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Boletín oficial de instrucción pública (1843-05-15 00:00:00), página 9

clusivamente á los funcionarios públicos, hasta el abandono tambien casi absoluto de este cargo al cuidado de las familias.

Ambos extremos suponen un grande error; porque seria imposible que los padres dejasen de tener muy poderosa influencia en la educacion de sus hijos; y seria locura aspirar á un sistema completo de educacion si el Estado no tomase á su cargo una parte de este cuidado. Importa, pues, que el legislador no pierda de vista un objeto de tanta trascendencia.

El solo sistema de educacion que puede el legislador aprobar y proteger, es aquel que es igualmente propio para producir una buena constitucion fisica, para desenvolver la inteligencia, dirigir su aplicacion y para formar buenas costumbres.

Hasta el dia no se ha ocupado la autoridad pública de la educacion fisica, y limitándose únicamente á la instruccion propiamente dicha, ha encomendado la formacion de las buenas costumbres á los desvelos paternos, á la influencia de la religion y á la eficacia de los reglamentos de policia.

Sin embargo, la verdadera educacion comprende tantas partes, se compone de tantos elementos y es el resultado de tantas condiciones, que el legislador no debe prescindir de facilitar todos aquellos medios que son superiores á los esfuerzos de los padres en el mayor número de casos; auxiliando al mismo tiempo la inapreciable influencia de estos mismos medios.

La parte mas dificil de la educacion, y hasta imposible para la mayor parte de las familias, seria la instruccion, si los Gobiernos por esta misma razon no hubiesen reconocido el deber y la necesidad de establecer escuelas.

Es un principio establecido hace mucho tiempo que si la instruccion de los pueblos entorpece la accion y compromete la existencia de los Gobiernos absolutos, la ignorancia por el contrario es la que debilita y pone en riesgo los Gobiernos representativos.
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BOLETIN OFICIAL
DE
INSTRUCCION PUBLICA.

PARTE OFICIAL.

Ministerio de la Gobernacion de la Peninsula.—Negociado número 11.—Excmo. Sr.: He dado cuenta á S. A. el Regente del reino de la consulta que esa direccion elevó al ministerio de mi cargo con fecha 27 de Marzo último, reducida á la inteligencia que deberá darse á la Real orden de 24 de Setiembre del año próximo pasado, señalando el tiempo de seis meses para optar á la commutacion de años de servicio en el ejército por años académicos, y en la que propone se fije un plazo para que los que hubieran cursado privadamente incorporen sus estudios en las universidades. Teniendo en consideracion S. A. cuanto con este motivo expone V. E., se ha servido acordar se prevenga á esa direccion lo siguiente:
1º Que el término de seis meses prefijado en la orden de 24 de Setiembre para optar á la commutacion de años de campaña por años académicos, es extensivo á todos los interesados que no procedan de las quintas extraordinarias de 1835 y 1836 que se hallen aun con las armas en la mano.
2º Que el expresado término concluyó en 25 de Marzo último, y en consecuencia que después de este dia no se han debido admitir ni dar curso á reclamaciones de tal género.
3º Que los jóvenes procedentes de las quintas extraordinarias arriba expresadas, y que continúen en activo servicio, podrán op-
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y penal de España publicaron en el año pasado los Sres. La Serna y Montalban. Me propongo por lo tanto recorrer, siguiendo el orden en dicha obra adoptado, así las materias de nuestro derecho que son peculiarmente españolas, como las que se han tomado de la legislación romana; y sin dejar de ocuparme en la explicación del origen, variaciones y estado actual de las primeras, con la especialidad que exige su importancia, me veré también precisado á exponer las segundas con toda detención por hallarse mis discípulos en este año sin los conocimientos del derecho romano que son de todo punto indispensables para la perfecta inteligencia del nuestro. Destinaré finalmente el último mes del curso á la enseñanza de los tratados de personas y contratos por derecho mercantil, distribuyendo el tiempo de mis lecciones en todas las materias que son objeto de mi asignatura del modo mismo que se prefiere en el nuevo arreglo de estudios.

Tal es en resumen el contenido del oficio que con fecha 11 del pasado Enero tuve la honra de dirigir á V. S.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 13 de Marzo de 1843.—Pedro Castelló y Roca.—Sr. rector interino de la universidad de esta corte.

AÑO TERCERO.

