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digno profesor D. Matias Lafuente, que tan bien habia llenado su alta mision de instructor de la juventud. Teruel 12 de Mayo de 1844.—El presidente, Celestino Herrero.—El secretario, Antonio Barroso.

PARTE NO OFICIAL.

INSTRUCCION PRIMARIA.

El resultado que presentamos en la parte oficial demostrando los adelantamientos que ha hecho la provincia de Guadalajara en el importante ramo de la instrucción primaria, después de publicada la Real orden de 4 de Marzo último, son una prueba de lo que puede esperarse en esta parte si hay al frente de las provincias funcionarios celosos que comprendan bien cuánto interesa á sus subordinados secundar las altas y elevadas miras del Gobierno al querer que se lleve á efecto la ley de 21 de Julio de 1838. El corto espacio de tiempo que ha mediado desde aquella fecha ha sido suficiente para que se hayan creado treinta y una escuelas elementales completas de niños y dos de niñas, contándose entre ellas algunas voluntarias porque el vecindario que las sostiene no llega al número de almas que marca la ley. Tan cierto es que cuando hay voluntad se allanan dificultades que parecían invencibles. Los pueblos en lo general, dominados mas bien por la indolencia que por la aversion á estas grandes mejoras sociales, se prestan sin repugnancia á hacer los sacrificios que son necesarios cuando hay autoridades que saben usar oportunamente
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del mando y del consejo; porque es preciso no perder de vista que en negocios de esta naturaleza no basta mandar; es necesario convencer de la utilidad de lo que se manda, y esta á la verdad no es árdua empresa cuando hay que haberlas con pueblos tan dóciles y de razon tan clara como los castellanos. Lamentamos en verdad que no nos sea dado insertar en todos nuestros números noticias tan satisfactorias como la que hoy ocupa un lugar en la parte oficial; y nos duele ciertamente que haya provincias en las cuales nada se haga en favor de este ramo, bien sea por la poca energía de las autoridades, bien por la incuria de los ayuntamientos y pueblos. Repetiremos sin cansarnos que el consejo ha debido preceder al mandato, y así ha deseado el Gobierno que se hiciera: mas en algunas provincias, por causas que no es del momento investigar, no se ha oido todavía la voz de las autoridades recomendando la importancia de la instrucción primaria, y sigue esta en el mismo estado de abandono y de abyeccion en que la encontró la presente época constitucional. Si pues á este descuido sucede ahora un grande rigor para hacer que se lleve á efecto la ley en todas sus partes como dispone la citada Real orden de 4 de Marzo, la medida que en beneficio de los pueblos se ha dictado vendrá á hacerse tan molesta é incómoda que se mirará con repugnancia su cumplimiento, y parecerá un acto de violenta opresion.

Por eso nosotros, conocedores de la índole especial de este ramo de la administracion no queremos deleitarnos anticipadamente con la halagüeña perspectiva que presentaría el pais cumpliendo todo él con la puntualidad que Guadalajara las órdenes del Gobierno; porque sabemos que los pueblos no están todos en estado de hacerlo, y que es indispensable algun tiempo para preparar tan grandes
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resultados. Parécenos sin embargo que ha llegado la época de paz y de sosiego que era necesaria para que se volviera la vista hácía la instrucción pública, sacando á los dignos profesores que á ella se dedican del estado precario en que se hallaban á pesar de las disposiciones de la ley y de las del Gobierno; y grande esperanza de que esto sea así nos hace concebir la fuerza que el Gobierno ha reunido derogada la ley de 3 de Febrero de 1823, para compelir á los pueblos que se muestren sordos á las excitaciones que en beneficio suyo les hayan dirigido las comisiones y geles políticos de la provincia, y porque mejorada la organización de las comisiones de instrucción primaria por la Real orden de 18 de Mayo último, hay razon para exigir de ellas grande y constante actividad en el cumplimiento de sus obligaciones, y mucha y esmerada vigilancia para que las de partido y las de pueblo llenen las altas miras que los legisladores se propusieron al crearlas. Abrese pues de hoy en adelante un vasto campo á los que quieran dedicarse á la penosa carrera del profesorado público, porque mejorada su condicion con arreglo á la ley; elevados los maestros de simples sirvientes de los ayuntamientos y magnates de los pueblos á servidores del Estado; considerados dignamente y conservados en sus destinos por una voluntad superior á los mezquinos intereses de vecindad, resta solo que se cuide de que sus dotaciones sean suficientes á una decorosa subsistencia, y estos son cabalmente los trabajos á que mas han de dedicarse naturalmente las comisiones de provincia, como que sin ello ni debe esperarse que haya profesores celosos, ni mejoras en la instrucción.
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ARREGLO DE LA ENSEÑANZA DE LA VETERINARIA.

