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Título XIII.

Art. 76. Necesidad de una fuerza militar permanente. Necesidad absoluta ó relativa. Inconvenientes de su exceso. Motivos de esta disposicion.

Art. 77. Utilidad y objeto de la institucion de la Milicia nacional. Su organizacion y servicio. Facultad que tiene el Rey en casos necesarios; limitacion del poder ejecutivo. Ley orgánica de Milicia nacional, exámen de la misma, necesidad de su reforma.

ARTICULOS ADICIONALES.

Artículo 1º. Institucion y organizacion del jurado para toda clase de delitos. Disposicion de la Constitucion de 1812; paso de progreso que dieron las Cortes constituyentes. Necesidad y oportunidad de plantificar esta institucion.

Art. 2º. Naturaleza, índole, diversidad de dialectos de las provincias de Ultramar. Su distancia de la Península. Exámen de la forma del Gobierno español; imposibilidad de regir para aquellas provincias nuestra ley fundamental; necesidad de regirse por leyes especiales.

Economía política.

Acepto y seguiré para el presente curso en todas sus partes el programa presentado por D. Laureano Figuerola, mi sustituto durante mi permanencia en la corte, que se publicó é imprimió, y para en poder de S. E. la direccion general de Estudios.

Libros de texto. M. L. Macarel para los elementos de derecho público general, y la Constitucion politica de la monarquía para los de derecho político constitucional de España.

Libros de ampliacion. Para la exposicion de los principios generales: el Espíritu de las leyes de Montesquieu, Benjamin Constant, Salas, Jocqueville, De Gerando, Lanjuiné, La Serve y Macarel.

En la explanacion de cada una de las partes de nuestra Constitucion: las sesiones de Cortes de 1811 y 1812, 1856 y 37, y el plan de reforma de la de 1812 por D. Agustin Argüelles.

En la parte histórica he consultado á Martinez Marina en su Teoría de las Cortes, Blancas, Peguera, Ginart, los Concilios de Toledo, Fuero Juzgo, Partidas, Nueva y Novísima Recopilacion, Constitucion de 1812, Estatuto Real, Fueros de Aragon, Valencia, Cataluña y Navarra.
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Economía política.

Libro de texto lo es el curso que de esta ciencia acaba de publicar D. Eusebio María del Valle. Juicio de esta obra. Motivos de preferencia.

Libros de ampliacion. Rossi, Say, Smith, Storch, Malthus, Jaumeandreu, Florez Estrada y la Revista económica de Madrid.

Método material. Lecciones de mañana: Recitacion por dos ó tres discípulos de la leccion explicada en el dia anterior; preguntas y cuestiones sobre la misma. Explicacion poco mas ó menos de tres cuartos de hora de la materia del dia siguiente.

Lecciones de tarde: Preguntas y repaso de las materias de los dias anteriores.

Ejercicios semanales. Una vez á la semana se diserta y objeta sobre uno de los puntos mas interesantes de las materias explicadas en la misma.—Dr. Francisco Castañ.

CURSO OCTAVO.

Don Jacinto Félix Domenech, que servia esta cátedra desde el año 1841, ha renunciado este cargo, cuya renuncia ha sido admitida por el Gobierno; y carece por lo tanto la cátedra de profesor que haya podido formular en tiempo el programa de su enseñanza.

UNIVERSIDAD DE SEVILLA.

Extracto breve y analítico de los cuadernos razonados y programas de enseñanza que en cumplimiento de la disposicion 9.a de la orden de S. A. el Regente del reino de 1.º de Octubre del año último, han presentado los profesores públicos de jurisprudencia de esta universidad á la direccion general de Estudios.

CURSO PRIMERO.

Los alumnos de esta clase principian el estudio de la jurisprudencia, y siendo esta la ciencia del derecho eminente sobre todas atendido el fin á que se dirige, por ser el derecho la práctica de una virtud tan necesaria para la conservacion de la sociedad como lo es la justicia, principiare mis explicaciones por la defini-
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cion del derecho, dividiéndolo en sus diferentes ramales, y les manifestaré sus diversas acepciones.

Trataré después de los abogados principiando por su definición; les haré ver el origen de la abogacía y la época en que se erigió en España en oficio público, con las causas que para ello influyeron.

Después les demostraré las excelencias de la abogacía, y las ventajas que ha logrado la sociedad por haber erigido en oficio público su ejercicio.

Les explicaré después quiénes pueden ser abogados y los requisitos que se necesitan para serlo, con las nuevas disposiciones relativas al ejercicio de esta profesión, y que á unos se prohíbe absolutamente abogar, á otros respectivamente, detallándoles los de cada especie.

