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macion y provision de maestros, objetos y grados diferentes de la enseñanza, régimen y gobierno de este interesante ramo de servicio público, etc., todo pareció digno de aprobacion e imitacion, admirable en parte, y en parte enteramente nuevo. Entre los demas adelantamientos, llamó muy particularmente la atencion la division establecida allí, de la instruccion primaria en dos diferentes y muy marcados grados; en escuelas comunes inferiores y en escuelas superiores, ó como allí se titulan, Buegerschulen, y Mittelschulen, que podremos llamar escuelas urbanas, en el sentido de escuelas de ciudades y grandes poblaciones, para gentes del estado llano ó general, pero no pobres; ó escuelas medias, esto es, que dan una enseñanza intermedia entre las escuelas comunes y los colegios de filosofia. El objeto de esta division y del doble establecimiento de escuelas en las medianas y grandes poblaciones, no hubiera podido ocultarse á ningun hombre reflexivo; aunque el señor Coussin no lo habia dado á conocer tan explicitamente.

Paciendo ligeramente la consideracion en las modificaciones que ha sufrido el estado social de la Europa, de un siglo á esta parte, y sobre todo en los últimos cincuenta años, en las necesidades que se han creado de nuevo, en las antiguas que han desaparecido, y en la conveniencia de ocurrir á las nuevas necesidades, previniéndolas ó satisfaciéndolas, no podia dejarse de advertir que aquellos Gobiernos habian sido mas previsores, anticipándose en consecuencia á llenar un vacio, que estendiéndose mas y mas cada dia, habia de conmover á la sociedad mas pronto ó mas tarde. La formacion y rápido incremento de la que se dice clase media, destinada, sin que nadie lo pueda evitar, á influir poderosamente en los destinos del género humano, y la mayor inteligencia e instruccion buena ó mala, pero tambien inevitable de las clases inferiores, debieron parecer con razon á estos gobiernos sintomas muy atendibles, que daban lugar á los fenómenos morales que se presentaban á la vista, y no podian despreciarse impunemente.

De aqui debió provenir la idea de multiplicar y mejorar las escuelas comunes para el pueblo, ordenando en ellas toda la enseñanza que parecia no solo conveniente, sino absolutamente necesa-
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ria á todos los hombres, sin esceptuar uno solo. Y de aqui la resolucion de establecerse otras escuelas que pudiesen convenir á los individuos que sin poder aspirar á una instruccion elevada, literaria ó científica, necesitaban sin embargo mayores conocimientos que el simple trabajador ó jornalero. A los individuos que habian de dedicarse á los diferentes géneros de industria moderna, desconocida del todo é innecesaria en otros tiempos; á los que habian de ejercer empleos y profesiones que antes no requerian instruccion alguna prévia, y tambien á los que sin dedicarse á determinada industria ó á algun ejercicio artístico, se habian de ocupar en cuidar su poca ó mucha hacienda, é intervenir alguna vez en el gobierno administrativo y económico de los pueblos; en fin, á todos aquellos que pertenecen de hecho, y van aceleradamente ingresando en la clase media de la sociedad.

Esta última determinacion pareció desde luego un adelantamiento tan manifiestamente útil, que mereció la aprobacion general. La Institucion de Escuelas Superiores de Instruccion Primaria, ó escuelas de un orden superior para los pueblos de algun vecindario, no solo obtuvo el asentimiento de las naciones mas civilizadas, sino que fué inmediatamente adoptada y establecida en diferentes paises. La ley de Instruccion Primaria sancionada en Francia el mismo año de 1833, ordenó ya la division de la Instruccion Primaria en elemental, comun y superior; y con este título creó las nuevas escuelas para todas las poblaciones que contuviesen determinada poblacion. En 1838 el número de estas escuelas ascendia á 70 en los diferentes departamentos. En el mismo año se publicó entre nosotros la ley que autoriza al gobierno para plantear provisionalmente el plan de Instruccion Primaria; y en este plan presentado con anticipacion á los legisladores, se dividia tambien la Instruccion Primaria pública en elemental y superior, y se determinaba la enseñanza correspondiente á cada una de estas divisiones, al mismo tiempo que con arreglo al vecindario de los pueblos, se imponia la obligacion de sostener escuelas de una y otra clase.

