. 22. Para la debida formalidad y exactitud en el desempeño de sus funciones, llevará el Secretario un registro donde anote con claridad el dia en que se le pasen los expedientes y los trámites que lleven hasta su devolución al Gobierno.

CAPITULO IV.

DE LAS SESIONES Y DISCUSIONES.

Art. 23. Cada semana tendrá el Consejo una sesion ordinaria, y ademas las extraordinarias que convenga celebrar para el mejor despacho de los negocios, á juicio del Presidente.

Las secciones tendrán una ó mas juntas semanales, según lo exija el despacho de los asuntos que estén pendientes en ellas.

Art. 24. El orden con que ha de proceder el Consejo en sus sesiones es el siguiente: se leerá primero el acta de la session anterior; si hubiere algun error se rectificará; y aprobada que sea, la rubricará el Presidente ó el que haga sus veces.

Las actas se copiarán en un libro destinado al efecto, ano-
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tándose al margen los individuos que hayan asistido á la sesion.

El Presidente rubricará tambien esta copia, y la refrendará el Secretario con media firma.

Art. 25. Leida, aprobada y rubricada el acta, se dará cuenta de las órdenes del Gobierno, y en seguida de los expedientes que hubieren despachado las secciones.

Art. 26. Si algun Consejero manifestase que necesita tiempo para enterarse de un expediente, se suspenderá tratar de él hasta la sesion inmediata, escepto cuando el negocio sea urgente, á juicio del Consejo, en cuyo caso podrá aquel abstenerse de votar.

Art. 27. Todo individuo del Consejo puede hacer al mismo las propuestas que estime convenientes sobre cualquier asunto relativo á instruccion pública. Estas propuestas deberán presentarse por escrito; y si el Consejo las toma en consideracion, se pasarán á la seccion correspondiente para que dé su dictamen, y se proceda luego á discutirlas en sesion general ordinaria ó extraordinaria.

Art. 28. Los asuntos se decidirán á pluralidad de votos; si resultase empate, se discutirán y votarán de nuevo en la sesion inmediata; y si en esta sucediese lo mismo, decidirá el voto del que presida.

Art. 29. No podrá votar el individuo del Consejo que no haya asistido á la discussion; pero si habiendo tomado parte en ella faltase despues por alguna justa causa, podrá emitir su voto por escrito.

Art. 30. Los votos de los que disintieren se anotarán á continuacion del dictámen sobre que hubiere recaido la votacion, razonándolo los interesados, si asi lo reclamasen.

Art. 31. Las sesiones del Consejo y de las secciones durarán todo el tiempo que fuere necesario para despachar ó resolver los negocios que en ellas se presenten.
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Art. 32. Ningun individuo del Consejo podrá faltar á las sesiones sino por indisposicion ó alguna otra causa igualmente justa, de la que deberá dar antes aviso al Presidente.

Art. 33 Para que el Consejo pueda celebrar sesion se necesita que se reúnan á lo menos las dos terceras partes de los individuos que le componen.

TITULO CUARTO.

DE LA ADMINISTRACION ECONÓMICA.

CAPITULO PRIMERO:

De la Junta de centralización, su organización y facultades.

Art. 34 La Junta de centralización de los fondos propios de Instrucción pública se compondrá de un Presidente, cuatro Vocales, de los cuales dos deberán ser catedráticos en ejercicio ó cesantes, y un Secretario. Todos serán nombrados por el Gobierno.

Art. 35. Los cargos de Presidente y Vocales serán gratuitos.

Art. 36. Con arreglo á las facultades que señala á esta Junta el art. 151 del plan general de estudios, corresponde á la misma.

1.º Distribuir, con arreglo á las órdenes que la comunique el Gobierno, las cantidades que ingresen en la caja general y en las Depositarias de los Distritos universitarios.

2.º Cuidar de que la recaudación se haga con la exactitud debida.

3.º Investigar los bienes y rentas que por cualquier concepto deban ser aplicados á Instrucción pública.

4.º Pedir y examinar las cuentas que deberán remitir los depositarios de los distritos y los de las escuelas que se mantengan con fondos provinciales.
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5.º Examinar dichas cuentas, ponerles los reparos oportunos ó aprobarlas si las hallare arregladas.

6.º Remitir mensualmente al Gobierno un estado demonstrativo de la entrada y salida de caudales, durante el mes anterior, en la caja general del ramo y en las de los Distritos universitarios.

