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Boletín oficial de instrucción pública (1844-10-15 00:00:00), página 13

Creando en la universidad de Salamanca un colegio de práctica del arte de curar.

Ministerio de la Gobernacion de la Peninsula.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado numero 1.=Enterada S. M. de la exposicion del claustro de esa escuela que elevó V. S. en 3 de Setiembre último, y hecha cargo de las razones en que la funda, se ha dignado acceder á su peticion mandando que se establezca en esa universidad un colegio de práctica del arte de curar con arreglo á lo dispuesto en el capítulo tercero del Real decreto de 10 de Octubre de 1845, sin perjuicio de lo que se resuelva al hacerse la reforma general de la enseñanza de que se ocupa el Consejo de Instruccion pública sobre la continuacion de la dicha enseñanza en esa universidad. De Real órden lo digo á V. S. para su conocimiento y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 3 de Octubre de 1844.=Pidal.=Sr. rector de la universidad de Salamanca.

Autorizando á la universidad de Granada para que continue dando la enseñanza de medicina á sus anteriores discípulos.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado numero 1.=Enterada S. M. de la exposicion que V. S. elevó en 1º de Agosto último pidiendo que se autorice á esa escuela para continuar dando la enseñanza de medicina á los alumnos que en ella habian empezado á recibirla antes de publicarse el Real decreto de 10 de Octubre de 1845, teniendo presente que en el curso anterior se concedió á esa universidad igual autorizacion, y oido el parecer del Consejo de Instruccion pública, conformándose con él, se ha dignado acceder á esta peticion. De Real órden
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lo digo á V. S. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 4 de Octubre de 1844.—Pidal.—Sr. rector de la universidad de Granada.

Disponiendo que los catedráticos interinos disfruten de iguales derechos que los propietarios en los exámenes para grados de la carrera de jurisprudencia.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado número 1.—Enterada S. M. de la exposicion que han elevado los catedráticos interinos de jurisprudencia en esa escuela D. Carlos Maria Coronado y D. Prudencio Berriozabal, solicitando que se les concedan iguales derechos que á los catedráticos propietarios en lo relativo á exámenes para grados de la carrera, y teniendo en consideracion que al nombrarles catedráticos interinos se les dieron los honores y prerrogativas de propietarios; y tambien que por Real órden de 6 de Agosto de 1842 se concedió igual beneficio á los sustitutos de cátedras; se ha dignado acceder á esta peticion, mandando que esto mismo se observe en todas las universidades respecto de los catedráticos interinos con honores y prerrogativas de propietarios, no obstante lo dispuesto en el reglamento de exámenes aprobado en 23 de Mayo de 1845. De Real órden lo comunico á V. S. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 6 de Octubre de 1844.—Pidal.—Sr. rector de la universidad de esta corte.

Nombrando los profesores agregados de la facultad de ciencias médicas de Cádiz.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado número 1.—Con arreglo á lo dispuesto en el artículo 14 del Real decreto de 10 de
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Octubre de 1843, y en vista de la propuesta que ha formado esa facultad, S. M. la Reina se ha dignado nombrar profesores agregados de la misma con destino á la seccion de ciencias auxiliares á D. Francisco Mercader y á D. Manuel Losela y Rodriguez; para la seccion de ciencias médico-quirúrgicas teóricas y prácticas á D. Francisco de Paula Retes, D. Rafael Alceran, D. Rafael Ametller, D. Manuel Pintado, D. Ignacio García de la Mata, D. Manuel Ruiz Bustamante, Don Manuel Leclere y D. Eugenio Rivera, y para la seccion de ciencias farmacéuticas á D. Andrés Vilches y D. Ramon Torres. Lo digo á V. S. de Real orden para su conocimiento y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 4 de Octubre de 1844.=Pidal.=Sr. director de la facultad de ciencias médicas de Cádiz.