No era de esperar que las escuelas creadas en virtud de la ley, des-
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conocidas generalmente en la práctica, sin antecedentes y experiencia propia, fuesen de pronto lo que la ley se proponía y con razon deseaba. Las escuelas superiores en Francia, por confesión del ministro del ramo, en los años de 1839 y 40, estaban muy lejos de llenar el verdadero objeto de la institucion, y ha sido preciso después variar en parte su aplicación, para que fuesen más provechosas. En España no se ha establecido ninguna, de que nosotros tengamos noticia, arreglada enteramente á la ley. De algunas sabemos que están á punto de organizarse, cuyos directores, así como las autoridades locales á cuya ilustración y celo por los progresos verdaderamente útiles, se debe su establecimiento, desean únicamente acertar en la organización y en la determinación de la enseñanza especial que deba fomentarse, en mayor beneficio de los respectivos pueblos; y á estas personas dirigimos con preferencia las siguientes observaciones.

Contrayendo á España lo que en general hemos dicho acerca del objeto de las nuevas escuelas superiores de instrucción primaria, y de las personas á quienes deberá convenir una enseñanza algún tanto mas elevada que la de las escuelas comunes, creemos conveniente decir en primer lugar, en que consiste ó debe consistir esta enseñanza, indicar su inmediata, obvia y útil aplicación á los abusos de la vida en el actual estado de civilización, y dar después á conocer las diferentes personas que tienen cada día mayor necesidad de la instrucción que puede proporcionar esta enseñanza.

El plan provisional de instrucción primaria á que hace referencia la ley de 21 de Julio de 1838, después de establecer como hemos dicho la división de la instrucción primaria en elemental y superior, determina en el artículo 5.º las materias de enseñanzas correspondientes á esta última, del modo siguiente:

Art 5.º La instrucción primaria pública superior, comprenderá además de los ramos que forman la elemental:
1.º Mayores nociones de aritmética.
2.º Elementos de geometría y sus aplicaciones mas usuales.
3.º Dibujo lineal.
4.º Nociones generales de física y de historia natural, aco-
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modadas á las necesidades mas comunes de la vida.

5.º Elementos de geografía e historia, particularmente la geografía y la historia de España.

«En aquellos pueblos (dice el art. 6.º) cuyos recursos lo permitan, podrá ampliarse la instruccion, así elemental como superior, dándole la estension que se crea conveniente á juicio de la comision local.»

La aplicacion practica y útil de los conocimientos que deben suministrar las enseñanzas referidas, no se ocultarán á los individuos que hayan hecho algun estudio de ellas, por limitado y somero que haya sido este estudio. La estension que cada uno dará á esta aplicacion, será relativa á su mayor ó menor instruccion en los diferentes ramos, y sobre todo á la variedad de conocimientos que haya adquirido, ó siquiera á la idea que haya formado de las varias industrias, oficios y profesiones artisticas y mecanicas. Todos los que han cultivado poco ó mucho su razon y no estén sustancialmente reducidos al trabajo material del cuerpo, y sin mas inteligencia, puede decirse, que la del instrumento ó maquina que manejan, conocen en el dia algunas aplicaciones y son capaces de comprender otras, naturalmente y sin esfuerzo alguno de su razon, sin estudio particular, ó con ligerisimas esplanaciones. Muy distantes nosotros de individualizar las aplicaciones posibles, ni aun las actuales á toda especie de servicios de la vida humana, porque en primer lugar, no nos son conocidos, y siéndolo, no seria obra de un articulo, ni aun de un libro como quiera, nos limitaremos á referir de paso algunas de las aplicaciones mas comunes, mas obvias y ordinarias, cuanto baste para llamar la atencion de las personas menos versadas en estas materias.

Poco tendremos que decir de las mayores nociones de aritmética, con relacion á las que se adquieren en las escuelas que se titulan por la ley elementales de instruccion primaria. Todos saben hasta donde llegan las nociones que generalmente se adquieren en dichas escuelas, y pocos, muy pocos, de entre el gran número de los que tienen necesidad de calcular prácticamente por medio de números, desconocen la necesidad de pasar adelante en el estudio
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de la aritmética cuando se dedican á algun arte, oficio ú ocupacion en que intervengan cuentas de alguna entidad mas ó menos complicadas. Ningun individuo dedicado al comercio de cualquier especie ó importancia que este sea, dejará de percibir las ventajas de conocer bien las reglas de tres, de interés, de aligaciones, etc., y de saber calcular con números quebrados de toda especie.