Tiempo há que la escuela nacional de Veterinaria de esta corte hizo presente á la administracion de los estudios públicos la necesidad de reformar y de regularizar la enseñanza de esta facultad. No desconocieron la importancia de este asunto los que tenian á su cargo la obligacion de velar por la mejora de la instruccion pública en todos sus ramos, y meditaron mas de una vez y con despacio en la manera de conseguir tan laudable objeto. Oponianse, sin embargo, á su realizacion inconvenientes graves y difficiles de vencer en aquella época, y esto, si no hizo desmayar, detuvo cuando menos el vivo deseo de que se hallaban animados en favor de la reforma. La necesidad de que esta se verificase aumentaba cada dia: no era conveniente que continuase por un tiempo indeterminado esa enseñanza práctica que se adquiere al lado de un albéitar, para obtener sin mas que ella el título de tal y la autorizacion para medicinar toda clase de ganados. En una nacion eminentemente agrícola donde la riqueza pecuaria es, si no la principal, de las mas importantes, no podia el Gobierno consentir que los medios de adquirir los conocimientos veterinarios fuesen tan escasos que únicamente en la capital de la Monarquia pudieran recibirse. Debiase tener tambien en cuenta, y ha sido una razon que ha estado muy presente al proponer la reforma, que los veterinarios, albéitares y herradores pueden prometerse escasas utilidades en el ejercicio de sus respectivas profesiones, y que el hacer que la enseñanza de la facultad fuese costosa bajo distintos conceptos, como sucede hoy, era condenar á la ignorancia á los que por vocacion quisieran dedicarse á
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la carrera. Tan graves consideraciones no podian menos de llamar la atencion de S. M., y habiéndola llamado en efecto, manifestó su deseo de que la facultad de veterinaria recibiera las mejoras de que es susceptible atendida nuestra situacion actual y las necesidades del pais. Para que esto pudiera hacerse con acierto se nombró una comision compuesta de los profesores de la escuela de esta corte D. Carlos Risueño y D. Nicolás Casas, encargada de proponer la reforma mas conveniente. La comision, despues de un maduro y detenido exámen de los antecedentes y trabajos hechos sobre la materia que se le facilitaron, evacuó dignamente su informe proponiendo mejoras de importancia y capaces por sí solas de regenerar entre nosotros el descuidado estudio de la veterinaria. Esto no obstante, S. M. consideró oportuno oir al Consejo de Instruccion pública, y este con mayor copia de datos, y considerando la enseñanza de esta facultad, no aisladamente, sino con relacion con las demas enseñanzas, convino desde luego con el pensamiento de la comision, reconoció su bondad, pero hubo de confesar igualmente que su realizacion se hacia imposible porque las rentas no eran suficientes para atender á las obligaciones que en virtud del proyecto se aumentaban. Modificó por lo tanto el pensamiento de la comision siguiendo sin embargo sus huellas en cuanto lo permitian aquellas consideraciones; y reformó igualmente algunos otros puntos de menor importancia segun lo consideró conveniente. Estos trabajos reunidos, que arrojan la suficiente ilustracion para que recaiga la resolucion de S. M., se hallan hace algun tiempo en el Ministerio de la Gobernacion de la Península, y de esperar es que sean aprobados.

Creemos que nuestros lectores llevarán á bien que se
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haga con este motivo una ligera reseña de las bases principales en que se funda la reforma, con lo cual podrán formar un juicio exacto del proyecto sometido á la aprobacion de S. M.

1ª Para la enseñanza de la facultad veterinaria habrá por ahora tres colegios: uno en Madrid que será el central, otro en Zaragoza y otro en Córdoba.

2ª En el colegio de Madrid se dará la enseñanza de la veterinaria en toda su extension, y será de primera clase: los colegios de Zaragoza y Córdoba serán de segunda clase.

3ª Para la enseñanza de esta facultad habrá cinco catedráticos en el colegio de Madrid, y tres en cada uno de los dos restantes.

4ª Las asignaturas que se enseñarán en el colegio de Madrid con aplicacion á los diversos animales domésticos son:

Primera. Anatomía general y descriptiva, y exterior del caballo.

Segunda. Fisiología, higiene, patología general y anatomía patológica.

Tercera. Terapéutica general, farmacología, arte de recetar y vendajes.

