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cientos ó cuatrocientos discípulos á la vez, en donde no pueden conocerse los talentos y aplicacion de cada uno de los discípulos ó oyentes: por eso esta graduacion se queda para los exámenes particulares á la recepcion de grados. En Canarias no sucede así, ni sucederá jamas por su posicion; los naturales, y solo los naturales serán siempre los concurrentes: por esta razon en las horas que previene el plan vigente pueden todos los catedráticos tantear á sus discípulos diariamente, examinar lo que estudian y lo que aprovechan: la emulacion es aquí mas eficaz que en parte alguna, y han sucedido casos con frecuencia de retirarse de la clase voluntariamente algunos estudiantes por no poder seguir los pasos de sus compañeros y ruborizarse de no poder alcanzarlos, y mas de una vez ha tenido el que suscribe que empeñarles con explicaciones particulares para que pudieran entender las lecciones facilitándoles libros mas arreglados de los que se destinaban en la clase por el Gobierno, y aun darles lecciones particulares para que hiciesen suyas las doctrinas; y contrayéndome al presente curso, como antes la enseñanza de la Novísima Recopilacion y Partidas estaba reducida á entresacar los mas selectos titulos de estos códigos que no hubieren tenido la explicacion debida en las instituciones, como prevenia el plan de 824; de ahí era que limitaba su enseñanza á escoger estos mismos títulos y de ellos las leyes principales, dar razón de ellas sacando en extracto la doctrina del título que despues hacia repetir á los discípulos sin distincion, y hecho la misma doctrina así extractada la reducia á preguntas entre todos los demas; pero en el presente curso despues de venido el arreglo, ha tenido que variar este método, pues al que suscribe se le asignaron los códigos civiles, de comercio y materia criminal, dándole por discípulos los mismos que tenia en principio del curso, pero con la notable circunstancia de que hubiesen de asistir en concepto de oyentes, y obligados solo á sacar una certificación de asiduidad, porque la economia era el estudio principal de estos alumnos que acaban de graduarse de bachilleres en leyes en el ultimo curso, que les hubiera venido muy bien la enseñanza de códigos; pero en clase de oyentes no podia obligarles á aprender las conferencias ni probar la suficiencia ni adelantos.

Reducido, pues, el que suscribe á explicar los códigos á solo oyentes, ha adoptado el método siguiente:

La historia de todos y cada uno de los códigos españoles ha sido materia de algunos discursos, manifestando las circunstancias y acontecimientos que motivaron su formacion, así como las necesidades que precedieron á ello, resistencia que algunos tuvieron con el de Partidas en su observancia, á pesar de la superioridad
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dar ningun establecimiento de instruccion sino mediante la aprobacion del Gobierno; los particulares tampoco obtenian este derecho sino en virtud de autorizacion especial. En ningun caso competia al ayuntamiento la eleccion directa del maestro. El derecho de enseñar resultaba de autorizaciones, diplomas ó privilegios que emanaban de la autoridad central. Con anterioridad al exámen que acreditaba la capacidad, debia el candidato presentar un certificado de buena conducta civil dado por el burgomaestre (ó primer magistrado del pueblo), otro de buena conducta religiosa dado por el cura párroco, y otro de buena conducta moral dado por dos padres de familia conocidos y acreditados en el pueblo. Todos los gastos que ocasionaba la instruccion primaria eran del cargo de los ayuntamientos: el Gobierno socorria á los ayuntamientos mas pobres concediéndoles subsidios para el pago de sueldos de maestros y adquisicion de muebles necesarios en las escuelas, y para satisfacer pequeñas pensiones á los maestros viejos y enfermos.

Tal era la organizacion de la instruccion primaria en los Paises Bajos cuando, con fecha de 27 de Mayo de 1830, se dió un Real decreto que con el fin de que cesasen las causas principales de la oposicion belga, modificaba en gran manera las disposiciones hasta entonces vigentes. Pero cuando este decreto hubo de ejecutarse se habian separado de la Holanda las provincias belgas, y por esta razon no tenemos que ocuparnos de él aqui.

Consecuencias del principio de la libertad de la enseñanza desde 1830.

