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idéntica la distribucion de secciones en las clases de escritura y lectura; lo que en realidad no deja de ser inconveniente. En tal caso será preciso subdividir algunas de las cuatro secciones referidas formando dos, por ejemplo, de la tercera seccion de lectura y otras dos de la sexta, procurando sacar partido de esta subdivision por los medios que recomendaremos otro dia.

Formadas asi las secciones de escritura, y debiendo, como queda dicho, comenzar á escribir cada una segun van concluyendo su ejercicio de lectura con el maestro, puede este sin duda proceder á la correccion de las planas tan pronto como concluyó el repaso de toda la clase anterior; pues debiendo comenzar, como hemos dicho, por la clase sexta ó superior que ha tenido mas tiempo para escribir, es de suponer que esta haya terminado su trabajo. Mas ocurre una dificultad atendible y que el maestro no debe eludir sino superar del modo posible. La correccion de lo escrito es solo una parte de la enseñanza; parte necesaria pero no única ni acaso la mas importante. La parte material de la escritura exige especial cuidado como saben bien en general los maestros; la posicion del papel, el modo de tomar la pluma y manejarla, la soltura en los giros y trazos, la precision en la medida y proporciones, la mayor ó menor disposicion en fin para imitar ó tomar la imagen del objeto que tienen á la vista; todo esto y demas que puede contribuir á facilitar y perfeccionar esta especie de dibujo, es principalmente obra del ejercicio bien dirigido; con él se ha de agilitar la mano y se habitúa la vista. Es por tanto preciso que el maestro vea cómo escriben los discípulos, y no lo escrito únicamente. Suponemos que los ayudantes de seccion estan de continuo á la vista, y procuran instruir en esta parte á los que estan escribiendo hasta donde alcanzan sus conocimientos; mas los ayudantes no pasan de discípulos, y no es verosímil que perciban los defectos y conozcan los medios de corregirlos como los debe conocer el maestro. Si no todos los dias, á lo menos algunos deberá recorrer las mesas donde los niños estan escribiendo para dirigirlos en esta operacion; y á esto podrá destinar un rato despues que se haya concluido la lectura, hasta que comienza la correccion de las planas. Como esta correccion, limitada á tres ó cuatro secciones, debe ocupar menos tiempo
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que el repaso de lecciones, podrá muy bien el maestro cuidar de una y otra parte de la escritura. Cuando se proponga verles escribir despacio podrá ordenar que se empleen en otro ejercicio; el estudio de gramática ó aritmética &c., el rato que debían estar escribiendo mientras se concluye la lectura, y que comiencen á escribir cuando él pueda ya presenciar este acto. Media hora empleada en escribir los discípulos, y otra media en corregir el maestro, podrán bastar en tal caso para el ejercicio de la clase. La correccion se verifica por el mismo órden en que se procedió á la lectura. El maestro sentado á su mesa manda venir á la sexta seccion, y esta se coloca en los mismos términos que se colocó para leer; cada niño pone su cuaderno sobre la mesa en fila y en disposicion que el maestro pueda ver todas las planas de una mirada. Comienza á examinarlas una por una, advierte al discípulo que la escribió los defectos que se notan, haciéndole entender en qué consiste el defecto, y lo corrige; prestando todos los discípulos presentes la debida atencion, y poniendo ó no por escrito, según lo crea conveniente, en la misma plana la censura que merezca, buena, mediana, mala, limpia &c., &c. Examina y corrige del mismo modo todas las planas; y colocadas estas como hemos dicho, juzga de su mérito por comparacion, y da un premio al que haya presentado la mejor, ó anota esta circunstancia en la misma plana para tenerla presente en tiempo oportuno.

Cuando se ha concluido esta operacion se retiran los individuos de la seccion sexta á sus correspondientes asientos, y se dedican á la especie de trabajo que por el órden establecido deba suceder á la escritura; bien sea, por ejemplo, la doctrina, la gramática castellana ó otro. Sale en seguida la quinta seccion, concurre á la mesa del maestro y se ejecuta lo mismo que se hizo con la sexta. Se hace lo mismo con todas las demas secciones, y terminan los ejercicios de la clase de escritura. Los ayudantes recogen los cuadernos, plumas y muestras y lo colocan todo en el lugar destinado á este objeto. Los cuadernos deben quedar en la escuela, porque de otro modo los ensucian, los rompen y los inutilizan en fin los niños. Conviene que los lleven á sus casas para que los vean las familias cuando se han llenado todas las páginas; sin perjuicio de recogerlos de nuevo para que se conserven
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en la escuela donde deben existir hasta la salida definitiva de los discípulos á quienes corresponden. Sin embargo de que nos proponemos al tratar de métodos especiales, hablar de los que nos parecen mas convenientes para enseñar á escribir, así como para enseñar á leer &c., no podemos dejar de recomendar aquí á los maestros lo que se previene en los artículos 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 y 80 del Reglamento provisional de escuelas.

