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petable de la sociedad puede contribuir principalmente con sus exhortaciones y consejos; ha contribuido muchas veces, y es de esperar que interponga su especial influencia por la naturaleza misma de su profesion.

No siempre la ignorancia excusable y menos la imposibilidad de parte de las personas inmediatamente interesadas en los progresos de la instruccion del pueblo, son la verdadera causa del abandono y miseria de los maestros; es muchas veces efecto del inmoral y detestable egoismo de algunos ó muchos individuos habituados á que hagan otros los sacrificios necesarios para el bien estar comun; y este es el caso en que el Gobierno puede y debe obrar directa y enérgicamente. Este abuso, vergonzoso y punible, se suele manifestar con alguna frecuencia en los pueblos pequeños, al hacer la graduacion y pago de retribuciones debidas al maestro, y no es raro que los concejales los primeros se apliquen á sí mismos el triste beneficio de pobreza, en perjuicio de los maestros. A las comisiones locales, y sobre todo á las provinciales, que por su posicion son menos inaccesibles á estos manejos de aldea, toca especialmente prevenir abusos de esta naturaleza.

Es preciso convencerse de que no se puede sostener una familia en parte alguna con menor salario que el designado para los que se emplean en enseñar precisamente á las gentes que lo necesitan mas, ó en cultivar la razon de aquellos cuya ignorancia es el mayor obstáculo para la felicidad general. Dificilmente por cierto alcanzarán á subsistir con los 1,100 reales que se les señalan: y si el estipendio no llega á esta cantidad, inútil es pensar ni hablar de maestros que puedan enseñar nada bueno. Sabemos bien que habrá siempre, por desgracia, y que hay en todas partes una clase de maestros pobres por mas que sean acreedores á mejor suerte; maestros obligados á auxiliarse con otras industrias; pero no tenemos noticia de que en pais alguno se ocupe el maestro exclusivamente un año entero en enseñar poco ó mucho por 300 ó 400 reales como sucede en muchos puntos de España. La suerte de estos maestros que en su humilde esfera podrian ser los mejores instrumentos para la civilizacion, interesa demasiado á todos para que no pensemos en mejorarla, procurando en primer lugar educarlos, proveerles de conocimien-
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tos y suministrarles medios de subsistencia. Los maestros que ejercen su profesion en poblaciones de otra clase, naturalmente serán mejor recompensados en lo sucesivo, á proporcion de la mayor ó menor ilustracion de los pueblos y de la mayor ó menor instruccion y aptitud de aquellos. Vemos anunciadas ya escuelas bastante bien dotadas, y es de esperar que esto se vaya generalizando por donde quiera que no haya gran dificultad en proporcionar los medios.

Por largo tiempo tendrán los maestros que sirven en pueblos pequeños, y muchos de los que enseñan en otros de mediana poblacion, que reunir algun otro arbitrio, ocupacion ó industria con que auxiliarse para poder subsistir; y aunque seria mejor que se empleasen exclusivamente en la enseñanza, seria tambien inútil aspirar á lo que no es posible. A los primeros ó mas necesitados, y que tienen por lo comun un corto número de discípulos, no solo debe serles permitido sino que será preciso disimular los inconvenientes que ofrece este recurso, y emplearlos como secretarios de ayuntamiento, fieles de fechos, sacristanes &c., donde estos destinos no ofrezcan mucha distraccion y trabajo.

Los adelantamientos que últimamente se han hecho en los medios de educar al pueblo, y el gusto á la lectura mas generalmente sentido, proporcionan á los maestros algunas especies de industria compatible con el ejercicio de su profesion, decorosa y útil á sí mismos y á los demas: las escuelas de párvulos para todos aquellos cuyas mugeres, hijas &c., sean capaces de cuidar y dar alguna instruccion á los niños, con el auxilio del mismo maestro en los ratos desocupados; las librerías circulantes, ó libros dados á leer por un precio convenido; la venta de estos mismos libros y de papel, tinta y demas necesario para escribir; pudiendo encargar esta incumbencia á su mujer ó otra persona de la familia, mientras ellos desempeñan su principal obligacion. Estos arbitrios y otros de la misma clase, que sin degradar á los maestros pueden remediar su pobreza, contribuyen tambien al grande objeto de facilitar al pueblo la instruccion de que necesita.
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Visita practicada por el Sr. jefe político de Salamanca en las escuelas de instruccion primaria de algunos pueblos de su provincia.

