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sos dictámenes dados al Gobierno en los últimos años por diferentes comisiones sobre la reforma del Instituto de la Escuela Pía.

Comenzaremos hoy esta importadte publicacion con la disposicion legislativa que alteró la forma de este Instituto, y continuaremos con el dictámen de la comision de visita de la Direccion general de Estudios.

Artículo 3.º de la Ley de 29 de Julio de 1837.

Se autoriza al Gobierno para que provisionalmente y donde le juzgue necesario, mientras se provee por otros medios á la enseñanza, conserve algunas casas de Escolapios; pero estas casas no se considerarán como comunidades religiosas, sino como establecimientos de Instruccion pública dependientes del Gobierno, que les dará reglamentos para su régimen interior, y con sujecion, en cuanto á la enseñanza, á los planes generales que rigen ó rigieren en adelante.

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley que acabamos de citar, el Gobierno espidió la Real orden siguiente:

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—3.ª Seccion.—Excmo. Sr.—Con esta fecha digo á los gafes politicos de las provincias lo que sigue:

«Para llevar á efecto lo prevenido en los articulos 3.º y 6.º de la Ley de 29 de Julio último sobre estincion de Institutos religiosos, en los que se autoriza al Gobierno para conservar provisionalmente algunas casas de Escolapios y de Beatas, se ha servido mandar S. M. la Reina Gobernadora, que á la mayor brevedad remita V. S. á este Ministerio de mi cargo, una noticia de los establecimientos de ambas clases existentes en esa provincia, manifestando, oído el dictámen de la diputacion provincial, los que convendrá conservar ó deberán suprimirse. De Real orden lo comunico á V. S. para su inteligencia y cumplimiento.»—Y de la propia Real orden lo traslado á V. E. para los efectos correspondientes en esa Direccion, siendo ademas la voluntad de S. M. que la misma mani-
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fíese su dictámen y proponga las medidas que convendrá adoptar desde luego, á fin de que los dos mencionados artículos tengan su mas puntual cumplimiento en los diferentes estremos que abrazan.—Dios guarde á V. E. muchos años.—Madrid 1.º de Setiembre de 1837.—Gonzalez Alonso.—Excmo. Sr. Presidente de la Direccion general de Estudios.

La Direccion general de Estudios para desempeñar con el debido conocimiento el encargo que se le daba en la anterior Real orden, acordó visitar los Colegios de Madrid por medio de una comisión de su seno. Esta visita produjo el dictámen siguiente:

Informe de la Direccion general de Estudios al Gobierno sobre el arreglo de Escolapios, dado en 24 de Mayo de 1838.

Apenas se concluyó la visita acordada por la Direccion para los Colegios de Escuelas Pias de Madrid, la comisión á quien se dió este encargo, manifestó en una de sus sesiones inmediatas todo lo que había observado al evacuarle. Hizolo entonces sumariamente; reservándose hacerlo mas por estenso cuando esuviesen completas y rectificadas las noticias que allí adquirió, con la nueva investigación que se proponía hacer, y no era fácil ni conveniente intentar en el acto mismo de la visita. Lleno después en cuanto ha sido posible este vacío, la comisión va á esponer inmediatamente el concepto que ha formado de este importante negocio, y á proponer con vista de todo las medidas convenientes, para que sin dejar de cumplirse respecto de estos Padres las disposiciones legislativas sobre regulares, se aprovechen en beneficio de la Instrucción pública los medios de enseñanza acumulados en sus institutos.

Y lo primero que llama la atencion es la posición ventajosa en que se hallan erigidos los dos colegios, uno á la estremitad meridional de Madrid y el otro al lado contrapuesto; parages de la población en que abundan mas que en otro alguno las clases menesterosas, y llenos por consiguiente de niños á quienes sus padres no pueden suministrar, por falta de medios, la educación primaria.
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Una muchedumbre considerable de estos niños la recibe gratuitamente en estas casas, siendo tan oportuno como laudable que se haya colocado el remedio en los puntos donde la necesidad era mayor.

Pero si la posicion local de los edificios ha sido pensada con el conveniente acierto, no ha sucedido lo mismo respecto de la disposicion y distribucion material de las diferentes aulas donde los alumnos se reunen. En esta parte hay defectos muy sustanciales, no solo con relacion á la salubridad y al aseo, sino tambien á las condiciones precisas que requiere la buena disposicion de la enseñanza misma. Los pormenores en que es preciso entrar persuadirán de ello facilmente á la Direccion.