(Se continuará.)

Comision provincial de Instruccion primaria de Cuenca.—Excelentísimo Sr.: Ha llamado muy particularmente la atencion de esta comision el estado abatido y lamentable en que se encuentra la instruccion pública elemental en esta provincia, á consecuencia de la falta de fondos de Propios destinados en la mayor parte de ellos á este sagrado y principal ramo del saber humano, base de ilustracion, y por consiguiente verdadero fundamento de la libertad del pais. Desde nuestra regeneracion politica en Setiembre último, ha notado esta comision con suma satisfaccion el incesante desvelo que merece á la Regencia provisional del reino, como no podia menos de esperarse de la ilustracion y filantropía de los sujetos que dignamente la componen, este interesante ramo, por las medidas que ha dictado para su mejora; pero esta comision cree que en vano se afanará el Gobierno ni las autoridades populares por tan digno objeto, si desde luego no se descubre la verdadera y primordial causa de su decadencia; y esta cree la comision consiste mas principalmente en la falta de medios que en la de planes, leyes, ni instrucciones; y de este convencimiento dedujo la necesidad de su investigacion, que ha hecho en el corto término de un mes por el resultado de las contestaciones de los ayuntamientos á su circular de 7 de Febrero próximo pasado, inserta en el Boletin del martes 9 del mismo, núm. 12. De la prontitud y puntualidad con que á ella han correspondido los pueblos, pues en un mes han contestado de 324 muy cerca de 300, ha colegido que este es el bien por el que mas claman los pueblos, y por cuya consecucion deben afanarse mas las autoridades populares y tute- lares de ellas: por todas estas razones ha parecido muy conveniente
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á esta comision dirigir á V. E. la presente comunicacion y el proyecto que ha concebido, para que si merece su superior aprobacion se proceda desde luego á su realizacion, y si no la ilumine con sus ilustradas observaciones sobre tan preferente objeto.

El articulo 15 del título 2.º del Plan provisional de Instruccion primaria aprobado por la ley de 21 de Julio de 1838, en su regla 3.a dice: «un sueldo fijo (á los maestros) que no podrá ser menos de 1,100 rs. anuales para una escuela primaria elemental.» Aquí se fija el minimum, pero ni se fija una escala proporcional ni el maximum. La mente de los legisladores fue sin duda dejar en libertad á los pueblos para que contratasen con los maestros, con arreglo á su poblacion y consiguiente mayor trabajo, así como á la mayor aptitud de ellos para el desempeño de su sagrado magisterio. Mas los pueblos en esta parte, ó no han comprendido esta idea, ó retraídos por las escaseces de la época que hacen no alcan- cen los fondos de Propios á cubrir todas las cargas á ellos anejas, no se han determinado á sobrecargarse mas, á pesar de su preferente objeto. Por otra parte los maestros buenos, retraídos por tan es- casa remuneracion como la que comunmente se les fija, no se presentan á solicitar las plazas, y así se ve con dolor que cuando es- tas se anuncian en los Boletines, ó no acuden ó acude uno lo mas.

De aqui se origina otro mal mas grave y trascendental y que inutiliza y hace estériles los esfuerzos de esta comision para dar á la enseñanza todo el impulso que necesita; y es que no puede exi- gir de un maestro á quien le dan 400 ó 600 rs. anuales, ó en el pueblo que mas 1,500, la suma de conocimientos que debiera; por lo que ha visto con pesar que en los últimos exámenes para maestros de primeras letras solo se han presentado once sujetos á ellos, cuando escasamente habrá en toda la provincia cincuenta ó sesenta maestros examinados. El reglamento de exámenes previene que se califiquen en primer grado, en segundo superior, y en terce- ro sobresaliente; y esta graduacion justamente adoptada se hace nula, pues que de ella ningun beneficio resulta á los interesados, porque lo mismo obtiene un maestro examinado en primero, que en segundo y tercer grado; y como el mejor estímulo para el hom- bre en toda carrera pública ó privada sea la esperanza de adelan- tar en ella por medio de una asidua aplicacion, estableciéndose una escala bien entendida, de hacerlo asi en esta resultarian dos ventajas; la una y principal el adelantamiento de la instruc- cion, y la otra que un maestro examinado en primer grado as- piraria aplicándose á obtener segundo exámen para el segundo y despues otro para el tercero, y por consiguiente el fondo de ins- truccion primaria ganaria lo que le rindiesen estos productos, para
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INDICE
DE LAS MATERIAS QUE CONTIENE ESTE TOMO III.

