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Boletín oficial de instrucción pública (1843-05-31 00:00:00), página 8

citar se presentará ante los examinadores, y hará la interpretación de la ley ó cánon que eligió, sin tener á la vista comentario alguno. Acto continuo dos examinadores sacados por suerte le harán por espacio de media hora las observaciones que estimen acerca de las doctrinas que haya vertido.

2.º Los examinadores por su órden y durante una hora le harán preguntas sueltas sobre todas las materias que comprenden los estudios elementales y de ampliacion.

Art. 20. Concluido este ejercicio declararán los examinadores en votación secreta si lo aprueban ó lo reprobaran. En este último caso no continuará ejercitando, y se le conserva el derecho de optar á nuevo exámen, trascurridos que sean seis meses; pero pierde del depósito la cantidad á que ascienden los honorarios de los examinadores.

Art. 21. Entre el ejercicio teórico y el práctico mediará por lo menos un dia; y en el que el rector señale tendrá lugar el ejercicio práctico.

Art. 22. Con tres horas de anticipacion á la designada por el rector se personarán en la universidad tres examinadores, sorteados con anticipacion, y el graduando. De una urna ó bolsa que habrá prevenida de antemano se extraerá un tema ó asunto controvertible, que se entregará al examinando. En seguida se retirará este á una pieza donde tendrá preparada una escribanía y papel para hacer los apuntes que tenga por convenientes. Los tres expresados examinadores, así en este caso como en el que comprende el artículo 19, vigilarán á fin de que el graduando no tenga comunicación con persona ninguna durante el tiempo de su retiro.

Art. 23. A la hora señalada se presentará el ejercitante, y principiará el acto haciendo la historia de los trámites de un proceso civil ó criminal, según el tema ó asunto que le hubiese tocado, y concreto al mismo. Si el juicio fuese civil, manifestará la acción que corresponde al demandante y el modo de entablar la excepción ó excepciones que tiene el demandado; si admite prueba el asunto, y de qué clase, y formulará todos los trámites del proceso hasta la sentencia inclusive, que pronunciará fundándola: recorrerá asimismo todos los demas trámites del juicio en los tribunales superiores. Si la causa fuése criminal, manifestará las diligencias que deban practicarse para la averiguacion del delito, el modo de tomar bien una declaración indagatoria y de evacuar las citas, con todos los trámites hasta la conclusión del sumario. Explicará luego los que se sigue en el plenario hasta la sentencia, que pronunciará en debida forma, fundándola también y expresando la pena que nuestras leyes imponen á aquel delito.
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Art. 24. Concluido el relato, y dada la sentencia, dos de los examinadores, sacados por suerte con exclusion de los que ya preguntaron en la segunda parte del ejercicio teórico, harán al graduando por espacio de media hora las observaciones y preguntas que crean convenientes sobre los puntos que este haya tocado en la relación de que habla el artículo anterior.

Art. 25. Concluido el ejercicio, se procederá á la votación por bolas. Si el candidato resulta aprobado, se le expedirá el correspondiente título, previo el juramento que prestará, concluido el ejercicio, en manos del rector y á presencia de los examinadores, de guardar la Constitución y las leyes, ser fiel á la Reina, y cumplir bien y lealmente las obligaciones que le impone el ejercicio de su facultad.

Art. 26. Si el candidato resulta reprobado, tendrá derecho de renovar todos los ejercicios, pasado el término de un año; pero perderá la parte del depósito invertido en los honorarios distribuidos, cuya cantidad deberá completar antes de entrar nuevamente á exámen.

Art. 27. Serán examinadores en los ejercicios de licenciatura seis catedráticos y cinco doctores, presididos por el rector, que tendrá voto si es facultativo. En el caso de que no haya seis catedráticos propietarios, ocuparán su lugar los interinos encargados de la enseñanza y los doctores sustitutos. Entre las respectivas clases se observarán los turnos en los términos que previene el artículo 11.

