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practicar todo aquello que según su profunda sabiduría puede serles conveniente, al paso que el instinto del hombre tiene que atemperarse al freno de la razón. En la mujer es un deber estudiar no solo su constitución corporal y mental, sino la de sus hijos, para poder conducirlos felizmente en los varios grados de su existencia, mientras necesiten de sus cuidados; y si desatiende el cumplimiento de este deber, ella y sus hijos se verán expuestos á las funestas consecuencias de su ignorancia.

Muchos hay que no reflexionan en que el instinto humano es más ciego que el de cualquiera irracional, y ocasiona resultados más deplorables cuando no tiene á la razón por guía; y así están persuadidos de que si los domina una pasión no deben dudar el modo de satisfacerla, sino obedecer á su fuerza y dejarse arrastrar por su preocupación; pero si la generalidad de los hombres se convenciesen de lo necesario que es someter los sentimientos á la razón, y de que la instrucción es la antorcha que mejor puede iluminar á esta, distinto rumbo darían á su conducta. Conocerían entonces que siendo seres susceptibles de progreso y de perfección, están dotados de un raciocinio por cuyo medio pueden desentrañar no solo su naturaleza, sino la de los objetos que se ofrecen á su vista, distinguir sus efectos y sacar de todo máximas provechosas; conocerían también que solo elevándose á esta altura serían dignos de su elevado origen. Verdad es que todas sus facultades corporales y mentales, de la misma suerte que los objetos exteriores, son de una constitución limitada y están sujetas á ciertas leyes que no es dado traspasar; pero en el espacio comprendido en estos mismos límites existe la felicidad, así como la desgracia; nuestro deber consiste en aprender á discernirlos antes de entrar á la participación de los goces que nos promete nuestra naturaleza.

Quizá debiéramos entrar ahora en la cuestión de si el hombre puede adquirir por algún medio un estado más perfecto que el presente; pero no nos atrevemos á designar en la escala de la perfección grado alguno asequible al hombre; porque comparando desapasionadamente los goces de los irracionales respecto á su naturaleza, con los de la especie humana respecto á su superior capacidad, es de temer que no los sobrepase el hombre tanto como debiera. Hay indudable-
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mente una distancia inmensa entre los habitantes de la moderna Europa y los salvajes ignorantes, ferores y miserables de las mas apartadas regiones; y sin embargo creemos que ni aun los europeos han llegado al último grado de perfeccion posible; y así no dudamos asegurar que valiéndose de los medios que tiene á su disposicion, puede el hombre gozar de su existencia mortal, con relacion á su naturaleza, en los propios términos que los animales de orden inferior con relacion á la suya: lo cual equivale á decir que el Criador ha hecho al hombre no menos perfecto como ser racional, que á los animales faltos de este don como dotados solo de instinto. En vista de lo cual no cabe ya duda en que si por nuestra organización somos seres inteligentes y susceptibles de progreso, debemos mostrarnos solicitos en instruirmos, debemos atender á sacar provecho de nuestros conocimientos, que son el primer paso para llegar á conseguir goces puros; debemos en su recibir educacion.

CAMARA DE LOS DIPUTADOS.

(Francia.—Revue de l'Instruction publique.)

Sesion del 24 de Enero de 1844,

Los individuos de la universidad leerán con mucho interés el bello discurso pronunciado por Mr. Villemain en respuesta á la oposicion hábil, pero apasionada, de Mr. de Carné contra la misma universidad; y como debilitaríamos el efecto producido por ambos oradores si analizásemos sus palabras, preferimos repetirlas aquí casi al pie de la letra.

Mr. de Carné: Desde la revolucion de 1789 existen en materia de enseñanza dos principios contrarios, por uno de los cuales tendrán constantemente que decidirse la Cámara, el Gobierno del Rey y la opinion. Llamaré al primero de ellos el principio de la Constituyente, y al otro el del Imperio: aquel es la concurrencia, el derecho de las familias; este el monc-
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polio, el derecho exclusivo del Estado. Así creo que puede fijarse la cuestion exactamente.

Cuando estalló la revolucion de 1789, se guardó consecuencia con las doctrinas entonces proclamadas, y al propio tiempo que la Constitucion de 1791 daba en prenda la libertad.....

El Ministro de Instruccion pública: No habló nada de ella.

