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Boletín oficial de instrucción pública (1843-06-15 00:00:00), página 18

Tercera cátedra. Agricultura y economía rural.
Cuarta cátedra. Principios de veterinaria.

La enseñanza será teórica y práctica, destinando á este fin una porción de terreno bastante espacioso para establecer una escuela práctica, modelo, donde pueda comprenderse el mayor número de ramos de agricultura que fuere posible.

Contiene el proyecto algunas disposiciones relativas á escuelas especiales establecidas ya y cuyo carácter no nos es bien conocido, pudiendo corresponder á la enseñanza secundaria, ó á la superior, ó á una y otra, que es lo que aparece á primera vista.

Se autoriza al Gobierno para establecer en la academia politécnica de la ciudad de Oporto un jardín botánico y experimental, destinando á este objeto una cerca del extinguido convento de Carmelitas de aquella ciudad, y aplicando parte del mismo edificio á un laboratorio para el uso de dicha academia.

Para las escuelas médico-quirúrgicas de Lisboa y Oporto se dispone lo siguiente: «Ningún estudiante podrá matricularse para primer año en cualquiera de las dos escuelas sin presentar entre otros documentos prevenidos por un decreto de 1832 la certificación de aprovechamiento en las materias que se enseñan el primero y segundo año de la facultad de medicina de la universidad de Coimbra, ó certificación igual de las materias de que se trata el primer año, y de las que se enseñan en las cátedras quinta y sexta de la escuela politécnica. Ningún estudiante podrá matricularse para el segundo año en las referidas escuelas sin presentar certificación de aprovechamiento en la anatomía y fisiología comparadas, y en la zoología, enseñadas en la quinta cátedra de filosofía de la universidad de Coimbra, ó en la octava cátedra de la escuela politécnica.

»Para la matrícula de tercer año será necesario presentar certificación de aprovechamiento en la asignatura de la cuarta cátedra de la facultad de filosofía, ó de la novena cátedra de la escuela politécnica.
Boletín oficial de instrucción pública (1843-06-15 00:00:00), página 19

Para los fines expresados en los tres artículos servirán tambien las certificaciones de aprobacion en las asignaturas de las cátedras equivalentes establecidas en la academia politécnica de la ciudad de Oporto.

Los alumnos de las escuelas de farmacia anejas á las escuelas médico-quirúrgicas solo pagarán la mitad de las propinas de matrícula establecidas para los alumnos de cirugía."

Estas son las disposiciones mas notables relativas á las escuelas médico-quirúrgicas; y ni de la enseñanza pública de la medicina, ni de jurisprudencia, ni de la teología se dice nada mas en el proyecto. De modo que la instruccion superior, ó la parte que constituye principalmente esta instruccion, no entra sustancialmente para nada en el proyecto; y puede decirse por tanto que este tiene solo por objeto la reforma de la instruccion primaria y secundaria. La instruccion superior de que hablamos, al menos la de medicina y jurisprudencia, quedan á lo que parece circunscritas á la universidad de Coimbra; pues si bien es cierto que las dos escuelas médico-quirúrgicas de que hemos hablado deben contribuir á la enseñanza médica, y de este modo son tres los establecimientos de esta clase, cuyo número es en nuestro concepto proporcionado á la poblacion de aquel reino, tambien lo es que según se infiere del proyecto de ley las dos escuelas referidas estan destinadas especialmente á formar cirujanos para el servicio público, y sobre todo para el del ejército y armada. Son escuelas incompletas y subalternas que no pueden decirse con propiedad establecimientos de instruccion superior.

Procuraremos dar en otra ocasion noticia expresiva y detallada de la organizacion actual y enseñanzas dadas en la célebre universidad de Coimbra que parece exceptuada, ó al menos no se incluye en el cuadro de la ley; excepcion notable, porque da á entender que no tiene necesidad de reforma en el hecho de no extenderse á ella las que se proponen por punto general para la instruccion pública de aquella nacion.
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Igual reforma propuso el Gobierno á las Cortes en el proyecto de ley que presentó en 29 de Mayo de 1858; cuya idea adoptó primero la comision como resulta del dictamen leído en la sesión de 11 de Junio del mismo año, y después y casi por unanimidad el Congreso, previa una discusion detenida en la que se oyeron los argumentos mas luminosos en pro y en contra de esta cuestion.

