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enseñanza de los estudios médicos en esa universidad desde su creacion.

2.º Cuántos catedráticos se han ocupado de la enseñanza de este ramo, qué alteraciones han sufrido en sus respectivos sueldos, y de qué fondos ó rentas se les han satisfecho.

3.º Cuántos estudiantes se han matriculado en cada año para seguir esta facultad desde el año de 1815 hasta el dia.

4.º Cuántos grados se han conferido anualmente desde el refe-rido año de 1815 hasta esta fecha.

5.º Qué cantidades han pagado los cursantes por matrícula y prueba de curso.

6.º y último. Qué medios de enseñanza ha tenido y tiene el establecimiento, como gabinetes, laboratorios, bibliotecas, enfermerías, anfiteatros anatómicos, y si se hallan convenientemente do-tados de todo lo necesario.

Lo que de orden de la misma comunico á V. S. para los efectos consiguientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 20 de Mayo de 1841.=José García de Villalta.=Sr. rector de la uni-versidad de....

Circular de la direccion general de Estudios reclamando va-rias noticias de las academias de Medicina y Cirugía.

Primera Seccion.—La direccion, á quien por orden de la Re-gencia provisional se le ha encomendado el necesario, pero difícil y delicado encargo del arreglo general de los estudios médicos, ha reunido los datos y trabajos de que en diferentes épocas se ha ocu-pado, relativos al mismo objeto; pero estas si bien abrazan y dilu-cidan cuestiones del mayor interés, no comprenden noticias esta-dísticas recientes, cuyo conocimiento cree esta superioridad muy necesario. Deseando, pues, que el arreglo proyectado se funde en bases ciertas y noticias exactas de todo aquello que mediata ó in-mediataente deba tenerse presente para ocuparse de una cuestion tan vital, ha resuelto que las academias se apresuren á formar es-tados numerarios de los profesores de la ciencia de curar que haya en sus respectivos distritos, y que al mismo tiempo procuren remi-tir á esta magistratura una razon circunstanciada de las plazas de
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médicos, médicos-cirujanos y cirujanos correspondientes á partidos y hospitales civiles, así como tambien del número de profesores de unas y otras clases que en su concepto sea necesario para satisfacer las exigencias de su territorio, con todo lo demas que las dicte su acreditado celo é interés por el bien de la humanidad y el buen lustre de la profesión médica.

La direccion espera de V. S. que no omitirá medio para satisfacer con la brevedad posible los justos deseos de esta magistratura.

Lo que de orden de la misma comunico á V. S. para su inteligencia y cumplimiento. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 20 de Mayo de 1841.—José García de Villalta, secretario.= Sr. presidente de la academia de Medicina y Cirugía de.....

APÉNDICE

A LA PARTE OFICIAL.

Continúa la coleccion de Reales órdenes sobre instruccion pública.

REAL ORDEN QUE CONTIENE VARIAS DISPOSICIONES RELATIVAS A NOTICIAS Y ESTADOS QUE DEBEN REMITIRSE AL GOBIERNO DE S. M. Y A LA DIRECCION GENERAL DE ESTUDIOS, Y A INFORMES QUE ESTA DEBE REMITIR AL GOBIERNO.

El apoyo mas poderoso de los Gobiernos representativos es la instruccion de los ciudadanos. Solamente á los pueblos civilizados y cultos es dable intervenir con acierto en la formacion de sus leyes, y disfrutar de instituciones constitucionales. Los Gobiernos representativos son útiles y vigorosos cuando en ellos se hermanan la ilustracion y la libertad, al paso que si este don se dispensa á pueblos ignorantes y rudos, degenera en desenfrenada licencia y en funesto germen de inquietud y anarquía.
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A la sombra de instituciones benéficas llegó España á un alto grado de civilización y cultura; pero la mano que destruyó aquellas sumió á los pueblos en la mas deplorable ignorancia.

Para sacarlos de ella se emplearon esfuerzos laudables en varios reinados; pero entorpecidos por pasiones ó errores que hacian mirar como un bien el embrutecimiento de algunas clases de la sociedad, permanecieron estas largo tiempo en el mayor atraso, sirviendo frecuentemente por esta causa de instrumento de opresion y de venganza.