La comision dió principio á su visita por el colegio de San Fernando, y lo primero que inspeccionó fueron las clases de la Instruccion primaria. Segun la relacion que dieron los maestros, eran mil y treinta los niños que concurrian á ella; esto es á leer y escribir los mas, á contar algunos, y muy pocos á quienes se enseñaban los rudimentos de la lengua castellana. La edad de los niños era desde cinco hasta catorce años. Hallábanse distribuidos en seis salas: tres de ellas para los principiantes desde silabear hasta leer medianamente de corrido; y las tres restantes para leer y escribir. Cada sala está á cargo de un maestro; y de los que escriben se forma la clase de Aritmética, dirigida por maestro diferente. De este modo son seis salas y siete maestros para la enseñanza de los mil y treinta discípulos.

Allí reunidos continuamente, pues solo se separan por un rato los que forman la clase de Aritmética, resulta que la concurrencia es demasiado numerosa en cada sala, conteniendo la que menos 130 individuos y llegando alguna á 260. La extension del local no corresponde á esta afluencia: los niños estau generalmente estrechos, y en algunas escasivamente apiñados. Sin ventanas mas que por un lado, con poca luz, con menos ventilacion, el aspecto de tales aulas viene á ser de todo punto triste y desagradable, á que ayuda no poco la pobreza del menaje y su natural desaseo. Parece que construirlas no tuvieron en cuenta los arquitectos ni la conveniencia
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ni la salud de los niños: cosas una y otra bien importantes por cierto, para dejarlas de tener presentes. Pudieron por ventura presumir que no llegarían á ser tristes: y aunque así fuese, como carecen además de la forma regular que debe darse á las Escuelas, no por eso dejarían de ser notablemente defectuosas.

De la consideración del local pasaremos á los métodos. Dos son los que se conocen de enseñanza regular para las Escuelas comunes de Instrucción primaria: el simultáneo, y el mútuo ó lancasteriano. En estos colegios no se hace uso mas que del primero, y aun este mal entendido; porque en vez de ser seis ó más las clases en cada sala, no son sino dos ó tres, y en realidad una sola, estando los discípulos confundidos y sin la debida separación. De esto se sigue necesariamente que los niños pierdan mucho tiempo, que la mayor parte esté desatendida, y que lejos de estar entretenidos provechosamente, se les sujete con violencia á un silencio e inacción que no son de su edad, ó tendrán que travesear e inquietarse los unos á los otros. De aquí continuas riñas y advertencias del maestro con que se hace siempre odioso y algunas veces ridículo, y ellos contraen el hábito de burlarse de él y no hacer caso, en perjuicio del respeto que le deben. Tales son las consecuencias de faltar á uno de los principios mas importantes para la enseñanza de los niños, y es que siempre tengan algo que hacer y un motivo para hacerlo.

El método lancasteriano con que podría el mismo número de maestros dirigir bien esta gran reunión de discípulos, es desconocido en estas Escuelas. Para establecerlo sería necesario que los maestros lo aprendiesen, y que las Escuelas se dispusiesen de otro modo, proveyéndolas de lo necesario.

No es este el lugar de comparar los dos métodos entre sí y decidir á cuál deberá darse la preferencia: su mérito es relativo. Para el objeto que nos ocupa, bastará decir que destinando suficiente número de maestros para que ninguno tenga mas que sesenta ó setenta discípulos, sin duda convendría mas el simultáneo, estableciéndolo con inteligencia. Pero si el número de discípulos ha de con-
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tinuar siendo el que es ahora, será mucho mejor el lancasteriano, aprendiéndolo los maestros.

Los libros de lectura están reducidos al Silabario común, Catón cristiano y Lecciones escogidas, impresas y publicadas con el nombre de las Escuelas Pias. Sin duda estos libros son ya escasos, ó se suministran con escasez, puesto que uno mismo sirve para muchos niños. A los pobres se les facilita para el acto de leer: los otros los compran á los mismos Padres.

La escritura no pasaba de una medianía regular, y pareció corto el número de los dedicados á ella.

