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Boletín oficial de instrucción pública (1843-05-15 00:00:00), página 3



    Provincias.
    NOMBRES.
    Nota y número.

    Zaragoza
    D. Isidro Mateo
    Aprobado. 1º

    Idem
    D. Miguel Anduj
    Id. Id.

    Idem
    D. José Tormes
    Id. Id.

    Idem
    D. Ignacio Lardies
    Id. Id.

    Idem
    D. Francisco Gomez
    Id. Id.

    Idem
    D. Joaquín Llovet
    Id. Id.

    Barcelona
    D. Miguel Rota
    Id. Id.

    Idem
    D. José Codina
    Id. Id.

    Idem
    D. José Pujoll y Ramonet
    Id. Id.

    Idem
    D. Agustin Dey y Plana
    Id. Id.

    Idem
    D. Andres Ibañez de Ibero
    Id. Id.

    Toledo
    D. José Domingo Lirola
    Id. Id.

    Badajoz
    D. Francisco Sanchez de Llerena
    Id. Id.

    Barcelona
    D. Antonio Codina y Roque
    Id. Id.

    Idem
    D. Francisco Martin
    Id. Id.

    Idem
    D. Francisco Montero
    Id. Id.

    Orense
    D. Manuel Otero del Casal
    Id. Id.

    Barcelona
    D. Nicolás Pujoll
    Id. Id.

    Idem
    D. Andres Llopert
    Id. Id.

    Idem
    D. Miguel Bendajel
    Id. Id.

    Avila
    D. Benito Arévalo
    Id. Id.

    Segovia
    D. Antonio Esteban
    Id. Id.

    Avila
    D. José Pio de Rojas
    Id. Id.

    Idem
    D. Tomás Gomez
    Id. Id.

    Burgos
    D. José Munguie
    Id. Id.

    Palencia
    D. Toribio Rodriguez
    Id. Id.

    Salamanca
    D. Francisco Gomez
    Id. Id.

    Toledo
    D. Alejandro Senorís
    Id. Id.

CLASE ELEMENTAL SIN NOTA NI NUMERO POR HABER SIDO EXAMINADOS CON ANTERIORIDAD AL NUEVO METODO.

    Segovia
    D. Eugenio Benito.

    Zamora
    D. Julian Alvarez.

    Guipúzcoa
    D. Ignacio Antonio Larreta.

    Barcelona
    D. Salvador Malet.

    Palencia
    D. Roman Merino.

    Almería
    D. Francisco Martinez de Ramos.

    Ciudad-Real
    D. Ramon Casimiro Mota.

    Guadalajara
    D. Matias de Hijes.

    Guipúzcoa
    D. José Angel Vicuña.

    Cuenca
    D. Apolonio Plaza.

    Burgos
    D. Victoriano Antigüedad.

    Lérida
    D. Miguel Aurís.

    Huesca
    D. José Abad.

    Cuenca
    D. Simon José Budia.
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ro manantial; cualidades de que debe estar revestido el encargado de la aplicación de la ley, cual órgano suyo; la gradación de dicho poder judicial; á quien compete proceder á la pesquisa del cuerpo del delito, bien haya acusador, ó bien se instruya por delación ó denuncia; sin y objeto de dicha pesquisa; medios legales á la identidad del delito; los de la captura para el agresor; la gran distancia de la detención al arresto; cuándo se gozará ó no de asilo; qué delitos se dicen exceptuados de él; modo de extraer al reo del refugio; senda fija para su mas fácil entrega; recursos extraordinarios á evitar todo entorpecimiento; lo indispensable de recibirse la declaración indagatoria al presunto reo, dentro de qué espacio y de qué forma; la cooperación directa de los promotores fiscales á similitud de los fiscales de las audiencias; á qué época se deben formar los cargos al reo ó reos; si su menor edad constituirá en el deber al juez de provistalres de curador para dicha confesión ó declaración indagatoria; desde cuándo el proceso se dice público; la mayor ó menor abreviación de términos conforme á la clase del crimen; las indistintas especies de prueba; modo de solemnizarse los públicos según la ley de Cortes del año de 1821; los de delitos comunes conforme al reglamento de justicia; los del abuso de libertad de imprenta; los de defraudación de la hacienda pública atemperados á la ley penal de 1830, y los de leves injurias análogas á los mas verbales que detalla el mismo reglamento; cuándo las decisiones y fallos adquieren el carácter ejecutivo, mas nunca el pronunciado por el juez de primera instancia, aunque si sujeto á los de vista y revista en los casos que esta tenga cabida: máximas tan comunes como inaplicables contra los encartados para la aplicación de cualquiera pena corporal afflictiva, restrictiva, ó que afecte la opinión del sumariado en rebeldía.