Un decreto del Gobierno provisional del 12 de Octubre de 1830 proclamó la libertad absoluta de la enseñanza. En virtud de este decreto y del artículo 17 de la Constitucion se prohibió toda medida preventiva respecto á los maestros. El derecho de inspeccion y vigilancia solo se extendia á las escuelas fundadas y sostenidas por el Gobierno; y otro decreto de 31 de Mayo de 1831 suprimió todas las comisiones provinciales. El derecho de establecer escuelas sin intervencion de la autoridad superior estaba ya concedido á los pueblos por un decreto del 27 de Mayo de 1830; este derecho resul-
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en el fondo de doctrinas que contenía y que va probada por siglos, sirviendo de modelo á todas las naciones mas civilizadas.

Después de hecha esta historia y averiguado el origen de donde están tomadas las disposiciones de estos códigos, se ha seguido explicando la razón de su método, describiendo detalladamente sus materias y la fuerza y vigor que actualmente tienen para la decisión de los pleitos en los tribunales; y como muchas materias del derecho civil se han tratado prolíjamente por los autores, como por ejemplo las leyes de Toro que hoy se hallan diseminadas en la Novísima Recopilación, según el método adoptado por el señor Reguera y Valdelomar, se ha seguido por mí el Comentario de A. Gómez, que aunque antiguo hay pocos comentadores que contengan tanta copia de doctrina, teniendo cuidado de hacer las explicaciones de un modo que se vea lo que estaba dispuesto en los códigos antiguos en una materia dada, con lo que está en observancia en la actualidad, respetando las disposiciones legales, y solo como por vía de ilustración he hecho un juicio crítico de ellas. Se aprende así á respetar lo establecido, se deja á los talentos privilegiados que puedan con su observación y no por charlatanismo ilustrar por medio de la imprenta á nuestros legisladores, para que examinando las necesidades públicas puedan hacer las mejoras conducentes y sin precipitación que la civilización reclama y se han puesto en práctica por otras naciones.

Por lo que respecta á la parte criminal he tenido muy presente lo que se encarga en la orden de 1º de Octubre cuando se trata de esta enseñanza, á saber: examinar la teoría de los delitos y de las penas en general, con las variaciones introducidas en las leyes posteriores.

Era preciso huir de las teorías de las legislaciones extranjeras; esto será bueno para nuestros legisladores: por lo mismo he explicado con gusto los discursos del Sr. Lardizabal y el Sr. Silvela, siguiendo las explicaciones de nuestros autores, pero siempre sirviéndome de las leyes de Partida y recopiladas en la Novísima, y la explicación que les ha dado la práctica de los tribunales superiores, dando una idea de las disposiciones últimas vigentes que sin embargo reclaman de día en día la formación del código criminal de que ya tenemos un ensayo.

Creo haber cumplido con lo que se dispone para mi enseñanza: V. S. lo elevará á la superioridad según tenga por conveniente.

Dios guarde á V. S. muchos años. Laguna 7 de Mayo de 1845= Dr. José A. Morales.
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CURSO SEXTO.

Considero que lo que conviene á los cursantes de jurisprudencia en el estudio de la historia eclesiástica, es adquirir aquellas precisas é indispensables ideas que les den á conocer perfectamente las épocas mas notables de la Iglesia y la variacion que en estas ha sufrido su disciplina, á fin de que penetrados del espíritu de los sagrados cánones, según los diversos tiempos en que han sido establecidos, puedan comprender mas fácilmente las reformas de que sean susceptibles en asuntos meramente disciplinales y que no tengan íntima relacion con los dogmas de fe y costumbres, que por su naturaleza son siempre constantes é inmutables. Por consiguiente ninguna obra me ha parecido mas adecuada á este importante objeto que los Discursos del abad Fleury acerca de la historia eclesiástica, y por lo mismo ocuparé las primeras lecciones de la cátedra de mi cargo en hacer aprender de memoria á los alumnos un extracto breve y analítico de estos discursos preparado de antemano, y ampliado con lo que sobre esta materia han escrito otros autores y con mis explicaciones verbales.

Adquiridas estas nociones acerca de la historia eclesiástica en general, se pasará á la especial de España, sirviendo de texto el maestro Villodas en su obra de las Antigüedades eclesiásticas; y se tendrá el cuidado de advertir en su estudio la variedad de la disciplina española en los diferentes siglos del cristianismo, y su conformidad ó divergencia con la de las demas Iglesias del orbe católico.