Luego les explicaré las prerrogativas de los abogados, sus obligaciones positivas y negativas, y concluiré este tratado hablándoles de sus honorarios, todo con sujeción á las leyes del reino y últimas disposiciones. De estas se sacarán apuntes y de los diccionarios más escogidos de legislación, como también de la obra del célebre jurisconsulto Januario, titulada República de los jurisconsultos, en la que se dan á conocer los vicios del foro, la manera de evitarlos, las virtudes de que debe estar adornado el abogado, y los estudios que debe hacer para desempeñar dignamente su profesión, ya como juez, ya como patrono de sus clientes; cuyas apuntes servirán de texto para estas explicaciones, en que se invertirán dos meses.

En el resto del curso se explicará la historia de la legislación romana, principiando por su definición y dividiéndola en cuatro períodos. El primero comprenderá desde el origen de Roma hasta la ley de las doce tablas. El segundo desde las doce tablas hasta Cicerón. El tercero desde Cicerón hasta Alejandro Severo. Y el cuarto desde Alejandro Severo hasta Justiniano.

Les demostraré desde cuándo empezaron á experimentarse mejoras en la legislación romana, y el sumo grado de perfección á que llegó en tiempo del inmortal Justiniano; porque al ver este emperador la dificultad que ofrecía el estudio de la jurisprudencia por hallarse las leyes esparcidas con desorden en los tres voluminosos códigos Gregoriano, Hermogeniano y Theodosiano, mandó formar el código Justiniano que después abolió, sin que por esto hubiese desistido de continuar tan árdua empresa; pues en seguida mandó componer las Pandectas ó Digesto á diez y siete jurisconsultos. Después mandó formar las Instituciones con el intento de que fuesen los primeros elementos de la jurisprudencia; y ob-
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servando que aun no estaba completa la obra que había proyectado, mandó formar el Código repetitae praelectionis. Les explicaré las partes de que se componen estos célebres cuerpos del derecho; los defectos que se advierten tanto en el Código como en el Digesto, y el singular mérito de las instituciones por su abundancia de doctrina, y por el buen método y claridad con que de ellas se trata en esta obra que eternizará la memoria de tan grande emperador; pues su instituto ha servido de norma á todas las naciones de Europa para mejorar su legislacion. Por ella se ha formado el código francés y en España el de las Partidas, cuyas leyes son una traducción fiel de la Instituta.

Para estas explicaciones servirá de texto la obra nuevamente publicada por D. Ruperto Navarro Zamorano, D. Rafael Joaquín de Lara y D. José Álvaro de Zafra, escrita con el mejor método y claridad y con inexplicable abundancia de doctrina. También servirá de texto para las explicaciones de este derecho que se harán en seguida con los títulos de diversis regulis juris y de verborum significatione, consultando á Heinecio y á la célebre obra de Vinnio en los tratados que se estime necesario.

Principiaré mis explicaciones por el primer título del libro primero siguiendo el orden de la Instituta de Justiniano en que se trata de la justicia y del derecho, y del segundo título hasta las diversas especies de derecho escrito, haciéndolas con la mayor prolijidad por ser doctrinas comunes al derecho de todas las naciones. Desde la primera especie de derecho escrito, que es la ley, y los demas títulos hasta el de tutelas, esto es, del derecho de las personas, de los libres, esclavos, ingenuos, libertinos, manumisiones, patria potestad y modos de acabarse, nuncias y adopciones, se darán á los alumnos las ideas mas precisas; pero desde el tratado de tutelas, todo el resto del libro primero, y las importantes doctrinas del libro segundo y tercero hasta los contratos verbales, se explicará con la mayor detención y esmero, por no estar estas materias mejor tratadas, ni con tanto método y claridad en nuestro derecho patrio que en el de los romanos, sin embargo de ser iguales las disposiciones legales con solo diferencias accidentales en algunos parágrafos. Después se les explicará ligeramente el tratado de obligaciones verbales hasta el título de fiadores, haciéndolo con exactitud hasta la conclusión del libro tercero. Del cuarto les explicaré con alguna detención el tratado de delitos y quasi delitos hasta las acciones, que se explicará con la mayor prolijidad, consultando la célebre obra de Opio en su memorial de acciones, que no tiene igual hasta el dia.

Del mismo modo les explicaré las acciones que pueden ejerci-
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tarse contra los padres por los hechos lícitos de los hijos, con la sabia y atinada disposicion del senado-consulto macedoniano que se encuentra al final del título vir, y las acciones novales; pero muy ligeramente las comprendidas en el título ix de los daños causados por nuestros animales, el título de procuradores y el de las fianzas que los romanos exigian en los juicios; muy detenidamente el de las acciones perpetuas y temporales, excepciones, réplicas é interdictos, dándoles una idea de los tres últimos títulos de este libro en que se trata de las penas de los litigantes temerarios, del oficio de juez y de los juicios públicos.

