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Boletín oficial de instrucción pública (1844-05-15 00:00:00), página 9

como encargado de la instrucción pública del reino, y porque hubiera sido más útil y menos dispendioso el resolver que estos estudios se hicieran en las universidades literarias que el Estado sostiene. Lejos de participar los individuos que componen el Consejo de la idea de preferir el antiguo sistema de habilitación para el ejercicio de tales oficios, todos ellos están íntimamente convencidos de que si la paz de las familias ha de asegurarse en cuanto lo permiten los intereses encontrados que entre ellas se agitan, es de absoluta necesidad que estos funcionarios en cuyas manos se halla depositada la se pública, y en cuyo celo descansan los particulares que quieren defender sus derechos ante los tribunales, deben estar adornados de ciertos conocimientos jurídicos que alejen la idea de que su ignorancia dé lugar á contiendas jurídicas en que haya de consumirse no escasa parte de la fortuna de las familias. Mas si en todos estos principios se halla acorde el Consejo con el pensamiento benéfico que ha presidido á la redacción de dicho decreto, no lo está igualmente acerca del modo de llevarlo á ejecución. La prevision de V. E. tenía preparado el camino para el caso que ya ha llegado, en que el Gobierno supremo de la nación creyera oportuno exigir estas garantías de suficiencia, y poner este embarazo á los litigios que de mala inteligencia de contratos, disposiciones testamentarias y toda clase de transacciones pudieran nacer. Dictóse el Real decreto de 1º de Octubre de 1842 por el cual se reformó el estudio de las ciencias del derecho de la manera que parecían exigirlo las necesidades de la época; y al acordarlo se señalaron no solamente los estudios que debían ser necesarios para el ejercicio de la noble e independiente profesión del abogado, y los que se creyeron indispensables para desempeñar el profesorado
Boletín oficial de instrucción pública (1844-03-31 00:00:00), página 1

BOLETIN OFICIAL
DE
INSTRUCCION PUBLICA.

PARTE OFICIAL.

INSTRUCCION PRIMARIA.

Lista nominal de los individuos que componen las comisiones de Instruccion primaria y de Exámenes del Reino con arreglo á la Real orden de 20 de Octubre de 1843.

MALAGA.

Comision de Instruccion primaria.

El gese político, presidente.
D. Basilio Gonzalez Arriba, vocal.
D. Vicente Meliton Gomez Sancho, idem.
D. José Sanchez Blanca, idem.
D. Fernando Romero, presbitero, idem.
Boletín oficial de instrucción pública (1844-03-31 00:00:00), página 10

da direccion general de Estudios en su circular de 9 de Marzo de 1839, se ha servido S. M. derogarla en todas sus partes, y resolver que desde luego se regularice el pago de sueldos de los referidos catedráticos distribuyéndolos por meses naturales de año solar, y no académico según hasta ahora se ha verificado; y que tanto los catedráticos como los sustitutos comiencen á cobrar sus respectivas consignaciones desde la toma de posesion de sus cátedras, cesando en la percepcion de aquellas desde el dia en que por cualquier motivo dejen de desempeñar sus cargos, en igual forma que la prevenida para los emplea'os públicos. De Real orden lo digo á V. S. para su inteligencia y cumplimiento.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 5 de Marzo de 1844.= Peñasflorida.=Sr. rector de la universidad de.....

Ministerio de la Gobernacion de la Peninsula = Negociado número 12.=S. M. la Reina, conformándose con el dictamen del Consejo de Instruccion pública, se ha dignado nombrar rector de esa escuela al Dr. D. Isidoro Rivero Peraza y Ayala, que ocupa el primer lugar en la terna formada por el claustro. De Real orden lo digo á V. S. para su inteligencia, la del claustro general y efectos convenientes.

Dios &c. Aranjuez 16 de Mayo de 1844.=Peñasflorida.=Señor rector de la universidad de Canarias.