Señala por texto la obra de los señores la Serna y Montalbán con respecto á ambos objetos.

No hallándose en posición tan ventajosa sobre el derecho administrativo, cuyas leyes están esparcidas en diversos fragmentos, esto no obstante se promete dar una idea general de los gajes, corporaciones y autoridades que constituyen la administración pública, fijándose en las atribuciones de las municipalidades de antiquísimo origen; en la de sus alcaldes gubernativos, las de los gajes políticos, diputaciones provinciales, y leyes de mejor fomento á la agricultura, libre comercio é industria, que explanará en cuanto esté á su alcance, consultando las producciones literarias de este mismo ramo emitidas por el Excmo Sr. D. Francisco Javier de Burgos en el Liceo artístico de la ciudad de Granada; y lo que el señor Goyena ha dado á luz acerca de los verdaderos fundamentos
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de dicho derecho administrativo; sin serle posible señalar por libro de texto obra alguna por no haberla elemental, valiéndose al pronto para sus oyentes del auspicio del Prontuario de diputaciones provinciales y ayuntamientos constitucionales impreso en el año último.

Santiago 12 de Noviembre de 1842.=El profesor Dr. Juan Taboada Patiño.

AÑO CUARTO.

Las Instituciones canónicas escritas en latin por Domingo Cavalario y reducidas á compendio por el mismo, será la obra que se recomendará á los alumnos para que sirva de libro texto en las lecciones diarias.

Comenzarán estas demostrando cuán útil y aun necesario es á los que se dedican al estudio del derecho canónico instruirse en su historia. Se probará luego que la sociedad cristiana no podria existir sin leyes propias para su gobierno; continuando la explicacion de todos los capitulos que comprende el Cavalario bajo la denominacion de prolegómenos, cuyas doctrinas se ampliarán y dilucidarán para que se entiendan mas fácilmente, añadiendo á la vez cuantas noticias conduzcan á la inteligencia de la historia del derecho canónico español.

Concluidas las lecciones pertenecientes á los prolegómenos, las que por su gran interés exigen cuidadosa atencion, se tratará del origen, naturaleza é índole de la sociedad cristiana; de los diferentes miembros que la forman y de su gerarquia, analizando las atribuciones que competen á cada una de las personas que la componen, y dando á estas lecciones mas ó menos extension según la autoridad que atendida la actual disciplina ejercen. De las irregularidades, elecciones, ordenaciones y mas que es comun á todas las personas destinadas especialmente al culto divino, se hablará con mucha detencion. Con respecto á los monges se hará una breve reseña histórica de su institucion, omitiendo tratar de cada uno de los capitulos que á esta materia dedica Cavalario.

Las cosas eclesiásticas consideradas como segundo objeto del derecho canónico, ocuparán en seguida nuestra atencion. De los sacramentos en general se hablará extensamente, haciendo aplicaciones á cada uno de ellos en particular, pero sin entrar en sus respectivas explicaciones, á no ser en los capitulos que tratan de los esponsales y matrimonio, porque la doctrina de estos es indispensable para los que quieran dedicarse á las controversias del foro. Las lecciones acerca de los capitulos siguientes no serán muy extensas,
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excepto las relativas al derecho de asilo, á los beneficios y al derecho de patronato, las cuales se procurarán ampliar cuanto fuere posible y proporcionado á la capacidad de los oyentes, teniendo para ello en consideracion la razon expresada cuando hablamos de los esponsales y matrimonio.

Despues se explayarán todos los capitulos que tratan de la jurisdiccion eclesiástica. Mas en atencion á que los cursantes de cuarto año han de asistir como oyentes á la cátedra de tercero; en donde deben ocuparse cuatro meses en la materia de procedimientos, y á que no habrá tiempo suficiente para explicarlos, especialmente si se tiene en cuenta que las lecciones acerca de delitos, penas y censuras eclesiásticas requieren extension y detenimiento, parece sin duda mas conveniente omitir aquellos y explicar estos.

En todos los tratados se notará la conformidad ó variedad de la disciplina observada en la iglesia de España, manifestando los fundamentos en que se halla apoyada, ora sean concilios nacionales, ora bulas pontificias dirigidas á los españoles, ora concordatos celebrados entre la Silla apostólica y los Reyes católicos, ora usos y costumbres antiguas.

Las lecciones de la tarde, con arreglo al nuevo plan de jurisprudencia, se destinarán para preguntas y reflexiones sobre la explicacion de la mañana.