Mr. de Carné: Contestaré al Sr. Ministro que en efecto no habló de ella la Constitucion, pero prescribió que se hablase; y esto es tan cierto, que pocos dias despues se presentó un plan en la Asamblea constituyente.....

El Ministro de Instruccion pública: Sí, pero no se adoptó ese plan.

Mr. de Carné: Se dice que no se adoptó el plan de Mr. de Talleyrand, y así fue; pero debo decir lo que se propuso entonces, para poner á la Cámara en estado de juzgar si estamos hoy bajo el régimen de 91 ó bajo el del despotismo imperial: para lo cual, hé aquí cómo se expresaba el mismo Mr. de Talleyrand en el artículo 12 de su plan:

«Todo particular tendrá libertad, sometiéndose á las leyes generales de enseñanza pública, para formar establecimientos de instruccion; pero estará obligado á inscribirse en los ayuntamientos y publicar su reglamento.»

De suerte que la Asamblea constituyente decretaba la enseñanza pública, es decir, la necesidad en que estaba el Estado de enseñar en toda la redondez del territorio; pero á continuacion se hallaba el derecho formal del padre de familia, el derecho del ciudadano, la libertad de los métodos particulares. Tal es, señores, el primer paso que dió en este camino la revolucion francesa. La Asamblea legislativa no trató la cuestion de una manera especial; mas al punto decretó un plan, y voy á demostrar en qué época dejamos de seguir la teoría que se me permitirá llamar el pensamiento de la revolucion francesa.

En 1792 se encargó á Condorcet el exámen de la cuestion, y su sistema, si por tal puede tenerse un conjunto de desvaríos, anunciaba sencillamente y con precision los derechos anteriormente reconocidos respecto á la enseñanza secundaria. En este punto era no menos explícito que Mr. de Talleyrand.

Esta misma doctrina consagró la Constitucion de 1793.
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Mr. Lakanal, que informó sobre un nuevo plan especial redactado, puede decirse, en fuerza de la monomanía legislativa de aquellos aciagos tiempos, sin intencion formal de llevarlo á cabo; Mr. Lakanal, repito, en uno de los artículos de su proyecto anunciaba la siguiente disposicion: «La ley no puede menoscabar el derecho que tienen todos los ciudadanos de abrir aulas y escuelas particulares y libres para todos los ramos de la enseñanza, y de dirigirlas como mejor les parezca.» Iguales doctrinas profesaban entonces Daunou, Thibaudieu, Foureroy y los hombres mas eminentes en ciencias y en política.

Aqui se proclama otra vez la obligacion en que se hallaba el Estado de dar enseñanza pública, y en seguida la realizacion de esta enseñanza en concurrencia con la enseñanza particular, y por lo tanto el derecho de las familias, al cual no se sobrepone jamas el del Estado.

Las mismas disposiciones contiene la Constitucion del año III. Sabidas son las circunstancias en que se hizo esta Constitucion, cuando se volvió por primera vez á las ideas de orden y moralidad vilipendiadas por tanto tiempo. En la Constitucion del año III se encuentra esta disposicion: «La enseñanza es libre.»

Convengo en que antes de esta época y en el seno de la Convencion habian tenido lugar otras doctrinas; mas no me resolveré á citar los nombres de los que por primera vez las hicieron aparecer en el mundo.

De la izquierda: ¿Por qué no? Citadlos!

Mr. de Carné: Son nombres de sangrienta memoria, como los de Danton y Robespierre. Danton combatió el proyecto adoptado por la Convencion, y opuso á los derechos de las familias el gran principio, principio espartano y anticristiano, de que los niños pertenecen al Estado antes que á sus familias.

Despues de organizar, como llevo dicho, la enseñanza, decia la Constitucion del año III: «Los ciudadanos tienen el derecho de formar establecimientos particulares de instruccion y educacion, lo mismo que sociedades libres para los progresos de las ciencias, de las letras y de las artes.» (Artículo 300.)