Tampoco son necesarias muchas consideraciones para demostrar la utilidad práctica de la geometría, pues es tan generalmente conocida como indisputable. Es sabido que de ella se derivan las reglas del arte de medir distancias, alturas, superficies y sólidos en las obras artísticas y mecánicas en general; en la agrimensura é inspeccion náutica, en las artes del maquinista de toda clase, del ingeniero civil y militar, y aun del carpintero. De sus principios dependen tambien las artes de levantar planos, y en este y otros sentidos su utilidad se estiende á los arquitectos, á los que dibujan en perspectiva, y á los que construyen mapas ó cartas geográficas y de marear.

El dibujo lineal limitado á delinear sobre una superficie plana las figuras geométricas, sobre ser la base de toda otra especie de dibujo, es ya de la mayor importancia para todos los artistas, hasta para los simples artesanos, carpinteros, albañiles, etc. Los ingenieros y demas profesores de ciencias exactas y demostracion, claro es que tienen necesidad de esta parte del dibujo que ha debido servirle para aprender su profesion, y despues les es indispensable para sus trabajos prácticos y científicos. Contraido, repetimos, á delinear los límites, contornos, terminacion y formas de las figuras geométricas, por medio de simples lineas, ángulos, triángulos, cuadriláteros, etc., y círculos, es en el dia conveniente, si no indispensable para toda clase de obras, las mas simples y groseras de la mecánica, y nadie ignora el estado en que nos hallamos actualmente en España en esta parte. A nadie puede ocultarse que la falta de esta habilidad en los que construyen puertas, ventanas, bancos, mesas, etc. etc., es muy general y muy sensible en la mayor parte de los pueblos. El tránsito inmediato de este dibujo fundamental al de la perspectiva, que viene á ser el lenguage escrito
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de los artistas inteligentes, les será después muy fácil y les pondrá en el caso de poder trabajar con arreglo á los diseños que se les presenten ó que ellos mismos formen, copiando toda clase de artefactos y obras de la naturaleza; progreso á que no pueden aspirar en la actualidad, ignorando hasta el lenguaje técnico del dibujo geométrico.

Las nociones generales de física y de historia natural, á que añadiremos algunos rudimentos de química, que nosotros miramos como accesorios indispensables, ó complemento de los primeros, son igualmente de aplicación diaria en casi toda especie de industria. No es posible, en efecto, que haya arte alguno en que el conocimiento de las propiedades generales y particulares de los cuerpos sólidos ó fluidos, ó algunas de ellas, deje de ser de mayor ó menor utilidad, y en algunos absolutamente necesario. Las leyes principales de la gravedad y del movimiento, las fuerzas ó poderes mecánicos, el calor, la elasticidad, la luz, la electricidad en el dia, el aire y el agua, y otros agentes poderosos de industria, que empleados y manejados diariamente por los artesanos, les importa estudiar metódica y deliberadamente. No citaremos los oficios, artes, manufacturas, ó de cualquier modo que se denominen, en que los conocimientos científicos indicados, son mas notablemente necesarios, y requieren especial instrucción; dos ó tres ejemplos relativos á los trabajos mas comunes de operarios á quienes nada se ha enseñado jamás acerca de los principios en que se fundan sus operaciones, serán suficientes. El albañil, á quien nada racional se le ha dicho acerca de gravedad, centro de gravedad; que ignora absolutamente los principios físicos que pueden conducirle á la conveniente construcción de una chimenea. El carpintero y el simple carretero, que jamás han oído hablar de poderes mecánicos, de que se valen sin embargo sin conocer la razón, y sin poder servirse de ellos de diferente modo que aquel en que lo han visto hacer y lo han hecho por rutina. El herrero, que maneja el fuego y el hierro, sin que sepa mas de hierro ni de fuego que lo que sabe cualquiera, etc. etc. Pasando á otro arte ó industria todavía mas general y necesaria, y que ocupa al mayor número de hombres en España, al
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cultivo de la tierra, con el fin de obtener mejores, mas varios y útiles productos, bastará decir que el labrador está sirviéndose de continuo de instrumentos, de reglas y medios que le facilitan la física y la química, sin que jamás le haya ocurrido que hubiese una ciencia que podía suministrarle conocimientos de esta clase, y podía ponerle en situacion de obrar por si, sin discernimiento y con ventajas incalculables. Las aplicaciones menos vulgares, y que solo por esta razon conservan el carácter de científicas, tanto de la física como de la química, van siendo cada dia mas frecuentes y mas interesantes para el conocimiento de las tierras y sus abonos, aumento y conservacion de los productos, ratacion de cosechas, e'c. La historia natural en esta parte, como en otras muchas artes, se va apreciando mas y mas á proporcion que va adelantando la industria, y se va difundiendo entre los hombres el deseo y el placer de saber. Relativamente á la agricultura, nadie disputará la conveniencia de que el agricultor conozca los caracteres de los animales domésticos que emplea; el provecho que puede sacar de ellos; si hay otros de que podría sacar mayores ventajas; donde los hallará; cómo podrá proporcionarlos y sostenerlos; las especies y cualidades de los animales que le perjudican; las cualidades del suelo que cultiva, y medios de mejorarlo; naturaleza de las semillas y yerbas; y si podrá ó no servirse de otras mas útiles que las de uso comun. Los conocimientos de historia natural, al menos aquellos que son mas asequibles y de uso mas ventajoso, debe tenerlos el labrador, como debe tener algunos de física y química, si quiere obtener adelantamientos importantes en la agricultura y economía rural, de que tanto necesitamos, y si quiere que estos ramos se pongan al nivel del estado en que se hallan en otras partes.