El profesor encargado de esta enseñanza, teniendo presente que ha de ser puramente elemental, y qué ha de dividirse el curso destinando los dos primeros meses á la del derecho penal, los cuatro siguientes á la teoría de los procedimientos, y los dos últimos á la del derecho administrativo, se ha propuesto invertir el primer período en dar una idea del derecho penal, de su importancia y de la necesidad de su estudio, en la explicación de los delitos y de las penas en general, y en el resumen de cada uno en particular y de su pena respectiva, cuidando de advertir las variaciones que la costumbre y la práctica de los tribunales han introducido en este ramo de nuestra legislación. El segundo en explicar el objeto de los procedimientos, las atribuciones de las personas que intervienen en los juicios, los requisitos esenciales en todos ellos y las actuaciones propias y peculiares de cada uno, así en los asuntos civiles como en los criminales; advirtiendo al tratar de los primeros las excepciones y especialidades propias de los mercantiles. Y el tercero en la explicación de la naturaleza é índole de las leyes y resoluciones que son objeto del derecho administrativo, organización de nuestra administración y de las disposiciones más esenciales de este derecho.

Para la enseñanza del derecho criminal y la teoría de los pro-
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cedimientos ha elegido por texto los elementos del derecho civil y penal de España de los Dres. D. Pedro Gomez de La Serna y Don Juan Manuel Montalban, y para la del derecho administrativo se propone designar, entre las obras que se están publicando ahora, la que hubiese acabado de ver la luz pública cuando haya de dar principio á su explicacion, y considere mas á propósito para conseguir su objeto.

Madrid 23 de Marzo de 1843.—Pablo Gonzalez Huebra.

AÑO CUARTO.

Debiendo estudiarse en este curso las instituciones canónicas, he elegido por texto las de Cavalario, que son en mi opinión el libro elemental mas claro y sencillo. Seguiré en un todo el orden del autor, ampliando las materias pertenecientes á las prenaciones canónicas en que deben detenerse algun tanto los jóvenes para conocer el origen, causa y fin de la sociedad eclesiástica, los límites de ambas potestades y cuanto tiene relación con estos dos puntos preliminares.

En la historia del derecho, que debiera explicarse á los cursantes en el 6º año dispensado á los actuales, me he detenido especialmente en las colecciones que tienen relación con la Iglesia de España, y mas aun en las que le son propias.

A las adiciones de Cavalario relativas al reino de Nápoles, he sustituido y sustituiré notas del derecho canónico español, dando á conocer á mis discípulos las leyes civiles que establecen la disciplina externa, principalmente las publicadas en esta época.

En los juicios que no han estudiado los actuales cursantes por no haberlo hecho del derecho español, ampliaré mis explicaciones á los procedimientos de este, que según nuestras leyes deben ser unos mismos en los tribunales eclesiásticos y seculares. Consultaré en todas las materias las colecciones eclesiásticas, nuestros códigos, los autores de mejor nota y algunos tratados especiales sobre ciertos puntos.

Madrid 16 de Marzo de 1843.—Joaquin Aguirre.

AÑO QUINTO.

El catedrático de esta asignatura debe explicar, según se deduce del Real decreto de 1.º de Octubre, la historia de nuestros códigos legales, el derecho público antiguo y moderno, el civil,
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penal y de procedimientos, y finalmente el código de comercio. Mas siendo poco un curso para tantas y tan vastas materias, escogerá las mas interesantes y menos sabidas de los discípulos por tema de sus obligaciones, observando en ellas el método siguiente:

Historia de los códigos.

Examinará las causas de su formacion y hablará de sus autores, de la época en que fueron promulgados, de su organización y estructura, de su diferente espíritu, de su fuerza legal y de su influencia.

El sistema foral, íntimamente ligado con tantas disposiciones de nuestro derecho antiguo, hijo de nuestras costumbres y respetable por sus recuerdos, debe tambien ser conocido con la posible extension, analizando algunos de los principales cuadernos, y formando el juicio crítico de aquella legislacion municipal.

Derecho público.

Despues de la historia de los códigos tratará de las principales materias de nuestro derecho público antiguo y moderno.

La institucion de la monarquia, sus diferentes formas y las prerrogativas de los Reyes serán competentemente examinadas.

Lo serán igualmente nuestros concilios de Toledo y las Cortes antiguas y modernas, haciendo ver su influencia y enumerando sus atribuciones.