Ministerio de la Gobernacion de la Peninsula.=Negociado número 15.=En vista de las propuestas hechas por esa facultad para el cargo de director y vicedirector de la misma, S. M. se ha servido nombrar con esta fecha al Ilmo. Sr. D. Bonifacio Gutierrez para el primero, y para el segundo de vicedirector á D. José Martin de Leon, en los mismos términos que á los que fueron nombrados para la facultad de Barcelona por un trienio ó según lo que S. M. tenga á bien consignar en el nuevo reglamento de las escuelas que deberá publicarse. En el entre tanto, y no disponiendo el antiguo reglamento cuanto seria de desear, S. M. ha dispuesto autorizar al director de esa facultad para poder tomar cuantas medidas crea necesarias á fin de hacer guardar el mayor orden y disciplina en las escuelas, así como á los profesores para que cada uno
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por su parte llene los deberes que S. M. les tiene consfiados, sin la menor consideracion ni disimulo, seguro de que encontrará para ello todo el apoyo que fuere conveniente; pues S. M. está resuelta á que todos los establecimientos de instruccion pública no solo sean un foco de ilustracion, sino tambien de órden y armonía indispensable en los destinados á la juventud que un dia ha de desempeñar una mision social de la mayor importancia. Dios guarde á V. S. muchos años. Aranjuez 16 de Marzo de 1844.=Peñasflorida.=Sr. director de la facultad de Madrid.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.=Negociado número 12.=Enterada S. M. del expediente instruido en este ministerio á consecuencia de las propuestas formadas por esa escuela para el nombramiento de sustitutos de las cátedras de 8º y 9º año de jurisprudencia, y teniendo presente la reclamacion que elevaron los catedráticos de la misma que fueron separados en el año 1840 pidiendo su reposicion, y conformándose con el dictámen del Consejo de Instruccion pública, á quien ha creido conveniente oir sobre todos estos extremos, se ha dignado acordar que se encarguen de la enseñanza de la carrera de jurisprudencia en esa universidad los individuos que se expresarán, cada uno de la clase y categoria que por órdenes anteriores disfrute. D. Vicente Rius y Roca, separado en 1840, se encargará de la de primer año de jurisprudencia: don Ramon Martí y Eixalá, separado en igual época, de la de segundo año: D. Ignacio Sampons y Barba, separado en la misma época, de la de tercer año: D. Antonio Vila, actual profesor de sexto año, de la de cuarto: D. Jaime Quintana, separado en 1840, de la del quinto año: D. Alberto Pujol, separado en 1840, de la de sexto año: D. Francisco Castans, actual profesor de séptimo año, queda en la misma enseñanza: D. Ramon Roig y Rey, separado en 1840, de la del octavo año: D. Francisco Javier Vagills, actual profesor de códigos, de la de noveno año. Por consecuencia de esta distribucion quedan fuera de la enseñanza D. Ramon Feijó, D. Joaquin Pesquer y D. Domingo Ramon Domingo, los cuales, si bien son acreedores á que se tengan presentes sus méritos, como se promete hacerlo S. M., no reúnen tan recomendables circunstancias ni tantos años de enseñanza como los conservados en ella. De Real órden lo digo á V. S. para su inteligencia y efectos convenientes.

Dios &c. Aranjuez 20 de Marzo de 1844.=Peñasflorida.=Señor rector de la universidad de Barcelona.
Boletín oficial de instrucción pública (1844-03-31 00:00:00), página 12

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Negociado número 12.—Conformándose S. M. con el dictámen del Consejo de Instrucción pública, se ha dignado reponer á D. Pedro Vieta en la cátedra de física que desempeñaba en esa universidad, y de la cual fue separado en el año de 1840 por la Junta de Gobierno de la provincia. De Real orden lo digo á V. S. para su inteligencia y efectos convenientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Aranjuez 20 de Marzo de 1844.—Peñafiorida.—Sr. rector de la universidad de Barcelona.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Negociado número 2.—Circular.—A pesar de lo mandado por las Cortes y de hallarse prevenido por repetidas Reales órdenes que las diputaciones provinciales satisfagan las dotaciones que están señaladas á los directores de aguas minerales, incesantemente se dirigen por los profesores que se hallan al frente de estos establecimientos reclamaciones á fin de que les sean abonados dichos sueldos, quejándose al mismo tiempo que del olvido en que les tienen, de que por algunas hasta se haya suspendido el repartimiento por negarse á verificar este pago. S. M., que conoce los indisputables derechos que asisten á estos funcionarios para que sean satisfechos sus haberes, y que por otra parte no puede consentir que se falte á las leyes por nadie, y mucho menos por las corporaciones que deben ser las primeras en acatarlas, ha visto con desagrado que abrogándose algunas diputaciones las atribuciones de las Cortes y de la Corona hayan suspendido el repartimiento en sus provincias de los sueldos de unos funcionarios cuyos esfuerzos por elevar los establecimientos al grado de perfección posible deberían ser un estímulo para que las corporaciones populares les atendieran muy particularmente, toda vez que las mejoras introducidas por ellos en los establecimientos no pueden menos de reportar ventajas muy positivas á los mismos pueblos. Deseando por tanto S. M. que tengan cumplido efecto las disposiciones vigentes sobre este asunto, y que á estos profesores se les satisfagan puntualmente sus haberes, me manda prevenir á V. S. para que lo haga entender á esa diputación, que proceda al pago de los sueldos que adeude á los que haya en esa provincia, y que en lo sucesivo sean abonados sus sueldos al mismo tiempo que á los demas empleados de la misma, en cuya nómina deben ser incluidos, dando V. S. parte al Gobierno de las medidas adoptadas para que se dé el debido cumplimiento á esta Real resolución. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 28 de Febrero de 1844.—Peñafiorida.—Sr. jefe político de...
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PARTE NO OFICIAL.