7.º Remitir igualmente cada seis meses las cuentas generales de las escuelas incluidas en el presupuesto; y al propio tiempo, con la separacion debida, las de los establecimientos que se sostengan con fondos provinciales.

8.º Proponer al Gobierno cuando lo juzgue oportuno visitadores ó inspectores, bien de sus mismos individuos, bien de fuera de su seno, para que examinen personalmente el estado administrativo de las Universidades ó de los establecimientos incluidos en presupuesto.

9.º Informar al Gobierno en cuantos asuntos relativos á la administracion de fondos tenga por conveniente oír su dictamen.

10.º Formar una estadística completa de los bienes y rentas destinados á Instruccion pública en general, y en particular á cada escuela, como igualmente de los cursantes que concurren á ellas.

11.º Comunicar las órdenes del Gobierno que tengan relacion con la parte económica.

12.º Presentar anualmente al Gobierno una memoria, manifestando cuanto se haya hecho en la administracion economica durante el año anterior, y proponiendo lo que estime conveniente para la mejora del ramo.

Art. 37 La Junta de centralizacion queda facultada para disponer por si, y sin previa licencia del Gobierno, todos aquellos gastos que no excediendo de 6000 rs., sean precisos para las urgentes atenciones de los establecimientos; pero dará inmediatamente cuenta á la superioridad.
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lante á dichos establecimientos las que se refieren al personal y régimen de los mismos; ha tenido á bien mandar S. M. se observen las disposiciones siguientes:

1.ª Los Institutos arreglarán sos cursos académicos al orden prescrito en el referido plan de estudios, y á la distribución de asignaturas designada por la circular de 29 del corriente, para los cursantes que hubieren hecho los estudios que en la misma se especifican.

2.ª Si para el desempeño de las expresadas asignaturas no hubiere en el Instituto suficiente número de profesores, la Junta inspector del mismo nombrará sustitutos que las sirvan, ó las encargará á los catedráticos que puedan desempeñarlas, en la forma que por el nuevo plan se previene respecto de los colegios privados.

3.ª Los catedráticos de los Institutos continuarán disfrutando por ahora los sueldos que por las respectivas plantillas están señalados, hasta tanto que conocidos los arbitrios de que cada provincia pueda disponer para el sostenimiento del Instituto, se arreglen aquellos á los señalados en el nuevo plan.

4.ª Las Juntas inspectoras de los Institutos continuarán desempeñando las atribuciones que en las órdenes de creación de aquellos les están encomendadas, mientras no se disponga cosa en contrario. De real orden lo comunico á V. S. para su inteligencia y á fin de que disponga se lleve á efecto en los Institutos que hubiere en esa provincia. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 28 de setiembre de 1845.—Pidal.—Sr. Gefe Político de……

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA.—NEGOCIADO NUM. 2.º

Real orden dictando varias disposiciones para que los establecimientos privados de 2.ª enseñanza se sujeten á lo que dispone el plan de estudios.

Deseando S. M. que lleguen á tener cumplido efecto, en cuanto sea posible, todas las disposiciones contenidas en el
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Art. 38. Para cumplir la Junta con las obligaciones que se la imponen, podrá dirijirse á los Géses políticos y demas autoridades dependientes de este Ministerio, pidiendo las noticias de que tuviese necesidad.

Art. 39. La Junta propondrá en terna los sujetos que conceptúe idóneos para las plazas de Secretario y Tesorero, cuando estuvieren vacantes, y para las resultas de los demas destinos de Real nombramiento de sus oficinas. Tendrá ademas facultad para nombrar por sí los escribientes y porteros.

Art. 40. La Junta tendrá por lo menos una reunion semanal: en sus discusiones y votaciones se observará lo prevenido para el Consejo de Instruccion pública.

CAPITULO II.

DEL PRESIDENTE.

Art. 41 Al Presidente corresponde:
1.º Abrir y cerrar las sesiones y dirijir las discusiones de la Junta.
2.º Hacer ejecutar los acuerdos de la misma.
3.º Convocar á junta extraordinaria.
4.º Firmar las comunicaciones que se dirijan al Gobierno.
5.º Autorizar con su firma todos los documentos de pago acordados por la Junta, que intervendrá despues el contador.
6.º Contestar al Gobierno sobre cualquier asunto que por su urgencia no permita reunir junta estraordinaria, sin perjuicio de darle cuenta tan pronto como sea posible, reuniéndola al efecto.
7.º Despachar con el Secretario todo lo relativo á la instruccion de los expedientes.
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CAPITULO III.