Los mismos deseos de reformar la direccion general de Estudios manifestó el Ministro de la Gobernacion en el proyecto de ley de enseñanza intermedia y superior que leyó á las Cortes en 11 de Julio de 1841, como lo prueba el silencio que en todo él se observa acerca de la administracion superior de los estudios.

Tambien la comision nombrada para examinar el proyecto abundó en las mismas ideas, y por ello decía en el dictámen que presentó en la sesión de 26 de Abril de 1842, que el régimen actual de la enseñanza por complicado y embarazoso era perjudicial, y que debía sustituirse con otro.

No es extraño, Sermo. Sr., que cuando el Gobierno se explicaba tan desfavorablemente sobre la existencia de la direccion general de Estudios; cuando á estas doctrinas se unía el clamor casi universal de los hombres científicos, la comision de Presupuestos del Congreso de Diputados se decidiera á proponer á sus colegas la supresion de la partida relativa á la secretaría de aquella corporación.

Conocidas son las causas que han concurrido á formar tan unánime opinion. La organización de la direccion general de Estudios es contraria á los buenos principios administrativos reconocidos en el dia. Escaso el número de sus vocales para el consejo, es excesivo para la ejecucion, al propio tiempo que reune en sí las atribuciones deliberativas y las ejecutivas, que deben estar separadas, pues de lo contrario se embarazan unas con otras, y se debilita la accion de ambas.

De lo expuesto resultan dos inconvenientes á cual de mayor bulto: 1º Que sin embargo de contar la direccion en su secretaría con un personal mas numeroso que el del mas vasto ministerio, no puede ejecutar con rapidez, porque sus acuerdos tienen que retardarse notablemente, ya por los trámites y formalidades interiores que hay que seguir en el curso de los negocios, ya también por la diferente manera de ver la cuestion cada uno de los directores; diferencia necesaria y conveniente en los asuntos consultivos, pero fatal y ruinosa cuando se trata de ejecutar. 2º Que apremiada constantemente la direccion general de Estudios por la urgente necesidad de resolver los expedientes de gobierno y económicos,
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UNIVERSIDAD DE BARCELONA.

Extracto breve y analítico de los cuadernos razonados y programas de enseñanza que en cumplimiento de la disposicion 9.a de la orden de S. A. el Regente del reino de 1.o de Octubre del año último han presentado los profesores públicos de jurisprudencia de esta universidad á la direccion general de Estudios.

CURSO PRIMERO.

Prolegómenos del derecho.

Libro de texto: Tratado de las leyes de Domat, que forma parte de la obra arreglada para el uso de los españoles, publicada en el año de 1841 por varios amigos colaboradores, habiendo sido uno de ellos el infrascrito catedrático.

Daré una idea general á mis discípulos del origen del derecho, y tomando por base las dos primeras leyes que establece el autor, fundado en dos sencillas definiciones, á saber: «que las leyes del hombre son las reglas de su conducta, y que esta consiste en los medios que emplea para conseguir su fin.» Deduciré la division del derecho en obligaciones y sucesiones; pues aun cuando alguno que otro autor califique de imperfecta esta division, sin embargo conducirá mucho en mi concepto para que puedan comprender perfectamente mis discípulos todo el plan de sociedad que se propone trazar Domat; en cuya explicacion invertiré los dos primeros meses del curso, no olvidando durante los mismos «inspirarles el sentimiento de la dignidad del abogado,» á cuyo fin tendré presente la obra titulada La abogacía, acomodada á nuestro foro por Don Pablo Campos Carballar, puesto que podrán llenar dicho objeto algunas de las observaciones que en la misma se lean.

Elementos de historia.

Libro de texto: Compendio de Dupin Maldonado.

Conocidos los primeros principios de las leyes no me será difícil hacer comprender á mis discípulos que por haberlos ignorado los romanos incurrieron en algunos errores; y después de haber dado una idea sucinta de la formacion de Roma, dividiré su legislacion en tres grandes épocas, durante los reinados, durante la
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república y durante el imperio, indicando la tendencia especial de cada una de estas tres épocas de la legislación de Roma, y la multiplicidad de fuentes del derecho que nacieron durante las mismas; dando fin á los elementos de historia con una leccion en que daré á conocer el estado actual del derecho romano, y cuán importante y necesario es su estudio por el influjo que tiene en el de nuestra legislación.