Lo serán tambien nuestra antigua magistratura y la organización de los tribunales; se considerará al Monarca como fuente y origen de toda jurisdicción; se hablará del sistema judicial con arreglo al Fuero Juzgo; se dará una idea de los adelantados, merinos y alcaldes del Rey, y se hará la historia de las audiencias y del Consejo Real.

Derecho civil.

El profesor seguirá el método y orden de materias de los Elementos que llevan su nombre y el del señor La Serna, examinando sin embargo mas detenidamente todas aquellas doctrinas que á su mayor interés reúnan la circunstancia de ser exclusivamente propias de nuestro derecho, ó que mas alteraciones y mudanzas hayan experimentado en sus diferentes vicisitudes.
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Código de comercio.

Entrará en el exámen de este código dando antes una ligera idea de varias disposiciones mercantiles comprendidas en nuestros cuerpos legales. Fijará su atención con especialidad en algunas materias, por ejemplo, en el título de los comerciantes, de las sociedades mercantiles, contrato y letras de cambio, seguros y procedimientos en las quiebras. Pondrá además gran cuidado en simplificar sus doctrinas, en aclarar puntos dudosos y en explicar voces técnicas.

Materia criminal.

El profesor hará una reseña comparativa de nuestros diferentes códigos en su parte penal comenzando por el Fuero Juzgo, pero siguiendo el orden y la clasificación adoptada en los Elementos que deja citados.

La teoría de los delitos y de las penas, los distintos sistemas sobre el origen del derecho de penar, y sus bases verdaderas según los principios de los más célebres publicistas modernos, serán también detenidamente explicados.

El que suscribe no considera definitivo este método en todas sus partes. La experiencia le suministrará mas datos y le proporcionará medios de corregirle y mejorarlo.

Madrid 20 de Febrero de 1843.= Juan Manuel Montalban.

AÑO SEXTO.

Habiendo reclamado el rector de la universidad los programas que debían rehacer todos los catedráticos de jurisprudencia en virtud de lo mandado por el Gobierno, el Dr. D. Joaquín Lumbreras, catedrático del curso sexto, le contestó con el oficio siguiente:

No teniendo en el curso presente discípulos, ni texto de asignatura, ni cosa que induzca relaciones entre maestro y discípulos, me considero fuera del caso de presentar el programa de enseñanza por este año que con tanta repetición se ha reclamado.

Lo pongo en conocimiento de V. I. para los efectos convenientes.

Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 15 de Febrero de 1843.= El catedrático de sexto año de jurisprudencia, Joaquín Lumbreras.= Sr. rector de la universidad científica de esta corte.
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AÑO SEPTIMO.

Asignatura de este año.

Derecho público constitucional con aplicacion á España, explicacion de las leyes de ayuntamientos y diputaciones provinciales electoral y de imprenta, y la economía política.

Texto.

Para el derecho político Macarel, la Constitucion del Estado, las antedichas leyes originales, y para la economía politica la obra del profesor que acaba de publicar.

Libros de derecho político consultados.

Puffendorf, Barbeirac, Burlamaqui, Montesquieu, Filangieri, Bentham, Benjamin Constant, Sismondi en su obra Estudios sobre las Constituciones de los pueblos libres, Ahrens, distinguido interprete de la escuela alemana de Kant, y las discusiones de los cuerpos legislativos extranjero y del nuestro.

Plan de enseñanza.

Siendo la filosofia del derecho político una deducción de la general del derecho, se explicará con arreglo á esta el origen de la sociedad, de los derechos del hombre y de la soberanía, adoptando en lo sustancial la doctrina de Ahrens y su famosa distincion entre el poder y fin sociales y el poder y fin políticos: á continuacion sigue el examen de las diversas formas políticas, y fijando la representativa como la proclamada en nuestro código fundamental, se entrará en la explicacion de los diversos poderes que reconoce. Para el mayor adelanto de los discípulos se distribuirá entre ellos los artículos de la Constitución para que los defiendan como conclusion académica. Para la explicacion de las leyes administrativas se tendrán presentes la obras de los señores Laserna y Ortiz de Zúñiga.

Aunque me creo relevado de hablar de la parte correspondiente
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á la economía política, porque ha pasado mi plan de enseñanza á ser ya conocido del público, sin embargo, por via de extracto diré que se reduce á descartar toda la parte de aplicación de la correspondiente á la teoría, método nuevo y que se diferencia del anteriormente conocido en las obras de Say, Florez Estrada y otros: que la teoría comprende la historia de la ciencia, la explicación de la nomenclatura, el conocimiento de las facultades industriales del hombre, los medios naturales y artificiales de que se vale para la producción, las industrias que ejerce, las instituciones sociales que las protegen, la distribución de la riqueza que se verifica ó debe verificarse en una sociedad perfecta, y las bases principales del consumo con relación á los particulares y á la misma sociedad.