Sin detenernos á demostrar la utilidad del estudio de la geografía é historia, siquiera en cuanto dice relacion á España, nos bastará decir que la historia y la geografía, hasta el punto referido, de tal modo entra en lo que se dice decente educacion, en el sentido comun de esta palabra, que el que posee estos conocimientos, no tiene mérito sobresaliente; mas el que carece de ellos, desmerece y suele hacerse notar por sus desaciertos.
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Las indicaciones que preceden darán en nuestro concepto una idea general, pero suficiente, para que se pueda formar juicio de la utilidad de las enseñanzas designadas por la ley para las escuelas superiores, y de su aplicacion á un gran número de profesores, artes, oficios, etc., que sin consistir en lo que llamamos carreras literarias y científicas, no dejan de proporcionar subsistencia independiente y decorosa; mas independiente por lo comun, y mas lucrativa que estas, y conocimientos no menos necesarios al bienestar de los hombres. Hemos dicho antes que las nuevas escuelas de que nos ocupamos, se establecieron con el fin de proporcionar útil instruccion y empleo á las personas que sin aspirar á los estudios superiores de Universidad, colegio, facultad, etc., por falta de medios ó de voluntad, necesitan sin embargo mayor instruccion que la que se adquiere en las escuelas comunes. Estas personas, generalmente hablando, son en primer lugar todas las que en tiempos anteriores, próximos, se destinaban á la vida monástica que les proporcionaba subsistencia; los poseedores de capellanías; los que sin salir del pueblo aprendian la farmacia y algo de cirugía, comprendiendo los barberos, que desaparecen rápidamente por inecesarios; los escribientes, procuradores después, y por último, escribanos, y una tercera parte por lo menos de los que comienzan la carrera de estudios de Universidad ó colegio, y la abandonan en los primeros años. Podríamos tambien incluir en el número de los que obtendrian conocidas ventajas, dedicándose á adquirir los conocimientos inminados, aplicándolos á algun arte ó oficio, á la mitad de los jóvenes abogados ó médicos, que terminan su carrera sin fundada esperanza de proporcionarse medios abundantes para la vida. El estudio de la agricultura y sus diferentes ramos, sería útil á otros muchos; á todos los que tienen haciendas de que cuidar, y las cuidan en efecto con interés y celo; á los que teniéndolas ó no, á nada se dedican, nada aprenden, y á título de hidalgos ó señores de lugar, pobres ó ricos, pasan la vida del modo que todos sabemos, en grande perjuicio suyo y ningun provecho de las costumbres públicas.

