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Boletín oficial de instrucción pública (1842-07-15 00:00:00), página 7

vincial por la apertura de la escuela normal y de párvulos de la ciudad de Córdoba................................................................. 290
Comunicacion que se cita............................................................................. 291
Orden de S. A. el Regente del reino de 17 de Octubre de 1842, sobre la distribucion de los estudiantes de jurisprudencia en los años nuevamente combinados.................................................. 292
Orden de S. A. el Regente del reino del 19 de Octubre de 1842, disponiendo que los actuales profesores de leyes y cánones se encarguen en el inmediato curso de las enseñanzas designadas en las distribuciones que al efecto se hagan............................................................................. 294
Distribuciones de los profesores de leyes y de cánones en cada universidad, citadas en la orden anterior............................................................................. 295
Estado que manifiesta el desarrollo y progresos de la educacion primaria en la provincia de Alava, segun los datos remitidos á la direccion general de Estudios por la comision de instruccion primaria con fecha 22 de Setiembre de 1842.................................................. 333
Títulos de maestros de instruccion primaria expedidos en el mes de Octubre de 1842............................................................................. 337
Orden de S. A. el Regente del reino de 26 de Octubre de 1842, creando y organizando un Instituto de segunda enseñanza en la ciudad de Logroño............................................................................. 340
Orden de S. A. el Regente del reino del 8 de Noviembre de 1842, aplicando al establecimiento de enseñanza de la ciudad de Segovia las rentas de la titulada Racion de Cantores, que antes poseia aquella catedral............................................................................. 343
Orden de S. A. el Regente del reino del 8 de Noviembre de 1842, aprobando la organizacion del Instituto de segunda enseñanza de Sanlucar de Barrameda, con arreglo á las disposiciones que se dan al efecto............................................................................. 343
Orden de S. A. el Regente del reino del 2 de Noviembre de 1842, acerca de la nueva organizacion de los estudios de jurisprudencia.... 346
Exposicion que se cita en la orden anterior.................................................. 346
Orden de S. A. el Regente del reino del 7 de Noviembre de 1842, acerca de lo expuesto por la universidad de Huesca sobre los estudios de jurisprudencia............................................................................. 348
Exposicion á que se refiere la orden anterior.................................................. 348
Orden de S. A. el Regente del reino del 7 de Noviembre de 1842, acerca de los sentimientos que animan á la universidad de Barcelona, sobre los estudios de jurisprudencia.................................................. 349
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literarias, el derecho de estudiar simultáneamente dos asignaturas en cada año................................................................. 471
Orden de S. A., el Regente del reino del 3 de Diciembre, de 1842, acerca de los sentimientos manifestados por la universidad literaria de Sevilla sobre los estudios de la carrera de jurisprudencia.................. 472
Exposicion á que se refiere la orden anterior............................................. 472

PARTE NO OFICIAL.

Escuelas de párvulos.—Sus progresos.—Obstáculos que se oponen á su propagacion.—Necesidad, de que las personas benéficas se asocien para generalizar este medio de educacion.................................................... 2
Instruccion secundaria, ó intermedia y superior............................................. 7
Comision provincial de instruccion primaria de la ciudad de Córdoba............. 11
Comision provincial de instruccion primaria de Castellon de la Plana............. 16
Comision provincial de instruccion primaria de la provincia de Castellon de la Plana................................................................. 22
Observaciones generales de Vinaroz y su partido........................................... 25
Sociedad economica de amigos del pais de Sevilla........................................ 27
Estado del resultado de los exámenes del curso, de 41 á 42 en el Instituto provincial de Cáceres................................................................. 31
Obras aprobadas por la direccion de Estudios para la enseñanza en las escuelas de primeras letras del reino.................................................... 32
Reforma de universidades............................................................................. 45
Escuelas de párvulos (Continuacion)............................................................. 62
Instituto de San Sebastian............................................................................. 66
Estado anual de la instruccion primaria de la provincia de Badajoz, remitido por el gese politico................................................................. 69
Métodos especiales de enseñanza.—Método iconográfico (Conclusion)........ 83
Reforma de universidades............................................................................. 86
Comision provincial de instruccion primaria de Avila..................................... 91
Comision provincial de instruccion primaria de Teruel.................................. 92
Comision superior de instruccion primaria de la provincia de Murcia.......... 95
Comision provincial de instruccion primaria de Barcelona......................... 96
Comision provincial de instruccion primaria de la provincia de Oviedo........ 97
Comision provincial de instruccion primaria de Segovia............................. 98
Comunicacion del gobierno politico de la provincia de Soria....................... 100
Parte que se cita en la anterior comunicacion............................................. 100
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BOLETIN OFICIAL

DE

INSTRUCCION PUBLICA.