PROGRAMA para la explicacion del noveno curso de la carrera de jurisprudencia, cuya asignatura es derecho natural y de gentes, tratados y relaciones diplomáticas.

Establecida esta enseñanza para jóvenes ya graduados de licenciado despues de ocho años de estudios de jurisprudencia, á quienes se debe suponer por lo tanto de edad competente, de razon desarrollada, y provistos de buenos conocimientos en la carrera, se comprende que la explicacion de las materias que abraza este curso se ha de procurar que sea profunda, extensa y completa, para corresponder al objeto que el Gobierno se propuso estableciéndole. Es, pues, tan importante como de difícil desempeño, ya en la parte principal que trata del derecho natural y de gentes, y equivale á toda la filosofía del derecho con explicacion de los diversos sistemas, y ya en la que como ensayo de aplicacion (según se advierte en la instruccion del Gobierno) y por via de apéndice, se le ha unido bajo el título de «Tratados y relaciones diplomáticas.»

Considerando la dificultad y extension de una y otra parte, el que esto escribe no lleva su presuncion al punto de creer que en un solo curso, y sobre todo en el primero, pueda desempeñar esta tarea con la perfeccion que deseara. Conoce que por mas que se hayan cultivado estas graves materias por aficion y gusto particular y en estudio privado, el explicarlas en una cátedra es empresa muy árdua, á lo menos para sus fuerzas. Sin embargo, se atreve á concebir el plan que en su dictámen se deberia observar en esta enseñanza, así en la parte principal como en su agregacion ó apéndice; y si en su vista la facultad y el Gobierno se dignaran consiársela, supliría con el estudio y el trabajo lo que le falta de instruccion y de talento. Quisiera evitar en este programa el ser molesto; pero son tantas las materias que en este curso se comprenden, que no puede dejar de serlo aunque se limite á indicaciones breves y áridas de sus ideas capitales sobre cada una de ellas. El que las leyere se hará cargo de la naturaleza de este escrito, y le mirará sin duda con indulgencia.
Boletín oficial de instrucción pública (1844-03-31 00:00:00), página 14

CURSO PRINCIPAL.

Derecho natural y de gentes con explicacion y crítica de los diversos sistemas que sostienen ó niegan el derecho natural.

Se trata de explicar bajo este título la ciencia que enseña la idea del derecho y de lo justo é injusto, desarrollándola por todas sus deducciones y consecuencias, para llegar á determinar cuáles sean las relaciones legítimas entre los hombres, teniendo por única guía la razon humana aplicada al conocimiento de la naturaleza del hombre y de las leyes que la rigen.

Y como para esto hayan seguido muy diversos principios y fundado sistemas diferentes, así los antiguos como los modernos, es preciso saber cuál es el sistema cierto. Para llegar á este conocimiento es necesario estudiar, analizar y comparar los diversos principios y sistemas, y comparados adoptar lo que sea mas conforme á la razon y verdadero.

Tiene, pues, precisamente esta enseñanza dos aspectos: el uno histórico-filosófico de la ciencia; el otro doctrinal ó estudio de la ciencia misma. Seria cuestionable cuál de ellos habia de preceder si se explicara á oyentes no iniciados en la ciencia; pero con los que debe tener, no se halla dificultad, antes se considera útil que preceda el estudio histórico-filosófico de la ciencia, ó sea de los diversos sistemas y sus principios. Con esto lógicamente se vendrá á fijar un estado actual de ella, á obtener sus mejores resultados, y á adoptar lo mas verdadero; y entonces desarrollándola desde sus principios, y procediendo por todas sus consecuencias en todas las partes que debe abrazar la jurisprudencia natural, universal, que son todas las del derecho, se deberá explicar cada una de estas, y se podrá ademas completar el estudio de la primera por medio de una critica oportuna y razonada de las consecuencias particulares á que en cada materia se haya llegado por unos y otros sistemas.