En cuanto á la disciplina de estas Escuelas es decir, en cuanto á la conducta que se tiene con los niños, y á la que se hace observar á estos dentro y fuera de la Escuela hasta donde alcanza la influencia de los maestros, no podía observarse en una sola visita empleada en el reconocimiento general del establecimiento. De las contestaciones dadas por los mismos que dirigen la enseñanza á las preguntas de la comisión sobre el particular, se infiere que no están debidamente penetrados del verdadero objeto de la educación infantil y que sus ideas se limitan á la rutina que han seguido sus antecesores y se ha trasmitido á los actuales.

La moral religiosa de que se ocupan ciertamente más que en otras Escuelas, y que siendo bien entendida y encaminada merece sin duda toda la atención que le dan estos maestros, se reduce á oír misa diariamente, y repetir de memoria una parte del Catecismo por un cuarto ó media hora. La primera práctica, fácil en una comunidad de sacerdotes, y utilísima y laudable cuando la contraen los niños oportunamente y sin violencia, si se hace por otros términos suele dar ocasión á contraer respecto de un objeto tan sagrado el hábito de la irreverencia en la niñez, y de la indiferencia y repugnancia en la juventud. El método de enseñar la Religión únicamente por Catecismos como cualquiera otra cosa que no se ha comprendido bien antes, está ya reprobado por la razón y la experiencia; porque suele ser el medio de no aprenderla ni practicarla después, ó de hacer de ella un juego de palabras susceptible de grandes abusos en materia tan importante. Los buenos maestros saben bien que hay otros me-
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dios racionales y seguros para dar á los niños nociones simples y naturales que los lleven á la inferencia de verdades mas altas, y dispongan sus ánimos á la creencia de las que no pueden comprender. La mas útil doctrina en esta parte es la que se reduce á inducir los buenos hábitos morales y sociales en la niñez; principio generalmente descuidado ó mal entendido en todas las escuelas, y acaso en ningunas mas que en los colegios de que tratamos.

Al estudio de Latinidad concurren en el mismo colegio 159 discípulos entre niños y jóvenes. Esta enseñanza, dada por el método antiguo, esto es, aprendiendo de memoria una Gramática que no entienden, y empleándose por rutina en algunos pocos ejercicios prácticos de traducción y composición hechas en común, y en pocas ó ninguna explicaciones orales. Emplean de ordinario tres años en este estudio con tres profesores; dándoles en el último algunas nociones de Poética y Retórica: nociones que necesariamente deben ser muy superficiales; porque entrando los niños en esta tercera clase muy tiernos todavía en la inteligencia de los Autores latinos, la mayor parte del año se emplea en los ejercicios que llaman de propiedad. Es preciso, sin embargo, confesar que aun cuando el metodo usado en esta clase de segunda enseñanza es bastante imperfecto, no lo es tanto como el seguido en las clases de instrucción primaria, que dirigen los mismos Padres, y es sin duda mejor que el que observan los Dómines en las cátedras comunes de latin.

De alumnos internos solo hay en este colegio 24 de siete á catorce años. Las habitaciones y aulas para estos son capaces, bien ventiladas y tenidas con mucho asco. Los alimentos según informaron los Padres eran de la misma especie que los que se daban á la comunidad, de buena calidad y en cantidad suficiente. Cinco maestros estaban exclusivamente encargados del cuidado y enseñanza de estos niños, que nada tenian de comun con los esternos. Las primeras letras y Latinidad se les enseñan por el mismo método que á los otros. Las Matemáticas y la Física se les enseñan muy mal. Los maestros no están bastante versados en estas ciencias, y carecen absolutamente de libros, instrumentos y demas medios necesarios á su enseñanza. De la educación moral, urbanidad y hábitos de los
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seminaristas no puede formarse juicio por el acto de una visita; pero á juzgar por lo que se presentaba á la vista y puede inferirse de la educacion y vida monástica de los directores y maestros, es muy de recelar que la de los discípulos no sea la que mas convenga á individuos que han de tomar despues parte activa en la vida civil según el rumbo político y moral que ya llevan los negocios en el mundo.

Visitado y reconocido el colegio de San Fernando, la comision practicó la misma diligencia en el de San Antonio; y cuanto se ha dicho del primero puede con cortísima diferencia decirse del segundo. A las Escuelas de primeras letras concurren 869 niños de las mismas edades que los dichos anteriormente, distribuidos en cinco salas con cinco maestros. La clase de Aritmética se compone tambien de discípulos pertenecientes á las demas y tiene su maestro separado. Las piezas destinadas á la enseñanza adolecen de los mismos defectos que se han notado en las de San Fernando. Las materias de enseñanza métodos, libros y disciplina, todo es lo mismo.

