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lias fundado en los mismos y en las leyes antiguas y modernas que se hayan promulgado hasta el dia. Es indispensable distinguir las vicisitudes que ha tenido la disciplina eclesiástica y causas que las han motivado, á fin de que los cursantes puedan venir en conocimiento del crédito que merecen unas y otras disposiciones, y á cuáles deban atenerse para la resolucion de las dudas que ocurran.

No solo destinará el maestro algun tiempo para informarse del adelanto de sus discípulos por medio de preguntas, sino que en los últimos días del curso, principalmente, procurará que se ventilen algunas cuestiones, tanto para mayor ilustracion, como para que se acostumbren á este método en la forma debida.

Salamanca y Noviembre 7 de 1842. = Joaquin Gonzalez de la Huebra.

CURSO QUINTO.

Debe preceder al estudio de los códigos españoles una rápida ojeada sobre la historia general de los códigos extranjeros antiguos y modernos; después conviene hacer la historia filosófica de todos nuestros cuerpos legales, exponiendo las circunstancias y acontecimientos que han ocasionado la formacion de cada uno de ellos, así como las necesidades políticas, y sociales á cuya satisfaccion se destinaron. Tambien es importante averiguar las fuentes de donde estan tomadas sus disposiciones, y describir detalladamente el modo particular con que en cada código estan distribuidas las diferentes materias que contiene. Sigue el análisis detenido de cada una de sus disposiciones y del espíritu y tendencia de ellas, así como de la fuerza y vigor que actualmente tienen en la decision de los negocios en los tribunales de justicia. De este modo se debe examinar el Fuero Juzgo, los códigos que precedieron á las Partidas, este cuerpo, la Novísima Recopilacion y todas las demas colecciones legislativas que componen el vasto sistema de nuestro derecho.

Empero no se completa el exámen de cada código con trazar su historia y describir la disposicion interior con que estan ordenadas en él las materias; es preciso tambien exponer, aunque sea brevemente, los principios generales de codificación, confrontarlo con estos, y á la luz de esta comparacion notar sus bellezas y defectos; implorando siempre la antorcha de la historia y de la filosofía para formarse un conocimiento cabal y exacto de cada cuerpo legal. Considerados así en masa histórica y filosóficamente todos nuestros códigos, se debe proceder á recorrer cada una de las disposiciones que contienen, lo cual conviene verificar simultánea y comparativamente. De este modo se penetran mas exacta y profundamente, pues la comparacion nos suministra las analogías y las diferencias
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de las disposiciones de un código con las de los demas. Así, por ejemplo, al tratar la vasta é interesante materia de los contratos, expondremos la legislación de ellos consignada en las Partidas, en la Novísima Recopilacion y en el código de Comercio, notando particularmente las especialidades del derecho mercantil, que le caracterizan y distinguen del derecho comun. Pero no nos contentaremos con recorrer descarnadamente las disposiciones de nuestros códigos, sino que al exámen de cada una de ellas acompañaremos su historia particular y los principios generales de legislacion relativos á ella, para ver si está en armonía con ellos; deduciendo de esta comparacion el juicio crítico correspondiente. Como no estan comprendidos en el tenor literal de las leyes todos los casos y negocios que ocurren en los tribunales, necesita el jurisconsulto, ademas del conocimiento textual de aquellas, el de las doctrinas de jurisprudencia deducidas de ellas por el análisis y la erudicion, que se llaman comentarios y exposiciones. Pero siendo en estas materias frecuentes los razonamientos viciosos y fundados en principios vagos y caprichosos, conviene dar á conocer la lógica de la legislacion y de la jurisprudencia, sus principios ideológicos inalterables, y ademas trazar el catálogo completo de aquellos sofismas en que constanta frecuencia han incurrido los comentaristas y expositores. Por esta razon, después de haber tratado de alguna ley interesante de las Partidas ó de la Novísima Recopilacion, para mejor aprovechamiento de los discípulos convendrá analizar el comentario á ella de algun escritor nuestro, á la luz de la lógica legislativa y con el dicho catálogo de sofismas en la mano, y de este modo notar cuáles son los razonamientos exactos y cuáles los viciosos.