De este modo las escuelas superiores vienen á ser, después de
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las escuelas comunes primarias, los establecimientos naturalmente destinados á suministrar conocimientos útiles á mayor número de personas en la sociedad, é influir en consecuencia y poderosamente en los progresos sociales. No podemos esperar que esta institucion produzca de pronto los resultados á que se aspira por su medio, y llene desde luego el vacio que se nota en la instruccion de la juventud destinada á prestar mayores servicios al pais. La industria no está suficientemente desarrollada entre nosotros para que prácticamente pueda conocerse en todas partes la ventaja cierta y efectiva de dedicarse á uno ó otro ramo. Una reunion de causas, que no son de espresar en el momento, han concurrido por desgracia á que hayamos renunciado de hecho á las especies de industria mas difíciles, y por tanto mas lucrativas, acomodándonos á que otros trabajen por nosotros y para nosotros, sin hacernos cargo de que llegaria el dia en que careciendo de medios para pagar la obra agena, habíamos de quedar sin obra, sin recursos, y sin disposicion ó habilidad para hacerlo por nuestras manos. Otra consecuencia funesta á que ha dado lugar el desvío y menosprecio con que hemos mirado toda clase de manufactura, ha sido la de no haberse ilustrado y formado convenientemente la opinion general. Hace poco tiempo que el mayor número de padres provistos de algunos medios, por escasos que fuesen, consideraba á su hijo degradado é infeliz, si le destinaba á lo que se dice un oficio, si no era cura, militar, abogado, médico, etc.; hombre, en fin, de carrera; y esta preocupacion no ha desaparecido. Ni las necesidades, ni los beneficios de la industria en toda su extension, se sienten por ahora en España; y no es por tanto extraño que el estudio de materias relativas principalmente á ella, aunque comprendamos la agricultura y las artes y oficios de primera necesidad, merezca poca estimacion. Por otra parte, como estudios preliminares para las profesiones ó facultades tituladas mayores, no han parecido necesarias hasta estos últimos tiempos; y sin duda por el bien parecer, únicamente se les hadado lugar en los estatutos universitarios, y se han invertido en algunas de estas enseñanzas los primeros cursos académicos. Como estudios amenos y que hayan de hacerse por
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tes del depósito que hizo al recibirse de cirujano de tercera clase; y teniendo presente lo dispuesto para casos análogos en las Reales órdenes de 5 de noviembre de 1837, de 15 de abril y 17 de junio de 1839, y 30 de julio de 1840, se ha dignado declarar que los que aspiren á recibir el grado de Licenciado en medicina, tienen derecho á disfrutar de la rebaja de las tres cuartas partes del depósito que hubiesen verificado anteriormente para recibir el título de Cirujanos de tercera clase. De Real orden lo digo á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 22 de febrero de 1845. Pidal.—Sr. Rector de la Universidad de Valencia.

Real orden haciendo varias aclaraciones á la de 20 de febrero último, por la cual se prohibió la acumulación de sueldos.

SECCION DE INSTRUCCION PUBLICA.—NEGOCIADO NUM. 2.º

I. S.—He dado cuenta á S. M. de lo consultado por esa junta con fecha 4 del corriente acerca de la verdadera inteligencia de la Real orden de 20 de febrero anterior, y de los casos dudosos que en su aplicación se ofrecen á la misma. Enterada S. M., y teniendo presente que el objeto de la citada real orden no es otro que el de evitar abusos introducidos á favor de circunstancias extraordinarias, sin perjudicar por eso al mejor desempeño de la enseñanza pública, se ha servido dictar las aclaraciones siguientes: 1.ª Los catedráticos á quienes el gobierno hubiere encargado otra enseñanza ademas de la suya, por carecerse de persona capaz de desempeñarla debidamente, ó bien porque la escasez de fondos del establecimiento á que aquella pertenezca, no pueda sufragar el pago de otro profesor con el sueldo integro de dicha cátedra, no se considerarán incluidos en la citada Real orden, pero si lo estarán en el caso de que se hallen percibiendo los sueldos íntegros de ambas enseñanzas; 2.ª Tampoco deberán ser incluidos en la misma real disposición, aquellos catedráticos á quienes por haberseles aumentado en su cátedra mas trabajo que aquel para el cual se comprometie-