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Boletín oficial de instrucción pública (1842-08-15 00:00:00), página 19

producir resultados enteramente contrarios á los que se desean. Convenimos en que será preciso reformar y dar nueva vida á estos establecimientos, convirtiendo desde luego en Institutos de inmediata utilidad para el pueblo, las cuatro ó cinco universidades que no pueden absolutamente, por falta de medios, dar la enseñanza completa de una sola facultad mayor. Mas como estos Institutos deberán ser por una parte los establecimientos provinciales donde reciba conveniente instruccion toda clase de personas que necesite ó aspire á mayores conocimientos que los que le proporciona la enseñanza primaria, haya de seguir, ó no, carrera de universidad; y por otra, será preciso que los Institutos provinciales con las modificaciones oportunas, y con el título de Colegio de filosofía, de ciencias y letras, ú otro de que ahora no nos ocupamos, vengan á ser la base ó fundamento de toda universidad, podrá ser útil que tratemos especialmente de ellos; comprendiendo en nuestras reflexiones la enseñanza de una y otra especie de Institutos; esto es, los que son simplemente provinciales, y los que con este carácter pasan á formar parte de las universidades.

La direccion general de Estudios adoptó para la creacion de Institutos y la enseñanza que se debe dar en ellos, un principio que aprobado por el Gobierno se ha aplicado hasta ahora por punto general y con buen éxito. Estableció un minimum de enseñanza indispensable para que pudiese haber uniformidad en los estudios, é incorporarse en todos los establecimientos de la misma clase los cursos ganados en cualquiera de ellos. Todo Instituto público provincial está obligado á dar esta enseñanza; y la diputacion ó ayuntamiento que aspira á tener Instituto debe previamente acreditar que cuenta con los fondos necesarios para sostener la enseñanza determinada. Para determinar esta enseñanza mínima se tuvieron presentes, como era natural, las siguientes consideraciones. Los jóvenes debían recibir en los Institutos la instruccion necesaria para pasar, convenientemente preparados, al estudio de lo que se dice facultades mayores en las universidades; y la instruccion que puede ser mas útil á los individuos que no necesitan ó no pueden seguir despues carrera literaria ó científica. Fue preciso elegir entre la multitud de conocimientos que el hombre puede adquirir, aquellos
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NUMERO DE ESCUELAS PUBLICAS Y PARTICULARES.

Públicas. {De niños.................................................. 56
           {De niñas..................................................... 1
Particulares. {De niños.................................................. 1
              {De niñas.................................................... 2

NUMERO DE CONCURRENTES, CON EXPRESION DE SU EDAD.

Niños. {De 3 á 10 años............................................. 1,152
        {De 10 años arriba........................................... 286
Niñas. {De 3 á 10 años............................................. 71
        {De 10 años arriba........................................... 47

MAESTROS EXAMINADOS Y NO EXAMINADOS.

Maestros. {Examinados............................................... 22
           {No examinados.............................................. 15
Maestras. {Examinadas.............................................. 1
           {No examinadas............................................. 2

PARTIDO DE ALCAÑIZ.

Número de almas..................................................... 21,707
Hombres y niños que saben leer.................................... 5,828
Mugeres y niñas que saben leer.................................... 807
Hombres y niños que saben escribir................................. 2,723
Mugeres y niñas que saben escribir................................. 494

NUMERO DE ESCUELAS PUBLICAS Y PARTICULARES.

Públicas. {De niños.................................................. 18
           {De niñas.................................................... 7
Particulares. {De niños.................................................. "
              {De niñas.................................................... "

NUMERO DE CONCURRENTES, CON EXPRESION DE SU EDAD.