Como estan las leyes de Partida, de la Novísima Recopilacion y de otros cuerpos legales en lenguaje castellano antiguo, especialmente las del primer código, para su mas perfecta inteligencia, creo muy conveniente que se ejerçiten los discípulos en análisis filosófico de la lengua nuestra del siglo XIII, previas algunas consideraciones mias literarias y gramaticales sobre las diferencias entre el habla castellana de mediados de dicho siglo con la usual y corriente de hoy. Con este objeto les presentaré una sinonimia de las voces empleadas en las Partidas que ya estan anticuadas con las que hoy les corresponden en nuestra lengua corriente. Así se evita que dejen de entender completamente una ley por falta de conocimientos acerca de los orígenes de nuestra lengua, como sucede con frecuencia; y al propio tiempo se les aficiona á saborear el habla castellana suave de las Partidas, que tanto les importa poseer para el lucimiento en la elocuencia del foro. Concluido bajo las bases sentadas el estudio de la parte civil de los códigos, pasaré á la
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penal, empezando por exponer detenidamente los principios teóricos y filosóficos acerca de la legislación penal, para descender después á considerar á la luz de ellos las disposiciones positivas de nuestros códigos sobre delitos y penas. Para realizar lo primero presentaremos una clasificación extensa, completa, fundada sobre las bases inalterables de la naturaleza humana, que comprenda todos los delitos que pueden aquejar á la sociedad, y en seguida una tabla sinóptica que á una ojeada pueda ofrecer el cuadro de todos ellos por géneros, especies é individuos. Después trataremos de las penas que son los remedios destinados á curar los males causados á la sociedad por los delitos, investigando cuáles son las clases principales, qué puede hacerse de ellas, y sobre todo, cuáles son aquellos principios críticos que deben guiar al legislador para elegir las mas eficaces y conducentes al grande objeto de su institución. Será por tanto asunto de una investigación detenida y profunda el problema acerca de la proporcionalidad entre los delitos y las penas, trazando las reglas prácticas para mostrar que dicha proporción no es solo una verdad abstracta que solo exista en las altas y sublimes regiones de una metafísica filantrópica é idealista, sino que también es posible sea una realidad histórica y material en los códigos de una nación. Concluyendo tan importante materia con trazar dos escalas paralelas, una de los delitos según su gradación descendente, y otra de las penas correspondientes en armónica proporcion.

Pues que nuestra legislación criminal, consignada principalmente en los últimos libros de las Partidas y de la Novísima Recopilación, ha caído en desuso en su mayor parte por haber variado con el trascurso de los siglos las costumbres y todas las circunstancias de nuestra sociedad, se ha sustituido insensiblemente por la práctica de los tribunales una legislación consuetudinaria, que es importante conozcan los discípulos. Por tanto, después de examinar las leyes criminales de nuestras colecciones legales, conviene mostrar si están ó no en uso, igualmente que las penas introducidas por la costumbre más general y uniforme de los tribunales. Esto nos conduce naturalmente á resolver la importante cuestión sobre la decadencia de los códigos, especialmente en su parte criminal, á investigar cuáles son las causas de que hechos los códigos de una nación, arreglados á su estado actual, á todas sus circunstancias sociales, morales y políticas, con el trascurso de los tiempos dejen de estar en armonía con ellas y caigan en desuso forzosa é inevitablemente. Por tanto, trazaremos el cuadro móvil de las circunstancias sociales, con las que han de estar en perfecta consonancia los códigos de una nación, y cómo variando aquellas es preciso sufran estos las modificaciones convenientes
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para restablecer tan saludable armonía. Con el fin de dar á conocer prácticamente estos principios, tomaremos por ejemplo la Partida vii, y mostraremos cómo la corriente de seis siglos ha alterado esencialmente las circunstancias de nuestra sociedad hasta el punto de hacer irrealizable en la actualidad la aplicación práctica de las disposiciones penales en ella contenidas. No podremos menos de analizar tambien en seguida los graves males que ocasiona á la sociedad la costumbre ó derecho no escrito por su incerteza, inseguridad y falta de uniformidad inseparable de ella, y por consiguiente cuán urgente necesidad es de la civilización de un país la consolidacion de sus leyes en un sistema de códigos escritos.