No solo se consultará el Compendio de las instituciones de Cavalario, sino tambien la obra lata de este mismo escritor y los autores que frecuentemente cita en apoyo de sus doctrinas como Van-Espen, Tomasino, Natal Alejandro en su Historia eclesiástica, Pedro de Marca en su Concordia del sacerdocio y del imperio, con algunos comentaristas de decretales como Fagnano, Gonzalez Tellez y otros. Para el estudio de colecciones los Discursos de D. Vicente Gonzalez Arnao. Con respecto á la disciplina de España se consultarán las leyes de Partida y Novísima Recopilacion, Villodas en su Análisis de las antigüedades eclesiásticas de España, el M. Florez en su España sagrada, Masdeu en su Historia crítica de España, recomendando particularmente á los cursantes las notas puestas á la traducción del Cavalario por el Dr. D. Antonio Rodriguez Cepeda.

Santiago 6 de Noviembre de 1842.—Ramon Rey y Perez.

AÑO QUINTO.

Las primeras lecciones se consagrarán á la historia de todos los códigos que se promulgaron en España: las reflexiones críticas sobre sus orígenes, autoridad, imperfecciones, ediciones, comenta-
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ristas y desuso en que sucesivamente cayeron, ocuparán de quince á veinte dias.

Servirá de guía á mis oyentes el compendio que el Dr. Cepeda trabajó sobre el ensayo histórico de Martínez Marina.

Se pasarán los veinte y cuatro títulos del libro X de la Novísima Recopilacion, y al principiar cada uno de ellos manifestaré la doctrina elemental de la materia, comenzando desde el código de las Partidas, y supliendo las últimas sanciones que se promulgaron desde que se dió á luz la Novísima Recopilacion hasta el dia.

Se pasarán los quince títulos que ocupan los dos libros primeros del Código de comercio en los lugares mas oportunos, y cuando se ofrezcan las materias mas análogas con el referido libro de la Recopilacion.

Los cuarenta y dos títulos del libro XII de la Novísima se explicarán bajo el mismo método anterior, á saber: la teoría general de los delitos, razon por qué caducaron muchas sanciones penales, y daré á mis oyentes noticia de los célebres autores criminalistas que escriben en la actualidad.

Haré el oportuno uso de los decretos de Isabel II.

Santiago 9 de Marzo de 1843.=Dr. D. Vicente Ozores y Barrio.

AÑO SEXTO.

En la imposibilidad de extenderse en la enseñanza de las diversas materias asignadas al sexto año de jurisprudencia, y conociendo su importancia y necesidad, forzoso es elegir los tratados mas importantes, sin olvidar los que carezcan de esta circunstancia, que recorreré rápidamente. Empezando por la historia eclesiástica, y precedido un discurso sobre su utilidad y necesidad, me ocuparé en tratar de las persecuciones en tiempo de los Emperadores, de la paz dada por Constantino, leyes consiguientes á esta paz, prodigios que la prepararon, cisma de los griegos y celebración de los concilios generales; consultando para esto el Meiner, Amat, Berol, Fleuri y Natal Alejandro, echando mano cuando sea preciso de los historiadores profanos y del Código Teodosiano.

En la disciplina eclesiástica me detendré en la de España, y de la general examinaré los títulos de Penitencia, Catecumenado, Ordenes mayores y menores, Clero Palatino, Fosarios, Parabolanos, Defensores y Notarios. Los alumnos consultarán el Caparrós, y yo el Tomasino, Pellicia, Villodas, Vilamiño, Murillo y Coleccion de concilios por Aguirre.

Las colecciones canónicas se enseñarán por el Cavalario consul-
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tando sus citas, y en la explicacion, fijándome en las Decretales de Gregorio IX, manifestaré qué estaba dispuesto antes de su publicacion, y lo que se dispuso por las leyes anteriores. El Gonzalez Tellez, Van-Espen, Engel y Cardenal de Luca dan bastante materia para tratarlas con acierto, ocupándome solo de aquellos títulos que entre nosotros tienen términos hábiles.

Por último, en las regalías de la Corona procuraré hablar de todas ellas, ventilando las cuestiones en que se ocupan los escritores regnicolas. Sirviendo de texto el tomo 7.º del Goyena y Aguirre, consultaré el Covarrubias, Conde de la Cañada, y dictámenes de varios fiscales del Consejo.

Santiago 13 de Noviembre de 1843. = Jacobo Varela Sanjurjo.

AÑO SEPTIMO.