Gobierno político de la provincia de Salamanca — Excmo. Sr.: Dedicando mi preferente atencion al ramo de instruccion publica, cuya inspeccion me corresponde como jefe superior politico de esta provincia, he visto con sentimiento en algunos pueblos de los que en la visita he recorrido, que las escuelas de primeras letras estan en la mayor abyeccion y abandono, debidos sin duda al descuido de las obligaciones de los ayuntamientos y comisiones especiales. Esto me ha movido á prevenir á todos la observancia del reglamento provisional de instruccion que estoy dispuesto á hacer cumplir, al tiempo mismo en que estimulando su amor propio y dando una muestra de gratitud hácía el ayuntamiento de la villa de Ledesma y su digno maestro D. Ramon Mata, he dispuesto anunciar en el Boletin oficial de que tengo el honor de acompanar á V. E. un ejemplar, los felices resultados que ha producido el proyecto que en ella plantearon sobre establecimientos de escuela de adultos.

Lo que he creido de obligacion elevar al conocimiento de V. E. para los efectos que estime convenientes.

Dios guarde á V. E. muchos años. Salamanca 27 de Marzo de 1841.—José Marugán.—Sres. de la comision de redaccion del Boletin oficial de Instruccion pública.

Las circulares que en la anterior comunicacion se indican son las siguientes:

CIRCULAR NUMERO 165. Con una singular complacencia he visto á mi tránsito por la villa de Ledesma el feliz resultado de los esfuerzos hechos por su ayuntamiento para elevar la instruccion primaria al mayor grado de perfeccion posible. No satisfecha esta celosa corporacion con promover infatigable los adelantos de la tierna juventud, concibió en union con el Sr. D. Ramon Mata, digno maestro de primeras letras de aquella villa, el interesantísimo proyecto de establecer una enseñanza particular en la que se facilitasen á los adultos que lo desean la misma instruccion que se proporciona en las escuelas de primeras letras, sin que tuviesen necesidad de mezclarse con los niños, y menos desatender sus imprescindibles y respectivas obligaciones. En efecto, redobló el ayun-
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tamiento sus esfuerzos, prestóse generoso á secundarlos el Sr. Mata, y en 1.º de Febrero vió ya la villa de Ledesma planteadas tan inapreciable mejora y en ella un testimonio irrefragable de los desvelos de la autoridad municipal, que tan ardiente se ha mostrado en promover el bienestar de sus representados. La primera hora de la noche fue la destinada para esta enseñanza, y á ella concurren ya con el mas feliz éxito gran número de individuos de todas edades, siendo de esperar que esta benéfica y utilísima institucion producirá muy en breve los mas completos resultados, llenándose así el grandioso objeto de la corporacion que la promo-viera. Yo me complazco en felicitarla, no menos que al digno maestro que tan eficazmente correspondiera á sus deseos, cabiéndome la mas completa satisfaccion en presentarlos á la faz de la provincia como un modelo de imitacion, tributándoles así este pequeño honenaje de mi gratitud por el celo y energia con que ha sabido llevar á cabo empresa tan importante, removiendo con mano fuerte los obstáculos que á su logro se opusieran. Salamanca 25 de Marzo de 1841.—José Marugán.

Previendo se cumpla exacta y rigurosamente la ley de 21 de Julio de 1838 que contiene el plan provisional de instruccion primaria.