Niños. {De 3 á 10 años............................................. 821
        {De 10 años arriba........................................... 208
Niñas. {De 3 á 10 años............................................. 195
        {De 10 años arriba........................................... 148
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que parecen mas necesarios ó útiles; necesarios para la adquisicion de otros que no estan al alcance comun; útiles desde luego por su aplicacion continua á las necesidades y usos de la vida. Para preferir la especie de enseñanza mas aproposito para llenar este doble objeto, no solo se atendió á lo que dicta la razon, sino tambien á lo que la experiencia acredita en los pueblos mas adelantados. Se estableció pues por regla general como enseñanza precisa de Instituto la siguiente. Lenguas castellana y latina; geografía é historia; elementos de matemáticas y dibujo lineal; elementos de fisica; y química; ideología y ética ó filosofía moral, y religion. Las lenguas latina y castellana se deben enseñar simultáneamente por unos mismos profesores, debiendo destinarse dos á esta enseñanza; la geografía é historia estan encargadas á un solo profesor; las de matemáticas con el dibujo lineal á dos profesores; los elementos de fisica y química á un profesor; los elementos de historia natural á otro profesor; y la ideología, filosofía moral y religion á otro, que suele ser director del Instituto.

El sueldo menor de los profesores no debe bajar de cuatro mil reales anuales, ni exceder de ocho mil, sino en casos especiales y previa autorización del Gobierno. Las razones que han dado motivo para la regulacion de estos sueldos son: 1.ª La dificultad insuperable por ahora de proporcionar los fondos necesarios para satisfacer otros mayores; atendida la imprescindible necesidad de proporcionar á estos establecimientos los demas medios que requiere una verdadera enseñanza. 2.ª La especie de enseñanza puramente elemental que no exige desde luego profesores de extraordinarios conocimientos; que se puede desempeñar por jóvenes de mediana instrucción, al mismo tiempo que acaban de formarse enseñando. 3.ª Que verosímilmente recaerán estas cátedras en profesores médicos, boticarios, legistas y aun teólogos que al seguir sus principales carreras se hayan dedicado á cultivar con especialidad alguno de estos ramos; y estos individuos podrán muy bien proporcionarse cómoda subsistencia en una capital de provincia con el asignado de la cátedra y el ejercicio de su respectiva facultad. Otras consideraciones de menor importancia debieron tambien recomendar esta determinación. En todas partes son cortos los sueldos de los profesores de esta
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especie de escuelas; porque son ó deben ser muchas en número; y tambien porque para los profesores, especialmente los buenos profesores, es solo la entrada, podemos decir, para pasar despues á otros establecimientos donde la recompensa corresponda á la mayor instruccion necesaria para una enseñanza mas difícil. En Francia, por ejemplo, no son mayores los sueldos de los colegios comunales, de pleno ejercicio como dicen allí. En nuestras mismas universidades la dotacion de las cátedras de humanidades y lenguas y las de instituciones no han pasado de seis mil reales, ni las de matemáticas y física de ocho mil; y si bien es cierto que semejante estado de cosas no puede continuar, tambien lo es que una universidad es ó debe ser un establecimiento de órden superior relativamente á los simples Institutos provinciales.

De todos modos esta regulacion supone un costo anual de cincuenta á sesenta mil reales que debe satisfacer la provincia aplicando las fundaciones, obras pias, legados y arbitrios de cualquiera clase que estuvieren destinados á la segunda enseñanza, ó puedan legalmente aplicarse al sostenimiento de los Institutos; debiendo la diputacion hacer efectivos estos fondos y obligarse á comprender en los presupuestos provincia les la cantidad que faltare para completar la suma referida. En estos términos ú otros que aseguren de un modo estable y expedito las dotaciones de los catedráticos, se autoriza la formacion de Instituto. El importe de matriculas, que suponiendo una concurrencia por lo menos de cien discípulos ascenderá á diez ó doce mil reales, puede servir para el abono de la gratificacion correspondiente al catedrático que tiene el cargo de director; las gratificaciones menores á los encargados de la biblioteca y secretaría; el sueldo de un bedel, y gastos ordinarios para adquisicion de libros é instrumentos, recomposicion de estos &c. Los ayuntamientos de los pueblos donde se establece el Instituto deben facilitar edificio y cuidar de su conservacion y aseo, abonando á este fin el salario correspondiente al portero. De ordinario contribuyen con mas eficaces auxilios, manifestando que conocen bien los verdaderos intereses de la poblacion. Suelen satisfacer al Instituto el sueldo señalado de los fondos públicos al preceptor ó preceptores de latinidad, que pasan en este caso á desempeñar sus respectivos cargos como profesores del Instituto, y hay
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algun ayuntamiento que se ha comprometido á entregar anualmente la cantidad de treinta mil reales.

