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vas (ingles, aleman ó italiano); y en nueve se dan los cursos superiores de ciencias exactas, ó de bellas letras.

En los ateneos y grandes colegios está organizada la enseñanza de un modo conveniente, y se preparan los discípulos para todas las carreras sociales. La enseñanza está dividida en varias secciones; la una prepara para los estudios de universidad; la segunda para las escuelas científicas y de aplicación; la tercera para las profesiones industriales y comerciales. El último informe del Ministro señala sin embargo con bastante claridad lo que deja que desear la actual organización. En algunos colegios los estudios literarios están abandonados, mientras que se da demasiada extensión á los estudios profesionales; y en otros establecimientos el programa de materias de enseñanza es desmesuradamente extenso.

Los libros de uso para la enseñanza clásica varían mucho en los diferentes establecimientos. Cada colegio tiene su biblioteca particular. Algunos han hecho una buena elección; otros no han mostrado tanto discernimiento. La creación de un Consejo de estudios contribuiría eficazmente, tanto á dirigir á los profesores, como á asegurar su elección.

Algunas observaciones consignadas en los informes de la inspección general de 1842, podrán dar una idea del estado de los estudios en los colegios de Bélgica. Se enseña generalmente bien el latín, en especial á las clases inferiores; mas el estudio del griego no es gran cosa en parte alguna, ni ocupa un lugar distinguido en los programas de enseñanza. Al hacer estudiar á los jóvenes las lenguas antiguas se lleva por objeto principal el de desarrollar su inteligencia y formar su juicio; y para lograr este objeto no es menos útil la lengua griega por su riqueza y amenidad que la lengua latina. No se percibe, pues, la razón por qué no se ha de emplear un tiempo igual para el estudio de una y otra. Es cierto que se habla de Demóstenes en los programas de retórica; mas no se tiene presente que entre el Epítome de Kersten y los discursos del
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orador ateniense, hay un vacío inmenso que no es posible llenar con algunos diálogos de Luciano y algunas páginas de Homero. Para la enseñanza del latin tendrian á menos muchos profesores de las clases superiores hacer algunas advertencias sobre la etimología, el empleo de las palabras, los tiempos de los verbos &c., mientras que para la enseñanza del griego, estos mismos individuos, cuando no se limitan á una simple traducción, apenas salen de las observaciones lexicográficas y etimológicas ó de la sintaxis general. Esta diferencia en las explicaciones griegas y latinas, en que no deberia haber ninguna, proviene de que la mayor parte de los profesores son mas bien latinistas que helenistas. La inspeccion llama muy particularmente la atencion del Gobierno sobre este punto.

La historia es sin contradiccion uno de los principales ramos de la enseñanza secundaria; pero cuanto mas vasto es su dominio mas lugar da á la diferencia y arbitrariedad de los métodos. En el mayor número de colegios se divide esta enseñanza en historia antigua, historia de la edad media, historia moderna, historia nacional. Mas estos cursos jamas se dan por entero, por no hallarse comprendidos en un cuadro conveniente; resultando de aquí que el discípulo no tiene al finalizar sus estudios mas que nociones históricas muy incompletas. En algunos establecimientos se enseña solo la historia general; en otros se prodiga demasiado la historia nacional. En muchas clases se hace uso para la enseñanza de tratados en forma de preguntas y respuestas que aprenden los discípulos maquinalmente. De esto resulta el que con mucha frecuencia no sepan responder á una pregunta si se les hace en términos diferentes de aquellos en que la han aprendido por el libro.

El estudio de las matemáticas tambien es muy débil. En algunos establecimientos solo existe este estudio en los programas. La falta de profesores formados ex profeso para esta
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5.ª Así como á los cursantes de jurisprudencia se les conserva la dispensa de estudiar el primer año de la carrera de administracion que les fue concedida por la disposicion 15 de la citada Real orden de 31 de Diciembre, los empleados que no se hubieren matriculado en el curso anterior, deberán hacerlo si intentan estudiar la carrera, en el primero de ella, y cursar los dos de que consta para poder obtener la habilitacion.