Art. 28. Serán unos mismos los examinadores en el ejercicio teórico y en el práctico, y el honorario de cada examinador el de 60 rs. por ambos ejercicios. El rector percibirá igual honorario que un examinador, y doble si fuese facultativo; el secretario 24 rs., y 16 los bedeles.

De los ejercicios para el doctorado.

Art. 29. Los aspirantes al doctorado harán una instancia en los mismos términos que expresa el art. 8.

Art. 30. Señalado el día y hora se presentará el candidato á dar principio á los ejercicios, que serán dos diferentes, mediando de uno á otro por lo menos veinte y cuatro horas, ambos públicos.

Art. 31. El primer ejercicio consistirá en dos horas de exámen, en cuyo tiempo será preguntado el graduando acerca de las cuestiones mas importantes de la facultad, de sus ciencias auxiliares y métodos de enseñanza.
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BOLETIN OFICIAL

DE INSTRUCCION PUBLICA.

PARTE OFICIAL.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Serenísimo Señor: La organización de la dirección general de Estudios y las atribuciones de diferente género que sobre la misma pesan, lejos de contribuir al completo desarrollo de la instrucción pública, pueden servir de rémora á su desenvolvimiento. Solo el celo, la inteligencia, la laboriosidad y la larga experiencia de los ilustrados individuos que la componen han podido hacer que subsistiese tanto tiempo sin gran menoscabo de uno de los mas importantes ramos de la administración. Continuar en el mismo estado, prescindiendo de los inconvenientes que lleva consigo, sería una contradicción en el Gobierno y chocar de frente con la opinión pública. Esta se ha pronunciado de una manera muy explícita contra la existencia de aquel cuerpo; y el deseo de verlo sustituido por otro sistema mas sencillo y menos costoso se ha explicado abiertamente en muchas ocasiones y por hombres de principios de gobierno bien opuestos.

En el plan general de instrucción pública decretado en 4 de Agosto de 1836, que quedó sin ejecutar por razón de las circunstancias ó en virtud de otras causas, se suprimió la dirección de Estudios, mandando que sus atribuciones ejecutivas se incorporasen en el ministerio de la Gobernacion de la Península, y que se creara un consejo especial para los negocios consultivos.

TOMO V.
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sume haber llenado cumplidamente el elevado objeto de sus deseos; pero está persuadido de que el adjunto proyecto de decreto que tiene el honor de someter á la superior resolución de V. A., apresurará, con el auxilio de la experiencia diaria, el apetecido instante de dar en España á los estudios filosóficos el valor que en sí mismos tienen, y que tan poderosa influencia habrán de ejercer en su futuro destino. Madrid 8 de Junio de 1843.—Serenísimo Señor.—Pedro Gomez de la Serna.

DECRETO.

Como Regente del reino en nombre y durante la menor edad de S. M. la Reina Doña Isabel II, en conformidad con el dictámen del Consejo de Ministros, he venido en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea en la universidad de Madrid una facultad completa de filosofía.

Art. 2.º Se reunirán á ella:
1.º Las cátedras de esta ciencia existentes en la expresada universidad.
2.º Las del museo de ciencias naturales.
3.º Las del observatorio meteorológico.

Art. 3.º La facultad de filosofía será igual en consideraciones y grados á las conocidas con el nombre de mayores, é iguales también á los sueldos de los catedráticos de estas los de los catedráticos de la facultad de filosofía y las retribuciones por matrículas y aprobaciones de curso. Por ahora no se hace alteración en el precio de las matrículas y aprobaciones de curso en los estudios preliminares ni en el depósito de los grados.

Art. 4.º Los estudios de la facultad de filosofía se dividirán en estudios preliminares, que preparan al de las demas facultades, los cuales deben preceder al grado de bachiller que se exigirá como indispensable para matricularse en todas ellas desde el curso de 1845 á 1846; en estudios de ampliacion que dan la conveniente extension á los anteriores, y se consideran como necesarios para el grado de licenciado, y en superiores, que son el complemento de la carrera de filosofía, los cuales se requieren para optar al grado de doctor.