Sobre estas bases se hallan ya establecidos y dando la enseñanza referida los Institutos de Cáceres, Santander, Tude- la, Albacete, Murcia y Lérida; otros se estan preparando con la autorización correspondiente; y algunos colegios que no estan arreglados á estos principios, especialmente en materias de enseñanza, será preciso que se uniformen con brevedad á fin de evitar á los discípulos el riesgo de no poder otro dia hacer valer sus estudios y obtener grados académicos en las universidades. Las disposiciones tomadas para el arreglo y buenos resultados de la enseñanza, para el gobierno, administracion y disciplina de estas escuelas, podrán ser objeto de nuevas observaciones otro dia: ahora importa solo á nuestro propósito dar á conocer el número y clase de asignaturas que comprende un Instituto por pobre que sea, y los medios ordinarios de satisfacer los gastos absolutamente precisos para sostener estos establecimientos.

Despues de haber expresado la enseñanza comun é indispensable para que un establecimiento de enseñanza se pueda decir Instituto provincial; y en el concepto de que á este Instituto se deben agregar las asignaturas de segunda enseñanza correspondientes á la universidad; ó mas bien, suponiendo que la actual enseñanza de filosofía en las universidades se agrega al Instituto que ha de formar parte de estas y comprender lo que se dice en otras partes la facultad ó facultades de ciencias y letras, nos haremos cargo de la mayor extension ó aumento de enseñanzas que se deberán proporcionar en esta clase de Institutos, ó sean colegios de universidad, sobre las que corresponden al programa mínimo designado para todos los demas. Cuando hayamos expuesto los estudios en nuestro dictámen necesarios en los Institutos de universidad, podrá formarse juicio de los que convendrá facilitar en los Institutos comunes que tengan los recursos necesarios para ampliar las enseñanzas de reglamento.

(Se continuará.)
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Comision provincial de instruccion primaria de Avila.—Excelentísimo Señor: En virtud de lo prevenido por V. E. en circular de 29 de Noviembre último, esta comision provincial tiene el honor de remitir el adjunto estado comprensivo de las escuelas que en esta provincia han sido creadas durante el presente año, con expresion de las fechas, clases, dotaciones y fondos de que se satisfacen; debiendo manifestar que en las cantidades asignadas á cada una, no se incluyen las diferentes gratificaciones con que contribuyen los alumnos.

En el estado que acompana no se comprende el establecimiento de la escuela normal, porque no ha llegado aun á plantearse. Ya en Julio próximo pasado se celebraron varias sesiones por una junta compuesta de individuos de la diputacion provincial, de las comisiones provincial y local de instruccion primaria y del ayuntamiento de esta capital, con objeto de arbitrar fondos para la creacion de dicha escuela, y allanar las dificultades que se oponian á su establecimiento. El resultado de sus trabajos fue el acuerdo definitivo de la formacion de la escuela en esta capital en el edificio que hoy ocupan las de primeras letras, de pertenencia de la misma ciudad; habiéndose propuesto los fondos suficientes para el coste de las obras que hay que ejecutar en el local, menaje del establecimiento y demas gastos necesarios; y que en el interin se arreglaba el edificio destinado al intento, se empleasen los conocimientos del director D. Mariano Ocaña en la inspeccion de escuelas de toda la provincia, conforme á lo dispuesto en orden de la Regencia fecha 13 de Diciembre del año último.

Con efecto, el inspector emprendió su visita en 20 de Agosto, en la que se ocupa en la actualidad; y se habrian empezado las obras del local preparado para establecimiento normal, á no haber ocurrido ciertas dudas acerca de la posibilidad de aplicar á este objeto los fondos acordados, en razon á que habiendo sido creados con destino á la construccion de la plaza, se han presentado dificultades para poderlos invertir en el citado establecimiento, mediante á que la ley de 15 de Agosto de este año dispone en su articulo 3.º que los arbitrios é impuestos municipales se apliquen exclusivamente á los objetos á que fueron destinados.
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Vencido este obstáculo, que espera la comision lo será en breve, procuraré que las obras se practiquen con la rapidez y oportunidad necesaria, á fin de que se hallen concluidas para el tiempo en que el visitador de escuelas haya terminado su visita; pues hasta entonces no es posible proceder á la instalacion de la normal.