La resistencia del poder á los progresos de la civilizacion produjo revoluciones espantosas que, en medio de los males que han ocasionado, produjeron á lo menos un resultado favorable, á saber: los principios sobre los cuales debe fundarse la Constitucion de un Estado.

Examinaré pues los principios de donde estas se derivan, su mutuo enlace y relacion, indicando las opiniones de los publicistas en los puntos mas notables de la ciencia, cuyo exámen dará á conocer los fundamentos de nuestra Constitucion vigente.

Despues de manifestar el origen y efectos de las sociedades civiles probaré la necesidad de un Gobierno, y considerando estos bajo el punto de vista de su progreso en la organizacion social, explicaré la naturaleza de los Gobiernos simples, mistos y representativos. Daré á conocer la naturaleza y objeto de los poderes sociales y su division, tocando ligeramente los fundamentos de las diferentes opiniones que sobre este punto sustentan los publicistas.

Me propongo examinar respecto del poder legislativo las materias siguientes: 1.ª Si es conveniente dividir las asambleas legislativas en dos cuerpos ó cámaras, y exigir unas mismas ó diferentes circunstancias en los que hayan de componerlos: 2.ª Si conviene la eleccion directa ó la indirecta: 3.ª Si compete á todos los que tienen parte en la formacion de las leyes la facultad de iniciarlas.

Por lo que respecta al poder ejecutivo examinaré las cuestiones siguientes: 1.ª Si es necesario en la organizacion de una monarquía constitucional declarar inviolable y sagrada la persona del Monarca, y si esta declaracion puede ofrecer inconvenientes establecida la responsabilidad ministerial: 2.ª Si la sancion de las leyes que corresponde al Monarca debe ser libre ó limitada: 3.ª Si el
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derecho de indultar á los delincuentes es una arbitrariedad, ó por el contrario una prerrogativa necesaria para mitigar el rigor de la ley: 4.a Si el nombramiento y libre separacion de los ministros es una prerrogativa de la Corona: 5.a Si el declarar la guerra, hacer y ratificar la paz, dirigir las relaciones diplomáticas y comerciales con las demas Potencias, disponer de la fuerza armada y nombrar todos los empleados públicos, son ó no atribuciones propias y exclusivas del Monarca.

Trataré del poder judicial; de la necesidad de su independencia y responsabilidad. Explicaré ligeramente la organizacion de este poder según nuestras leyes vigentes, sus facultades y el modo de ejercerlas en cada uno de los grados de que se compone.

Al tratar de los ayuntamientos y diputaciones provinciales, y de su utilidad para promover los intereses que representan, daré á conocer sucintamente las leyes que rigen sobre su eleccion, tanto en órden al número de individuos de que han de componerse, como á las calidades que han de reunir los electores y elegidos.

Para la historia de la ciencia económica daré principio haciendo conocer á los alumnos los diferentes sistemas denominados mercantil, agrícola, industrial y socialista, esforzándome en probar que á pesar de esta variedad de sistemas, la economía tiene principios ciertos, si bien puede variar la aplicacion de ellos según la diferente constitucion fisica y moral de los Estados. Pasaré á tratar de las riquezas, y despues de fijar el sentido de esta voz, la de bienes, utilidad, valor y precio, explicaré la teoría de los valores, de la produccion y los agentes ocasionales de ella, el trabajo, la economia y los capitales. El trabajo, ya sea del hombre, ya de la naturaleza, ya de las máquinas, fijará nuestra atencion, advirtiendo hasta qué punto es útil su division, deteniéndome algun tanto en manifestar la índole de los productos inmateriales por la influencia de sus aplicaciones. Al tratar de los capitales explicaré su naturaleza, su modo de obrar, las alteraciones que padecen en el curso de la produccion y del modo de formarlos.

Así explicada la teoría de la produccion, pasaré á la distribucion de las riquezas y division de la propiedad. Concentrando las ideas acerca de ella la consideraré bajo el aspecto filosófico y legal; es decir, no solo como un medio y el mas eficaz de asegurar la prosperidad de las naciones, sino como un derecho que debe ser garantido por la ley: así hablaré de las lesiones de la propiedad y de las leyes que tienden á favorecerla ó menoscabarla, sentando las siguientes proposiciones: 1.a Que el derecho de propiedad no es una concesion de la ley civil, sino de la misma naturaleza: 2.a Que es la base de todas las sociedades: 3.a Que toda propiedad
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es inviolable é igualmente digna de respeto: 4.a Que puede ser atacada por los particulares ó por el Gobierno: Y 5.a Que la prosperidad de los pueblos está en razon directa de la seguridad del derecho de propiedad.