En las actas de aquella época no volvió á hacerse men-
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Octubre de 1842, en virtud del cual se introdujeron en ella mejoras de la mayor trascendencia, y organizado el estudio de las ciencias médicas por el Real decreto de 10 de Octubre de 1843, reuniendo la medicina y cirugía á la farmacia, se han hecho grandes beneficios á la instrucción; pero estos decretos, dictados aisladamente y sin un conocimiento exacto de las necesidades generales del país, y sin contar acaso con los medios de que el Gobierno puede disponer para atender á este importante ramo de la administración, carecen de la trabazón y enlace necesarios con las restantes partes de la instrucción, y no pueden tampoco desarrollarse convenientemente por no recibir el auxilio necesario de las ciencias que facilitan el adelantamiento en las facultades superiores. En la actualidad en que se ha sometido á la deliberación del Consejo el arreglo de la facultad de veterinaria, en que está próximo á concluirse para pasárselo con igual objeto el de la facultad de teología, y en que se trabaja por formular el de la filosofía, parece la época más oportuna para dictar un sistema y arreglo general de las enseñanzas intermedia y superior que venga á satisfacer una necesidad por todos reconocida como imperiosa y por largo tiempo deseada. En tal concepto, y convencida S. M. de la importancia de este asunto y del gran bien que debe resultar á la generalidad de los españoles, de que se aprovechen los primeros momentos de calma y tranquilidad que disfruta el país para organizar esta fuente constante de prosperidad, se ha dignado resolver que ese Consejo se ocupe sin levantar mano en formular un proyecto de arreglo general de las enseñanzas intermedia y superior, según lo reclama la ilustración actual, para lo cual podrá tener á la vista los distintos trabajos que tanto en la suprimida dirección general de Estudios como en la secretaría de este Ministerio y en las de los Cuerpos colegisladores se hallan, ejecutadas en épocas distintas. S. M. quisiera que esta reforma se hiciera sin necesidad de haber de recurrir á las Cortes pidiéndolas aumento en la consignación marcada en la ley de presupuestos para la instrucción, aunque reconoce que habrá necesidad de contar con ellas para fijar de una vez para siempre y de una manera digna y decorosa la suerte de los profesores públicos. De Real orden lo digo á V. E. para su inteligencia y cumplimiento.

Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid 17 de Febrero de 1844. = Peñafiorida. = Sr. presidente del Consejo de Instrucción pública.
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cion especial de la enseñanza pública; ni la Constitucion del año viii habló tampoco de ella. Andando el tiempo se introdujo la ley de frimario del año xii, y aquí se nota ya la transicion de uno á otro régimen; en esta ley se deja la enseñanza pública en Francia á los esfuerzos de los particulares y de los concejos; y sin embargo se advierte en ella una segunda intencion, una idea de monopolio, porque en el artículo 8º se trasluce aunque muy en confuso, el principio de que no podrá crearse ningun establecimiento particular sin la autorizacion del Gobierno. No es menester recordar la influencia nueva á que el poder y la sociedad obedecian en aquella época: en la ley del 18 de Mayo de 1806 se dejaba ver palpablemente.

Vemos por primera vez formalmente indicado en esta ley el terrible dogma de que la educacion pública debe confiarse al Gobierno exclusivamente; y seguramente se podria, como algunos tribunales lo han hecho, poner en duda la legalidad de esta disposicion, puesto que aunque el artículo último de la ley de 1806 dice que en la legislatura de 1810 se presentaria á la sancion del poder competente una ley orgánica, todos sabemos que no tuvo resultado esta promesa. Con todo, en 1808 un decreto imperial organizó la universidad, tomando por base la enseñanza exclusiva, el derecho absoluto del Estado, y haciendo á aquella como una imagen de la sociedad misma.

Nadie seguramente se admirará de que el Emperador fuese consecuente consigo mismo; pero no puedo creer que querramos ahora lo que quería él entonces; no, no puedo creerlo; necesito que se me diga terminantemente, y se dé á la Francia una seguridad formal; y dudo que se atreva nadie á cargar con la responsabilidad de unas doctrinas que no calificaré, pero de las que al menos se me permitirá decir que no pueden en manera alguna conciliarse con el espíritu de nuestro derecho público.

Dedúcese, pues, que existen dos principios: el imperial, según lo he denominado.....

El Ministro de Instruccion pública: Pido la palabra.

Mr. de Carné: Y el principio constitucional de 1791. Sin embargo, no por eso puede asegurarse que la situacion actual de la universidad ni la presente constitucion sean lo mismo
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que la que ideó el Imperio. Es menester que explique á la Cámara lo que era esta constitucion primitiva de la institucion, y el designio primordial de Napoleon.