Es cuanto tiene el honor de manifestar á V. E. esta corporacion en cumplimiento de su deber.

Dios guarde á V. E. muchos años. Avila 23 de Diciembre de 1841.=El presidente, Diego Manuel de Mosquera.=Por acuerdo de la comision.=Pedro García Serrano, encargado de la secretaria.=Excmo. Sr. presidente de la direccion general de Estudios.

Comision provincial de instruccion primaria de Teruel.=Con motivo de haber finado el curso de las asignaturas de las escuelas normal y superior que se hallan reunidas en esta capital, y tener que celebrarse los exámenes de maestros en este mes de Marzo, tuvo por conveniente esta comision provincial el verificar antes de estos un exámen general y público de todos los alumnos de las dos escuelas dichas, con el objeto de ver los adelantos que habian hecho en el curso concluido. Al efecto fueron invitadas la Excm. diputacion, el M. I. ayuntamiento y la comision local; y con asistencia de estas tres corporaciones en union con esta comision superior, se verificó aquel exámen público en el dia 28 de dicho mes de Marzo en el salon de sesiones de la diputacion y á presencia de un numeroso concurso, siendo todos testigos presenciales de los adelantos que han hecho los alumnos de las dos escuelas bajo la direccion de su profesor D. Matias Lafuente.

Se dió principio con un breve discurso que pronunció este, manifestando que era la vez segunda que en cumplimiento de su deber, presentaba sus alumnos á dar una satisfaccion pública á las autoridades de quienes dependia, y en seguida fueron examinados todos los alumnos de la enseñanza de religion y moral, re-
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ducida á ciento treinta preguntas en las cuales dieron á conocer la excelencia del estudio de la moral y las ventajas que produce: con ellas probaron la existencia de Dios, valiéndose de lo que hay en nosotros, al rededor y fuera de nosotros: despues hicieron ver que no pudiendo ser este mundo eterno ni obra del acaso, es hechura de Dios: que este es uno, independiente, criador de todo, omnipotente, sabio, bueno, santo, infalaz, simple, justo, inmenso, inmutable &c.: que el hombre se compone de espíritu ó alma, y de materia ó cuerpo: que nuestra alma es muy distinta de la de los brutos: que es inmortal: que después de esta vida sufrirá castigos eternos, ó recibirá premios: que á Dios debemos culto interior, exterior y público: que el hombre es libre: que no basta la ley natural para dirigir nuestra conducta, y que por consiguiente necesitamos de la religión cristiana: luego probaron la verdad de esta, tomando por base la resurrección de Jesucristo patentizando que existió, que resucitó, y que era Dios: que los libros del antiguo y nuevo Testamento fueron escritos por hombres inspirados por Dios: que la Iglesia católica, apostólica, romana ha recibido su autoridad de este, y que por consecuencia debemos creer cuanto en aquellos se contiene, y cuanto nos diga la Iglesia. En seguida manifestaron los deberes que el hombre tiene para Dios y para sí mismo, tanto en cuanto á su cuerpo como en cuanto á su alma: de los derechos que el hombre tiene respecto de sus semejantes, y también de sus deberes, de las virtudes cardinales y de los pecados capitales, con los vicios que de estos nacen: de los deberes de los padres para los hijos, y de los de estos para aquellos: de los hermanos entre sí, de los de los esposos: de los amos para los criados y de los de estos para sus señores: de los de los jóvenes para con los ancianos: para con las autoridades: para con los sacerdotes: para con los amigos verdaderos; y por fin dieron á conocer lo que deben hacer al elegir estado.