Adoptado este plan, se propone para el estudio histórico-filosófico el método siguiente:

Estudio histórico-filosófico de la ciencia del derecho natural.

La ciencia del derecho natural no nació con Grocio ni con Puffendorf, aunque estos fueran los primeros á darle nombre especial, y á separarla de otras ciencias, como de la moral y de la política, de la jurisprudencia y de la legislacion positivas y prácticas.

No solo antes de ellos, sino que desde que hubo hombres, y
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por consiguiente sociedades, empezaron á desarrollarse en sus entendimientos, y á realizarse en sus relaciones las ideas mas principales de lo justo é injusto. Pero estas no llegaron á constituirse en principios y teorías, y á formar ciencia especulativa, hasta que progresando el espíritu y el estudio filosófico general en algunos pueblos antiguos, llegó á detenerse muy particularmente en la moral y en la política. La filosofía nace después de la experiencia y observación, y lo que ha sucedido en las demás partes de ella, ha ocurrido también y por igual razón en esta. Por efecto de las necesidades y exigencias de la vida práctica y civil se han ido desarrollando necesariamente en las sociedades de los hombres los principios de lo justo, que se hallan en su razon y conciencia, y trasladando en leyes positivas. En esta como en otras materias, cuando la observación ha llegado á ser bastante, y por otra parte se ha desarrollado el espíritu filosófico, se intenta ya subir á los principios generales y á los universales y absolutos, y demostrar por ellos en sistemas filosóficos todas las verdades subalternas que presenta la experiencia y observación.

De dos modos se ha formado, pues, la ciencia del derecho, ó de lo justo é injusto: uno desarrollándose y explicándose sus ideas en leyes y en jurisprudencia prácticas, como producto de la razon de la humanidad existente en general; el otro por las teorías de los filósofos, posteriores ó paralelas á aquellas. Nunca se debe perder de vista, según yo pienso, el uno y el otro de estos modos de manifestación.

Las naciones dieron sus leyes y fueron mejorando mas ó menos las ideas de lo justo, sin que en ello se entendiera la filosofía, sino mas bien la religión en ciertos casos, hasta que estuvieron ya muy adelantados los estudios filosóficos en otros ramos.

Entonces de la escuela moralista nacieron los mas verdaderos y fundamentales gérmenes de la ciencia filosófica del derecho. Sócrates y Platon fueron los que la consideraron desde esta su debida altura. El primero dijo: "Hay ciertas leyes que no están escritas y son la base de todas las de la tierra." Y siguiendo sin duda á su maestro, Platon no abandonó en toda su larga vida filosófica su decidido empeño de hallar en esa ley ó leyes principios de lo justo. De aquí tantos diálogos suyos en averiguación de este tema. Pero Platon, después de discurrir mucho en esto y de formar sistemas enteros de leyes, dijo en alguno de sus diálogos (Minos ó de la ley), que ignoraba cuál fuera la verdadera. Sin embargo, ¿qué de ideas grandiosas y profundas se encuentran acerca del derecho y de la justicia en las obras de este sublime idealista! Quizá él, y solo él entre los antiguos y modernos es
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quien ha llegado á descubrir la esencia é inmenso alcance de la justicia universal, haciendo ver que es origen y fuente del orden individual, doméstico y público, y principio de otras muchas ideas y doctrinas reputadas diversas (Amatores, vel de Philosophia), explicando cuál es su celeste origen, y cómo se realiza en la tierra por cierta conmesuracion, moderacion y proporcion (Diálogos del sumo bien, y Meno ó de la virtud). Por eso encontró lo bueno, lo bello y lo justo como una cosa misma en el seno de la justicia. De él tomó claramente sus ideas sobre la justicia su discípulo Aristóteles, aunque este no las considerara desde tanta altura, sino tan solo por su parte material y práctica. El medio de Aristóteles no era otra cosa que la conmesuración y proporcion de Platon, el cual pudo recibir algunas de estas ideas de la escuela Pitagórica. Pero Platon se había extraviado por su mismo idealismo, y olvidándose de la naturaleza quiso sustituir á ella quimeras de su invencion en los Diálogos de república. Mas práctico y positivo Aristóteles, consideró siempre al hombre tal como era.