El Gobierno constitucional de 1812 proclamó la necesidad de la instruccion pública, y dictó algunas medidas para promoverla; mas sus conatos fueron por lo general ineficaces, ó no proporcionaron todas las ventajas que prometian á causa de la reaccion ocurrida en 1814. En los años de 1820 al 23 el Gobierno dedicó tambien sus desvelos á tan privilegiado objeto, pero la corta duracion de aquel regimen se opuso igualmente á su consecucion.

Al abrirse en 1833 una era nueva de orden y de libertad bajo los auspicios de la augusta Madre del pueblo español, se reconoció la imprescindible necesidad de dar un eficaz impulso á la enseñanza pública. La agitacion que producen siempre las cuestiones politicas, el deber de consagrar toda la atencion y todos los recursos á la terminacion de la guerra, los cambios frecuentes, y á veces violentos, en la direccion de los negocios del Estado, han sido otros tantos obstáculos con que ha tenido que luchar el Gobierno para realizar las filantrópicas miras que siempre le han animado en este importante asunto; si bien á despecho de tamaños entorpecimientos se han formado reglamentos, y dictado en diferentes ocasiones medidas cuya oportunidad y acierto ha reconocido la opinion y confirmado la experiencia.

El Gobierno carecia de los datos estadísticos indispensables para estos delicados trabajos, y las autoridades que debían proporcionárselos no han podido cumplir tan urgente obligacion por estar dedicadas á otros negocios del momento, de cuyo buen despacho pendiera acaso la seguridad de una provincia ó la salvacion de la patria. La accion del poder supremo sobre ellas ha sido tambien débil e insegura, porque sujeto á frecuentes cambios y á peligrosas oscilaciones, no ha
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podido ejercer la vigilancia necesaria para hacer cumplir sus mandatos, ó exigir la mas estrecha responsabilidad á los desobedientes ó morosos.

A pesar de tantos y tan graves obstáculos se ha dado el impulso; y el Gobierno de S. M., ansioso de promover la enseñanza pública, está resuelto á superar con vigor y constancia cuanto se oponga á la propagacion de tan inestimable beneficio á todas las clases de la sociedad del modo que permitan la agitacion de la época y la escasez actual de medios.

Las corporaciones populares le auxiliarán indudablemente en esta empresa, y participarán de la gloria que cabrá siempre á los que contribuyan á proporcionar á los pueblos la instruccion necesaria para ejercer con acierto sus importantes derechos y no ser víctimas inocentes de la seduccion y de la malevolencia.

La ley de 21 de Julio de 1838, autorizando al Gobierno para establecer el plan provisional de instruccion primaria, es el principal cimiento de tan importante mejora. El Gobierno, en cumplimiento de lo prevenido en aquel plan, ha expedido las instrucciones y reglamentos que han de contribuir mas eficazmente á su cabal ejecucion. Solo falta que lo prevenido asi en unos como en otros se observe con toda puntualidad, y que el impulso dado no halle estorbos que imposibiliten ó paralicen sus favorables efectos. Ya por la circular de 7 de Agosto del año anterior trató el Gobierno de conocer lo que en cumplimiento de la ley habian hecho las corporaciones encargadas de promover los intereses de tan importante ramo; pero no habiendo aun obedecido todas aquellas disposiciones, y conviniendo adoptar otras que podrán producir muy ventajosos resultados, S. M. la Reina Gobernadora se ha dignado mandar lo siguiente:

1.º Los geses políticos que no hayan cumplido con lo dispuesto en la circular de 7 de Agosto último, lo verificarán en el preciso término de un mes, remitiendo á este ministerio las noticias que en ella se pedian acerca de lo actuado por las comisiones de instruccion primaria para llevar á efecto la ley de 21 de Julio de 1838.

2.º En lo sucesivo las comisiones provinciales de instruccion primaria remitirán mensualmente á la direccion general de Estudios una relacion circunstanciada de cuanto durante
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el mes vencido hayan hecho en sus respectivas provincias en desempeño de su encargo. Estas relaciones se sujetarán al modelo que les remitirá la misma direccion.

3.º Si la direccion general de Estudios notare omision ó retraso por parte de las comisiones provinciales en remitir las expresadas relaciones, lo pondrá en conocimiento de este ministerio para la oportuna resolucion de S. M.