Concluido el anterior exámen, los alumnos de educación y métodos de enseñanza respondieron á las preguntas que el Sr. presidente y demas señores les hicieron de las trescientas ochenta y nueve á que estaba reducida esta materia; en las que dieron á conocer que poseían con solidez los conocimientos de educación física nece-
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sarios para conservar la salud de los niños, robustecer su cuerpo y perfeccionar sus sentidos; tambien manifestaron la necesidad de la educacion moral y las ventajas que se siguen á los niños de que no se descuide esta instruccion en los primeros años de su vida, cómo deben principiarla los niños de corta edad, y por qué los maestros deben tener una conducta irrepreensible: tambien nos hicieron ver lo que deben aprender los párvulos: cómo se les enseña, y las utilidades que se siguen á los padres, maestros y á la sociedad entera de que este tierno plantel de niños y niñas reciba la instruccion de que es capaz: otras preguntas se reducian á darnos idea de los sistemas de enseñanza, á manifestarnos los vicios de que todos adolecen en su estado de pureza, las ventajas que unos llevan á otros, y cual debian preferir ó á cual debian aproximarse, según el número de niños que hubiesen de dirigir: asimismo explicaron las circunstancias que debe reunir el local destinado para la enseñanza, y el menaje necesario para darla: los métodos especiales, que seguirian para enseñar religion y moral, lectura, escritura, aritmética y gramática castellana: cómo distribuirian las tres horas de escuela todos los dias de la semana: por qué son necesarios los premios, y cómo deben ser: qué castigos deben usar, y lo que deben tener presente al aplicarlos: cuándo deben tener exámenes públicos y privados; y tambien respondieron á cuanto se les preguntó sobre lo contenido en el reglamento provisional de escuelas y órdenes posteriores.

Acto continuo fueron examinados los alumnos de aritmética de las operaciones de números enteros, quebrados, comunes, decimales y denominados; y algunos jóvenes recomendables por su aplicación, no solo respondieron á toda satisfaccion de lo anterior, sino que nada dejaron que desear en el conocimiento de las proporciones y reglas que con su ayuda se resuelven; como las de tres, de compañía, de interés, de aligacion, de falsa posicion, de tara, trueque, descuento, avería &c., y del modo de extraer la raiz cuadrada y cúbica: esta enseñanza estaba comprendida en trescientas setenta y cinco preguntas.

La gramática castellana, reducida á trescientas noventa y tres preguntas, fue la que siguió á las tres anteriores, contestando sa-
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tisfactoriamente á las preguntas que se les hicieron de sus cuatro partes; así como á las de ortografía reformada y á las proposiciones que algunos señores les mandaron analizar.

Ultimamente, nada dejaron que desear los alumnos de geografía é historia, por responder perfectamente á las preguntas que varios señores se sirvieron hacerles de quinientas treinta y siete que comprendía lo que habian estudiado de geografía astronómica, física y política, deteniéndose en la descripción de España, por ser este nuestro reino; así como en la de esta provincia y capital; habiendo al fin algunas preguntas de cronología, necesarias para las de la historia de nuestra Península, y otras de los Reyes privatorios de Aragon que mas se distinguieron.

Concluido todo este solemne acto, el Sr. jefe político, presidente, pronunció un discurso dando las gracias al profesor de la escuela normal por su celo y por el eficaz cuidado con que ha procurado los adelantos de sus alumnos, repitiéndolas á estos por su esmerada aplicación; y á la Excm. diputacion, M. I. ayuntamiento y demas autoridades, por haber cooperado con dicho señor presidente, á costa de penosos esfuerzos, á crear la sobredicha escuela que ha de propagar los conocimientos mas ventajosos por todos los ángulos de la provincia.

De acuerdo de esta comisión superior de la provincia lo comunico á V. E. para su conocimiento.

Dios guarde á V. E. muchos años. Teruel 16 de Abril de 1842.—E. G. P., presidente, Francisco Santa Cruz.—Antonio Torres, vocal secretario.—Excmo. Sr. presidente y vocales de la direccion general de Estudios.

Comision superior de instruccion primaria de la provincia de Murcia.—Excmo. Sr.: Continuando esta comision en la escasez de recursos de que ya tiene conocimiento V. E., y mirando lejano el dia en que poder contar con lo suficiente para auxiliar la enseñanza con algunos elementos de los de primera necesidad, ha acor-