6.ª Los exámenes ordinarios se celebrarán al fin del curso; los extraordinarios y de habilitacion en el mes de Octubre.

7.ª Las épocas que se marcan en las disposiciones 1.ª y 2.ª para la matrícula y fin de curso, quedarán sujetas á las alteraciones que en este punto pudieran introducirse en la carrera de jurisprudencia.

8.ª Quedan vigentes, en cuanto no digan contradiccion con la presente, las Reales órdenes de 31 de Diciembre de 1841 y 3 de Julio del presente año.

De orden del Gobierno lo digo á V. S. para su inteligencia y cumplimiento. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 29 de Agosto de 1843.—Caballero.—Sr. director de la escuela especial de Administracion de esta corte.

Ministerio de la Gobernacion de la Península. =Negociado número 17.—Considerando el Gobierno provisional las dificultades que se presentan para llevar á efecto en el inmediato curso académico la creacion de la facultad de filosofia en esa universidad al tenor de lo prevenido en decreto de 8 de Junio último y Real orden de 9 del mismo, se ha servido resolver lo siguiente:

1.º Queda sin efecto el decreto dado en 8 de Junio de este año y Reales órdenes emanadas del mismo disponiendo la creacion de la facultad de filosofia, mientras se resuelve lo conveniente.

2.º De igual modo quedarán sin efecto los nombramientos hechos en su consecuencia para catedráticos de la referida facultad.

3.º La enseñanza de filosofia elemental, tanto de esa universidad como de los demas establecimientos públicos, continuará por
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enseñanza, y sobre todo el defecto de plan y de método son las causas principales de la imperfeccion de esta enseñanza. Para remediar este defecto se propone fortificar la accion del Gobierno en la eleccion de profesores, y establecer un colegio modelo á expensas del Estado; y esto es efectivamente lo que falta á la instruccion secundaria en Bélgica, y lo que reclama con energia la inspeccion general.

Como quiera que sea, y no obstante la crisis que ha sucedido al establecimiento de la libertad de enseñanza, la instruccion pública no se ha deteriorado en Bélgica. Mal entendida al principio en un gran número de pueblos, por haberse abandonado á la libre concurrencia, ha encontrado sin embargo un apoyo en el Gobierno y en la legislatura, que valiendose del medio de conservar los subsidios, han podido prevenir la ruina de muchos establecimientos. Todavia despues que los ayuntamientos, con arreglo á la ley de 1836, tomaron definitivamente á su cargo la direccion de los colegios, ha continuado el Gobierno interviniendo dentro de los limites de sus prerrogativas, con el objeto de someter á una inspeccion necesaria los establecimientos que reciben subsidios; y de introducir por medio del concurso general un sistema uniforme de enseñanza en todos los establecimientos del pais. La enseñanza, pues, no ha retrogrado desde 1830; y el numero de establecimientos se ha aumentado considerablemente. En el espacio de diez años ha expendido el Estado para reorganizar y sostener la enseñanza secundaria la suma de 1.292,000 francos. La parte contributiva del Gobierno de los Paises Bajos no habia ascendido á esta suma en todo el tiempo que duró la reunion de la Bélgica á la Holanda. Pero el resultado mas notable de la libre concurrencia introducida en 1830, ha sido la extension que se ha dado á la enseñanza en casi todos los colegios del pais. Si esta extension ha sido alguna vez exagerada, no ha dejado por eso de ocasionar progresos importantes que el Gobierno ha procurado regularizar cuidando de
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contener la enseñanza propiamente dicha en los límites que deben separarla de la enseñanza de las universidades y de la instruccion exclusivamente profesional.

El Gobierno belga ha satisfecho los deseos y las necesidades del pais relativamente al primer grado de instruccion por medio de la ley de instruccion primaria de 23 de Setiembre de 1842; y el informe presentado por Mr. Nothomb sobre el estado de la instruccion secundaria, prepara oportunamente y facilita la ley no menos importante que debe organizar y arreglar esta otra parte esencial de la enseñanza pública.