Elementos de derecho romano.

Libro de texto: Los elementos de derecho de Heinecio, según el orden de las instituciones.

Para enlazar esta parte de mi asignatura con los principios sentados en los prolegómenos, la dividiré en tres secciones. Comprenderá la primera toda la materia del derecho personal jus ad rem, ó de las obligaciones, sus causas y modos de disolverse, pero dando tan solo una idea muy ligera por lo tocante al contrato verbal ó estipulacion; y por lo relativo á los delitos dejaré de explicar los públicos. Segunda. Los derechos Reales jus in re, su naturaleza, modos de adquirirse y perderse, deteniéndome particularmente en las sucesiones testamentarias, omitiendo en esta parte los títulos que puramente pertenecen al derecho antiguo. Tercera. Los medios de obtener cualquiera de aquellos derechos. Empero considerando que ante todo conviene fijar el sentido de las expresiones usuales en casi todas las partes del derecho, y que en la naturaleza, adquisicion ó pérdida de toda especie de derechos se notan diferencias que provienen de otras que la naturaleza y sociedad hacen entre personas y personas y entre cosas y cosas, concepto muy oportuno el que precedan á dichas materias los tratados de las personas y de las cosas. Dando á conocer las diferentes especies de personas prescindiré de los títulos que liacen referencia á esclavos, explicando sucintamente lo relativo á matrimonio y tute- las, pasando en silencio de estas, la legítima de los patronos, la de los padres y la fiduciaria; y con respecto á las cosas me limi- taré á exponer las divisiones doctrinales que de ellas se hacen. Como por via de apéndice explicaré lo que sea accion y sus especies tan concisamente como me sea posible, toda vez que habré procurado ya al explicar las materias referidas evidenciar en los lugares opor- tunos la naturaleza de cada accion, debiendo advertir por ultimo que al explanar los notados principios prescindiré de toda cuestion que considere superflua é inutil.

Con este método sencillo y filosófico, y desechando la parte rutinaria que hasta el presente ha esclavizado á profesores y discipu-
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los, se conseguirá á mi modo de ver el objeto indicado por el Gobierno en su decreto de 1º de Octubre último, esto es, «ver la parte verdaderamente doctrinal del derecho romano," no olvidando tampoco en el último período del curso dar tambien conocimiento á mis discípulos de los dos títulos del Digesto de regulis juris, y de verborum significazione; á cuyo fin me servirá igualmente para libro de texto el título I de la citada obra de Domat, con lo demas que explica en distintas partes de la misma relativas á los dos mencionados títulos del Digesto.—Ramon Feijó.

CURSO SEGUNDO.

El catedrático de este año dará principio á sus explicaciones encareciendo la necesidad de la historia para adquirir un conocimiento perfecto de nuestra legislacion atendido su estado, y la grande utilidad que siempre reporta el estudio de la misma para descubrir el origen, verdadero espíritu y tendencia de muchas disposiciones legales. Unirá á estas nociones otras de los períodos de las mayores revoluciones y vicisitudes del derecho nacional desde su cuna hasta el presente, concluyendo con el señalamiento de los principales puntos de partida y la division de épocas tal cual se ve en el programa analítico. Trazada así la marcha se emprenderá abriendo el camino con la historia general siempre que haya oportunidad, á fin de atrar mas la atencion y penetrar mejor las causas que influyeron en la formacion y coleccion de leyes y sucesivas reformas: y sin separarse de la obra de texto ni olvidar su objeto ilustrará las materias consultando los autores indicados en el referido programa. Se detendrá muy particularmente en el examen de los varios códigos que se conocen, forinará el debido concepto de cada uno de ellos, fijándose con especialidad en la legislacion romana y goda, principal fundamento de la nuestra, y terminará con un resumen de los acontecimientos mas remarcables, y el orden de prelacion que debe observarse entre los diferentes cuerpos legales.

Pasará á ocuparse en seguida de la segunda asignatura principiando por el derecho constituyente, demostrando, á semejanza de la historia, la necesidad y utilidad de las leyes; descenderá á sus varias especies, deteniéndose en la natural como base de las demas, y lo mismo en el derecho civil, cuya naturaleza tanto importa conocer; y después de haber manifestado su origen y objetos sobre que versa, dará una idea general del estado de las personas señalándolo como punto de que parten derechos, obligaciones é incapacidades; otra de las cosas, indicando el derecho que acerca de
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ellas puede tener, y otra en fin de los modos de adquirir, conservar, recobrar y perder los derechos, y de los medios de hacer efectivo el cumplimiento de las obligaciones; ideas que se irán recordando y desenvolviendo oportunamente, y que facilitarán el conocimiento del enlace y orden de las materias y del método que debe seguirse.