PARTE OFICIAL.

Orden del Regente del reino dando las gracias á la diputacion provincial, comision de Instruccion primaria y ayuntamientos de la provincia de Soria, por el celo y las mejoras que introducen diariamente en la enseñanza pública................................................................. 1
Comunicación que se cita en la orden anterior.................................................. 2
Orden del Regente del reino dando las gracias á la diputacion provincial y ayuntamientos de la provincia de Lérida por haberse instalado en aquella capital una escuela normal y otra de párvulos..................... 6
Comunicación que se cita en la orden anterior.................................................. 6
Títulos de maestros de instruccion primaria expedidos en el mes de Diciembre de 1841................................................................. 5
Orden del Sr. Ministro de la Gobernacion por la cual se agrega definitivamente la cátedra de paleografía al Instituto de segunda enseñanza de la universidad de esta corte como accesoria, y que la dotacion del profesor D. José de Santos y Mateos, consistente en 6,600 rs., se incluya en los presupuestos de instruccion publica............................................. 7
Oficio que con este motivo ha dirigido al Gobierno la sociedad economica matritense................................................................. 8
Orden de S. A. el Regente del reino contestando al oficio anterior............. 9
Estado de la instruccion primaria de la provincia de Huelva, segun los datos remitidos á la direccion general de Estudios por la comision provincial con fecha 12 de Mayo de 1841.................................................. 41
Títulos de licenciados en farmacia expedidos por la direccion general de Estudios desde 1º de Enero hasta fin de Diciembre de 1841............. 47
Títulos de farmaceuticos expedidos por la direccion general de Estudios desde 1º de Enero hasta fin de Diciembre de 1841............. 56
Orden del Sr. Ministro de la Gobernacion por la cual se concede cédula de certificado á D. Manuel Agustin Heredia para asegurar la propiedad por cinco años de un proceder para aprovechar en los altos hornos de fundicion los fuegos sobrantes del tragante............................................. 73
Orden del Sr. Ministro de la Gobernacion por la cual se concede cédula de certificado á D. Manuel Agustin Heredia para asegurar la propiedad por cinco años de un proceder que acelera la afinacion del hierro por medio de una inspeccion de vapor en los hornos de reverbero...... 73
Orden del Sr. Ministro de la Gobernacion manifestando al señor goberno politico de Almería el agrado con que S. A. el Regente del reino se ha enterado de la apertura de la escuela de párvulos, que tanto influjo debe ejercer en la buena educacion de la infancia......................... 74
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con ellos poder estimular mas eficazmente el estudio por medio de la compra de libros útiles que repartiría á las escuelas mas necesitadas ó de primer orden, lo que no puede hacer en el dia por carecer de fondos para ello. Para esto ha parecido conveniente á esta comision establecer la escala siguiente: Los pueblos de cien vecinos ó menos, pagarán al maestro 1,100 rs. anuales del fondo de Propios, y si estos no sufragasen para ello, incluirán esta partida en el presupuesto municipal, como previene la regla 2ª del art. 16 del Plan provisional de Instruccion primaria. Los pueblos que pasen de cien vecinos hasta los que lleguen á trescientos, pagarán al maestro 2,200 rs. anuales del mismo modo. Los pueblos que pasen de trescientos vecinos hasta los que lleguen á quinientos, pagarán al maestro 3,300 rs. del mismo modo. Los pueblos que pasen de quinientos vecinos hasta los que lleguen á mil, pagarán al maestro 4,400 rs. anuales del mismo modo, y los que pasen de mil vecinos pagarán al maestro 5,500 rs., que será el maximum que puedan obtener en esta carrera. Los maestros que obtengan el título de primer grado podrán optar á las escuelas de los pueblos comprendidos hasta trescientos vecinos. Los del segundo (superior) los que pasen de trescientos hasta quinientos. Los del tercero (sobresaliente) optarán á los pueblos que pasen de quinientos. Los ayuntamientos no podrán admitir propuestas para maestros sin la previa presentacion del título de la direccion general de Estudios del grado á que corresponda la escuela que soliciten. Esta comision cree que con estas medidas se mejorará esencialmente la instruccion; porque cuando los maestros tengan una seguridad de adquirir una subsistencia decorosa, no se retraerán de sacar sus correspondientes titulos, porque entonces valdrá la pena de que aventuren lo que les ha de costar, y por consiguiente se podrá exigir tan indispensable garantía, sin la que nadie puede responder de la suficiencia de los preceptores; y como la ley marca el minimum, entiende la comision que ha querido dejar el señalamiento mayor ó gradual á la prudencia de las autoridades locales provinciales, que son las que han de aprobar los presupuestos municipales, en los que han de incluir según la misma estos sueldos cuando los Propios no los puedan sufragar, así como las cantidades necesarias para el entretenimiento de los establecimientos y compra de útiles indispensables para la enseñanza. Por todas estas razones ha estimado conveniente esta comision exponer á V. E. su proyecto, por si merece su superior aprobacion y lo cree en el circulo de su autoridad, se sirva prohijarlo y disponer lo conducente á que se lleve á efecto, ó en caso contrario resuelva lo que fuere mas de su agrado; sirviéndose en uno y otro caso comunicar á esta comision su ulterior determi-
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nacion para conocimiento y efectos consiguientes. Dios guarde á V. E. muchos años. Cuenca 14 de Abril de 1841.=El presidente de la comision, Ramon del Exido.=Excmo. diputacion provincial.=Es copia.=Exido.