En seguida se darán á los jóvenes ideas generales acerca de la disciplina eclesiástica considerada en sus diferentes aspectos conforme á los principios de Cavalario explanados por Pedro de Marca, en su obra De concordia sacerdotii et imperii.

Preparados ya los alumnos con estos conocimientos preliminares, que ocuparán los dos primeros meses, será fácil conducirlos después sin molestia al estudio de las colecciones canónicas; el que se hará por el compendio de la historia juris pontificii de la instituta de Gravina, obra recomendable por su precision y brevedad sobre esta materia; y se ampliará por el célebre Richard en su Análisis de los cánones, autor que desenvuelve perfectamente el valor de los cánones y constituciones apostólicas; y también por Cavalario y Wan-Espen en sus tratados de colecciones canónicas.

Con la lectura de estos autores y los conocimientos adquiridos en los Discursos sobre la historia eclesiástica ya citados, fácil debe ser á los alumnos distinguir la autoridad del decreto de Graciano, el
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mérito y valor de los cánones en él insertos, y el uso que debe hacerse de las Clementinas, extravagantes de Juan XXII y demas bulas emanadas de la potestad pontificia: sobre lo que se llamará la atencion de los jóvenes á lo dispuesto por nuestras leyes patrias en materia tan importante; y se deslindarán perfectamente los límites de ambas autoridades civil y eclesiástica conforme á los principios de los mas célebres canonistas y á la obra del sapientísimo Covarruvias en sus Recursos de fuerza.

Laguna Mayo 6 de 1843. = Dr. D. Andrés Gutierrez.

CURSO SEPTIMO.

Economía política.

Se ocuparon los cuatro primeros meses de este curso en el estudio de la economía política, y no en el del derecho político constitucional con aplicación á España, como parece que se exige por la instrucción de 1º de Octubre próximo pasado, porque fue recibida en esta universidad á fines de Noviembre y no pudo ser cumplimentada sino en el mes de Diciembre, cuando ya se habían dado lecciones de economía conforme al plan de estudios que regia anteriormente.

Se continuaron, pues, aquellas, siguiendo por texto el tratado escrito por Mr. Juan Bautista Say, obra que ha sido siempre adoptada en esta escuela por su mérito indisputable; pero cuidándose de rectificar algunas de las opiniones erróneas de aquel célebre economista, y de esclarecer algunas de sus teorías, consultando los comentarios que escribió D. José Antonio Ponzoa, traductor de dicha obra, y las de D. Alvaro Florez Estrada y M. P. Rossi.

El método adoptado en la enseñanza ha sido el de tomar á los discípulos en las lecciones de la mañana la conferencia designada en el dia anterior, y explicarla para su mejor inteligencia; y en las lecciones de la tarde hacer preguntas sobre la misma conferencia de la mañana, y resolver las dificultades que se proponian.

Se dió una idea del objeto de la economía y de la utilidad de su estudio. Se explicó lo que se entiende por riquezas, por valor, por utilidad, y por produccion. Se demostró que son tres las fuentes de la produccion de las riquezas, es á saber; la industria, los capitales y los agentes naturales; y se expuso lo que se entiende por industria, de qué cosas se compone un capital, y qué es lo que se comprende bajo el nombre de agentes naturales. Se analiza-
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ron las tres clases de industria, y se probó que no solo la agrícola, sino también la fabril y comercial son productivas. Se habló de las tres operaciones comunes á cualquier clase de industria; de las máquinas, de los males y bienes que ocasionan, demostrándose que estos son superiores á aquellos; y de la división del trabajo como medio de aumentar la fuerza productiva de la industria, de sus inconvenientes y de sus límites. No siendo bastante la idea general que se dió del comercio al tratar de las tres clases de industria, se le consideró mas detenidamente, examinando bien su naturaleza, y explicando sus diferentes clases. También se habló de las trasformaciones que sufren los capitales empleados en la producción, y de cómo se conservan á pesar de eso; de los improductivos y de los productos inmateriales. Al fin, para terminar el tratado de la producción, se habló de las causas ó circunstancias accidentales que le favorecen ó perjudican, y con este motivo de los efectos de los reglamentos de los gobiernos, ya determinando la naturaleza de los productos, ya el modo de producir, principalmente con respecto á la industria comercial; aunque se tuvo especial cuidado de exponer y demostrar que en la aplicación de las teorías económicas sobre la absoluta libertad de producir, es necesario tener en cuenta las circunstancias especiales del país, del tiempo y otras de que un Gobierno prudente no puede desentenderse: concluyéndose con la teoría de la moneda y con el exámen de los signos que sustituyen al dinero.