El derecho mercantil tiene en gran parte mucha analogía con el comun patrio y en parte no, siendo de un carácter muy especial: nada mas conforme de consiguiente que separar una de otra, y nada mas ventajoso que el explicarlo en el primer caso juntamente con aquel, según su mutua correspondencia y por medio de un exámen comparativo, y aisladamente en el segundo con la debida combinación y oportunidad. Hé aquí, pues, el modo con que se procederá en su explicacion, como mas largamente es de ver del cuaderno razonado, en el cual se designan tambien las obras de texto, á saber: el Sr. Laserna y Montalvan para los elementos de historia y de derecho civil; y el Sr. Tapia para los de derecho mercantil; obras sumamente recomendables, bastando recordar aquí á fin de evitar repeticiones, la general aceptacion con que han sido acogidas; obras á cuyo estudio no cesará de estimular el profesor á sus discípulos, haciéndoles recitar de memoria la leccion señalada, preguntándoles sobre las materias explicadas, presentándoles algunas objeciones, y poniendo en práctica otros ejercicios si se cree conveniente.—Joaquin Pesquer.

CURSO TERCERO.

MATERIAS.

DERECHO PENAL.

SECCION 1ª.—Parte doctrinal.

Idea del estado actual de nuestra legislacion penal—qué es delito—sus divisiones.
Circunstancias intrínsecas del mismo.
Idem extrínsecas.
Diferentes maneras de concurrir á su perpetracion—causas físicas principales—ministeriales—causas morales.
Reglas para medir la gravedad de un delito.
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SECCION 2a.—Parte doctrinal.

Qué es pena en general—su fin.
Sus especies—corporales afflictivas—restrictivas—las que afectan la opinión—privativas—pecuniarias.
Requisitos que concurren en ellas.
Proposicion entre delitos y penas.

Parte positiva.

Penas en los delitos políticos y divisiones que estos comprenden...............
Contra la seguridad exterior del Estado.
Contra la interior—contra la Constitucion—el Rey—las Córtes—conservacion de la religion católica.

Idem en los que atacan el orden público y sus divisiones....................
Directamente—sedicion—pasquines—resistencia á la justicia—ligas—sociedades secretas.
Indirectamente—armas y juegos prohibidos—vagancia—monopolio.

Idem de los que se dirigen contra las personas y sus divisiones.............
Contra la seguridad personal—homicidio—mutilacion—heridas—fuerza.
Contra la reputación—calumnia—injuria.

Idem en delitos contra la propiedad y sus divisiones..........
Hurto—usurpacion—daños—usura.

Idem en los de falsedad y sus divisiones..........
Falsificacion de firmas ó sellos—de documentos públicos—de nombre, condicion, estado ó oficio—de moneda—de pesos y medidas.
Estelionato—suposicion de parto—prevaricato—cochecho—testimonio falso—bancarrota cuando es fraudulenta—matrimonio clandestino.

Idem en los de sensualidad y sus divisiones..........
Adulterio—poligamia—incesto—estupro—amancebamiento—prostitución—lenocinio—sodomía—bestialidad.

Idem en los que atacan la religión, moral y orden público....................
Perjurio—sacrilegio—blasfemia—escándalo.

Idem en los de imprenta y sus divisiones..........
Escritos subversivos—sediciosos—incitadores á la desobediencia—obscenos—injuriosos.

Idem en los que perjudican la Hacienda pública..........
Contrabando—defraudacion—falsificacion—peculado.
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DE LOS PROCEDIMIENTOS EN GENERAL Y DE LA PARTE ECONOMICA DE SU EXPLICACION.

PROCEDIMIENTOS CIVILES.

SECCION 1ª.—Cualidades de las personas que intervienen en los juicios civiles.

Jueces.
De la autoridad é independencia judicial—jurisdiccion y sus especies.
Escala gradual del orden judicial.
Competencia de los jueces—tribunales privilegiados—causas de competencia en los ordinarios—medios de evitar una jurisdiccion incompetente.
Imparcialidad de los jueces—medios de evitar su parcialidad.
Ciencia y demas circunstancias necesarias en los mismos.
Arbitros.