CIRCULAR NUMERO 166. Con no menos asombro que doloroso sentimiento he visto por mí mismo en diferentes pueblos de los que se encuentran en la carretera de esta ciudad á la villa de la Fregeneda, el deplorable abandono en que se halla el importantísimo ramo de instruccion primaria. Fiada la enseñanza á maestros ineptos, y olvidados los ayuntamientos y comisiones especiales de los sagrados deberes que les incumben, ni se han cuidado de inspeccionar hasta qué punto llenan aquellos la obligacion que se impusieran al aceptar tan grave cargo, ni tampoco han dado un solo paso para remover los obstáculos que pudieran dificultar ó entorpecer el que se plantearan aquellas mejoras ó reformas que tan indispensables se hacen para que la juventud reciba siquiera aquella instruccion de que no debe dispensarse á individuo alguno que viva bajo la influencia y proteccion de un Gobierno ilustrado. En esta atencion, no pudiendo consentir el que por mas tiempo se mire con tan criminal indiferencia asunto de tanta gravedad e importancia: prevengo á los ayuntamientos y comisiones de instruccion primaria de esta provincia que inmediatamente dicten y hagan ejecutar cuantas medidas se hicieren necesarias y estuvieren
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en el circulo de sus respectivas atribuciones adoptar, á fin de que la ley de 21 de Julio de 1838 inserta en el Boletín oficial de la provincia número 110, segunda serie, se cumpla estricta y rigurosamente en todas sus partes; en la inteligencia de que habiéndome resuelto á girar una visita por los pueblos de la provincia tan luego como me desembarazase de las perentorias atenciones que por ahora reclaman mi permanencia en esta capital, castigaré con la mayor severidad á aquellas corporaciones que desatendiendo tan imperioso deber, hubiesen permanecido apáticas á pesar de esta prevencion. Salamanca 22 de Marzo de 1841. — José Marugán.

Tenemos una particular satisfaccion en dar publicidad á los anteriores documentos, porque al mismo tiempo que mues- tran el particular celo del ayuntamiento de la villa de Ledesma, y el generoso desinterés de su profesor de instruccion primaria D. Ramon Mata, muestran tambien los esfuerzos laudables que emplea el digno jefe político de la provincia de Salamanca para fomentar la instruccion primaria en todos los demas pueblos de aquella provincia, haciendo que el regla- mento provisional de aquella sea observado puntualmente por los ayuntamientos y comisiones especiales. Estas corpo- raciones deben persuadirse de que los afanes que dediquen á la propagacion de la instruccion primaria serán abundante- mente compensados con la mejora de las costumbres públicas, con beneficios materiales que les deberán sus conciudadanos, y con la gratitud de estos y de la Patria. Cuando cumplimos con una obligacion sagrada ofreciendo en el ayuntamiento de Ledesma y en su maestro de instruccion primaria ejemplos tan dignos de ser imitados, no podemos hacerlo sin una viva emocion al recordar un pueblo en que pasamos nues- tra infancia, y en cuyo bienestar siempre nos hemos intere- sado.
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VARIEDADES.

PROYECTO DE LEY SOBRE INSTRUCCION SECUNDARIA PRESENTADO A LA CAMARA DE LOS DIPUTADOS DE FRANCIA EL 10 DE MARZO, POR MR. VILLEMAIN, MINISTRO DE INSTRUCCION PUBLICA.

TITULO PRIMERO.

De la enseñanza secundaria y de su objeto.

Artículo 1.º La enseñanza secundaria comprende: la instrucción moral y religiosa, las lenguas antiguas y modernas, la filosofía, historia y geografía, ciencias matemáticas y físicas que sirven de preparación, ya para el examen de bachiller en letras ó en ciencias, ya para el de admisión en las escuelas especiales.

Art. 2.º Los establecimientos de enseñanza secundaria son particulares ó públicos.

Art. 3.º Los establecimientos particulares de enseñanza secundaria se dividen en dos clases: 1.ª Los institutos en que se da la enseñanza secundaria en toda su extensión. 2.ª Las pensiones en que solo se da una parte de esta enseñanza.

TITULO II.

De los establecimientos particulares de enseñanza secundaria.

Art. 4.º Todo francés, de edad de 25 años por lo menos, y que no haya incurrido en ninguna de las incapacidades comprendidas en el art. 5.º de la ley de 28 de Junio de 1853 sobre la instrucción primaria, podrá formar un establecimiento particular de instrucción secundaria, y reunir alumnos para el todo ó parte de esta enseñanza, bajo la prévia condición de poner en manos del rector de la Academia, donde se proponga establecerse, los documentos siguientes, de que el rector le dará recibo:
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1.º Certificacion del alcalde del distrito, ó de cada uno de los distritos en que haya residido durante los tres años últimos, expedida bajo la responsabilidad del alcalde, y testimonio de tres consejeros municipales, cuya certificacion expresará que el interesado es digno por sus costumbres y buena conducta, de dirigir una casa de educacion.

En caso de negarse esta certificacion, podrá recurrir el interesado ante el tribunal civil del partido, formado en cámara de consejo y oyendo al ministerio público; y si la determinacion del tribunal es favorable, servirá de certificado.