Nombrando catedrático interino de décimo año de jurisprudencia de Sevilla al Sr. Perez Seoane.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 1.=Teniendo S. M. en consideracion las circunstancias que concurren en D. Joaquín Perez Seoane, fiscal cesante de la audiencia de ese territorio, se ha dignado nombrarle catedrático interino de décimo año de jurisprudencia de esa escuela con los honores y sueldo de propietario. De Real orden lo digo á V. S. para los efectos convenientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 28 de Setiembre de 1844.=Pidal.=Sr. rector de la universidad de Sevilla.

Nombrando á D. Joaquin Martinez catedrático interino de ideología, moral y religion del instituto de segunda enseñanza de Logroño.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 2.=S. M. se ha servi-
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do nombrar catedrático interino de ideología, moral y religion del instituto de esa capital á D. Joaquin Martinez, mediante los ejercicios que al efecto ha verificado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos consiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.=Pidal.=Sr. gefe politico de Logroño.

Nombrando á D. Ildefonso Zubia catedrático interino de historia natural del instituto de segunda enseñanza de Logroño.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 2.=S. M. se ha servido nombrar catedrático interino de historia natural del Instituto de segunda enseñanza de esa capital á D. Ildefonso Zubia, á consecuencia de los ejercicios que al efecto ha practicado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.=Pidal.=Sr. gefe político de Logroño.

Nombrando á D. Julian Orodea catedrático interino de geografía é historia del instituto de segunda enseñanza de Logroño.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 2.=S. M. se ha servido nombrar catedrático interino de geografía é historia del Instituto de segunda enseñanza de esa capital, á D. Julian Orodea, mediante los ejercicios que al efecto ha practicado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos
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coasiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.—Pidal.—Sr. gefe político de Logroño.

Nombrando á D. José María Rey catedrático interino de ideología, moral y religión del instituto de segunda enseñanza de Ciudad-Real.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado número 2.—S. M. se ha servido nombrar catedrático interino de ideología, moral y religión del instituto de segunda enseñanza de esa capital á D. José María Rey, mediante los ejercicios que al efecto ha verificado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos consiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.—Pidal.—Sr. gefe político de Ciudad-Real.

Nombrando á D. Juan Lucas Haba de Solís catedrático interino de historia natural del instituto de segunda enseñanza de Ciudad-Real.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado número 2.—S. M. se ha dignado nombrar catedrático interino de historia natural del instituto de segunda enseñanza de esa capital á D. Juan Lucas Haba de Solís, á consecuencia de los ejercicios que al efecto ha practicado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos consiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.—Pidal.—Sr. gefe político de Ciudad-Real.
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Nombrando á D. Ramon Llorente Lázaro catedrático interino de historia natural del instituto de segunda enseñanza de Lugo.

Ministerio de la Gobernacion de la Peninsula.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado numero 2.=S. M. se ha servido nombrar catedrático interino de historia natural del instituto de segunda enseñanza de esa capital á D. Ramon Llorente Lázaro, á consecuencia de los ejercicios que há hecho al efecto. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.=Pidal.=Sr. gese político de Lugo.

Nombrando á D. Leoncio Perejon catedrático interino de ideología, moral y religion del instituto de segunda enseñanza de Lugo.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 2.=S. M. se ha servido nombrar catedrático interino de ideología, moral y religion del instituto de segunda enseñanza de esa capital á D. Leoncio Perejon, mediante los ejercicios que al efecto ha verificado. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos consiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 27 de Setiembre de 1844.=Pidal.=Sr. gese político de Lugo.

Nombrando depositario de los fondos de la universidad de Santiago al Sr. Parga y Herce.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 1.=S. M. se ha
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dignado nombrar depositario de los fondos de esa escuela á D. José Parga y Herce, propuesto por V. S. en segundo lugar. De Real órden lo digo á V. S. para su conocimiento y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 2 de Octubre de 1844.=Pidal.=Sr. rector de la universidad de Santiago.

Declaracion del Consejo de Instruccion pública en favor del catecismo cristiano del Sr. Cortés y Lopez.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Seccion de Instruccion pública.=Negociado número 3.=El Consejo de instruccion pública ha declarado útil para la enseñanza religiosa y moral de las escuelas de instruccion primaria la obra que con el título de "Catecismo cristiano para niños y rudos" ha publicado D. Miguel Cortés y Lopez. Madrid 5 de Octubre de 1844.=El subsecretario, Juan Felipe Martinez.