En la parte de aplicación se habla con muy grande extensión de la moneda, del crédito, de la legislación agraria, fabril y mercantil de la población, de las leyes suntuarias y de las contribuciones.

En la misma obra se citan todas las otras que se han consultado al cabo de muchos años de estudio y de enseñanza.

Madrid 18 de Marzo del 1843. = Eusebio María del Valle.

AÑO OCTAVO.

Trazado el plan de la distribución de la enseñanza en la Real orden de 1.º de Octubre último, se ocuparán con arreglo á él los tres primeros días de la semana en la sustanciación de causas y expedientes de todo género con las mismas solemnidades que se observan en todas las instancias y en todos los tribunales del reino, destinando los otros tres restantes á disertaciones sobre objetos científicos de la facultad, á explicaciones de ley y consultas de abogacía, cuidando de que los alumnos estudien los mejores modelos de elocuencia forense. Para llenar el objeto de este curso, que es el de disponer á los escolares para el ejercicio de la abogacía, y prepararlos además para el grado de licenciado, haciéndose en él un continuo repaso de todas las enseñanzas de la carrera, se cuidará con particular esmero de la precisión, exactitud, buen lenguaje y aplicación de la doctrina legal en los escritos, informes, acusaciones, defensas y consultas, dando conocimiento á los discípulos de los mejores modelos así nacionales como extranjeros, con las observaciones oportunas á que den lugar estos trabajos. Se cuidará asimismo de que las disertaciones versen acerca de los objetos científicos mas interesantes de la facultad, que se expliquen las princi-
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pales leyes de nuestros códigos, y que las consultas abracen los puntos de uso mas frecuente y de mas conocida utilidad en el foro, dilucidando y explanando la doctrina de unos y otras, dando idea á los alumnos de los mejores autores que deban consultar. Se procurará por último que estos trabajos guarden entre sí conexión y enlace y formen un sistema ordenado, á fin de que los discípulos puedan comprender la ciencia en toda su extension. Penetrado de que no bastan á llenar objeto tan vasto, si el profesor no toma una parte mas activa en ellos, presentará la ciencia en una altura mas elevada, ocupará algunas horas cada semana en hacer conocer á los alumnos el origen y espíritu de las instituciones judiciales, de las leyes procesales establecidas para la administracion de justicia, y de los medios y trámites adoptados para que los ciudadanos puedan hacer valer sus derechos y obtener lo que les corresponde. Les explicará la organización y forma de los tribunales, la extension de su jurisdicción, y sus relaciones con las autoridades y los ciudadanos pertenecientes á esta parte de la legislación. Cuáles son las personas y tribunales encargados de la administracion de justicia, la extension del poder judicial, y sus relaciones con el poder legislativo y administrativo, y cuál su influencia en el país: en una palabra, la organización de la justicia tomada en toda su extension, y considerada en sus relaciones con el Gobierno. Para esto hará conocer los jueces y tribunales establecidos por la ley, su competencia, hasta dónde llega la influencia del poder Real, ya por la parte que tiene de legislador con las Cortes, ya como jefe supremo de la administracion; la extension de poder que compete á cada juez para ejecutar sus sentencias, su nombramiento por el Rey, su autoridad, su responsabilidad, su inamovilidad: en fin, cuanto es necesario para apreciar el genio que ha dictado las leyes, los principios que han presidido á su formacion, y los usos relativos á la garantía de los derechos de los ciudadanos. Sin remontarse á la fuente de las instituciones modernas, que todas tienen un origen germánico comun, sin estudiar su desarrollo y cambios sucesivos, sin analizar las razones que los han motivado y marcha seguida hasta el estado actual, no puede obtenerse el conocimiento del genio, del origen, progresos y estado actual de las instituciones judiciales en Europa; y sin penetrarse bien de las primeras formas que han servido de fundamento á todas las variaciones que las circunstancias y necesidades de los diferentes tiempos han introducido, no es posible arribar á la idea clara y completa de esta ciencia. Montesquieu, Robertson, Hume, Moser Eichhorn, Savigny, Sismondi de Sismondi, Montlosier, Bernardi, Meyer y otros, servirán de guía en este camino poco
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conocido aun en España. Como que para desarrollar este plan sería necesario formar un curso completo de la teoría y espíritu filosófico y político de los procedimientos judiciales, no se hace mas que indicar el pensamiento que se desenvolverá en el discurso de las lecciones de este año. = Dr. Andrés Leal y Ruiz.