Estudian latin 230 individuos distribuidos en tres clases, en cada una de las cuales suelen permanecer un año, sin que haya variedad alguna en la enseñanza respecto del otro colegio.

En el Seminario hay 125 alumnos al cuidado de seis Padres directores y maestros. El local destinado á la habitacion y enseñanza de los colegiales es mas capaz, y está mejor distribuido que en San Fernando. Hay niños de cinco años que estan aprendiendo el abecedario y progresivamente de mayor edad en las diferentes clases de Instruccion primaria, Latinidad y lo que llaman Filosofia. A esta corresponden los que aprenden Matemáticas y Física, y este estudio no puede menos de ser muy imperfecto por las mismas razones insinuadas antes. Tambien tienen enseñanzas accesorias con maestros seglares para los que pueden y quieren pagarlos, francés, música y dibujo; y es de notar que esta última Escuela es la que está mas bien montada, y por las muestras que la comision vió es en la que se hacen mayores progresos. Sin duda la localidad y otras circunstancias, tal vez accidentales, pero en cuyo examen no es necesario entrar, constituyen las diferencias que se notan de un
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colegio al otro. En el de abajo es mas numerosa la concurrencia á las Escuelas de primeras letras; en el de arriba es mayor proporcionalmente á las de Latinidad, y sobre todo se hace notar la superioridad del Seminario de internos, con quien no es comparable ni con mucho el de San Fernando.

De los estados pedidos á los rectores sobre el número de religiosos de que se compone cada Colegio y rentas y arbitrios de que se sostienen, resulta que en el de San Fernando hay 33 individuos escolapios, y en el de San Anton 40. El primero tiene algunas fincas que le rinden poco, y acciones en fondos públicos que parece no estan espeditas, y nada le producen por consiguiente. El segundo no tiene propiedades ni acciones ningunas. Las limosnas de misas son ya muy escasas, y las eventuales igualmente. Por manera que el mas seguro y beneficioso recurso con que se sostienen estas dos comunidades es el producto de las pensiones alimenticias de los seminaristas que reciben su educacion en ellos, y á la verdad tampoco esto deja de ser muy precario. No es este el lugar de indagar hasta qué punto son verdaderas estas relaciones, y contando con ellas por ahora para lo que haya de proponerse despues, continua la comision sus observaciones sobre la enseñanza.

La de primeras letras muy concurrida, sin duda no tiene suficiente número de maestros para la muchedumbre de niños que contienen sus aulas, y siguiendo el método que ahora siguen no pueden suplir con él la escasez de enseñantes principales. El estudio del idioma latino algo mejor entendido, presenta el defecto de emplear tres años continuos los mas preciosos quizá de la vida para la instruccion juvenil en su enseñanza, que aislada, como se da, no tiene objeto en el dia. Suprimidos los regulares, disminuida la clase, desgraciadamente, tan numerosa antes de capellanes y simples moralistas, y plantead generalmente como es de esperar la segunda enseñanza de un modo correspondiente á las necesidades y adelantamiento del siglo, este estudio aislado y exclusivo del latin por tantos años, es muy corta preparacion para los que han de emprender una carrera literaria, y tiempo absolutamente perdido para los demas. De estudiantes meramente latinos y probablemente menos que medianos
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los de medicina, puedan revalidarse en cualquiera de las facultades de Ciencias médicas ó Colegios de práctica del arte de curar de la Península, sujetándose á los exámenes y pagos que se hallan establecidos, y que esta disposición rija para los que actualmente están estudiando estas carreras. De Real orden lo comunico á V. S. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 22 de Enero de 1845.—Pidal.—A los directores de las facultades de Ciencias médicas y de los Colegios de práctica del arte de curar.

S. M. se sirve reponer á D. Francisco de Paula Sandoval en la cátedra de 5.º año de Jurisprudencia de la Universidad de Granada.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado núm. 1.—Accediendo S. M. á la instancia que por conducto de V. S. ha elevado D. Francisco de Paula Sandoval, y conformándose con el dictámen del consejo de Instruccion pública, se ha dignado reponerle en la cátedra de 5.º año de Jurisprudencia de esa Escuela que obtuvo en propiedad mediante oposicion de 1.º de Octubre de 1829 y de que fue jubilado por la junta de gobierno de esa provincia en el año 1840, sin las formalidades necesarias. De Real orden lo comunico á V. S. para los efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 17 de Enero de 1845.—Pidal.—Sr. rector de la Universidad de Granada.