Nos hemos abstenido deliberadamente de emitir nuestra opinion acerca de los arreglos parciales que en diferentes ramos de la instruccion pública han tenido lugar durante los dos últimos ministerios de la Gobernacion de la Península. No podiamos apoyarlos con razones, en nuestro concepto satisfactorias; observábamos en ellos contraprincipios y equivocaciones de mucha trascendencia; notábamos el vacío grande que se dejaba, sobre todo, en la instruccion secundaria, y preveíamos los obstáculos que se encontrarían en la aplicacion, y la resistencia cada dia mayor que opondrian á semejantes arreglos incompletos é inconexos entre sí, todas las personas versadas en estas materias ó que estuviesen al alcance de la manera de arreglar en los paises mas ilustrados el curso de estudios de toda clase, habida consideracion á la naturaleza de estos, á su importancia relativa al mayor ó menor número de los individuos que lo necesitan ó se dedican á ellos, y al orden de precedencia en que suelen darse. Alguna vez hemos anticipado nuestras observaciones en diferentes números de este periódico, indicando la organizacion que nos parece mas oportuna y conveniente, ó por mejor decir, necesaria
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para que la enseñanza pública pueda corresponder á los altos fines á que está destinada, promoviendo la civilización del pueblo español y poniéndola al nivel de la de los pueblos mas adelantados de Europa; y sobre todo, ó principalmente para que pueda satisfacer las nuevas, imprescindibles y perentorias necesidades de la sociedad española en la presente época. Una vez expuestas las consideraciones que determinaban nuestro juicio en esta materia, y habiendo repetido hasta con impertinencia acaso, las ventajas de proceder en este negocio como en todos, comenzando, como suele decirse por el principio, hemos debido callar desde el momento en que vimos anunciarse el arreglo de los estudios dando principio por el de la carrera de jurisprudencia, ó lo que es lo mismo principiando el edificio por la cúspide ó por la cornisa al menos, sucediendo á este arreglo con rapidez extraordinaria otros arreglos y otras creaciones de escuelas de enseñanza pública en que no podemos dejar de reconocer un celo especial por los adelantamientos de la instrucción pública; por mas que no podamos decir otro tanto del acierto. Hemos debido limitarnos á publicar las disposiciones que el Gobierno consideraba conducentes al fin que se proponía, absteniéndonos de comentarios que por fundados que fuesen, si no incluían una aprobación explícita ó una recomendación directa, no podían menos de embarazar la acción de aquel y anticipar obstáculos que preveíamos, é inconvenientes que el tiempo irá poniendo en evidencia. Hemos guardado silencio porque no está en nuestro carácter decir lo que no sentimos, y habríamos continuado observando esta misma conducta á no haber visto que el Gobierno actual encuentra ya vicios que corregir en el establecimiento de la escuela especial de administración, y dificultades que superar para llevar á efecto en el inmediato curso académico la creación de la nueva facultad de filosofía en la universidad de Madrid. Mas, pues que al Gobierno mismo se presentan obstáculos que se oponen desde luego á la inme-
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diata aplicacion de las medidas últimamente adoptadas, no deberá parecer extraño que deponiendo la reserva á que la índole de este periódico y el respeto á que nos consideramos obligados para con el Gobierno supremo, contribuyamos por nuestra parte á descubrir los defectos de que en nuestro dictámen se resienten los arreglos á que aludimos, á fin de que se pierda el menos tiempo posible, entrando de una vez en el solo camino que puede conducir á resultados útiles.