PARTE OFICIAL.

INSTRUCCION SECUNDARIA.

Ministerio de la Gobernacion de la Península.—Excmo. Sr.: He dado cuenta al Regente del reino de la consulta que esa direccion elevó á su superior conocimiento en 25 de Mayo último con motivo de la instancia que D. Bernardo Fenollosa y D. Francisco Asensi, catedráticos de filosofía de la universidad de Valencia, en solicitud de que se les aumente el sueldo que en el dia disfrutan. S. A. ha visto con agrado el celo por la enseñanza y los poderosos motivos que impulsaron á esa corporacion para proponer, no solo que se accediese á lo que los expresados catedráticos solicitaban, sino que á todos los de su clase se concediese el aumento de 2,000 rs.; pero considerando que los fondos de instrucción pública, ya escasos por sí, no podrán sufrir un sobrecargo tan cuantioso, y que por el proyecto de ley sometido á la deliberacion de las Cortes sobre la enseñanza intermedia y superior se designa á los catedráticos de las universidades un sueldo decoroso y bastante á constituirlos en aquella independencia tan necesaria para que los profesores se dediquen con todo esmero al desempeño de sus
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blico entre nuestros aldeanos en medio del mas bárbaro despotismo, de la intolerancia fanática y de los atentados de la inquisicion. Ahora mismo, donde menos podia esperarse, en la Turquía, existen corporaciones municipales de eleccion popular, con muchas y muy importantes atribuciones en beneficio de los habitantes.

La religion y las prácticas religiosas de un pueblo ejercen tan grande influencia sobre sus hábitos intelectuales y morales, que no pueden menos de merecer especial consideracion á toda persona reflexiva. No basta tener conocimiento de la creencia religiosa, es preciso tambien conocer los medios de sostener esta creencia y su influjo sobre el estado civil y social, y sobre los hábitos domésticos y económicos de los creyentes. El celibato á que estan ó no obligados algunos ó muchos individuos; la abstinencia de cierta clase de alimentos; el número de dias festivos; las disposiciones religiosas relativas al matrimonio y al divorcio; las ofrendas, los derechos y emolumentos eclesiásticos parroquiales &c.; el espíritu de proselitismo de algunas sectas; la intolerancia de otras, y el fatalismo de los mahometanos; el número de eclesiásticos por otra parte; su educacion é instruccion; sus clases y gerarquias; sus relaciones con las demas clases de la sociedad; sus medios y modo de vivir &c.; todos estos y otros varios que omitimos, son hechos que influyen mas ó menos en la suerte de millones de personas, y deben ser objeto de investigacion para los que se proponen estudiar la situacion política de un país.

Por último, conviene tambien examinar la poblacion de un pais bajo el aspecto de su origen ó raza, y de su lenguaje. Sin entrar en la cuestion relativa al origen de las diferentes castas, se puede asegurar con algun fundamento que en varias naciones se notan rostros, formas, caracteres y disposiciones peculiares. Algunas razas son naturalmente vivas é inquietas; otras pacificas y sobrias; unas impetuosas y arrojadas; otras meditabundas y cautas; apasionadas unas; flemáticas y frias otras. El idioma es otro elemento de clasificacion geográfica. Por lo comun, aunque no siempre, es distinto en las diferentes razas, y suele determinar los límites politicos que las separan. Los pueblos que hablan diferentes idiomas, ó á lo menos idiomas de diferente origen, se amalgaman rara
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vez y con dificultad. El lenguaje es el reflejo de las ideas, y el espejo de los sentimientos y simpatías de un pueblo. La ignorancia de estos hechos es un defecto muy notable en los que se precian de geógrafos políticos.