2.º Los titulos de grados y patente de capacidad que se determinarán en adelante.

3.º El reglamento interior y el programa de estudios del proyectado establecimiento, cuyo documento deberá presentarse todos los años.

4.º El plano del local elegido para dicho establecimiento, cuyo plano sometido á la aprobacion del alcalde del distrito en que se sitúe el establecimiento, habrá debido ser aprobado por este, si há lugar, en el término de quince dias, contados desde que se presente aquel, y sin que la citada aprobacion pueda negarse por otra causa que por defecto de comodidad ó salubridad del local, y salvo, en caso de negativa, el recurso de derecho por la vía administrativa y contenciosa.

Art. 5.º Dos meses, cuando mas, despues de presentar los documentos referidos, deberán ser devueltos, haciendoencion, firmada por el rector, y puesta en los mismos documentos, de que de estos se ha tomado razon en la Academia.

Despachados estos documentos, podrá el exponente abrir inmediatamente el establecimiento proyectado, á menos que durante aquel plazo se haya opuesto el ministerio público ante el tribunal civil del partido, fundado en alguna de las incapacidades expresadas en el art. 4.º de la presente ley. Si el solicitante no abre el establecimiento dentro de un año despues de devolvérsele los documentos, no podrá verificarlo sin que se renueven las formalidades prescritas en esta ley.

Art. 6.º Se formará en la cabeza de partido de cada Academia un jurado encargado de examinar á los que aspiren á los diplomas de capacidad para la enseñanza secundaria.

Este jurado se compondrá de la manera siguiente:
El rector de la Academia, presidente.
El procurador general del tribunal real, si lo hay en la cabeza de partido de la Academia, ó en su defecto el procurador del Rey en el tribunal civil del partido.
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El alcalde del pueblo.
Un eclesiástico católico nombrado por el Ministro de la Instruccion pública, á propuesta del obispo de la diócesis, donde se halle situada la cabeza de partido de la Academia.
Un ministro de cada uno de los demas cultos reconocidos por el Estado, nombrados por el Ministro de la Instruccion pública, á propuesta de la autoridad consistorial, en la inteligencia de que el mencionado eclesiástico católico y cada uno de los expresados ministros asistirán únicamente al exámen de los candidatos que correspondan á su comunion.
El gefe de un establecimiento particular de instruccion secundaria, nombrado por el Ministro de la Instruccion pública en el distrito de la Academia.
Cuatro individuos nombrados por el mismo Ministro de entre los profesores titulares de la Academia, los magistrados del distrito, y los ciudadanos notables.
Art. 7.º Para ser admitido á presentarse ante el jurado todo candidato á la patente de capacidad para la enseñanza secundaria, deberá:
1.º Ser frances, y de edad 21 años, por lo menos.
2.º Presentar, ya sea el título de bachiller en letras, si aspira al título de maestro de pension, ya sean los dos títulos de bachiller en letras y de bachiller en ciencias, ó solo el título de licenciado en letras, si aspira al título de gefe de instituto.
Art. 8.º Los exámenes se verificaran en público. La materia y las formas de los dichos exámenes se fijaran por un reglamento particular acordado en Consejo Real de Instruccion publica.
Las patentes serán expedidas por el jurado bajo la autoridad del Ministro, en la forma de una declaracion de aptitud para dirigir establecimientos de instruccion secundaria, de una ó de otra clase sin especial designacion de lugar.
Art. 9.º Todo candidato no recibido no podrá volver á presentarse ante el mismo jurado, u otro, para la instruccion secundaria, antes de un año por lo menos, contando desde el exámen en que le fue negada la patente.
Todo candidato á quien por tres veces se le niegue esta, no podrá volverse á presentar en adelante.
Art. 10. En todo establecimiento particular de instruccion secundaria no podrá ninguno ser encargado de vigilar á los alumnos, ó de cualquier parte de la enseñanza literaria ó científica:
1.º Si no se halla exento de las incapacidades que expresa el articulo 4.º de la presente ley.
2.º Si no acredita por certificacion librada por las autoridades
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mencionadas en dicho artículo, y probándolo, que es digno por sus costumbres y conducta de dedicarse á la enseñanza.

3.º Si no presenta el título de bachiller en letras en todos los casos, y con el de bachiller en ciencias matemáticas ó físicas, según la seccion de enseñanza científica para que sea propuesto.