Ultimamente, concluiré explicando los dos títulos de diversis regulis juris y de verborum significatione, procurando por todos los medios que estén á mis alcances el adelanto de mis alumnos, deseoso de que mis tareas correspondan al honor que me ha dispensado el Gobierno nombrándome para la enseñanza de esta asignatura.

Sevilla 22 de Febrero de 1845.—Dr. Francisco de Paula Iberry.

CURSO SEGUNDO.

DE LA HISTORIA DEL DERECHO.

Importancia del estudio de la historia del derecho.
De su utilidad para aquellos que deseen conocer la legislacion patria.
Del método usado por los autores que han escrito de ella.
Del método empleado por Reitemeier, y de la conveniencia de aplicarlo á la legislacion española.

DE LAS CINCO EPOCAS DEL DERECHO ESPAÑOL Y DE SUS FUENTES.

Primera época.

De la dificultad de penetrar en la historia de los tiempos fabulosos y primitivos.
De los historiadores que se han dedicado á desentrañar, por decirlo así, este primer período, y de la insuficiencia de sus investigaciones sobre este punto.

Segunda época.

De la dominacion romana en España.
Rápida ojeada sobre la constitucion de Roma y su régimen político.
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Exámen de los cuatro periodos en que se divide la legislacion romana.
De las conquistas hechas por los romanos, y especialmente de la de España.
Derechos del pueblo conquistado.
Constitución del país.
Cambios que sufrió por las vicisitudes de los tiempos.

Tercera época.

De las costumbres de los pueblos del Norte y de su constitucion.
Causas que influyeron en la conquista.
Del estado de la nación española en esta época.
De la invasión y de los cambios que á ella se siguieron.
De la constitución gótica.
De la legislación bárbaro-romana.
Del cristianismo y de su importancia en aquella época.
Del Fuero-Juzgo.
Rápido exámen de este código.
De las opiniones que sobre él se han emitido.
Estado de la constitución gótica á principios del siglo VIII.

Cuarta época.

De la dominación árabe.
De las opiniones que se han formado sobre este punto.
Estado de los pueblos sometidos á las armas agarenas.
De la reconquista.
De los fueros.
Exámen de algunos fueros especiales.
Reconstrucción de la monarquía castellana.
Nobleza, pueblo.
Efectos de la legislación foral.
Del estudio del derecho canónico y de la influencia de la Iglesia en aquella época.

Quinta época.

De las Partidas.
Análisis de este código.
Alteraciones que hizo este código en nuestro derecho antiguo.
Del Ordenamiento de Alcalá.
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Del estado político y social en este período.
De las leyes de Toro.
De las tentativas hechas por los Reyes Católicos para reformar el derecho.
De los reinados de Carlos I y Felipe II.
De la representación nacional en aquellas épocas.
De la Nueva Recopilacion.
Del reinado del Sr. D. Carlos III.
De la publicacion de la Novísima Recopilacion.
Análisis de esta obra.
Del estado actual de la legislacion española, y de las leyes que hoy tienen vigor.

ELEMENTOS DE DERECHO PATRIO Y DE COMERCIO.

De la Constitucion del Estado.
De los poderes y de los Cuerpos colegisladores.
Del modo de dar la leyes, de su fuerza y de su observancia.
Por lo que toca al derecho civil seguire en mis explicaciones la division generalmente adoptada de personas, cosas y acciones.
No me detengo á hacer las subdivisiones de cada uno de estos tres objetos, porque son demasiado conocidas para que puedan ofrecer novedad alguna.
Como una preparacion al estudio del código de comercio, me propongo dar noticias á mis alumnos de las personas que pueden ejercer el comercio &c.
Al hablar de las obligaciones, según lo dispuesto en el derecho comun, trataré de las que forman los comerciantes y de los requisitos que estas han de tener para que sean válidas, y del modo de realizarlas en general.
Al contrato de compra y venta se refiere el que lleva el mismo nombre en el código de Comercio.
Al contrato literal, el de letras de cambio con todo lo perteneciente á ellas.
Al de locacion, el de alquiler de naves para trasportes, y obligaciones que produce.
Al contrato de mutuo, el de los préstamos entre comerciantes.
Al de depósito, el de los depósitos mercantiles.
Al de mandato, el relativo á procuraciones, comisiones y comercio marítimo.
Al de sociedad, el de las compañías mercantiles, con el tratado de las quiebras.
Hablaré tambien de los contratos de seguros marítimos &c.
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establecimientos de instrucción pública pedir además los informes que crean convenientes, á fin de cerciorarse de que la gracia se dispensa á los verdaderamente necesitados. De orden de S. A. lo comunico á V. S. para su inteligencia y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 12 de Junio de 1843.—La Serna.=Sr. rector de la universidad de.....