Art. 5.º Los estudios preliminares se harán en tres cursos académicos, y en cada uno de ellos se abrazarán las materias siguientes:
Primer año. Nociones generales de filosofía, gramática general y literatura, aritmética y álgebra hasta ecuaciones de segundo grado, geometría y ochenta lecciones de historia natural.
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Segundo año. Continuacion del álgebra, trigonometría rectilínea y esférica, aplicación del álgebra á la geometría con secciones cónicas, psicología, ideología y lógica.

Tercer año. Física experimental con nociones de química, geografía, cosmografía, filosofía moral, teología natural, fundamentos de religión.

Art. 6.º Los estudios de ampliación se harán en cuatro cursos académicos, y versarán sobre las materias que á continuación se expresan:

Cuarto año. Cálculo diferencial é integral, geometría analítica, física experimental y meteorología.

Quinto año. Química inorgánica, mineralogía.

Sexto año. Química orgánica, geología.

Séptimo año. Botánica y zoología.

Art. 7.º En los estudios superiores se enseñará en dos cursos académicos lo siguiente:

Octavo año. Mecánica racional, metafísica.

Noveno año. Historia de la filosofía, astronomía.

Art. 8.º El grado de bachiller en filosofía se conferirá por ahora en las universidades solamente.

Art. 9.º Los que desde 1.º de Enero de 1848 aspiren á obtener cátedras de filosofía en las universidades é institutos de segunda enseñanza, acreditarán haber recibido el grado de licenciado en esta facultad, y desde 1.º de Enero de 1850 el de doctor.

Art. 10. Forman desde luego esta facultad:

1.º Los que con arreglo al plan de estudios de 14 de Octubre de 1824 hayan hecho los estudios superiores de filosofía, y recibido el grado de doctor en la misma facultad.

2.º Los licenciados con iguales requisitos que en el término de un año reciban el grado de doctor.

3.º Los catedráticos en propiedad de los estudios que como de ampliación y superiores se establecen en el artículo 5.º Si los expresados catedráticos optaren á los grados académicos de la facultad, entrarán sin depósito á los ejercicios, siempre que lleven seis años de enseñanza y lo verifiquen en el término de un año que al efecto se les señala.

Art. 11. El Gobierno señalará á cada uno de los catedráticos la asignatura que debe enseñar.

Art. 12. El mismo proveerá por esta vez, y con el carácter de interinidad, las cátedras que resulten vacantes en la facultad de filosofía. Para estos nombramientos serán preferidos los profesores que lleven seis años de enseñanza en cualquiera de las ciencias exactas ó filosóficas, y tres si sobre cualquiera de ellas hubiesen es-
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crito alguna obra que haya sido recomendada para el estudio.

Art. 13. Los catedráticos de filosofía de las universidades é institutos que hubieran obtenido las cátedras en propiedad, continuarán en su desempeño.

Art. 14. La segunda enseñanza en las universidades é institutos será conforme en un todo á la que con el nombre de estudios preliminares filosóficos comprende el artículo 3º.

Art. 15. El Ministro de la Gobernacion de la Península me propondrá las disposiciones que se juzguen convenientes para la ejecucion de este decreto.

Dado en Madrid á 8 de Junio de 1843.—El Duque de la Victoria.=Refrendado.=Pedro Gomez de la Serna.

PARTE NO OFICIAL.

PROYECTO DE LEY PARA LA REFORMA DE LA INSTRUCCION PUBLICA EN PORTUGAL.

Continuacion.

INSTRUCCION SECUNDARIA.

La enseñanza secundaria con arreglo á este proyecto se habrá de dar en liceos; y á este fin se crea uno en cada capital de distrito administrativo (ó sea de provincia entre nosotros) y en cada diócesis.