Cuarta. Patología especial, clínica interna y jurisprudencia relativa al comercio de animales.

Quinta. Operaciones, obstetricia, clínica externa y arte de herrar teórico-práctico.

En los colegios de Zaragoza y Córdoba se enseñará:

Primero. Anatomía, el exterior del caballo, arte de disecar, fisiología, higiene en compendio.

Segundo. Patología general, terapéutica general, farmacología, arte de recetar, arte de los apósitos y obstetricia.
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Tercero. Afectos, las operaciones, jurisprudencia relativa al comercio de los animales y clínica.

5ª. Cada una de las asignaturas que corresponden al colegio de Madrid será desempeñada por un catedrático de los que lo son actualmente en la escuela de veterinaria.

Las plazas para los dos colegios restantes se proveerán por oposicion.

6ª. Todos los catedráticos serán propietarios, y ninguno podrá ser privado de su destino sino por faltar al cumplimiento de las obligaciones de tal.

7ª. El director con los demas catedráticos formará una junta que ademas de los asuntos literarios y científicos que el reglamento sujete á su deliberacion, propondrá al Gobierno para los destinos que sean de nombramiento Real, nombrará el mayordomo á propuesta del director y á los colegiales pensionistas con entera sujecion á la base 17.

8ª. El director tendrá las facultades necesarias para amonestar y corregir á los catedráticos que falten al cumplimiento de sus deberes, y para poner estas faltas en conocimiento del Gobierno cuando fuesen tales que no bastaran las amonestaciones. Podrá separar á los empleados que no sean de Real nombramiento que por su conducta dieren lugar á ello.

9ª. El sueldo de los catedráticos del colegio de Madrid será el de 15,000 rs. vn. anuales, y el del director de 18,000 rs.

Los catedráticos de los colegios de Zaragoza y Córdoba disfrutarán de 6,000 rs. vn. anuales; el primer nombrado, que hará las veces de director, gozará de 8,000 rs. vn. anuales.

10. Ademas de los catedráticos de número habrá en
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su carrera al publicarse el Real decreto de 10 de Octubre último como de los que la hayan concluido ó concluyan posteriormente, sin que hasta que aquella recaiga pueda admitirseles á los ejercicios correspondientes, acompañando á ellos las certificaciones originales de los cursos y grados que tuvieren, la partida de bautismo y un certificado que compruebe su buena moralidad, y expresando tambien la cantidad que con arreglo á disposiciones vigentes hubieren depositado.

2ª Que aprobados estos expedientes y examinados los interesados se remita á este Ministerio, para la expedicion del título, el acta de los ejercicios, firmada por todos los jueces y el secretario y visada por el director, en la cual se exprese la edad, pueblo y provincia de la naturaleza del aspirante y su siliacion, y se liaga asimismo relacion de sus estudios, puntos y años en que los haya hecho, materias sobre que versaron los ejercicios, votos por que fuere aprobado, y cantidades que hubiere satisfecho.

Y 3ª Que al consignar los que soliciten la reválida sus depósitos, se remita el oportuno aviso ó cargaráme á la junta de Centralizacion de fondos de Instruccion pública, á fin de que á su tiempo pueda esta tomar en los títulos la razon de haberse satisfecho el correspondiente á su clase. Esto sin perjuicio de los estados y cuentas que la misma junta exija para el mejor órden y uniformidad en la centralizacion general de fondos acordada con esta fecha; y exceptuándose de esta disposicion la facultad de Madrid, cuyos ingresos entran desde luego en dicha junta. Lo que de Real órden digo á V. S. para su inteligencia y puntual cumplimiento. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 9 de Agosto de 1844.= Pidal.= Al director de las facultades de ciencias médicas y colegios de prácticos en el arte de curar.
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el colegio de Madrid dos supernumerarios, un disector anatómico y un oficial de fragua, cuyos destinos se pro- veerán también por oposición.

11. Los catedráticos supernumerarios sustituirán á los de número en sus ausencias y enfermedades, serán iguales entre sí, y ascenderán á catedráticos de número por órden rigoroso de antigüedad, sin que para ello sea necesario que hagan otra oposición ni obtengan nuevo Real nombramiento.

12. Los catedráticos supernumerarios disfrutarán el sueldo de 10,000 rs. vn.

13. El disector anatómico tendrá honores de catedrático supernumerario, y su principal encargo será preparar las lecciones para la cátedra de anatomía y la construcción de esqueletos, estando al frente del gabinete anatómico.