Todos estos ramos de instrucción geográfica y política incumbe á los profesores de la ciencia administrativa, y deben ser cultivados por los que aspiran á conocer el verdadero estado de un país cualquiera; pues sin conocerlo bien no concebimos que sus cálculos estadísticos y las consecuencias que de ellos deduzcan sean de gran valor. Por el contrario, estamos persuadidos que el defecto de conocimientos de esta clase en los escritores que se han ocupado de la estadística como ciencia, ha sido causa de que el crédito de esta haya decaído, y de que no merezca tan omnímoda confianza como mereció al principio. No queremos decir que todos los que desean adelantar en la estadística hayan de poseer la suma de conocimientos indicada; no es nuestro ánimo desalentar á nadie, y conviene tener entendido que gran parte de la instrucción referida no está de modo alguno al alcance del mayor número de individuos. Mas no por esto dejará de ser cierto que es preciso saber mucho de lo que acabamos de proponer; tomándose el trabajo y proporcionándose los medios necesarios para aprenderlo; y que no basta en fin el conjunto de noticias vagas, recogidas sin discreción en los libros, en los periódicos y en las conversaciones, para conocer ni la geografía ni la política.

Entre nosotros, repetimos, es muy poco lo que se estudia y aprende de estas materias; y esto solo en determinados puntos de la Península. Generalmente hablando no se enseña nada, por defecto de maestros y medios; y por lo menos nosotros ignoramos dónde se enseña la simple geografía física; no ya general ni de la Europa, sino de España únicamente, á jóvenes preparados con los conocimientos elementales, absolutamente precisos, de matemáticas, física, química é historia natural. Sabemos si, y saben muchos á qué se reduce la parte de geografía matemática, artificial ó técnica, y la de geografía descriptiva que se enseña en algunos, pocos, establecimientos públicos de enseñanza secundaria ó preparatoria; y cómo se enseña. Siendo este por desgracia el verdadero estado de la instrucción pública en esta parte, no acertamos lo que quiere
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decir, ó en qué consistirá la creacion de una facultad que ha de tomar el nombre de administrativa &c., prevenida en el artículo 5º, capítulo 2º del proyecto de ley de instruccion superior. Será preciso que el legislador lo diga, especificando los estudios que se han de comprender en esta facultad, como necesarios á los que hayan de servir al Estado en todos los destinos de administracion pública. En nuestra limitada comprension no caben lecciones útiles de economía política, ni provechosa enseñanza administrativa para jóvenes que no tienen noticia de las producciones naturales del suelo español, ni de los principales objetos de industria, ni de las necesidades y los recursos que nacen de ella; ni tampoco de los obstáculos y las ventajas que nuestra posicion geográfica, la naturaleza del terreno y las cualidades del clima nos ofrecen para su fomento. Si alguna economía pueden aprender estos jóvenes, no será ciertamente la economía política que se ha llamado por un escritor célebre, madre de la abundancia, de la honradez y de la libertad; y hermana de la sobriedad y de la salud.

Tampoco podemos prometernos grandes adelantamientos en la estadística con la enseñanza de profesores para quienes son desconocidos los hechos sobre que han de versar sus indagaciones y cálculos y las comparaciones entre uno y otro pueblo, unas y otras provincias, y aun diferentes estados. En la actual escasez de conocimientos relativos á los ramos de que hemos hechoencion, la enseñanza ó enseñanzas que haya de comprender la nueva facultad administrativa serán uno de tantos medios ilusorios con que creemos haber remediado nuestros males; será la enseñanza de filosofía en nuestros colegios y universidades hasta estos últimos tiempos, y estará como esta encomendada á legistas, y teólogos si los hubiere, por la simple razon de estar, especialmente aquellos, en pacífica posesion de entender de todo.

Estamos por esta razon convencidos de que la nueva facultad con sus correspondientes grados nos dejará por largo tiempo tan á oscuras como estamos en materias económicas, estadísticas y administrativas. Se emplearán algunos abogados, se gastará lo que necesitamos para sostener Institutos y suministrar en ellos los conocimientos previos é indispensables para progresar en toda clase de estudios útiles; y tendremos quizás bachilleres y doctores que administren, mas no ten-
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dremos administradores convenientemente instruidos. Hemos dicho en otro artículo de este periódico que la creacion de una facultad administrativa es un paso avanzado sobre las naciones mas ilustradas de Europa donde no se ha creado esta facultad; y ahora añadiremos que esta nueva institucion ofrecerá en España un contraste admirable con el lastimoso atraso de las enseñanzas elementales cientificas; y producirá el daño que produce siempre un remedio ineficaz en males graves; confianza funesta, pérdida de tiempo y de ocacion oportuna.