PARTE NO OFICIAL.

INFORME PRESENTADO POR MR. THIERS EN LA CAMARA DE DIPUTADOS DE FRANCIA A NOMBRE DE LA COMISION ENCARGADA DEL EXAMEN DEL PROYECTO DE LEY SOBRE INSTRUCCION SECUNDARIA.

(Continuacion).

La universidad, representada en el Consejo Real, es seguramente mas ilustrada, y en general mas indulgente que la justicia ordinaria; y cuando decimos mas ilustrada no queremos encarecer las luces de la universidad sobre las de la magistratura; pero del mismo modo que la magistratura es mas competente cuando se trata de una cuestion de derecho, la universidad debe serlo mas cuando se trata de una cuestion de en-
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y sacrificios hechos con pérdida de tiempo y de intereses. Estos conocimientos no todos los pueden adquirir de semejante modo, y al Gobierno toca proporcionarlos, á fin de allanar la senda por donde tantos felices ingenios como produce España para las artes puedan seguir las huellas de los eminentes artistas que han ilustrado nuestro suelo. Los apuros actuales del erario no permiten á la verdad plantear esta reforma con toda la extension que su importancia requiere; pero sin mucho aumento en el presupuesto se puede dar un gran paso y hacer mejoras de consideracion, preparándose el terreno para llevar la obra completamente á cabo en tiempos mas felices.

El estudio de la arquitectura sobre todo exige una especial atencion, por cuanto esta arte, la primera, la mas necesaria, aquella en que la ignorancia puede acarrear mas lastimosos resultados, es acaso la que tiene menos perfecta enseñanza; y para establecerla cual conviene, es preciso, no solo ampliarla teórica y prácticamente, sino tambien sujetarla á todas las formalidades de una verdadera carrera cientifica.

Para conseguir este útil objeto del modo mas acertado no se ha perdonado medio alguno de ilustracion. Se ha consultado á la Academia, como la corporacion mas autorizada al efecto, y la que naturalmente debia ser llamada á dar su parecer en el asunto; y tomando su trabajo por base, aprovechadas tambien las luces de personas inteligentes, se ha formado el adjunto proyecto de decreto que tengo el honor de presentar á la aprobacion de V. M.

Madrid 25 de Setiembre de 1844.—Señora.—A L. R. P. de V. M.—Pedro José Pidal.

DECRETO.

En vista de las razones que me ha hecho presentes el Ministro de la Gobernacion de la Peninsula sobre la necesidad de mejorar los estudios de bellas artes de la Real Academia de San Fernando, he venido en decretar el siguiente plan de enseñanza para las mismas.
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señanza. Sabe conocer mejor el carácter y el grado de los males de un establecimiento consagrado á la juventud. En fin, cuando se la busca en el Consejo Real es porque está libre de las influencias locales, y porque participa del espíritu general del Estado y del país. Su punto de vista es á la vez mas elevado y mas seguro: en cuanto á esa superioridad de competencia, nadie se la reconoce.

Pero hacer juzgar, dicen, por un cuerpo rival de los establecimientos creados en competencia con él, ¿no es exponerse á decisiones injustas? La universidad desde luego está ya hecha á esta competencia por el gran número de establecimientos que existen colocados en presencia de los pocos que ella dirige, y jamás ha hecho esa ostentación de rigor. Si todo se ha de decir, no ha cometido mas que una falta, que es haber sido inactiva en la vigilancia; falta, es verdad, pero es porque no tiene un personal de inspección bastante numeroso. Hé aquí la realidad de los hechos, dejando á parte las declamaciones. Pero hemos pensado que en todo caso sería necesaria una garantía contra los abusos posibles de una rivalidad de corporación á corporación, y la hemos buscado en esa grande magistratura administrativa colocada á la cabeza del Estado, que juzga ya sobre cuestiones inmensas en que los intereses de los ciudadanos están mezclados con los intereses de la administración: queremos hablar del Consejo de Estado.