Se pasó luego al segundo tratado de la economía que se versa sobre la distribución de los valores creados, comenzándose por el estudio de las causas que fijan la tasa de estos mismos valores, y por establecer lo que constituye la renta de las facultades industriales, de los capitales y de las tierras. Para conocer cómo el valor de un producto se distribuye entre los dueños de estos fondos productivos, se analizaron todas las clases de rentas; no omitiéndose al hablar de las industriales el considerar la suerte de los obreros, y cuán útil es para estos el establecimiento de las cajas de ahorros: refutándose, al tratar de la renta de los capitales, las opiniones que rechazaban el interés que por su uso se exige, y demostrándose que no han conseguido su objeto las leyes que le han puesto tasa; y en fin explicándose la teoría de la renta de la tierra y cuándo tiene lugar. Y por término de este tratado se habló del influjo que la producción ejerce sobre la población, demostrándose que han sido ineficaces las leyes promulgadas en diversos tiempos y naciones para fomentar la segunda, porque no se encaminaban á promover la primera.

Tratose por último del consumo de las riquezas, explicándose
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lo que por él se entiende, cuáles son sus clases, cuáles sus efectos, y qué cualidades deben tener los consumos improductivos para que sean bien entendidos. Se combatió el lujo, considerándosele moral y económicamente. Se cuidó de observar que los consumos públicos no han de arreglarse solo por los principios de la economía, sino por los de la ciencia de la administración. Se examinaron los impuestos, sus clases, ventajas e inconvenientes de las contribuciones directas e indirectas. Y no se omitió hablar de los empréstitos que contraen los gobiernos y de lo que consolida y altera el crédito público.

Derecho político constitucional con aplicación á España.

Se explicó el objeto de esta ciencia. Se definió la sociedad civil, y se demostró su necesidad, como asimismo la del Gobierno.
Se hizo ver lo que es una Constitución política, y en lo que consiste su bondad.
Esto dió ocasión á tratar de los poderes públicos ó sociales, y se demostró que esencialmente son dos, el legislativo y el ejecutivo, y que este comprende en sí al que lleva el mismo nombre y se denomina también poder administrativo, y al judicial; explicándose los caracteres que constituyen á cada uno y sus diferencias.
Hablóse de la soberanía humana que es el conjunto de los poderes sociales, y se probó que era limitada.
Se examinaron las diferentes especies de Gobiernos, clasificados según sus formas, en democráticos, aristocráticos y monárquicos. Advirtióse que deben clasificarse por sus tendencias. Y demostróse la sabiduría con que la Constitución española había sancionado la monarquía hereditaria. Se dió una idea del Gobierno representativo y de su naturaleza y objeto. Con este motivo se examinó hasta dónde puede extenderse en una sociedad el ejercicio de los derechos naturales que competen al hombre, y cuáles son los que pertenecen al poder público.
Tratóse luego de la mejor distribución de los poderes sociales en un Gobierno representativo. Y se demostró que el legislativo debe confiarse á una Cámara de Diputados que represente el elemento democrático; á otra Cámara de Nobles ó Notables, y al Monarca, que este solo debe ejercer el poder ejecutivo, y que el judicial debe desempeñarse por los jueces y magistrados que nombre el mismo Monarca.
Se pasó después á estudiar la organización de cada poder, y se-
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gun la cual ninguno pueda invadir al otro para que conserve la armonía, que es el alma del Gobierno representativo. Tratándose, pues, del poder legislativo, se habló de la composición de la Cámara popular, de quiénes deben tener el derecho de elegir, de quiénes deben ser elegidos, y del número de estos. En orden á la Cámara alta, se examinó si debe ser hereditaria ó electiva, y en este último caso á quién compete la elección; habiéndose expuesto con este motivo por qué el Senado, que es el cuerpo conservador según la Constitución española, puede llenar el objeto de su institución. Se examinaron además las facultades que competen á ambos cuerpos y al Rey en el desempeño del poder legislativo; y por último se demostró que deben renovarse periódicamente las Cámaras, que en cada año deben votarse los impuestos, que debe haber publicidad y libertad en las discusiones de aquellas, que sus individuos deben gozar de ciertas prerrogativas, y que sus funciones deben ser gratuitas.