El que en la actualidad lo es seguirá disfrutando el sueldo de 12,000 rs. vn. que le está asignado; pero á su salida la plaza quedará dotada en 9,000 rs. vn.

14. El oficial de fragua forjará cuantas herraduras se necesiten para el servicio del colegio, herrará los animales que haya enfermos en los hospitales, y los que se presenten para este fin por los particulares; hará y compondrá las herramientas necesarias, y tendrá una práctica diaria de estas materias con todos los alumnos. Este empleado, que necesariamente ha de ser un profesor veterinario, disfrutará el sueldo anual de 6,000 rs. vn.

15. Los que pretendan matricularse en el primer año de la facultad, tanto en el colegio de Madrid como en los de Zaragoza ó Córdoba, deberán presentar los documentos siguientes:

Fe de bautismo por la cual se vea que el interesado ha cumplido la edad de 17 años.
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Certificaciones de buena vida y costumbres, de haber estudiado lógica, primer año de matemáticas, elementos de física, química é historia natural; y los que quieran matricularse en el colegio de Madrid presentarán además otra de haber practicado por espacio de dos años al lado de un profesor aprobado. Esta última no es indispensable que se presente antes de empezar la carrera; bastará que se haga antes de la reválida; y solo los tres primeros años que trascurran después de establecida la reforma podrán los alumnos cursar al mismo tiempo que la veterinaria la lógica, matemáticas, física, química é historia natural.

16. Aprobados los documentos que se expresan en la base anterior, depositarán los alumnos de Madrid todos los años por derechos de matrícula 160 rs. vn. y 70 por derechos de exámen al tiempo de sujetarse á él, y los de Zaragoza y Córdoba 100 rs. por matrícula. Concluida la carrera harán el depósito de 1,000 rs. los de Madrid, satisfaciendo ademas en cada uno de los actos de exámen los derechos de los examinadores; y los de los colegios de Zaragoza y Córdoba satisfarán 800 rs., y ademas los derechos de los examinadores.

17. De entre los alumnos de la escuela nombrará la junta de catedráticos de Madrid doce alumnos internos para el cuidado y asistencia del hospital y fragua. Estos internos serán cuatro pensionados y ocho medio-pensionados, disfrutando los primeros de una asignación de 4 rs. vn. diarios y de 2 los segundos. Los medio-pensionados ascenderán por antigüedad al goce de la pension entera, y tanto unos como otros tendrán los dos años de práctica con el oficial de fragua. Estas pensiones se han de proveer necesariamente en los alumnos de mayor aplicación, aprovechamiento y buena conducta, y
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en igualdad de circunstancias serán preferidos los huérfanos, primero, de los catedráticos; segundo, de los subdelegados; tercero, de los mariscales, y cuarto, de los profesores veterinarios: á falta de huérfanos entrarán los hijos de estos individuos por el órden expresado.

18. La duracion del año escolar, tanto en el colegio de Madrid como en los de Zaragoza y Córdoba, será de nueve meses, dando principio en 1º de Octubre de cada año.

19. Las lecciones serán públicas y se tendrán en los días no feriados. A estas lecciones asistirán no solo los alumnos del año respectivo, sino los aprobados de él en el anterior, cuya asistencia será como de simples oyentes, aunque obligatoria.

20. Concluido el año escolar se celebrarán exámenes generales de los cursos respectivos. Para los que hubieren salido suspensos en los exámenes de primera época y para los que no se hubiesen presentado á ellos, se tendrán otros extraordinarios en los quince últimos dias de Setiembre.

21. Los cursos ganados en los colegios de Zaragoza ó Córdoba podrán incorporarse mútuamente; pero para hacerlo en el de Madrid será necesario que el alumno haya obtenido la nota de sobresaliente en los exámenes anuales.

22. Los que actualmente estan dedicados al estudio de pasantía privada, podrán matricularse en segundo año en los colegios de Zaragoza ó Córdoba si presentan los documentos que se exigen para la primera matrícula, y justifican que tienen cuando menos un año de pasantía, siendo aprobados en el exámen de las materias que corresponden al primer curso que al efecto habrán de sufrir. Podrán matricularse en tercero los que con iguales
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circunstancias demuestren que tienen estudiados dos años de pasantía al menos, y en el exámen de las asignaturas de los cursos primero y segundo obtuvieren la aprobacion.

23. Los discípulos de los colegios de Zaragoza y Córdoba, luego que sean aprobados en el exámen de habilitacion y hayan obtenido el competente título, podrán ejercer libremente la facultad en todos los dominios españoles menos en la capital, y podrán también entrar á servir en el ejército en defecto de los de la escuela de Madrid.