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de instrucción pública.—Con esta esta fecha se ha dirigido por este ministerio al Sr. Ministro de Gracia y Justicia la comunicación siguiente:

Excmo. Sr.: He dado cuenta á S. A el Regente del reino del expediente instruido en esta secretaría con motivo de haberse creado en el seminario conciliar de Málaga dos cátedras de jurisprudencia.

Enterrado S. A. de que no existe en este ministerio antecedente alguno por el que conste la autorización con que se procedió al establecimiento de las expresadas cátedras, cuya existencia no puede considerarse sino como un grave mal; y que los estudios que en ellas se hagan no son incorporables en las universidades, conforme á los reglamentos y disposiciones vigentes, ha tenido á bien resolver que por el ministerio del cargo de V. E., á quien corresponde, se comuniquen las órdenes convenientes para que desde luego cese la enseñanza de jurisprudencia en el referido seminario.

Asimismo ha resuelto S. A., con el objeto de no perjudicar en su carrera á los alumnos que de buena fe ó por ignorancia se hubiesen matriculado en aquellas cátedras, que concurran al cursillo de la universidad que estimen mas conveniente, concluido el cual se sujetarán á un examen extraordinario, y si resultasen aprobados se les incorporará el curso como si hubiesen hecho el estudio en la misma escuela.

Lo que de orden de S. A. traslado á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 12 de Junio de 1843.—La Serna.=Sr. rector de la universidad de.....

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Seccion de instrucción pública.—Los licenciados y doctores en medicina de al-
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Cuanto al método de enseñanza, nada tengo que añadir al que propuse á V. E. en mis programas de 7 de Enero y 14 de Setiembre de este año. Este y la orden de 1º de Octubre último serán mi guía en punto al régimen interior de la clase de segundo año de la carrera de jurisprudencia.

Sevilla 9 de Noviembre de 1842.—Dr. José María de Alava.

CURSO TERCERO.

Tres son las asignaturas que se señalan en el último arreglo hecho en la carrera de jurisprudencia, y que deberá desempeñar el profesor de tercer año. Los dos primeros meses se han de dedicar al estudio de la jurisprudencia penal. Los cuatro siguientes á la explicación de procedimientos civiles, penales y mercantiles. Y los dos restantes se emplearán en el estudio del derecho administrativo.

Para cumplir con la primera asignatura en término tan reducido en una ciencia cuyos principios aun se investigan por los publicistas y filósofos mas insignes en todos los países civilizados, se hará á los alumnos una breve reseña del origen y alteraciones del derecho penal, de lo que falta para perfeccionarse, de los obstáculos que se oponen á este fin y medios de superarlo: se describirá la influencia de la administración de justicia, inculcando la idea de que el único objeto del derecho penal es la conservación del orden moral entre los hombres. Se indicará la relación entre el desarrollo filosófico de este derecho y la civilización de los pueblos y la imposibilidad de lograr su perfección, así en las naciones sometidas al régimen absoluto, como en las que se entregan á la anarquía. Se hablará sobre el origen del derecho de castigar, asentando por último que dimana de la justicia eterna revelada por nuestra conciencia, por nuestro sentimiento, y por nuestra razón, y que se combina con la libertad y responsabilidad del hombre. Se definirá el delito por sus caracteres esenciales, y explicarán las condiciones que deben existir en un hecho inmoral para que el legislador lo coloque en el catálogo de los delitos según las explicaciones del célebre Rossi. Se dividirán estos según los derechos que violen, examinando las diversas clases de males que produzcan según las excelentes observaciones del sabio Bentham. Se examinará la imputabilidad fundándola en la moralidad del agente ó sea su libertad y su inteligencia, y la escala que deba fijarse en todos los códigos penales para que se pueda establecer el máximo y el mínimo de la pena, para que el juez que haya de aplicarlas las amolde á los infinitos casos que sin salir de un solo delito puedan presentársele.
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Se darán á conocer las difíciles cuestiones de los medios de justificación y disculpas, diferentes actos que constituyen el delito relativo al tiempo de su ejecución, y la participación en él, ora por complicidad, ora por codelincuencia, según la luminosa doctrina del citado Rossi.