Creyó el Emperador poder organizar, no lo que se llamó aquí el otro dia un clero secular, sino mas aun; esperó conseguir mas de la adhesion de los hombres á unos deberes meramente politicos, meramente humanos. Creyó poder establecer una especie de corporacion de monges seglares: sí, según los designios imperiales, señores, la universidad era una corporacion de monges seglares (Exclamaciones varias). No hablo aventuradamente.

En el decreto de 17 de Marzo de 1808 prescribió el Emperador á los individuos del cuerpo universitario, á los patronos, censores, profesores y maestros de estudios varias condiciones que difícilmente pueden llenarse: la habitacion en compañia, dentro de un mismo recinto, y lo que es mas, el celibato, en el artículo 101 del decreto. Sí; en la mente del Emperador debía ser la universidad una congregacion de solteros que residiesen en un local comun, y estuviesen sometidos á una regla comun tambien. Pudo ser una aprension caprichosa de su genio, pero al cabo esta fue en sus principios la intencion del Emperador.

Una vez constituido su cuerpo universitario, ¿qué direccion pretendia dar á la enseñanza en punto á doctrinas? Otro articulo del mismo decreto indica como base exclusiva de la enseñanza los preceptos de la religion católica; y en cuanto á la disciplina, era muy sencilla, la disciplina militar. Ademas es sabido que en aquella época no habia cursos de filosofia en los colegios, y que en la enseñanza de la historia estábamos muy poco adelantados. Era, pues, la educacion del Imperio, en derecho exclusivamente matematica y literaria; de hecho tan solo militar.

Pues bien, lo que voy á indicar ahora es si semejante organizacion puede corresponder á las necesidades de una sociedad regida por un Gobierno libre, y dominada por costumbres é intereses pacificos.

Las cuestiones morales deben llamar mas la atencion en tiempos de paz y de libertad: las dificultades de principios y opiniones nacieron en las familias y en el seno mismo de la enseñanza; de donde proviene que hayamos visto origi-
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narse las disputas sobre la libertad de la enseñanza en tiempo de la restauracion. ¿Y por quién se comenzaron? Debo decirlo en honor de los que dieron este paso: los escritos de algunos que se sientan hoy en los Consejos del Rey, y aun en el de Instruccion pública. Pedian la libertad, y reclamaban enérgicamente contra la irregularidad de la institucion que existia entonces.

Varios hechos nuevos vinieron á complicar la cuestion cuando la revolucion de Julio. Por una parte desapareció de la Carta el principio de una religion de Estado, y comprendo por qué desapareció, pues habia razones poderosas para ello; sin embargo, séame lícito declarar mi opinion de que modificacion tan grave en el derecho público nacional, podia y necesariamente debia ejercer grande influjo en el régimen de la educacion pública.

En efecto, señores, desde aquella época comenzó á ser otra la doctrina oficial del Estado; proclamóse la libertad de la enseñanza, volviendo al antiguo derecho de 1791, 92 y 93; y los hombres que mas han contribuido á introducir en la Carta el artículo 69, podrán justificar mejor que yo este mismo artículo, y explicar con qué fundamento, con qué idea y extension fue concebido.

La revolucion de Julio hizo muchas mejoras pequeñas en la enseñanza; no dejo de conocerlo, y doy un testimonio de gratitud á los diferentes Ministros que las idearon; no obstante debo decir que las dificultades fiscales, administrativas, los obstáculos de todo género que hacian tan pesado para las familias el yugo del monopolio, adquirieron tambien en aquella época una gravedad que no habian tenido hasta entonces.

Pero desde este mismo tiempo carga sobre las familias un nuevo yugo, puesto que el grado de bachiller, establecido como un paso previo al principio de ciertas carreras, se ha hecho necesario en todas las situaciones de la vida civil, no exigiéndose ya solamente, como en 1820 y 1830, para el estudio del derecho y de la medicina, sino para muchas de las carreras administrativas, y dia llegará en que se requiera hasta para las militares.

¿Es, pues, extraño que una parte de la sociedad, contrariada en sus mas gratos intereses, en el derecho de preparar
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el porvenir moral de sus hijos; es extraño, repito, que esta parte de la sociedad se haya entregado á una viva agitacion, á una agitacion que se ha interpretado muchas veces de un modo irregular y poco prudente? No, señores.