La enseñanza prescrita é indispensable para todos los liceos es la siguiente:
1.ª Gramática portuguesa y latina.
2.ª Latinidad.
3.ª Aritmética y geometría con aplicacion á las artes, y primeras nociones de álgebra.
4.ª Filosofía racional y moral, y principios de derecho natural.
5.ª Oratoria, poética y literatura clásica, especialmente la portuguesa.
6.ª Historia, cronología y geografía, especialmente la comercial.
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Esta debe ser la enseñanza mínima que se ha de dar en los liceos, y ciertamente es bien escasa. No conocemos establecimiento alguno público, moderno, destinado á esta especie de instruccion en que sea menor. En todas las escuelas superiores de instruccion primaria de Alemania y Francia se dan algunos conocimientos importantísimos que echamos de menos en estos liceos; si bien en aquellos no se enseña latinidad. Hablamos de los conocimientos fisico-químicos y los de historia natural tan convenientes en el dia á toda persona que desea parecer medianamente educada cualquiera que sea su profesion ó su situacion social, si no es la del hombre comun y rústico. No hemos dejado de extrañar en el proyecto que tenemos á la vista que ni en escuelas comunes primarias ni en las escuelas superiores de esta clase se den nociones elementales de estas materias, con un metodo ú otro, mas ó menos sistemático y cientifico, aunque sea por via de conversacion simple y familiar. Nos parece extraño que lo que se dice estudio de objetos, por cuyo medio se comienza á regularizar de algun modo hasta en las escuelas de párvulos, el primer estudio que hace el hombre desde la infancia guia-do tan solo por un instinto de la naturaleza, no haya llama-do la atencion sobre este punto al ilustrado Ministro y distinguidos Diputados que han compuesto la comision. Mas la circunstancia de no comprender entre las materias de estudio indispensable en los establecimientos destinados á la segunda enseñanza, los mas simples elementos de las ciencias referidas, nos sorprende y admira sin que podamos conjeturar la verdadera causa. Suponemos que la enseñanza mínima de los liceos será por lo menos la necesaria para que los alumnos puedan pasar á los estudios superiores profesionales en universidad ó escuela especial, y no concebimos cómo se les permita pasar á mediados del siglo xix á estudiar ni aun jurisprudencia ó teología sin algunas nociones generales de fisica. Nos hacemos cargo de que para la medicina, por ejemplo, se exigian estos como estudios de ampliacion; así como se exigirán otros conocimientos correspondientes á la segunda enseñanza, tanto á los que estudian medicina como á los juristas y teólogos, por mas que en el programa general de los liceos no esten comprendidos. Pero de todos modos resulta que ni la fisica ni la historia natural aun en sus mas sim-
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ples rudimentos se han considerado como parte esencial de la enseñanza secundaria. Nos abstenemos de otras reflexiones porque, repetimos, no nos es conocida la causa que ha podido dar lugar á la exclusion de estas enseñanzas llevadas en el dia hasta las escuelas infantiles en los pueblos mas adelantados del mundo.

En el proyecto se designan las enseñanzas de ampliacion que deberán tener lugar en determinados liceos; y ni aun hallamos entre ellas las que hemos echado de menos hasta en las escuelas superiores primarias.

En el liceo de Lisboa se darán ademas de las enseñanzas comunes á todos los demas: 1.ª La lengua griega. 2.ª Lengua hebrea. 3.ª Lenguas francesa é inglesa. 4.ª Lengua alemana. 5.ª Lengua árabe. 6.ª y 7.ª Comercio.

En el liceo de Coimbra las mismas que en el de Lisboa, á excepcion de la lengua árabe.

En el liceo de Oporto, lengua griega; lenguas francesa é inglesa; lengua alemana.

En los liceos de Braga y Evora, lengua griega; lenguas francesa é inglesa; economía industrial, y teneduría de libros.