Se definirá la pena y sus condiciones esenciales, se explicarán sus efectos y se hablará de la gran cuestión de la proporción entre la pena y el delito, demostrando la imposibilidad de resolver este problema por solo el raciocinio en razón á la falta de un tipo, de una unidad ó de una fórmula que no existe en las ciencias morales como en las matemáticas. Se hará ver la precisión de recurrir á la conciencia del género humano, fijando las reglas descubiertas por la observación y deducidas del carácter de las naciones, de la estadística de las causas criminales, de su historia y del grado de civilización á que se han elevado.

Se reducirán las cualidades de la pena á la personalidad, moralidad y ejemplo; se examinarán las diferentes clases, principiando por la capital, desentrañando su origen, su legitimidad ó injusticia, cuándo debe aplicarse, cuáles son sus efectos, y medios que deberían adoptarse para borrarla de los códigos. Nos ocuparemos con algún detenimiento de las infamantes, pecuniarias y del encarcelamiento, sin omitir las excelentes observaciones que sobre este punto se hacen en la actualidad, que contribuirán algún día al alivio de la humanidad y á su mejor aumento social; concluyendo con la necesidad de la ley penal, su formación y composición.

Se definirán y explicarán las clases de delitos y penas contenidas en nuestros códigos y su extremada imperfección, atendiendo á los tiempos de escasas luces en que se redactaron, y hasta de su crueldad, causa de su absoluto desuso, deduciendo la necesidad urgente de formular un código penal en que se tengan presentes los luminosos principios de los sabios publicistas, estableciendo escalas de delitos y penas para poner en armonía la justicia, la libertad del poder judicial y sus límites, y la absoluta independencia del poder legislativo.

Para llenar la segunda asignatura que habrá de dedicarse á la explicación de procedimientos civiles, penales y mercantiles, manifestaremos lo que es común á todos los juicios. Hablaremos de la jurisdicción y sus divisiones, del fuero y sus diversas clases, las personas esenciales y las que concurren accesoriamente á los juicios; sus caracteres, obligaciones y lugar que en ellos ocupan; qué sean juicio, cuántas sus clases y de qué partes constan; deteniéndonos en la marcha y sustanciación de todos ellos, é instancias que pueden recorrer hasta obtener providencia firme, con cuanto se estime
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necesario para que los alumnos adquieran en esta materia un cabal conocimiento.

La ultima asignatura está reducida á dar idea á los alumnos de las principales administrativas, sin entrar en la ciencia de la administracion, para lo cual ciertamente no bastaria un curso entero, cuyos conocimientos están reservados á los estudiantes para cuando se eleven á una esfera superior en su difícil y honrosa carrera, sirviéndoles las ideas que en esta materia puedan adquirir como de preliminares para emprender el largo estudio de una ciencia necesaria á todo hombre público, hoy particularmente á los que se dedican á la honorífica carrera de la abogacía, sacándolos de la esfera de meros casuistas, de los que se resiente nuestra legislacion, formando á los abogados hombres de administracion y gobierno.

Sevilla 14 de Enero de 1843.—Dr. José Gutierrez.

CURSO CUARTO.

Es muy conocida la necesidad de los libros elementales para aprender la ciencia; así lo conocíó la antigüedad, de que podemos citar como ejemplo á Orígenes. Se han ocupado los sabios en este género de trabajo con mas generalidad desde la época del santo Concilio de Trento en la jurisprudencia del derecho canónico; y á proporcion que se ha reedificado el buen gusto, han mejorado mucho las instituciones canónicas publicadas novísimamente.

El compendio de Domingo Cavalario, que vió la luz declinando el siglo XVIII, fue recomendado á las universidades por el Gobierno en el plan de estudios de 1807. Reúne este escritor la ventaja sobre otros de presentar históricamente el derecho canónico desde su origen hasta nuestros días, y tocar con delicadeza los importantes puntos de los derechos de la magestad que están en contacto inmediato con la legislación eclesiástica. Esto da ocasión al profesor de tratar el asunto de las regalías, de suyo bastante espinoso por la oposición de principios entre católicos y doctores de otra comunión. Así lo han notado los literatos españoles, corrigiendo con notas católicas y eruditas á los elementos del derecho natural de Heineccio, como lo hizo D. Joaquín Marín, y aparece en la edición de Madrid de 1789 en los párrafos 183 y siguientes del lib. II, cap. 8.º El artículo 60 del plan de estudios de 1824 manda que se instruyan los alumnos en la materia de regalías por los autores regnícolas mas piadosos; en atención á lo cual comuniicaremos á nuestros alumnos los principios que establecen los céle-