Conocemos la necesidad de establecer desde luego cátedras de economía política en las universidades donde no las haya, y en los Institutos donde haya fondos con que dotarlas; convendrá que en los mismos establecimientos se vayan proporcionando enseñanzas de estadística y administracion; y aun tenemos entendido que últimamente se ha ordenado la creacion de una cátedra de derecho administrativo en la universidad de Madrid. Tambien descansamos que llegue pronto el dia en que sea necesario acreditar la adquisicion de conocimientos de esta clase y otras, con pruebas mas decisivas que las certificaciones y los grados ordinarios, para obtener empleos ó desempeñar destinos que suponen alguna instruccion. Mas no percibimos ni la conveniencia ni la oportunidad de una nueva profesion con el antiguo aparato universitario.

Comision de Instruccion primaria de la provincia de Castellon de la Plana.—Excmo. Sr.: Al recibir esta comision la circular de V. E. fecha 26 de Agosto último, y al examinar detenidamente su contenido, no ha podido menos de aplaudir el interés que su enérgico y patriótico celo despliega en pro de la instruccion como base principal de la felicidad y bienestar de los pueblos; en ella ve reproducir ideas que en verdad ahora mas que nunca son su sazon para atajar los abusos que los pasados años de desolacion y de desorden hayan introducido; en ella ve tambien la idea de que sea uno mismo el orden en la instruccion para que sean unos mismos los efectos: pero si bien mira, como ha dicho, todo esto con placer, no puede dejar de mirar tambien con satisfaccion el haberse anticipado á emitir en su provincia las mismas ideas y las mi mas exigencias, tan importantes y necesarias como
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lo acreditará su resultado, las que tiene el honor de presentar en el adjunto número del Boletín oficial.

Esta provincia, Excmo. Sr., tal vez mas desgraciada que ninguna otra, es sabido que apenas pudo verse en estado formal hasta mucho tiempo después de expulsado el último faccioso; de aquí es que toda autoridad superior, y mucho más esta comisión, carecía hasta de las noticias más necesarias para saber aunque aproximadamente su estado; y como por otra parte después de examinar detenidamente su secretaría, apenas halló ningún documento que manifestase cuál era el estado de la instrucción, hé aquí el motivo por qué la comisión no ha vacilado un momento en exigir de los pueblos con perentoriedad todo dato y toda noticia que pudiese descubrir el estado de la instrucción y de sus profesores.

Es verdad que dichas disposiciones se exigieron con alguna premura: no lo pasó por alto la comisión, pero su celo por la instrucción por una parte, y por otra la necesidad, la han obligado después de bien meditado á determinarlo así; y afortunadamente parece que los pueblos hayan adivinado las miras de la comisión, parece que á porfía quieran dar cumplimiento, de modo que los efectos son cual eran de esperar; esto es, la comisión se hará en breve con unos conocimientos de todo lo perteneciente á la instrucción, con los que indudablemente podrá ya proceder á reparar algunos daños y abusos que no de otro modo se hubieran podido conocer ni evitar. Todo esto lo consideró la comisión justo, oportuno y necesario, y por eso procedió á publicarlo por medio de una circular, como se ve en el adjunto número.

Formándose está ya el estado que comprenderá dichas noticias, el que será remitido á esa Excma. dirección á la brevedad posible, para que tenga un exacto conocimiento de todo lo perteneciente á la instrucción pública en esta provincia, sin perjuicio de remitir también los que esa dirección tiene ya pedidos á esta comisión.

Al mismo tiempo comunica á V. E. haber dado la correspondiente publicidad á la circular de la citada fecha, para que puedan los maestros proceder conforme á tales órdenes superiores; como también haber hecho saber al alumno de la escuela normal la circular de V. E. de la misma fecha, sin embargo que lo mismo le tenía prevenido.

Es cuanto tiene que comunicar á V. E. esta comisión. Dios guarde á V. E. muchos años. Castellon 12 de Setiembre de 1841.—El presidente, Juan Salvador Ruiz.—Sinfosoro Piquez, vocal secretario.—Excma. dirección general de Estudios del reino.

La dirección vió con satisfacción las disposiciones que anteponiéndose á las suyas había dado esta comisión, y así se
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lo manifestó, esperando que continuando con el mismo celo, será esta provincia una de las que presenten en poco tiempo un aspecto lisonjero en el ramo de instruccion primaria.