En los liceos de Faro y Villa Real, economía industrial y teneduría de libros.

En el liceo de Portalegre, agricultura y economía rural.

En los liceos de Funchal y Ponta Delgada, lenguas francesa é inglesa.

Hasta aquí se ve bien que la mayor amplitud de la enseñanza autorizada ó prescrita para los liceos, no comprende la de fisica é historia natural de que hemos hablado. Solo en el artículo 52, despues de haber especificado en el artículo 51 las materias que hemos referido como aumento de enseñanza en algunos liceos, se dice: «Podrá el Gobierno cuando lo juzgue conveniente establecer en los liceos de las capitales de distrito con arreglo á las circunstancias y necesidades locales, cátedras de las siguientes materias: Introduccion á la historia natural de los tres reinos con sus aplicaciones usuales á la industria, y nociones generales de fisica; economía industrial y teneduría de libros; química aplicada á las artes, agricultura y economía rural; mecánica industrial; lenguas francesa é inglesa.

Se agregan á los liceos algunas cátedras sueltas y escuelas
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especiales existentes en varios puntos, destinadas á la enseñanza de materias comprendidas en el programa de aquellos.

La enseñanza de los liceos, á excepcion de los de Lisboa, Oporto, Braga y Evora, estará al cargo de tres profesores. En el liceo de Lisboa habrá ademas cuatro sustitutos, y en los de Oporto, Braga y Evora, tres idem. Los profesores obtendrán sus cátedras por concurso de oposicion pública que tendrá lugar en los liceos de Lisboa, Oporto y Coimbra.

Se señalan á los profesores de liceo los siguientes sueldos: los del liceo de Lisboa, de 11,250 á 12,500 rs. anuales; los de Coimbra, Evora y Braga, de 10,000 á 11,250 rs.; los de todos los demas liceos, de 8,750 á 10,000 rs. Los sustitutos tendrán la mitad del sueldo asignado á los propietarios.

Los alumnos de los liceos se podrán matricular en concepto de ordinarios ó voluntarios. Los alumnos ordinarios pagarán 25 rs., aproximadamente, al tiempo de inscribirse en la matrícula, é igual cantidad al terminar el curso. Los voluntarios serán admitidos sin pagar nada por la matrícula, y podrán tomar el carácter de ordinarios, presentando certificación de asistencia y pagando la correspondiente matrícula.

A fines del curso ó año lectivo serán admitidos á exámen los alumnos ordinarios. Los exámenes serán públicos, orales y por escrito.

Pasados cinco años despues de la publicacion de la ley, solo podrán obtener ciertos destinos; por ejemplo, en las bibliotecas y archivos públicos, los que presentaren el diploma correspondiente al exámen y aprobacion de los estudios designados como programa mínimo de los liceos; y en el tesoro público y aduanas, los que hubiesen obtenido diploma en la antigua escuela de comercio establecida en Lisboa, ó del curso correspondiente en la academia politécnica de Oporto. En general serán preferidos para la provision de empleos públicos, los individuos que hayan seguido el curso de estudios en los liceos, á los que no tuvieran mayores méritos literarios.

Serán rectores de los liceos los comisarios de estudios, y secretario será un profesor de la misma escuela nombrado por el Gobierno.

Se reconocen en el proyecto de ley otras escuelas de instruccion secundaria ademas de los liceos. En el artículo 85 se dice: «En las ciento y veinte poblaciones mayores en que no
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hubiere liceos, habrá cátedras de latin, y estos profesores tendrán un sueldo de 5,000 rs. anuales cada uno. Con este motivo recordamos lo que hemos dicho antes acerca de las escuelas superiores primarias, cuyas ventajas son en nuestro concepto, y conforme á los principios sentados por el Ministro en la parte expositiva del proyecto, incomparablemente mayores que las del establecimiento de enseñanzas de latinidad, aisladas y sin otra clase de estudios simultáneos. Dice sin embargo el artículo siguiente: «Que los profesores convenientemente habilitados que dieren á sus discípulos lecciones de lengua francesa, percibirán una gratificación de 750 rs.»