S. M. nombra Rector de la Universidad de Barcelona al doctor D. Joaquin Rey.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de Instruccion pública.—Negociado núm. 1.—S. M. se ha dignado nom-
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resultará una clase de hombres que no pudiendo ser ya ni clérigos ni frailes, ni boticarios ni dómínes; poco dispuestos ademas por su educacion y sus hábitos para el ejercicio de un arte ó oficio cualquiera, y creyendo que ellos valen para mas, no encontrarán en la sociedad colocacion que les convenga, y serán para ella inútiles y onerosos cuando menos, si es que no le son muy perjudiciales. De que se infiere, que si la enseñanza primaria que se da en estos Colegios necesita de mucha reforma por los diferentes aspectos que le han indicado, este otro estudio de la lengua latina no la necesita menos; y que ó debe suprimirse por inútil, ó debe acompañarse con otros de que en cualquier caso puedan sacar mas provecho los alumnos.

En tal estado de cosas es muy de notar sin embargo la extraordinaria afluencia de niños á estas escuelas; especialmente á las de primeras letras. La sola localidad no es bastante á explicarlas, pues acuden no pocos de barrios que están distantes: la calidad de la enseñanza tampoco lo es, porque ya vemos los defectos de que adolece: no lo es en fin la circunstancia de ser gratuita; porque no son estos Colegios los únicos establecimientos en que se hace este bien á los niños pobres. Cincuenta y dos escuelas hay en Madrid, dichas de Caridad, donde se les da de balde esta enseñanza, y no se tiene noticia de que ninguna de ellas se rehuse su admision; siendo incontestable ademas, que en muchas están mejor dirigidos los niños para el objeto de la instrucción, probablemente tratados mejor, y por lo menos tan bien cuidados.

Esto conduce naturalmente á tratar del estado moral en que se hallan las dos comunidades. Ha acontecido en ellas lo que en épocas como la actual se verifica en todos los institutos religiosos de cualquiera clase que sean. Llega hasta el retiro en que viven, el sacudimiento político que sufre la sociedad, y se observa en estos cuerpos la misma agitación... la misma colisión... entre los que mandan y los que obedecen, entre los que sirven y los que son servidos, entre los operarios útiles y los que...
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descansan y no trabajan. Y esta division es todavía más antigua en los cuerpos que como las Escuelas Pias participan á un tiempo del carácter monástico y del literario: porque el movimiento progresivo que tienen los conocimientos humanos y la variedad que por medio de él se introduce en los sistemas científicos y literarios, y en los métodos de comunicarlos, produce un choque de opiniones y de disputas, que no por ser de pronto mas intelectuales dejan de comunicarse después á todo, el conjunto de intereses contrapuestos, de disciplina, de gerarquia y de hábitos morales. De que resulta que esta siniestra disposicion de ánimos, si bien oculta y disimulada al principio, va traspirando poco á poco y al fin se presenta sin rebozo alguno cuando las circunstancias políticas de la sociedad general rompen el dique que las contenía.

Esto que no es difícil de prever como un efecto inevitable de la naturaleza de las cosas atendida la índole del corazon humano, se ve confirmado de lleno por la experiencia en el caso presente. No hay mas que recorrer las reclamaciones y quejas que comprende el legajo que va en el expediente con el título de Noticias confidenciales, y se verá el estado lastimoso en que se hallan estos individuos. De tales noticias venidas espontáneamente á la comisión sin que esta haya dado el menor paso, ni hecho indicacion alguna directa ó indirecta para adquirirlas, se deduce que en las Escuelas Pias hay dos partidos, uno de la mayoría en que están comprendidos los prelados, que hace todos sus esfuerzos para evitar ó á lo menos dilatar la reforma ordenada en la Ley de 29 de Julio del año pasado de 1837, y otro el de la minoría, compuesta en gran parte de maestres jóvenes, de colegiales y de algun otro religioso que disgustados de la especie de opresion en que los otros los tienen, desean la reforma y la reclaman como el remedio de sus males privados y de la comunidad.

Con estas reclamaciones y quejas vienen mezcladas recriminaciones muy graves. Las que van arriba espresa-