Los filósofos discutian en sus academias y en sus libros; pero sus doctrinas no penetraban en la legislacion práctica. Sin negarles cierta influencia, la legislacion y jurisprudencia positivas, en lo público y en lo privado, marchaban alimentándose principalmente, como casi siempre ha sucedido, con las observaciones y enseñanza que iba suministrando la experiencia: camino á la verdad, aunque sembrado de tropiezos y expuesto á frecuentes caídas, de resultado al fin seguro.

Así, pues, en aquella y en las épocas y pueblos posteriores, se ve desarrollarse la ciencia de lo justo entre los hombres en los preceptos y doctrinas de las leyes y de la jurisprudencia prácticas y positivas, y en los sistemas de los filósofos: aquellas producto de la razon práctica de la humanidad coexistente; estos obra de la razon especulativa individual.

Entre los romanos la vemos desarrollarse bajo los mismos dos aspectos. ¡Cuán rico el primero! Pero el segundo, ¡cuán escaso como imperfecta copia del de los filósofos griegos!

Desde la promulgacion de las leyes de las Doce Tablas hasta los Códigos Justinianos, se desarrolla en Roma la razon filosófica del derecho privado á impulsos de las necesidades, exigencias y observaciones de la vida civil, y por la experiencia práctica, algun tanto ayudada con los conocimientos filosóficos de aquellos grandes juriconsultos; y al lado de las leyes, é influyendo en ellas, é interpretándolas y comentándolas, y corrigiéndolas, levanta una jurisprudencia que formula en reglas y máximas de inmediata aplicacion, seguras, minuciosas y prolijas, casi toda la razon,
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toda la filosofía del derecho privado, la ciencia del derecho racional. Pero aquellas preciosas máximas, aquel saber tan profundo en detalles y tan práctico, separados de sus altos y mas sublimes principios, carecen de la union, conexión y enlace que necesitaban entre sí y con aquellos para merecer el nombre de filosofía puramente racional, y no presentan sino verdades preciosas y multiplicadas, pero secundarias y aisladas. Los juriscensultos romanos, sobrado prácticos, no fueron bastante filósofos moralistas, y por esta causa no pudieron elevar su ciencia á esta altura. Tomaron para ella grandes principios de la filosofía griega; pero estos se quedaron al punto estériles y sin consecuencia en ciencia mas amiga de detalles. Jurisprudentia est divinarum atque humanae rerum notitia; justi atque injusti scientia. Jus est ars aequi, et boni juris precepta sunt: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere. Todos estos y otros eran principios para mas que una jurisprudencia limitada á la interpretación de las leyes positivas: lo eran para una ciencia mas alta, para una filosofía puramente racional del derecho; pero entrando luego en el exámen de la ley, del plebiscito, del Senatus-consulto, principium placita, magistratum edicta, á cuyas disposiciones iba atada la razón de los sabios ó prudentes para aclararlas ó corregirlas indirectamente; aquellos grandiosos principios, aquellas raíces del árbol de la ciencia pura se marchitaron y secaron, y quedó solo la ciencia práctica fundada en la experiencia, observación y razón de los casos y cuestiones particulares á que iba dando margen la ley ó el decreto del pretor: ciencia preciosa, pero no suficiente. Por otra parte vemos abandonado entre ellos, por las revoluciones y después bajo el imperio, el derecho público, garantía del privado y de la consistencia de la sociedad, la moral que le sirve de base y de escudo, y en cuanto al derecho de gentes sustituidas las armas á la razón respecto de todos los otros pueblos. Así es que pudieron enseñar, y han enseñado mucho acerca del primero á los pueblos que les sucedieron; pero en cuanto á los segundos, tan importantes, tan necesarios, no pudieron legarles mas que su ignorancia, su anarquía ó tiranía, sus vicios y su fiereza.

Por lo que hace á sus sistemas filosóficos nadie ignora que Roma fue pobre y mera copiante en todo género de filosofía, y es natural que tampoco adelantara mucho mas que otras la parte de la del derecho. Cicerón fue, sin embargo, quien mas se distinguió y mejor comprendió la filosofía griega en esta parte. El dijo: «Que el principio del derecho y de lo justo no era la ley civil ni el plebiscito, ni el decreto del pretor:" él afirmó que hay una ley que es aeternum quidam.... una Ratio summa insita in natura,