DEL SECRETARIO-CONTADOR.

Art. 42. El Contador que reune la cualidad de Secretario de la Junta, con voz y voto en ella, es el jefe inmediato de la contaduría y tesorería, y de los Depositarios de las Provincias.

Art. 43. Será de su obligación como Secretario:
1.º Dar cuenta á la Junta de los expedientes ó solicitudes.
2.º Extender las consultas que la Junta acordare elevar al Gobierno.
3.º Dirijir los trabajos de las oficinas, y cuidar de que se ejecuten en ellas las disposiciones del Gobierno y de la Junta.
4.º Firmar todas las comunicaciones, excepto las que sean dirigidas al Gobierno.

Art. 44. Será igualmente obligación suya como Contador:
1.º Intervenir toda clase de ingresos y de pagos en la tesorería.
2.º Hacer que se examinen con escrupulosidad las cuentas.
3.º Disponer cuanto concierna al buen orden de la contabilidad.

Art. 45. El Secretario-Contador es responsable de cualquier pago que autorice ó intervenga sin acuerdo de la Junta.

Art. 46. Es igualmente responsable del exacto cumplimiento de las órdenes del Gobierno y de la Junta en las oficinas de esta corporación.

Art. 47. En ausencias y enfermedades del Secretario-Contador desempeñará las funciones de tal el oficial primero.

CAPITULO IV.

DEL TESORERO.

Art. 48. El Tesorero de la caja general de instrucción pú-
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blica reune á este cargo el de depositario del Distrito universitario de Madrid; es el jefe inmediato de los empleados de la tesorería, y responde de todos los fondos que en ella ingresen.

Art. 49. No podrá recibir cantidad alguna sin la orden correspondiente, intervenida por la contaduría.

Art. 50. No se abonará en sus cuentas ningun pago que hiciere sin acuerdo de la Junta y toma de razon del Contador.

Art. 51. Todos los meses presentará á la Junta un estado de los ingresos y salidas de caudales que haya habido en el mes anterior, para unirlo al general que ha de elevarse al Gobierno.

Art. 52. Cada tres meses rendirá cuenta justificada ante la Junta.

Art. 53. En las ausencias ó enfermedades del tesorero se procederá á llenar su falta en los términos que por punto general está prevenido.

Art. 54. Siempre que vaque la plaza de cajero, el Tesorero propondrá la persona que haya de nombrarse para desempeñar este destino.

CAPITULO V.

I E LAS RELACIONES ENTRE LA JUNTA Y LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS DE ENSEÑANZA.

Art. 55. La Junta de centralización, como delegada del Gobierno, para administrar, recaudar y distribuir los fondos de Instrucción pública, es el jefe de este ramo, y será reconocida como tal por todos los establecimientos públicos de enseñanza.

Art. 56. El Gobierno se entenderá únicamente con la Junta en todos los asuntos puramente económicos, y por condu-
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to de la misma se comunicarán á quien corresponda las resoluciones de S. M.

Art. 57. Los Rectores ó Directores de los establecimientos públicos de enseñanza deberán dirijirse en todo lo relativo á la administracion de los fondos del ramo á la Junta de centralización, la cual resolverá por sí ó consultará al Gobierno, según la naturaleza del asunto.

CAPITULO VI.

DE LOS DEPOSITARIOS DE LAS UNIVERSIDADES.

Art. 58. Los Depositarios de las Universidades son los encargados de recaudar todos los fondos y productos de las mismas, y de hacer cuantos pagos ocurrían en ellas. Igualmente recibirán todas las cantidades que por cualquier concepto deban ingresar en las arcas de Instrucción pública, dentro del Distrito universitario.

Art. 59. Los Depositarios son los únicos responsables de la recaudación, distribución y custodia de los fondos.

Art. 60. Para los ingresos se observarán las formalidades siguientes:

1.º No recibirá el Depositario cantidad alguna sin una papeleta que extenderá y firmará el Secretario, conforme al modelo núm. 3.º

2.º Con presencia de esta papeleta percibirá el Depositario la cantidad que en ella se exprese, entregando al interesado un recibo ó carta de pago, según corresponda, con arreglo á los modelos señalados con el número 4.º y el Secretario intervendrá un cargareme, conforme al modelo núm. 5.º

Art. 61. A fin de evitar en el pago de matrículas la acumulación de crecido número de papeletas, se hará por medio de lista nominal, en los términos que se expresará al tratar