UNIVERSIDAD DE TOLEDO.

Extracto breve y analítico de los cuadernos razonados y programas de enseñanza que en cumplimiento de la disposición 9.a de la orden de S. A. el Regente del reino de 1.º de Octubre del año último, han presentado los profesores públicos de jurisprudencia de esta universidad á la dirección general de Estudios.

AÑO PRIMERO.

El profesor de este curso se propone desempeñar la enseñanza de los prolegómenos del derecho en los dos meses primeros del curso, sin libro de texto para sus discípulos, empleando las lecciones de por la mañana en explicaciones sobre la jurisprudencia en general, su origen, progresos y estado actual, sin descender á detalles históricos, sobre las partes en que su estudio se divide, y sobre la dignidad de la profesión del jurisconsulto, cuyas explicaciones hará extractar en cuadernos á los cursantes, revisando aquellos, rectificando y aumentando lo que haya sido escrito equivocadamente u omitido del todo por los alumnos en las lecciones de por la tarde. Para estas explicaciones aprovechará las noticias que contiene la obra de Mr. Dupin, titulada: Prolegómenos del derecho (cuyo método seguirá), acomodándolas á los títulos I y II de las instituciones de Justiniano, y á los que en el Digesto hablan del derecho constituyente, sus fuentes y divisiones.

En los mismos términos verificará las lecciones de historia del derecho romano, antes de pasar á la enseñanza de los elementos del mismo, valiéndose de las dos obras del jurisconsulto Heinecio, tituladas: Tratado de las antigüedades romanas, é Historia del derecho romano; como también de la de D. José Maimó y Rives sobre el origen de la jurisprudencia y comentarios al código papi- riano y leyes de las doce tablas.

Por último, enseñará los elementos del derecho romano por la
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obra que con este título escribió el citado Heinecio, según el orden de las instituciones de Justiniano, haciéndola estudiar de memoria á sus discípulos, y auxiliándose para la explicación, entre otras obras, de las conocidas con los títulos de Recitaciones del mismo Heinecio, y comentarios de Arnoldo Vinio á la Instituta Justinianea, como igualmente de las leyes mismas contenidas en los títulos correspondientes del Digesto y del Código. Las lecciones de hora se ocuparán en detenidos repasos y ejercicios acerca de las materias explicadas en las de hora y media, y en el último tercio del curso les acostumbrará á manejar los códigos romanos para evacuación de citas, instruyéndoles detenidamente en los títulos del Digesto, de verborum significazione, y de diversis regulis juris antiqui.

Toledo 30 de Octubre de 1842.—Dr. D. Sixto Ramon Parro.

AÑO SEGUNDO.

El profesor encargado de esta enseñanza exige de sus discípulos que decoren de memoria la conferencia ó puntos que les señala de un dia para otro de la obra Elementos del derecho civil y penal de España, por los Sres. La Serna y Montalban; y después se la explica y analiza procurando hacerles comprensible cuanto encierra, y extendiendo mas y todo lo que le es posible la doctrina hasta convencerse de que se han enterado aquellos perfectamente de la razon y fundamento de lo que han estudiado. Se esmera por conseguir que sus discípulos adquieran ó redoblen la afición al estudio de la jurisprudencia, amenizando todo lo que puede su enseñanza, y presentándoles á cada paso las pruebas de la utilidad y necesidad de que tal estudio se haga con intension. Al mismo tiempo se esfuerza para lograr que los señores escolares que asisten á esta cátedra se persuadan de lo que se deben á sí propios, á sus padres y á la sociedad, para evitarse el tener que usar con ellos de ningun género de rigor, y alcanzar que las amonestaciones cariñosas produzcan buen resultado, como en efecto tiene la satisfacción de haber experimentado en iguales enseñanzas.

Toledo 15 de Noviembre de 1842.—Dr. Herreros.

AÑO TERCERO.

Derecho penal.

En los dos primeros meses del curso servirán de texto los Elementos del derecho civil y penal de España, de los Sres. La Serna y Montalvan.