No vacilamos en asegurar que si no todos los defectos que notamos en las varias disposiciones de que nos ocuparemos sucesivamente, los principales al menos, provienen de no haberse propuesto plan alguno para la reforma general de los estudios las personas que han intervenido en las deliberaciones publicadas en la época que hemos referido. El defecto de principio ó de principios á que atenerse para dar á cada uno de los ramos del saber humano el lugar que le corresponde cuando se trata de la instruccion que el Estado debe proporcionar á todos, y la que debe fomentar y facilitar en provecho de clases determinadas ó de individuos, y sobre todo la falta de un punto de partida general y fijo de donde proceder para el arreglo de las diferentes enseñanzas, producen necesariamente un aislamiento en las carreras profesionales, sumamente perjudicial á todas. Careciendo los estudios que se consideran necesarios para una profesion literaria ó científica de conexion y enlace con los estudios que corresponden á otra, estan privados unos y otros de los auxilios que mutuamente pueden prestarse, y se priva á los discípulos de la mayor facilidad para adquirir conocimientos y aumentar su ilustracion. Esta clase de conocimientos, que por la mayor parte corresponden á la instruccion secundaria, hace absolutamente preciso el arreglo previo de esta enseñanza, donde debe proporcionarse á todos los que se dedican al estudio de una profesion cualquiera, no solo la instruccion preparatoria que se considera indispensable, sino tambien lo
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que puede ser conveniente. Sin que estos conocimientos de utilidad general se limiten á la segunda enseñanza, pues nadie negará que, por ejemplo, los conocimientos fisiológicos, de medicina legal, higiene &c., que se suministran en la facultad médica, pueden ser, y son en realidad provechosos á los jurisconsultos, y aun á los teólogos, no tiene duda que la mayor y mas esencial parte de los conocimientos que deben ser comunes pertenecen á lo que decimos generalmente estudios preparatorios. Si no se determinan de antemano cuáles deban ser estos, y cuáles los medios mas convenientes para suministrarlos, claro es que los arreglos particulares de las varias profesiones serán defectuosos en la base, y serán imperfectos en diferentes sentidos.

El defecto mas importante y que salta primero á la vista en la reforma del estudio de la jurisprudencia, que consiste en la prolongacion innecesaria y hasta cierto punto perjudicial de la carrera, proviene indudablemente de no haber tomado en cuenta la preparacion que en el dia se considera necesaria para los que se dedican á este estudio en todos los pueblos mas adelantados en las ciencias. No es de nuestro propósito decir mas por ahora acerca de la reforma referida. Hemos hecho esta indicacion por via de ejemplo. Lo que nos importa es llamar la atencion de nuestros lectores sobre esta parte de la enseñanza que debe preceder á la de las facultades que se han llamado mayores en el idioma escolástico, y á la de otras profesiones que no han solidido aprenderse en las universidades. Esta consideracion nos conduce naturalmente al exámen de la facultad de filosofía nuevamente organizada, como única y general disposicion relativa á segunda enseñanza que se ha tomado recientemente por el Gobierno, despues que algunos de los ramos de instruccion superior se consideran ya definitivamente arreglados. Con este motivo anticiparemos una observacion que no dejará de haberse ocurrido á todos los que hayan
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examinado con imparcialidad y detenimiento los decretos relativos á la organizacion de las facultades de jurisprudencia y filosofía, y á algunas otras medidas adoptadas tambien de poco tiempo á esta parte.

Habrán observado, decimos, que en los decretos referidos la distribucion, sucesion y duracion de los cursos, la colocacion de grados, el lenguaje; todo en fin, anuncia el carácter académico de las antiguas universidades, y que estos arreglos estan preparados por individuos del gremio y claustro de algunas de ellas, versados en las prácticas ordinarias y adheridos á las fórmulas de la escuela. Esta circunstancia que no rebaja nada el concepto literario y el aprecio que nos merecen estas personas, antes por el contrario, nos lleva á considerarlas por la misma razon con mayor idoneidad, sobre todo para el arreglo de la instruccion superior, ó sean las facultades mayores, da motivo á dos observaciones que vamos á exponer ligeramente sobre dos diferentes resultados que se nos presentan á la vista; uno de los cuales nos parece bastante natural, y el otro nos causa suma extrañeza. Se explica bien la preferencia que parece darse al sistema de enseñanza que prevalecia en otro tiempo con arreglo al cual la instruccion superior era todo, y la instruccion intermedia y aun la primaria eran poco ó nada; como que se trataba de instruir solo á los que habian nacido para administrar y gobernar el pais, dejando á los demas sumidos en la ignorancia que tan bien se presta á la obediencia pasiva; la preferencia en fin, al sistema de facultades universitarias, y entre estas á las que se han titulado mayores. De aquí sin duda, el que se considere como un proyecto importante ó un tributo á los adelantamientos sociales, la creacion de una nueva facultad de filosofía elevada al rango de las demas facultades; en que sin embargo se comprenden solo las enseñanzas que se conceptúan preparatorias para el estudio de las que se han dicho mayores. Hasta este punto nada extraño observamos, ni nos
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sorprende que, á pesar de la notoria ilustracion de las personas que han ordenado esta reforma, se hayan dejado llevar mas ó menos de las tendencias que naturalmente sentimos todos hácia los actos y las cosas que hemos respetado desde la infancia y estamos acostumbrados á admirar.