24. Se establecerá una subdelegacion de Veterinaria en cada capital de provincia y cabeza de partido, cuyo destino desempeñará un profesor veterinario, siempre que se halle establecido en donde aquellas existan, con el objeto de que vigile y denuncie á los intrusos ó á los que se entrometan á ejercer otras partes de la facultad que aquellas para que se hallen autorizados; den cuenta de cualquier adelantamiento cientifico y de todo abuso que notaren respecto á la profesion, cuyos destinos serán simplemente honoríficos.

25. Los subdelegados percibirán la cuarta parte de las multas que se exijan á los intrusos ó á los que traspasen los límites de la autorizacion que les concede su título.

26. Tanto los albéitares herradores, como los albéitares existentes en la actualidad, conservarán sus respectivas denominaciones, sin otras facultades ni prerrogativas que las que sus títulos les conceden.

Disposiciones transitorias:

1.º Los alumnos que se encuentren matriculados al
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publicarse la reforma en cualquiera de los cursos, y los que de ellos concluyan la carrera, no estarán sujetos á las modificaciones que se establezcan, sino que regirá para ellos la ordenanza del colegio del año 1827, bajo cuyo régimen empezaron su carrera.

2.ª Los alumnos pensionados y medio-pensionados que existen actualmente, conservarán la gracia hasta su salida del colegio, suprimiéndose las pensiones que vayan quedando vacantes hasta reducirse al número marcado.

INFORME PRESENTADO POR MR. THIERS EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE FRANCIA A NOMBRE DE LA COMISION ENCARGADA DEL EXÁMEN DEL PROYECTO DE LEY SOBRE INSTRUCCION SECUNDARIA.

(Continuacion).

Ademas de las casas regentadas por eclesiásticos, que figuran en cantidad de 160 en el número de las 1,016 instituciones particulares que hemos citado, el clero obtuvo en 1815 una creacion especial que Napoleon no quiso nunca consentir, y es la de los seminarios conciliares llamados pequeños seminarios. Napoleon queria que los jóvenes destinados al sacerdocio quedasen sometidos á la misma educacion que se daba á los sabios, á los magistrados, para que fuesen ciudadanos como ellos antes de ser sacerdotes. Llegados á la edad en que estuviesen en estado de elegir una profesion, y solamente entonces, podrian entrar en los grandes seminarios considerados como escuelas especiales del sacerdocio.

El gobierno de la restauracion, tomando en consideracion las razones que alegaba el clero, de que para que los jóvenes tomasen el gusto y adquiriesen el espíritu del sacerdocio, era necesario que desde la infancia fuesen educados para este efecto, permitió el establecimiento de los pequeños seminarios
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creados en cada diócesis bajo la autoridad exclusiva de los obispos, libres de toda vigilancia de la universidad, y autorizados por decretos posteriores para recibir 20,000 jóvenes. Es un hecho reconocido que la mayor parte de estos jóvenes no están destinados á la carrera eclesiástica.

Tal es, señores, el estado actual.

Un cuerpo de enseñanza con su jefe y su jurisdicción que rige directamente 46 colegios Reales con 19,000 estudiantes, que gobierna de común acuerdo con las municipalidades 312 colegios comunales con 26,000 estudiantes, que inspecciona desde lejos 1,016 pensiones ó institutos particulares que contienen otros 36,000, y que no ejerce ni piensa ejercer ninguna autoridad sobre 118 seminarios que contienen 20,000 jóvenes.

Hemos definido la libertad de la enseñanza, no como un derecho de cualquier individuo de poner la mano en la juventud para especular con ella, sino como un derecho para los padres de encontrar en esta diversidad de establecimientos públicos el medio de satisfacer sus deseos diferentes, sus inclinaciones particulares, estos por la disciplina severa, aquellos por la disciplina indulgente; los unos por los estudios sólidos, los otros por la enseñanza enteramente religiosa. Si esta definición es verdadera, debemos reconocer que habrá para los padres de familia medios incontestables de seguir sus inclinaciones, y desde luego una verdadera libertad de hecho; pero debemos confesar que el uso prudente y moderado que el Gobierno ha hecho de la previa autorización, es quien ha hecho nacer los establecimientos particulares: en el día es ya una necesidad que estos establecimientos existan de derecho.

Cuestiones que deben resolverse.

Siguiendo el orden natural de las ideas, sin cenirse al orden artificial trazado por el proyecto de ley, debemos presentar las cuestiones siguientes:

Los establecimientos de educación pública no deben depen-