Personas que auxilian el ejercicio de la autoridad judicial.
Escribanos—alguaciles &c.

Litigantes.
Personas que pueden estar en juicio—sus cualidades.

Personas que auxilian la accion de los mismos.
Abogados—procuradores.

SECCION 2ª.—Cosas comunes en general á los juicios civiles.

Juicio de paz. Contestacion.
Demanda. Pruebas.
Emplazamiento. Sentencia.

SECCION 3ª.—Trámites especiales de cada uno de ellos en primera instancia.

Juicios verbales. Idem ejecutivos.
Idem de menor cuantía. Idem sumarísimos.
Idem de mayor cuantía. Idem generales.

SECCION 4ª.—Recursos ó instancias ulteriores.

Apelacion. Nulidad.
Súplica. Fuerza.
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PROCEDIMIENTOS EN MATERIA PENAL.

SECCION 1ª.—Cualidades de las personas que intervienen en los juicios criminales.

Jueces............{
    Orden gradual de los jueces.
    Tribunales privilegiados.
    Competencia de jurisdiccion en el fuero ordinario—medios de evitar un juez incompetente.
    Imparcialidad—recusaciones.
}
Actores...........{
    Acusadores.
    Promotores fiscales.
    Fiscales.
}
Reos..............{
    Quiénes no pueden ser calificados de tales—prisiones—visitas de cárceles.
}

SECCION 2ª.—Juicio criminal ordinario.

Primera parte: Sumario ó averiguacion del delito y delincuente.
Segunda parte: Plenario—acusacion—defensa—pruebas—sentencia.

SECCION 3ª.—Juicios sujetos á trámites regulares.

Procedimientos en las causas formadas por maquinaciones directas contra la Constitucion ó contra la seguridad del Estado.
Idem por delitos contra la Hacienda pública.
Idem por delitos de imprenta.
Idem en las causas formadas contra los jueces inferiores.

SECCION 4ª.—Recursos.

Apelacion.
Súplica.
Procedimientos en las causas criminales seguidas en el tribunal supremo de Justicia.

IDEA GENERAL DE LA ADMINISTRACION Y DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

DERECHO ADMINISTRATIVO.

Objetos principales de la administracion y sus divisiones.

La religion, la moral y las costumbres públicas.
La sanidad y salubridad pública.
La instruccion pública y sus auxiliares, como museos, bibliotecas &c.
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La beneficencia pública y sus auxiliares, como socorros en casos de desgracias, recogimiento de mendigos &c.
La agricultura y sus auxiliares, como pósitos, montes y arbolados, riegos, desecacion de pantanos, matanza de animales nocivos &c.
La ganadería, los pastos y baldíos.
La policia de abastos, mercados, caza, pezca &c.
El comercio, sus objetos auxiliares, ferias y mercados, pesos y medidas &c.
Los caminos, correos y postas.
Esplotacion de minas.
Las artes é industria, sociedades económicas, asociaciones gremiales &c.
La conservacion de monumentos antiguos, ornato público y policia urbana.
Las diversiones y espectáculos
Los reemplazos del ejército, Milicia nacional, alojamientos, bagajes y suministros.
El registro civil y censo de poblacion.
El patrimonio comun, ó sean propios y arbitrios.
Las cárcceles y los establecimientos penales.

DE LA DIVISION TERRITORIAL Y DE LOS AGENTES DE LA ADMINISTRACION EN GENERAL.

DERECHO ADMINISTRATIVO.—ORGANIZACION ADMINISTRATIVA.

SECCION 1ª.—Administracion central.

Ministerio de la Gobernacion.
Direcciones é inspecciones generales.
Conservatorio de artes.
Inspector general de la Milicia nacional.

SECCION 2ª.—Administracion provincial.

Gefes políticos.
Diputaciones provinciales.
Juntas provinciales de sanidad.
Comisiones superiores de instruccion primaria.
Juntas economicas de los presidios.
Inspecciones de minas.
Juntas de comercio.
Subinspectores de la Milicia nacional.

SECCION 3ª.—Administracion local ó municipal.

Alcaldes.
Ayuntamientos.
Comisiones locales de instruccion primaria.