Comision provincial de Instruccion primaria de Cuenca =Excelentísimo Sr.: Reorganizada esta comision provincial en Enero del presente año á consecuencia del glorioso pronunciamento de 1.º de Setiembre de 1840, quedó compuesta de los sugetos siguientes:
D. Cipriano Castellano y Cabrejano, arcediano de esta santa iglesia catedral; D. Juan de la Cruz Jimenez, diputado provincial; Don Luis Piñango, teniente coronel retirado y propietario; D. Manuel Cerdan, propietario; D. Fernando Fernandez Moreno, secretario.
En su comunicacion de 26 de Marzo de este año tuvo el honor de decir á V. E. esta comision el estado lamentable y poco ordenado en que encontró los papeles de la misma, el abandono en que yació en el año de 1840, en el que solo se habian celebrado cuatro sesiones en lugar de las doce ordinarias anuales que marca el reglamento. En su consecuencia trató esta comision de poner en vigor todas las leyes, reglamentos y órdenes que rigen en el ramo, y se reunió por primera vez en 15 de Enero. En esta sesion se despacharon todos los expedientes que habia pendientes desde el 22 de Agosto de 1840, que fue la ultima sesion que celebró la comision antecesora, procedentes de este gobierno político y de V. E., que eran en número de nueve, y otros siete de varios particulares y ayuntamientos.
En la de 6 de Febrero se acordó pasar una circular á los pueblos para que dijesen si tenian maestro de primeras letras, si estaban examinados, qué dotacion disfrutaban, de qué fondo, qué número de niños y niñas de seis á diez años y de diez en adelante asistian á las escuelas, y quiénes eran los patronos y cuáles los patronatos donde los hubiera. A consecuencia de esta circular, á la que han contestado ya casi todos los pueblos, se está formando el correspondiente estado que se remitirá á V. E. en todo el mes de Setiembre próximo. Se acordó tambien suscribirse al Boletín oficial del ramo.
Se nombró la comision especial de exámenes para maestros y maestras por tres años, según está prevenido, y se despacharon diez expedientes de particulares y ayuntamientos.
En la de 15 de Marzo se despacharon doce expedientes de particulares y ayuntamientos.
En la de 3 de Abril, á propuesta del secretario de esta comision,
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que lo es el del gobierno político D. Fernando Fernandez Moreno, se leyó y aprobó una minuta de proyecto, cuya copia es adjunta, para mejorar la instrucción pública. La Excm. diputación, á la que se pasó, se disolvió á poco, y no habiéndose vuelto á reunir, ha quedado este importante proyecto sin resolver. La comisión aprovecha esta ocasión para elevarlo al superior conocimiento de V. E., sin perjuicio de la resolución que pueda recaer de esta diputación que volverá á reunirse en 28 del corriente y la tomará sin duda en consideración, á fin de que tenga la dignación de examinarlo ínterin le comunica la resolución de esta diputación, que lo hará tan pronto como se verifique. A propuesta del mismo secretario se acordó oficiar á trece pueblos que pasan de 100 vecinos y no tienen escuela, para que la planteen con arreglo á la ley. Se dió cuenta de dos oficios de V. E. de 28 de Febrero y 6 de Marzo pidiendo datos estadísticos, y se acordó contestar á V. E. Se verificó, ofreciendo remitirlos en cuanto estuviesen reunidos, y la comisión espera poderlo verificar en todo Setiembre próximo.