Tambien es conveniente manifestar, despues de cada disposicion de nuestras colecciones legislativas, las modificaciones y alteraciones que ha sufrido en épocas posteriores hasta la presente, siendo muchas y muy esenciales las producidas por las leyes y decretos publicados despues de la Novísima Recopilacion, y muy particularmente en las épocas de instituciones constitucionales.

Siendo la comparacion el modo mas adecuado de conocer íntimamente los objetos, convendrá mostrar á los discípulos las relaciones de nuestros códigos con los de otros paises; primero con los romanos de donde proceden, y después con los de otras naciones avanzadas en la marcha de la civilización, principalmente con los de Francia.

Con arreglo á los principios que quedan expuestos, pensamos realizar el programa de materias de enseñanza, empleando toda la eficacia, celo y constancia que nos inspira el amor ardiente á la juventud literaria, y el sentimiento sagrado del deber.

Salamanca 14 de Noviembre de 1842.=Dr. D. Salustiano Ruiz.

CURSO SEXTO.

En el corto tiempo designado para el estudio de la historia no es posible extenderse á mas que á dar una idea sucinta de sus principales épocas referidas por Javier Gmeineri, explanando las causas, efectos y enlace de ellas entre sí. El mismo inconveniente será motivo para que no se dé mas que una rápida ojeada por las principales disposiciones mutables de la Iglesia por el autor Larrea, si bien se hará notar á los discípulos los puntos en que la disciplina española varíe de la comun, marcando las especialidades de aquella por el maestro Villodas en su obra de las Antigüedades eclesiásticas.

En el estudio de las colecciones se hace necesario dar principio por el origen de ellas en general, distinguiendo las orientales de
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las de la Iglesia romana, deteniéndose muy particularmente en la de cánones apostólicos y en la española, dando noticia del origen y progreso de esta, tiempos en que se hizo, documentos en ella contenidos, y si debe según la opinión mas probable tenerse por autor de ella á San Isidoro de Sevilla. Del cotejo de la colección española con algunas del Occidente aparecerá que es distinta de todas, de las mas antiguas, mas copiosa y mas pura; y que Isidoro Mercador y su colección deben quedar despojados del traje español con que trataron de disfrazarse, resultando que á la pureza y autenticidad de nuestras venerandas colecciones habrá de recurrirse para distinguir lo verdadero de lo falso aun en la colección del mismo Isidoro; en la de este se invertirá algún tiempo poniendo de manifiesto sus invenciones y falsedades y daño que ha causado con ellas por el influjo que han tenido en las determinaciones posteriores de la Iglesia.

Pasando rápidamente otras colecciones se procederá en las nuevas á explicar el origen y motivo de haber publicado Graciano su Decreto, cómo lo desempeñó, y por qué todavía subsisten en él las Isidorianas; omitiendo las cinco colecciones anteriores á la de las Decretales, se entrará en el estudio sustancial y analítico de sus cinco libros, examinando previamente el motivo de haberse aumentado en ella tan considerablemente el número de las Decretales, cuando en las anteriores era mayor el de los cánones de los concilios. Igual análisis se hará de las Clementinas extravagantes de Juan XXII y comunes, dando conocimiento á los alumnos del uso que debe hacerse en el estudio de los cánones, tanto del Decreto de Graciano como de las Decretales, advirtiéndoles el provecho que pueden sacar de la lectura de los documentos contenidos en uno y otro código, para lo cual es indispensable hacerles notar los principales yerros que contienen. Recorridas del modo indicado todas y cada una de las colecciones, se instruirá á los alumnos de la autoridad y fuerza legal que tienen los documentos insertos en el cuerpo del derecho canónico, haciéndoles distinguir los pertenecientes á materias espirituales de aquellas que versan sobre las temporales, las que tratan de derecho público á diferencia de las que lo hacen del derecho privado, y en uno y otro caso advertirles cuándo los dichos documentos tienen fuerza y autoridad legal por sí, y cuándo la toman por haber sido recibidos por quien corresponda. Al hacer el estudio sustancial y analítico del Decreto y Decretales se acompañarán las Partidas y los correspondientes títulos y leyes de la Novísima Recopilación, manifestando la analogía y sistema de aquellas con las colecciones comprendidas en el cuerpo del derecho canónico, explicando sus causas, efectos y enlaces entre sí, dando finalmente
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la ampliacion necesaria á los conocimientos de los alumnos en la importante materia del influjo y prerrogativa Real acerca de las materias eclesiásticas, su origen y limites, y por qué los Soberanos son defensores de la fe y protectores de la Iglesia: que estas prerrogativas son anejas á potestad Real, ya porque la religion cristiana es un medio eficacísimo para promover la felicidad social, ya porque la Iglesia nacida en la república no puede ni debe causar perjuicio alguno al bienestar de la sociedad.