4.º Cada tres meses la direccion general de Estudios remitirá á este ministerio, con presencia de aquellos datos, un informe en que manifieste lo que resulte de ellos respecto de cada provincia, proponiendo al mismo tiempo las medidas que en su concepto convenga adoptar para avivar el celo de las corporaciones encargadas del ramo de instruccion primaria, remover los obstáculos que se opongan á sus adelantos, y apresurar la ejecucion completa de la ley, creando nuevas escuelas, ó mejorando las que existen.

5.º Con arreglo á los estados, cuyo modelo hará y circulará inmediatamente la direccion de Estudios, se procederá á formar una nueva estadística general de las escuelas existentes en todo el reino, fondos con que se mantienen, número de maestros, niños concurrentes y demas relativo á la instruccion primaria.

6.º A fin de que los gefes politicos puedan remitir al Gobierno las noticias que se les pidieron en circular de 28 de Diciembre de 1835, las comisiones provinciales y de pueblo se ocuparán muy especialmente en la averiguacion de las fundaciones, memorias y obras pias aplicadas ó que pueden aplicarse en cada provincia á la instruccion primaria.

7.º Los gefes politicos, como presidentes de las comisiones provinciales, cuidarán de que estas corporaciones cumplan exactamente con todos los objetos propios de su instituto; vigilarán las de pueblo con el mismo objeto; excitarán el celo de los ayuntamientos para que faciliten los medios de establecer y mejorar las escuelas conforme á lo prevenido en la ley; y removerán en cuanto esté de su parte los obstáculos que se opongan á tan benefico fin, acudiendo al Gobierno cuando su autoridad no alcance á conseguirlo.

8.º Para cada provincia nombrará el Gobierno, á propuesta de la direccion, inspectores de escuelas encargados de visitarlas y examinar su estado cuidadosamente, con sujecion
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debiendo ser el maestro un sacerdote según el testamento, y no ser fácil hallarlo con la aprobación de maestro según el plan de estudios, se le nombre un ayudante aprobado de maestro, dándole la mitad de los productos asignados al beneficiado por ser estos muy suficientes para la decente subsistencia de ambos; esta disposición se conforma con la cláusula del testador para en caso de imposibilidad del beneficiado, por ser la legal: 2.º que el nombramiento del maestro en lugar de ser solo por los albaceas, respetando el derecho de patronato se verifique por estos en unión del ayuntamiento: 3.º que con respecto á los días y horas de escuela se arregle al plan de estudios por deberlo estar también el establecimiento de los escolapios de Balaguer: 4.º que no contraviniéndose á la voluntad del testador el que la enseñanza se extienda á los niños de otros pueblos inmediatos, pueden admitirse, en caso que convenga, á los de Montonis y Montoban; pero con la circunstancia de satisfacer el estipendio que se acuerde: 5.º y último, que con copia de esta acta, y cláusulas del testamento que tratan de este asunto, se dé conocimiento á la Dirección general de Estudios para que lo eleve todo á la Regencia provisional del Reino, por conducto del Ministerio de la Gobernación de la Península, á fin de que en vista del expediente instruido por la sección de Gracia y Justicia del Consejo Real se sirva acordar lo conveniente. Con lo que se levantó la sesión.—El presidente, Miguel de Enguigaga.—Ignacio Saavedra, secretario. Está conforme con la original á que me remito. Lérida á veinte y dos de Enero de mil ochocientos cuarenta y uno.—Ignacio Saavedra, secretario.= V.º B.º, el presidente, Enguigaga.

ESTADO que manifiesta el desarrollo y progreso de la instrucción primaria de la provincia de Lérida, según los datos que existen en la Dirección de Estudios.

PARTIDO DE LERIDA.

    Número de almas
    20,951

    Hombres y niños que saben leer
    2,648

    Mujeres y niñas que saben leer
    2,150

    Hombres y niños que saben escribir
    675

    Mujeres y niñas que saben escribir
    298
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á las instrucciones que al efecto se les comuniquen. Las dietas de estos funcionarios se pagarán de la cantidad que en la ley de presupuestos se asigne á este ministerio para el ramo de instrucción primaria.

9.º Finalmente, S. M. se propone premiar á los maestros que mas se distingan por su celo y por los buenos resultados que consigan en la enseñanza; y quiere que las comisiones provinciales le indiquen aquellos que se hicieren acreedores á esta gracia, para fomentar en tan benemérita clase el ardor y la emulación que suelen conducir á los mas felices resultados. De Real órden lo comunico á V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid 15 de Febrero de 1840, = Calderon Collantes. = Sr. jefe político de.....