Gobierno político de la provincia de Cáceres.—Negociado número 10.—Excmo. Sr.: En la mañana del 3 del corriente tuvo lugar en esta capital la apertura de la escuela normal, cuyo acto se ejecutó con la mayor pompa y solemnidad, concurriendo á ello todas las autoridades y personas notables de esta poblacion, siendo tan numerosa la concurrencia que no obstante lo espacioso del local se hallaba lleno.

El secretario de la comision provincial de instruccion primaria dió principio haciendo una breve reseña de las disposiciones adoptadas para que tuviese efecto en esta provincia la instalacion de un establecimiento que tan grandes ventajas ha de producir á la instruccion de la juventud; manifestando el celo y actividad que han desplegado las autoridades y corporaciones á quienes está confiado el interesante ramo de la educacion.

El director del establecimiento D. Antonio Beltran leyó un discurso propio del caso, con lo cual quedó instalada la escuela.

De antemano se habian nombrado dos maestros por cada partido judicial para que concurriesen á aprender los nuevos métodos de la enseñanza que en dicho establecimiento se han de explicar.

Tengo el mayor placer de asegurar á V. E. que el acto de la inauguracion fue solemnisimo; y que me prometo que este nuevo plantel ha de dar opimos frutos.

Dios guarde á V. E. muchos años. Cáceres 22 de Octubre de 1841.—Julian de Luna.—Excmos. Sres. directores generales de Estudios.

La direccion le recibió con la mayor satisfaccion, y asi lo manifestó; esperando del acreditado celo de la comision que hará los esfuerzos posibles para cimentar y mejorar dicha escuela en cuanto lo permitan las circunstancias y fondos de que pueda disponerse.
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Comision provincial de instruccion primaria de Lérida.—Excelentísimo Señor: Entre los ramos que mas llamaron mi atencion al hacerme cargo del gobierno político de esta provincia, fue uno de ellos el interesantísimo de instruccion primaria, por constarme que, á pesar de los esfuerzos y asiduas diligencias de mis predecesores y de la comision superior para mejorarlá y extenderla á las poblaciones que carecian de escuela, eran muy insignificantes las ventajas que habian conseguido por efecto de la guerra de los seis años.

Así es que uno de los primeros objetos que con toda especialidad me propuse inspeccionar en la visita que emprendí á la provincia en Agosto y Setiembre últimos, fue el referido de la instruccion elemental. Desgraciadamente no fueron del todo inexactas las noticias que sobre el particular se me habian suministrado; pues que en no pocas poblaciones, algunas de ellas de bastante vecindario, las hallé, no solo sin escuela, si que hasta el punto de que ninguna persona se dedicase á enseñar á niño alguno ni aun los primeros rudimentos del abecedario.

Tamaño abandono no pudo menos de causarme repetidas desazones en los cuarenta dias que invertí en la visita. Por ello en diferentes pueblos, impulsado de mi buen deseo para mejorar ramo tan interesante, estableci escuelas, formé distritos, asignando á cada pueblo de los que agregué la cantidad anual que respectivamente debian pagar al maestro que regentase la escuela; en otros creé comisiones locales conforme á la ley, y en las ciudades de Balaguer, Seo de Urgel y Cervera, y en las villas de Sort y Tárrega invité á sus ayuntamientos para que á imitacion de esta capital y secundando las filantrópicas miras del Gobierno establecieran escuelas de párvulos. Admitida mi indicacion por las cinco municipalidades tengo la satisfaccion de participar á V. E. que en Balaguer, Sort y Tárrega han sido ya planteadas con la mas completa aceptacion de sus vecindarios, y que en los dos puntos restantes se verificará en todo el próximo Noviembre.

Los pueblos que carecian de escuela y que la mandé establecer han sido en la villa de Pons, para cuya dotacion cedió su benemérito cura párroco una obra pía que le correspondia y que produce doscientas libras catalanas anuales. Artesa de Segre, formando distrito con dos pueblos circunvecinos. Figuerola de Orcau id., con tres id. id. La Guardia id., con seis id. id. Mier con igual numero. Palau de Noguera id., con dos id. Orgaña, Solsona y Biosca. Isona, si bien tenia establecida escuela, le agregué cuatro pueblos que el que mas dista una hora. En Pobla de Segur tambien la habia, pero le agregué seis pueblecitos muy inmediatos. Sort la tenia pero incompleta, la mandé plantear en