Los expresados grados no serán obligatorios hasta despues de pasados seis meses desde la promulgacion de la presente ley.

Art. 11. Puede el Ministro de la Instruccion pública, siempre que lo juzgue conveniente, hacer visitar é inspeccionar todo establecimiento particular de instruccion secundaria.

Art. 12. Toda obligacion impuesta á los gefes de instituto y maestros de pension de enviar sus alumnos á las clases de los colegios reales y comunales queda derogada.

Queda igualmente derogada toda obligacion de presentar certificaciones de estudios universitarios ó domésticos para ser admitido á las pruebas del grado de bachiller en letras.

Art. 13. Cualquiera que, sin haber cumplido las condiciones prescriptas en los artículos 4 y 5 de la presente ley, ó habiéndose prohibido en los casos previstos por los artículos 14, 15 y 16 de la misma ley, haya abierto un establecimiento particular de instruccion secundaria, será perseguido ante el tribunal correccional del lugar del delito, y condenado á una multa de 100 á 1,000 francos. El establecimiento será cerrado.

En caso de reincidencia, será condenado el delincuente á la pena de quince á treinta dias de prision, y á una multa de 1,000 á 3,000 francos.

Art. 14. Todo gese de un establecimiento particular de instruccion secundaria que no se someta á la inspeccion autorizada por el articulo 11 de la presente ley, podrá, en virtud de sumario formado por el inspector, ser acusado ante el tribunal correccional del distrito, y condenado á una multa de 100 á 1,000 francos.

En caso de reincidencia, será la multa de 500 á 2,000 francos, y podrá cerrarse el establecimiento.

Se podrá aplicar por el mismo tribunal una multa de 100 á 200 francos á todo gese de un establecimiento particular de instruccion secundaria, que haya empleado en el dicho establecimiento maestros que carezcan de la certificacion de moralidad y del diploma de grado, prescrito por el articulo 10 de la presente ley. En caso de reincidencia, podrá doblarse el máximo de la multa.

Art. 15. En caso de negligencia permanente en los estudios, y de grave desorden en el regimen y disciplina de un establecimiento particular de instruccion secundaria, podrá ser citado el gese de dicho establecimiento; en vista del informe de los inspectores, para
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Guadalajara.    D. Tomás Govea.
Burgos.......   D. Antonio Acebedo.
Idem..........  D. Miguel Ortega.
Badajoz......  D. Ildefonso Muñoz Díaz Pintado.
Córdoba......  D. Francisco de Paula Correa.
Santander...   D. Bernardo S. Pedro.
Segovia......  D. Melchor Sancho.
Valladolid...  D. Juan Cano.
Burgos.......  D. José Eugenio Urioste.
Tarragona...   D. José Homedes.

MAESTRAS DE NIÑAS.

    Provincias.
    NOMBRES.
    Nota.

    Madrid....
    Doña María Asuncion Velasco......
    Núm. 3º Sobresaliente.

    Alicante...
    Doña Antonia Viudez Luna.........
    Id. Id.

    Idem........
    Doña Antonia García................
    Núm. 2º Superior.

    Guadalajara.
    Doña Francisca Rodriguez Vera.....
    Núm. 1º Aprobada.

MAESTRAS SIN NOTA NI NUMERO PORQUE LOS EXAMENES SE CELEBRARON CON ANTEBIRIDAD AL REGLAMENTO.

Valencia....   Doña Vicenta Julia.
Idem.......... Doña Josefa Romani.
Idem.......... Doña Josefa Rodriguez Castellote.
Badajoz...... Doña María del Carmen Macías.
Sevilla......  Doña Isabel Aragon.

ESTADO de la instruccion primaria en la provincia de Barcelona, según los datos que existen en la direccion general de Estudios, remitidos por aquella comision provincial en 20 de Marzo de 1840.

Se estableció en la capital Barcelona la expresada comision provincial de instruccion primaria con arreglo á la ley provisional de 21 de Julio de 1838 en 3 de Octubre de 1839.
También se estableció en dicha fecha la local de la misma ciudad.
Publicado el reglamento de exámenes de maestros de 17 de Octubre de 1839, se creó en la propia capital en 20 de Febrero de 1840 la comision especial encargada de verificarlos.