PARTE NO OFICIAL.

UNIVERSIDADES MENORES. = INSTITUTOS DE MURCIA Y CACERES.

Por órden de S. A. el Regente del Reino, fecha en 15 del actual, y que en la parte oficial del presente número insertamos, se derogan los acuerdos tomados por las juntas provisionales de Gobierno de las provincias de Murcia y Cáceres, con arreglo á los cuales se crearon en ambas capitales dos universidades incompletas: parécenos oportuno con este motivo dar cuenta á nuestros lectores, no solo de la conveniencia de semejante resolución, sino también de las ventajas que se proporciona á la generalidad de aquellos naturales convirtiendo en Institutos de segunda enseñanza los expresados establecimientos superiores.

Sabido es que en las apartadas épocas conocidas en la historia con el nombre del renacimiento de las letras y las artes, las escuelas ó estudios generales que se iban fundando
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participaron del carácter del siglo y sirvieron de receptáculo universal á los conocimientos mas apreciados de aquellas generaciones. Contribuyó no poco al afan de concentrar en un solo punto toda la actividad intelectual de la época, la organización feudal que en la mayor parte de las sociedades europeas predominaba, la humillacion de las clases trabajadoras diseminadas sobre la faz de la tierra para contribuir á la holganza y esplendor de algunas familias, la inseguridad del pais que guerras intestinas dilaceraban de continuo, y por último la cooperacion particular que á la enseñanza pública podían prestar las corporaciones monásticas, en cuyo seno se hallaban depositados los restos de la culta antigüedad, y donde varones de distinguido ingenio, retirados del bullicio y de las tribulaciones de la vida, se consagraban al estudio y la meditacion.

Así fue como las primeras escuelas de la edad media tuvieron un origen mas ó menos monástico, y como todas tomaron desde su principio este carácter y sabor; acontecia sin embargo que no pudiesen ser muchos estos grandes focos de ilustracion, y que las necesidades, en aumento siempre, obligasen por fin á que se pensara en extender paulatinamente la enseñanza. Partíase con todo del mismo principio, ya porque se tenian á la vista las grandes universidades que servian como de modelo digno de exclusiva y privilegiada imitacion, ya tambien porque no habia á la sazon otros elementos que los que participaban de la índole de aquellas para establecer escuelas, siquiera hubiesen de ser de un orden subalterno.

De aqui nacieron insensiblemente las universidades menores, y la clasificacion sucesiva las fue llevando hasta el número no solo de universidades secundarias, sino tambien al de terceras.

Fueron estas universidades al principio unos meros colegios dependientes de las universidades y en ellas incorporados, limitándose su enseñanza á seguir los cursos ordinarios de aquellos establecimientos superiores, á cuyas aulas concurrian los colegiales como los demas alumnos, si bien con la notable ventaja de llevar preparadas las lecciones y de tener despues de recibidas en la universidad frecuentes y esmeradas reelecciones ó repasos.
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Mientras estos establecimientos subalternos no aspiraron á otro carácter, nada habia en ellos que reprehensible ó dañoso fuera, contribuyendo no poco por el contrario á generalizar la instruccion por medio de los auxilios económicos que á los colegiales suministraban, y á hacer de modo que su educacion y aprovechamiento fuesen mas sólidos y distinguiesen sobremanera con el tiempo á los que por semejantes medios hubiesen completado sus carreras literarias.

Esta hubo de ser la razon principal por qué los hombres que procedian de los colegios agregados á una universidad, cobraron tanto ascendiente en la Iglesia y en el Estado; ascendiente justo por otra parte, mientras pudo provenir de las virtudes y la ciencia de aquellos colegiales.

Andando los tiempos, bien por la influencia de algunos de sus hijos, bien porque se reunieran en el colegio nuevas fundaciones que contribuyesen á darle mayor importancia, bien asimismo porque no todos estos establecimientos se hallasen situados cerca de universidad; lo cierto es que unos hoy y otros mas adelante, fueron obteniendo el título y las gracias y prerrogativas propias de las universidades muchos de estos colegios subalternos.

Desde entonces comenzaron á obrar aparte y con absoluta independencia, confirieron grados académicos, y sus consecuencias y efectos legales se uniformaron en todo á las de los estudios y carreras de las universidades mismas.