Esta gran magistratura administrativa, admitida por todas nuestras constituciones, encargada de representar entre nosotros un papel considerable, colocada á una altura que garantiza su imparcialidad, ha juzgado y juzga aun todos los días, las cuestiones más graves y más directamente ligadas á la propiedad.

El Consejo de Estado decide todas las cuestiones de competencia entre los tribunales: es según las leyes anteriores el tribunal de apelación respecto del tribunal Real de instrucción pública y del tribunal de Cuentas: es juez del clero, resuelve todas las cuestiones que le son relativas, decide si los funcio-
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narios públicos podrán ó no ser perseguidos: por espacio de cincuenta años ha resuelto todas las cuestiones relativas á los bienes nacionales, y desde el año de 1815 al de 1820 se puede decir que salvó el gran principio de la inviolabilidad de las ventas que de ellos se habían hecho: entiende de todos los negocios hechos con el Gobierno, y puede decidir entre el Estado y las compañías financieras cuestiones inmensas en que la pérdida ó la ganancia ascendería á centenares de millones. Conoce también de la política, de las relaciones de la Iglesia y del Estado, y aun de los mas grandes intereses de propiedad. No es, señores, un tribunal de excepcion, es, en union del tribunal de Casacion, el mas alto y el primer tribunal del reino. Posee el espíritu político temperado por la justicia, el espíritu de justicia ilustrado por la política, y tiene finalmente como el Consejo Real de instrucción pública la ventaja de no residir en un sitio particular, y de juzgar desde un punto de vista, no local sino general, las cuestiones que se le someten.

A este tribunal supremo es á quien hemos querido deferir las apelaciones contra las decisiones del Consejo Real de instrucción pública. Esperamos que prevalecerá esta opinión cuando se reflexione con madurez en las cuestiones que pueden suscitarse de la lucha que se ha emprendido á nuestra vista: así lo aconsejan lo presente y el porvenir. Nos parece que el cuerpo que juzga de las apelaciones y de los abusos es el que mejor se puede elegir para mantener la vigilancia del Estado sobre los establecimientos de instrucción pública. No se creerá seguramente que una cuestión pecuniaria, comprendida y anegada, por decirlo así, en la inmensidad de los intereses de que se trata, pueda influir en las decisiones del Consejo de Estado. La consideración de la propiedad no se presentará á su vista mas que para templar su severidad y desarmarla tal vez en todos los casos en que no presente una alta gravedad.

No obstante, hay delitos que hemos creído deber dejar á los tribunales ordinarios. Creemos que si bien se ha de some-
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ter al Consejo Real ó al Consejo de Estado el juicio de un establecimiento en su totalidad, en su disciplina ó en su espíritu, los actos personales de un maestro, de un profesor ó de un vigilante que haya ofendido las costumbres ó dado una enseñanza pervertida, si pudiendo ser justificados con pruebas merecen por ello penas corporales y aflictivas, deben ser entregados á los tribunales ordinarios; porque los tribunales tienen aquí sus atribuciones naturales, y no existen ya las razones generales que hacen de esta materia un asunto de Estado, con el cual se mezclan intereses de gran valía.

Ya hemos dicho, señores, bajo qué condiciones se puede de derecho llegar á ser maestro de la juventud; bajo qué vigilancia, bajo qué jurisdiccion estarán colocados los que lo sean. Nuestra tarea debiera haber ya concluido; pero no lo está todavía, y nos queda que tratar de la existencia de la universidad: esta es la tercera cuestion que nos hemos propuesto. Vamos á entrar francamente en ella, sin prevencion favorable y sin debilidad.

Tercera cuestion.

De la univerdad: de su constitucion actual con relacion á la enseñanza secundaria: de la obligacion de asistir á sus cátedras: de los certificados de estudios.

No estamos encargados, señores, de poner en cuestion la gran institucion de la universidad creada por Napoleon, atacada por las pasiones de 1815 el mismo dia que cayó, triunfante de estas pasiones, gracias al espíritu de la época, y batida hoy de nuevo por la mas singular y la mas extraña, puede decirse, de las reacciones, si se piensa que es en el año de 1844 cuando se examina y se discute esta interesante materia.