Como la industria forma la parte mas principal de la propiedad, hablare de la libertad personal y de industria, y de los reglamentos industriales. Respecto de esta materia examinaremos los resultados de las medidas administrativas cuyo objeto es influir en la produccion, ó que fijan la naturaleza de los productos. Para la solucion de las cuestiones que natural y lógicamente se derivan de ella estableceremos el principio que el interés individual es el regulador mas acertado de la utilidad.

Siendo una consecuencia necesaria de la division de la propiedad y del trabajo la multiplicacion de los productos y el cambio, por cuyo medio vienen estos á acercarse y distribuirse, pasaré á tratar del comercio y de las aduanas. Hechas las correspondientes divisiones del comercio en interior y exterior, de consumo y de transporte, daremos la preferencia al primero, despues al segundo, y el último lugar al tercero; y con este motivo examinaré la ruidosa cuestion sobre la entera libertad del comercio.

Influyendo la moneda de un modo tan poderoso en la produccion y circulacion de la riqueza, examinaremos su origen, naturaleza, valor y efectos de su alteracion; y con este motivo explicaré los fundamentos del sistema mercantil y de la balanza del comercio. Seguiré con la materia del papel moneda, y en este artículo explicaré la teoria de las letras de cambio y de los bancos, indicando sus ventajas é inconvenientes.

Al tratar de la distribucion de las riquezas y de las rentas, y de la proporcion en que estas se dividen entre los miembros de un Estado, observaremos que nuestras facultades individuales, nuestros capitales y las tierras son la causa de donde resultan los productos que componen la renta de los propietarios de estos diversos fondos.

Respecto de las rentas de las tierras notaremos que la total que paga el arrendatario comprende, ademas de la renta real, el interes del capital empleado por el dueño en mejorar su propiedad: que si los productos de los terrenos mas fértiles no alcanzan á cubrir las necesidades, empiezan á cultivarse los de segunda clase, los de tercera y así progresivamente hasta que se reducen á cultivo todos los que pueden cubrir con sus productos los gastos del cultivo: que no siendo igual el producto de todas estas tierras, el excedente del producto de las mejores sobre el de las peores viene á parar en forma de renta á manos del propietario: que aumentándose el
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capital consagrado á la agricultura se cultivan terrenos incultos, se mejoran los cultivados, creciendo la renta en la misma proporcion que el capital.

Nos ocuparemos del préstamo á interés; de las causas que motivan su alza ó baja, y agitaremos la cuestion de si es conveniente que la ley civil se mezcle en fijar los réditos ó interés del dinero. Hablaré de las utilidades que resultan á los empresarios de industria; de los salarios y de las causas por qué estos no exceden de lo puramente indispensable para el sostenimiento del obrero y de su familia; de la poblacion en sus relaciones con la ciencia económica, y del modo de influir en ella la cantidad de los productos.

Al tratar del consumo de las riquezas veremos desde luego que la importancia de la produccion y distribucion de ellas se deriva del consumo, puesto que es el término del trabajo. Hablaremos, pues, de su naturaleza, de los resultados del reproductivo é impro ductivo; del objeto de los gastos empleados en todos los ramos de la administracion pública. Hablaré en seguida de las contribuciones y de los empréstitos como medios indispensables para cubrirlos. Entendida la naturaleza de las contribuciones directas é indirectas, y explicadas sus respectivas ventajas é inconvenientes, observare mos que la economia politica por sí sola no suministra la copia de datos suficientes para establecer un plan acertado de contribuciones. Convendremos en que son mejores las que afectando solo al producto líquido no tocan á los capitales productivos; las que pudiendo cubrir las atenciones del Estado son mas moderadas en su cuota; y las que son mas bien favorables que contrarias á la moral.

Trataré por ultimo de los empréstitos, de sus inconvenientes, de los abusos que pueden cometerse en la realizacion de un medio de cubrir los gastos del servicio público, tan cómodo como difícil de justificar, consultando únicamente los resultados de la ciencia.

Santiago y Noviembre de 1842.—Dr. Rodrigo Quiroga y Porras.

AÑO OCTAVO.

El programa de esta asignatura, basado á tenor del que se reconoce en la instruccion del Gobierno de 1.º de Octubre último y presentado en esta fecha al Sr. rector para su remesa á la Excelentísima direccion de Estudios, comprende en extracto lo siguiente:

Los tres primeros dias lectivos se emplearán en la explicacion y redaccion de la fórmula de los juicios, distribuyéndose á los alumnos por turnos para que funcionen como jueces, letrados, procuradores, escribanos y relatores: ensayarán simultáneamente una misma cualidad de juicios, y se estudiarán los modelos de