En lo que resta del curso se explicará la organización del poder ejecutivo, y se hablará de la inviolabilidad del Monarca, de la responsabilidad ministerial, y de todas las facultades que al primero competen.

Luego se examinarán los elementos de una buena organización judicial, entre los cuales sobresalen la inamovilidad y la responsabilidad de los jueces. Se tratará de la institución del jurado, y se dará á conocer la organización de los tribunales de España.

Por último, se enseñarán los medios de establecer una buena administración, y por lo tanto se hablará de la división del territorio y de los agentes superiores e inferiores del Gobierno. Se examinará la institución municipal, su origen y naturaleza, quiénes deben nombrar los individuos que compongan los ayuntamientos, y cuáles deben ser sus funciones. Se tratará de las diputaciones provinciales, de su utilidad, del número de sus individuos, de quiénes deben elegirlos, y de las facultades que deben corresponder á estos cuerpos. Y se explicarán por lo tanto las leyes que en España rigen relativamente á ellos y á los ayuntamientos, y las atribuciones que por estas mismas leyes competen á los gafes políticos y á los alcaldes constitucionales.

Así como se ha hecho en las lecciones ya dadas, en las sucesivas se hará aplicación de los principios de la ciencia del derecho político á la Constitución de la monarquía.

La obra elegida para texto es la de Elementos de derecho político de M. L. Macarel; pero se han consultado las demás que se indican en la noticia razonada.

Laguna de Tenerife 7 de Mayo de 1843.—Dr. José Trujillo.
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CURSO OCTAVO.

Como el objeto de la enseñanza en la academia teórico-práctica de jurisprudencia, no solo es el de disponer á los alumnos para el ejercicio de la abogacía, sino el de prepararlos para el grado de licencia, de aquí la necesidad de ocuparlos en el seguimiento de todo género de causas y procesos, lo mismo que en las disertaciones, resoluciones de consultas y explicaciones de leyes sobre las principales y mas importantes materias de la facultad. En su consecuencia, para realizar lo primero, y observando la alternativa y debido turno que previene la Real orden de 31 de Octubre de 1842, ha dispuesto el catedrático que los discípulos desempeñen respectivamente en los pleitos y causas que les proponga y figure, así criminales como civiles de toda especie, los oficios de juez, fiscal, abogados, de actor y reo, de relator y de escribano, obligándoles á que den razon de sus respectivas actuaciones, y enmendándoles los defectos que contengan; y para lo segundo, que por escrito contesten á las cuestiones de todo género de materias prácticas y teóricas que en la misma forma les presente: que expliquen las leyes mas importantes que lo merezcan: que diserten sobre puntos interesantes; y que figuren los grados de licencia con los actos que en realidad les son propios; sin omitirse el estudio y lectura, entre otros, de los modelos de elocuencia del foro de que hace mérito en su obra D. Félix Enciso Castrillón, por la obvia razon, en cuanto á la sustanciacion de las causas y pleitos, de que por muchos conocimientos teóricos que tengan los alumnos del orden de enjuiciar, sin los prácticos les sería dificultoso y casi imposible que desempeñaran las funciones de la abogacía; y porque con respecto á los demas ejercicios, al mismo tiempo que les sirven de repaso de todas las materias de la facultad, les facilitan la recepcion del grado á que realmente aspiran.

Pero si bien es este el plan y método adoptado por la academia en el presente curso, fue sin embargo necesario retardar su ejecucion, tanto por la época en que se recibieron en esta universidad la citada Real orden y sus instrucciones, cuanto porque los alumnos que se asignaron á la academia no habían estudiado la teoria de los procedimientos judiciales: y como este estudio debe ser un precedente necesario para los ejercicios prácticos; como ademas no es conforme á las referidas instrucciones con mezclar las enseñanzas; y por otra parte el plan de estudios de 1824 prevenia el de aquella teoria en el primer tercio del curso, por todo ello le pareció indis-