La ley presentada por el Gobierno solo nos encarga que organicemos la instruccion secundaria bajo la base de la liber-
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tad de la enseñanza. No estamos ciertamente encargados de tocar á la universidad, ni de modificarla; pero como la universidad se ha empleado constante y útilmente en dar ó dirigir la instrucción secundaria, ya como cuerpo facultativo, ó ya como cuerpo directivo, es imposible no ocuparse de ella sobre todo cuando por todas partes la dirigen violentos ataques los que quieren trastornar el sistema de instrucción pública que existe hoy en Francia.

Se ha dicho muchas veces, y con cierto grado de verdad, que la libertad de enseñanza era necesaria, no solamente por sí misma, sino para crear establecimientos particulares fuera de los del Estado, y hacer nacer de este modo una concurrencia que excite la emulación de la universidad, la impida adormecerse en la rutina, y la lance sin descanso en el camino de las mejoras.

Lo que se ha dicho de la rivalidad que los particulares tienen con el Estado, es más verdad en nuestro concepto que la que el Estado tiene con los particulares en materia de educación. Los hombres de más saber reconocen los progresos que de veinte años á esta parte se han notado en los colegios Reales. Reconocen los esfuerzos que han hecho los directores de estos colegios, tan entendidos en la literatura como hábiles en conducir la juventud, para cuidar mejor la salud, el espíritu y el corazón de los jóvenes, para mejorar la disciplina moral, y para desarrollar los sentimientos religiosos. Es constante que los grandes colegios Reales de París han llegado á ser, bajo una multitud de aspectos materiales, literarios y morales, modelos que los establecimientos particulares han querido imitar; y hay muchas mejoras que se les deben especialmente, sin que en esto quepa duda.

No examinaremos ahora si son fundadas las acusaciones que se les hacen; pero en la realidad tienen un mérito que nadie les puede negar, y es la superioridad de los estudios. Todo el mundo respecto á esto los coloca á la cabeza de la enseñanza francesa, y aun podemos decir europea. Estamos lejos de de-
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cir que en punto á educacion sean los estudios el único, ni aun el primer interés; pero despues de la moralidad, son ciertamente el principal.

Pues bien, ¿no basta que tengan los establecimientos del Estado en un punto tan importante una superioridad que les es propia, que no ha podido ser igualada, para que esta competencia del Estado con los particulares sea reconocida, útil, necesaria y capaz de elevar el nivel general de los conocimientos humanos? ¿No es cierto que los colegios particulares, estimulados por lo que se dice de la superioridad de los estudios en los colegios públicos, hacen continuos esfuerzos para igualarse á ellos? Los establecimientos dirigidos por eclesiásticos son ciertamente respecto á los estudios inferiores á ellos.

¿No es verdad tambien que esta superioridad de los colegios Reales ha empezado ya á despertar su celo, y que el seminario conciliar de Paris especialmente, celoso de sostener esta competencia ha hecho grandes esfuerzos y realizado verdaderas mejoras en punto á los estudios? Estos son hechos que no podrá negar ninguno de los hombres que conocen lo que pasan en la instruccion pública, cualquiera que sea el partido á que pertenezcan.

Esta competencia que el Estado sostiene con los particulares es una cosa buena y útil en sí, y mas eficaz probablemente que la que estos sostienen con el Estado. De este modo se ha elevado el nivel de los conocimientos en toda la Francia. Pero se preguntará qué ha podido hacer el Estado para obtener estudios superiores á los que se dan en los establecimientos particulares; esto lo ha logrado, señores, creando la universidad.

Para comprender lo que dejamos sentado es menester comparar los medios del Estado y los de un maestro particular que crea un establecimiento de educacion. Este maestro, escogido si se quiere entre los mas honrados y mas hábiles, aunque quiera merecer por medios legítimos la confianza de las familias, no puede ni tener tan gran número de profesores, ni pagarlos como el Estado en razon de su mérito.