Salamanca 12 de Noviembre de 1842.—Dr. Joaquin Roman.
(Se continuará.)

VARIEDADES.

INSTRUCCION PUBLICA.

NUEVO ARREGLO DE LA CARRERA DE LEYES.

Elementos de derecho administrativo, por Don Manuel Ortiz de Zúñiga.

Desde el siglo de Luis XIV empezaron á sentir varios escritores dentro de la vecina Francia la necesidad de dar otro rumbo á la educacion pública, basada desde el tiempo de Carlo-Magno en el estudio exclusivo de los autores griegos y latinos. Las nuevas sociedades europeas habian agotado ya los auxilios de las civilizaciones ateniense, romana y bizantina; pues si aun quedaba algo por imitar de aquellos tres grandes depósitos de doctrina y de cultura, tambien habian adelantado en mucho por otro concepto á sus modelos, conservando solamente estos lo que no era fácil ni conveniente resucitar, atendidas las creencias del cristianismo y la organización feudal y monárquica de las nuevas razas de Occidente. La filosofía no debía ser por mas tiempo el conjunto embarazoso de la historia, de la política, de la astronomia y hasta de la humilde gramática, partes todas del saber humano compendiadas antiguamente bajo un título genérico, á causa de que se mostraban
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muy simples todavía, como estudios compuestos por lo comun de un escaso número de datos y de afinidades. A medida que todas aquellas ciencias ensanchaban el círculo de sus adquisiciones, se iba conociendo naturalmente la conveniencia de separarlas para hacer aplicaciones metódicas de su doctrina á nuevas y determinadas necesidades. La sociedad contemporánea las creaba cada dia mas urgentes é imperiosas; y entonces se conoció (escribe á este propósito un filósofo de nuestros dias) que la antigua enseñanza escolástica era un árbol desustanciado que solo extendía ramas sin sombra y retoños sin fruto. La ciencia de los colegios era en efecto una ciencia muerta; los temas, las amplificaciones, la prosodia, los versos griegos y latinos y todo el fárrago pedantesco de los comentadores, no daban ni virtud, ni verdadera sabiduría, ni estado, ni consideracion de ninguna clase entre los genios privilegiados que empezaban á llamar hácia sus obras la atencion de los hombres imparciales é inteligentes. Por todas partes se proclamaba que la historia de Roma era hermosa sin duda, pero que la del país tenía también su belleza y utilidad: que el estudio de las costumbres, de las ciencias, de las leyes de nuestra patria era á lo menos tan fecundo como el de las frases armoniosas de Quintiliano y de Ciceron: finalmente, que era ya tiempo de que se enseñase en las escuelas aquello que debía ocuparnos un dia en la sociedad, porque la verdadera educacion consistía en formar hombres, y no en hinchar pedantes.

Las festivas sátiras de Ulrico de Hutten, la inmensa erudicion de Reuchlin, y las enérgicas reclamaciones de Mr. de Chalotais, habían dado de antemano la señal del ataque; le sostuvieron con honra por largo tiempo, y triunfaron por fin en Europa del engreimiento del escolasticismo, que superficial y apasionado siempre, se prostituía unas veces al servicio de los intereses teológicos, hasta el extremo de pretender que se desterrara de la universidad de Paris á los doctores que tuviesen en su librería un solo ejemplar de Terencio, mientras que otras proclamaba como verdad dogmática que su ídolo Aristóteles debía ser contado en el número de los Santos Padres. ¡Sublime materializador del pensamiento! ¡Antorcha que luces, aun colocada al reflejo de la gloria de Alejandro! ¡De
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cuán ridículas apoteosis no fue objeto tu memoria por parte de admiradores que te veneraban con idolatría! ¡De cuán injustas diatribas no la han agobiado en despieque los reaccionarios reformadores del siglo XVIII!