Mas todavía hay otras consideraciones que, por mas delicadas que sean, es menester decir en esta tribuna. (Sí, sí; hablad.)

Señores, he hecho justicia á las pequeñas reformas introducidas en la enseñanza, y me he mostrado reconocido á los graves y constantes cuidados de los Ministros del Rey que han ido sucediéndose en este importante ramo del servicio público.

Convengo en que la enseñanza superior, la enseñanza filosófica é histórica han recibido felizmente un incremento grande; en que la filosofía y la historia tienen en la enseñanza de la universidad una extension muy vasta; pero permítaseme decir que estas mismas mejoras son las que han debido conmover profundamente ciertas pasiones que me atrevo á vituperar, y cuyo origen comprendo, porque se refieren á todo lo mas sagrado y poderoso que en la conciencia del hombre existe.

Señores, cuando domina la incredulidad, no dudo afirmarlo, es de tal modo contraria á la natural propension del corazon humano, que si ocurren disgustos, contratiempos ó penas en la vida, vuelve á brotar el manantial de las primeras impresiones y creencias, á no ser que se haya agotado completamente; mas cuando se enseña ó se tiene la pretension de enseñar una filosofía que aspira á ocupar insensiblemente el lugar de la religion.....

El Ministro de Instruccion pública: No hay tal cosa.

Mr. de Carné: Digo, señores, que existe esta tendencia en la filosofía que domina dentro de la universidad: respeto á los grandes hombres que la han promovido en nuestra nacion; pero sostengo que esta filosofía se reduce á la siguiente formula: «Hay identidad entre la razon humana y la religion; la filosofía es la hermana, la hermana primogénita de la religion, á quien presta auxilio para que tenga un conocimiento mas exacto de sí misma; ambas se dirigen al mismo fin por dos caminos distintos; es decir, que la religion posee bajo formas oscuras el pensamiento que explica después la ciencia mas absoluta y completamente."
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¿No es esto lo que alarma con razon á los hombres que tienen el depósito sagrado, el depósito legítimo de las creencias cristianas en las varias comuniones de esta nacion? Se ha visto, ó se ha presumido al menos que la filosofía de la universidad procuraba reemplazar á la religion, diciendo de ella: «Es buena en primer lugar para el pueblo; es buena tambien para los niños, y lo es asimismo para aquellas imaginaciones débiles que necesitan revestir de ciertos símbolos, de ciertas formas sensibles, las creencias eternas que forman el patrimonio del espíritu humano...».

Mr. Saint-Marc-Girardin: La universidad mereceria execracion si tal dijese.

Mr. de Carné: Cuando sin ser fanático tiene uno conviction íntima de alguna cosa, debe mantenerse firme, señores, y proclamarla sin rebozo. Por esto no absuelve la religion de las violencias que yo mismo he deplorado frecuentemente. Pero ¿cuál es la causa que no han comprendido á veces sus defensores? ¿Es la de la libertad, es la del poder? Siempre han percibido por el modo poco diestro de comprenderlas. Pues bien; ¿qué cargo puede hacerse á unos hombres que han manifestado inquietud por el porvenir moral, religioso y eterno de sus hijos, y que han tomado este asunto con mas interés que un cambio de dinastía, ó que vuestras reyertas de secretaría?

Señores, nos hallamos á la entrada de dos caminos distintos: el primero es el que se sigue en todos los Estados libres del mundo, en Bélgica, en Inglaterra, en los Estados Unidos, sin inspirar recelos al poder; por el segundo marcha la Rusia violentamente y la Prusia con hipocresía. Fuerza es elegir entre ambos; fuerza es hacer una eleccion franca y desinteresada.

No puedo convencerme de que un partido que aspira al honor de conservar el culto de la libertad en el mundo, llegue á conceder hoy, en mitad del siglo xix, á una corporacion ó á un hombre, el derecho de repetir á la faz de la Francia: el Estado soy yo!

No puedo convencerme, señores, de que bajo vuestra responsabilidad deis al grande impulso de libertad que commueve el mundo, le deis por último resultado una autocracia de sabios y militares, una especie de despotismo, compuesto