En la de 15 de Mayo se acordó nombrar visitador de escuelas de esta provincia á D. Domingo Pío Aguirre, alumno por la misma de la normal de Madrid, examinado y aprobado por ella para utilizar sus conocimientos ínterin se plantea la escuela normal de la provincia, según acuerdo de esta diputación que es la encargada de verificarlo, á cuyo efecto le señaló por ahora 24 rs. diarios de dietas: por impedimento físico del citado Aguirre no ha podido principiar la visita hasta 1.º de Julio, y se halla efectuándola en el dia con arreglo á la Real orden de 25 de Abril é instrucciones de esta comisión. Se despacharon nueve expedientes de particulares y ayuntamientos.

En otro correo tendrá el honor esta comisión provincial de poner en el superior conocimiento de V. E. el extracto de sus trabajos desde Mayo hasta la fecha, y seguirá después sin intermisión dándolos mensuales.

Esta comisión no puede menos de hacer á V. E. presente que ve con satisfacción que sus esfuerzos por dar á este interesante ramo el impulso que necesita, y que tan bien han sabido imprimirle con sus acertadas resoluciones el Gobierno, el ilustrado Congreso nacional, y esa tan venerable como sapientísima corporación que V. E. dignamente preside, no han sido infructuosos; los pueblos corresponden á estos llamamientos con anhelante gozo, y se prestan fácilmente á cuanto de ellos se pide sobre el particular; y así se ha visto que en cuanto han conocido que esta comisión daba señales de vida activa, se han apresurado, así como los particulares, á dirigirla reclamaciones sobre este objeto. De esta verdad convencerá á V. E.
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el parangon de cuarenta y seis expedientes despachados en los cinco primeros meses del presente año con los veinte y siete que despachó su antecesor en todo el año de 1840, como consta por las actas á que se refiere. Y aun tiene el sentimiento de tener que manifestar á V. E. que sería mayor la rapidez y extension de las mejoras, si su secretario no estuviese rodeado de las vastas é importantes atenciones inherentes á su destino del gobierno político, que no le deja aplicar al despacho vasto de esta comision mas que horas extraordinarias.

Dios guarde á V. E. muchos años. Cuenca 25 de Agosto de 1841.—Excmo. Sr. —El presidente de la comision, Ramon del Exido.—Excelentísimo señor presidente de la direccion general de Estudios.

Comision provincial de instruccion primaria.—Excmo. Sr.:—Con arreglo á lo dispuesto por esa direccion general de Estudios en su circular de 26 de Agosto último, esta comision tiene el honor de trasladar á V. E. el parte que el inspector nombrado por la misma para la visita de las escuelas de esta provincia D. Laureano Figuerola, le da de la practicada en el partido judicial de Vich, que es el que sigue:

«Comisionado por esa comision superior para verificar la inspeccion de las escuelas de instruccion primaria, conforme á lo prevenido en la circular de la Regencia provisional del reino de 25 de Abril último, hubiera aguardado á terminar la visita para presentar la memoria que por el artículo 12 se exige. Empero sin que deje de compilar á su debido tiempo todos los datos estadisticos respectivos á cada pueblo, me ha parecido ser de mucha utilidad comunicar á V. S. aquellos mas importantes que pongan á la comision superior en estado de poder corregir los males que presenten una pronta y eficaz disposicion; consignando así el doble resultado de que los pueblos vean que no es ilusoria la visita que se les hace, y de que V. S. ejerza, en bien de los mismos, las importantes atribuciones que tiene encomendadas.

No será una memoria ó informe especial la que tengo el honor de elevar á V. S.: solo si puede considerarse como el extracto del diario que llevo, y cuyo objeto determinado será rectificar las noticias que existen en la secretaría de esa comision superior, indicar los pueblos que con arreglo á la ley de 21 de Julio de 1838 y Real orden de 1.º de Enero de 1839 debe obligárseles á sostener escuela ó conservar la que tenian antes, é indicar aquellos que