La provision de las cátedras de instrucción secundaria, dentro y fuera de los liceos será vitalicia.

Los profesores que se mostraren indignos del magisterio, podrán ser separados por el Gobierno, precediendo consulta afirmativa del consejo general director.

Un título de ley que contiene solo cinco artículos, establece la libertad mas amplia de enseñanza en los términos siguientes: Art. 89. «El establecimiento de colegios y escuelas para la enseñanza de cualesquiera objetos de instrucción literaria, es libre." Art. 90. «Los directores de colegios entregará- rán antes de abrirlos para la enseñanza, á la autoridad civil á quien corresponda, una declaración expresiva del objeto y lugar del establecimiento, acompañada de los documentos necesarios para acreditar su buena conducta moral." Art. 91. «La misma declaración deberán hacer todas las personas que hayan de establecer escuelas de cualquiera ramo de instrucción." Art. 92. «Los comisarios de los distritos podrán visitar los colegios y escuelas particulares, y examinar la educación y aprovechamiento literario de los alumnos. Los directores y profesores estarán obligados á dar todas las noticias y aclaraciones que se les exigieren por las autoridades inspectoras de las escuelas." Art. 93. «A los directores de los colegios y profesores que faltaren á lo dispuesto en los artículos 90 y 91, ó rehusaren el cumplimiento de lo que se les previene en el artículo precedente, ó por cualquiera otra razón se hicieren indignos de que se les confie la educación de la juventud, se les podrá suspender temporalmente por el consejo general director, oyendo previamente al interesado, ó podrán privar-los absolutamente de las funciones de directores ó maestros,
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conforme á la gravedad de las circunstancias; arreglándose en este caso á las solemnidades prevenidas en el artículo 31, para con los profesores de instruccion primaria.

La inspeccion de las escuelas corresponde al consejo general director de la instruccion primaria y secundaria. Los gobernadores civiles, y bajo su autoridad los presidentes de los ayuntamientos, son inspectores de todas las escuelas de instruccion primaria y secundaria que no pertenezieren á los liceos; y de las escuelas situadas en las capitales de distrito, en todo lo que no fuere relativo á doctrinas y métodos de enseñanza; y se considerarán como delegados del consejo general director para todos los negocios correspondientes al servicio de la instruccion pública.

Para la inspeccion literaria de todas las escuelas de instruccion primaria y secundaria habrá en cada distrito administrativo un comisario de estudios elegido por el Gobierno. Los comisarios de estudios son considerados como delegados del consejo general director, y tendrán á su cargo: 1º. Inspeccionar el liceo y demas escuelas de la capital del respectivo distrito, exceptuándose el liceo de Coimbra, cuya inspeccion corresponde al prelado de la universidad en calidad de rector de aquel liceo. 2º. Visitar todas las demas escuelas del distrito para reconocer el estado de instruccion y educacion de los alumnos. 3º. Ordenar lo que pareciere necesario relativamente á la enseñanza, y reclamar de las autoridades competentes las providencias que fueren precisas. Al comisario de estudios del distrito de Lisboa se le señala una gratificacion anual de 5,000 rs., y á los comisarios de los demas distritos la de 3,000 rs.

En el mismo proyecto se autoriza la creacion de un instituto agrícola en una de las provincias (sin determinarla) del Sur del reino, y se ordena la formacion de sociedades de la misma especie en las capitales de distrito. La enseñanza del instituto durará dos años, y comprenderá las enseñanzas que se designan, distribuidas en las siguientes cátedras:

    Primera cátedra.
    Botánica y fisiologia vejetal.

    Segunda cátedra.
    Mecánica, fisica y química agrícolas.