No podemos decir otro tanto de las materias de enseñanza comprendidas en el programa de la nueva facultad, y en esta parte hemos visto con sorpresa que estas mismas personas predisputas á favor de las enseñanzas de universidad, al comprender los estudios preparatorios en la facultad de filosofía, no hayan provisto de manera alguna á la enseñanza clásica ó la enseñanza de las lenguas antiguas, y lo que generalmente llaman letras humanas. Podemos concebir que un profesor de matemáticas en escuela especial, un químico ó un naturalista dejasen de recomendar ó no tomasen en cuenta los estudios filológicos como preparatorios para otros estudios; pero distinguidos claustrales de antiguas universidades no han podido descartar la clase de estudios de que se trata, sin razones poderosas que no estan á nuestro alcance. Nos hacemos cargo de que en el artículo 5º del decreto que ordena la creacion de una facultad completa de filosofía en la universidad de Madrid, se designa entre otras materias de enseñanza correspondientes al primer año, la de gramática general y literatura. Nada mas vemos en el decreto que diga relacion al estudio de lenguas, ni aun á la nativa; nada relativo á latin, griego &c.; nada de humanidades, de retórica y elocuencia, poesía ni determinada literatura; nada en fin de historia, que donde quiera está enlazada ó hace parte del estudio de las letras.

Sin duda este estudio se supone hecho antes de comenzar la carrera de filosofía de que se trata; pues en la órden de 9 de Junio de este año, que contiene las disposiciones que se han creido necesarias para llevar á efecto la facultad nuevamente creada, se dice en el artículo 1º que «los que aspiren á la
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matrícula, tanto en las universidades como en los institutos de segunda enseñanza, se sujetarán á un exámen de todos los conocimientos que son objeto de la enseñanza primaria elemental y superior; y lo serán todos igualmente de latinidad, retórica y poética.» Esto supone en primer lugar que los estudios filológicos han de quedar en el mismo deplorable abandono en que ahora se encuentran; que las universidades, particularmente la de Madrid, precisamente donde es posible reunir mas medios, no han de poder formar un mediano hombre de letras; y en fin, que el latin, la retórica y poética de los dómínes ordinarios será cuanto baste á los profesores y á los discípulos de toda clase que concurren á formar las universidades. Esto es lastimoso; esto es deprimente del poco ó mucho crédito literario que tengamos los españoles en la Europa civilizada; esto es retrógrado hasta un punto inconcebible, pues no se trata de propagar el latin de sacristanes, sino de formar elocuentes oradores, historiadores, escritores en fin sobresalientes de toda clase, filósofos &c. Por último, esto no puede ó no debe ser. Habríamos de extendernos mucho si hubiésemos de exponer por menor todas las reflexiones que nos ocurren con este motivo, y tendríamos que repetir en los mismos términos, ó en otros semejantes, lo que hemos dicho en el número 37 del Boletín, á que nos remitimos, hablando de la reforma de las universidades.

No pasaremos sin embargo adelante sin tomar en consideracion una de las condiciones requeridas para obtener la matrícula de filosofía; el exámen de todos los conocimientos que son objeto de la enseñanza primaria elemental y superior. Por si alguno lo ignora, conviene advertir que en las escuelas superiores primarias nada de latin, ni de griego, ni de hebreo; nada de humanidades greco-latinas, ni cosa que diga inmediata relación con ellas se enseña. Se enseña y no puede menos de enseñarse algo relativo á la lengua nativa; y á juzgar por el contenido del decreto y órden mencionados se