En nuestra España se sentía también lentamente hácia aquella misma época la conveniencia de organizar la instrucción pública de una manera más análoga á su situación moral y política. Don Alfonso el Sabio había colmado de honores á los maestros de las ciencias, reducidas á la sazon á estudios de autoridad sobre la Biblia, sobre Hipócrates y sobre las compilaciones de Justiniano. El de estas últimas abarcaba en sí la generalidad de los políticos y gubernativos, y aun hacia incursiones por medio de los canónicos en el campo teológico, guardado y defendido por dueños celosísimos de su integridad y preponderancia. Nuestros letrados de oficio fueron sin embargo unos simples voceros hasta que Enrique IV, y luego los Reyes Católicos, trasladaron gran parte del poder público á sus manos, buscándolos exprofeso como gente media entre la nobleza y el pueblo, según la expresión de D. Diego Hurtado de Mendoza. La monarquía solicitaba sagazmente el apoyo de la inteligencia para asentar su predominio sobre nuevos y mas sólidos cimientos. La hora del divorcio de aquella con el feudalismo había sonado para España desde la unión de las coronas de Aragón y de Castilla. Dos Reyes poderosos, vencedores de todos sus enemigos, mas habían menester para el gobierno de sus Estados de los consejos de los doctos, que de la peligrosa ayuda de sus turbulentos ricos-homes.

La carrera legal fue pues organizada entre nosotros en el siglo XVI de una manera mas fija y conveniente al cambio político secretamente premeditado. Hubo ya cursos académicos precisos; hubo condiciones estables para determinar la aptitud del individuo; y mas de un jurisconsulto español justificó en breve con sus obras, rebosando erudición y sana crítica, que bien merecía la ciencia que cultivaba el pomposo título de «noticia de las cosas divinas y humanas» con que los romanos la habían condecorado.

El advenimiento de los Borbones al trono de Felipe II trasfirió gran parte de la antigua influencia de los letrados á poder de los
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militares, clase hasta cierto punto predominante en la corte semi-guerrera, semi-sibarítica de Felipe V. Este Príncipe recordaba á todas horas su carácter de conquistador de su herencia, y creaba gobiernos y erigía fortalezas, fundamentando así un sistema no propio por cierto de la indole belicosa de nuestros nobles. Fernando VI renunció poco después á las miras ambiciosas de su predecesor, dirigiendo sus conatos á objetos mas útiles y realizables. Entre tanto Ward, Ensenada, Uztariz y otros escritores económicos (de los cuales el último, anterior al famoso Smith, fue vertido al inglés de órden de Jorge II) abrian en sus obras las puertas de un nuevo estudio harto diferente en verdad del de la antigua jurisprudencia, y no menos interesante para el bien público. El célebre Feijóo introductor en nuestro suelo de la parte sana de la filosofía volteriana, la mas adelantada de su siglo, contribuía también con sus discursos á la revolución cuya necesidad se palpaba, anatematizando sin misericordia las pedantescas Súmulas, y sosteniendo que sería mas útil el estudio de la lengua francesa que el de la griega, herejía escolástica que le valió crudísimas censuras. Mas adelante Jovellanos y Campomanes con sus opúsculos sobre gobierno, sobre instrucción, sobre crédito y sobre legislación, pusieron de bulto el inmenso hueco que se notaba en nuestros cursos universitarios, mientras que Iglesias é Iriarte derramaban á manos llenas el ridicule sobre los maestros de la juventud en sus epigramas é invecivas. El último especialmente hizo asomar una risa inacabable á los labios de sus lectores, solo con tomarse el trabajo de imitar fielmente la bárbara gerga, lenguaje sacramental de nuestras aulas. Carlos III oyó en fin el clamor universal, estableciendo cátedras especiales de enseñanzas legislativas: su hijo las miró después con recelo en vista del vuelo que tomaba la revolución francesa, bien que diese ensanche y protección al estudio del derecho patrio, lastimosamente postergado por el romano. La expulsión de los Jesuitas había hecho ya posible la emancipación de la instrucción pública, monopolizada generalmente por aquellos en provecho de sus exorbitantes pretensiones.

De nuestro siglo bien poco hay que hablar. El plan de 1824 lleva en muchos capítulos el sello de una reacción inconsiderada