Nacieron de aqui mil inconvenientes que si bien fuera prolijo enumerar en un escrito como el presente, donde apenas si podemos hacer mas que apuntar las principales consideraciones que cumplen al propósito que nos ocupa, no debemos dejar enteramente en el olvido.

Introdujose la confusion en los establecimientos de enseñanza; la disciplina y el orden gerárquico se relajaron hasta el punto de causar daños injustos á muchos hombres de letras, por la preferencia que alcanzaron sobre los alumnos de universidad los de los colegios; y la instruccion pública por fin decayó de aquella gravedad con que hasta allí se habia llevado, trocándose en conocimientos superficiales muchos de los que dieron nombradía universal á hombres profundos y eminentes.

Ni podia suceder otra cosa en estas universidades incom-
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pletas: los estudios seguían en ellas los trámites y el curso, cuando menos aparentemente, que en las universidades mayores: los medios sin embargo no eran los mismos; los catedráticos estaban peor atendidos y eran por consiguiente hombres de menor valía; algunas enseñanzas faltaban completamente ó se suplían de una manera ineficaz; en una palabra, sin el conjunto de enseñanzas que en las universidades se proporcionaban con esmero, las carreras se hacían por el mismo sistema en estos establecimientos menores, falseándose la base principal del aprovechamiento de los alumnos, y disimulándose á toda costa cualquier defecto interior con el objeto de continuar obrando y viviendo por sí estos colegios, orgullosos en medio de su incapacidad é insuficiencia con el elevado título de universidades.

Comenzó por este camino á tomar el estudio de las ciencias un aire de abstracción y de metafísica, ageno á muchas de ellas, y sumamente contrario á los verdaderos adelantos del ingenio humano. Este síntoma fue adquiriendo por grados mayor intensidad hasta el punto de desdeñar no solo las ciencias exactas y naturales, sino mas bien de perseguirlas, convirtiendo su enseñanza en una gerigonza de escolasticismo que poco á poco hizo pasar como verdades los errores mas absurdos y las mas extrañas preocupaciones. Nada era sin embargo mas natural que sucediese, en medio del empeño de enseñarlo todo, donde tan escasos medios de enseñanza existían; como que nada hay mas fácil entre los hombres que el sustituir la imaginación á la ciencia, la autoridad del maestro ó de la escuela á la demostración y la experiencia. Así fue que los progresos hechos en otros países no penetraban fácilmente en nuestras aulas, en tales términos satisfechas de su propia ignorancia y nulidad.

Llegó con todo á abrirse luz en el mundo la doctrina restauradora de Bacon, y el espíritu de las reformas hubo de hacerse sentir antes que en otro punto en las cátedras donde las ciencias se estudiaban.

La sociedad humana, deseosa de mejoras positivas, necesitada de adelantamientos materiales, se vió por largos años contenida por la resistencia de semejantes universidades, creadas en la incuria y confusión de aquellos tiempos, con todas las pretensiones de maestras y directoras de la juventud, é
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incapaces á la vez de colocarse á la cabeza de la regeneracion intelectual por escasas de medios y de doctrina.

Tales fueron los servicios que las ciencias debieron á las universidades menores; en sus principios, contradiccion y rivalidad humillante entre ellas y las universidades que podian hacer grandes y efectivos beneficios á la enseñanza; en el periodo de su robustez, extravío en los métodos científicos, embrollo metafísico en los estudios y estancamiento y confusion en las ideas; en su estado de decrepitud, cuando ya eran un verdadero anacronismo de la época, resistencia tenaz á los progresos intelectuales, y persecucion obstinada á todo lo que mas ó menos directamente procurase alguna innovacion ó mejora.

No tememos haber recargado el triste y tenebroso cuadro en que acabamos de describir las universidades menores: el hecho indudable es que á ellas y á las escuelas que de sus defectos adolecieron fue en gran parte debido que se retardase entre nosotros por espacio de algunos siglos el desarrollo del entendimiento y los progresos de las ciencias; y esta sola consideracion las hará siempre objeto de doloroso recuerdo á toda pluma española.

Aun en tiempos del glorioso Rey D. Carlos III, cuando tantos hombres eminentes cargaron sobre sus hombros la grave empresa de regenerar nuestra abatida patria, costó sumo trabajo reformar algunas de estas universidades. Emprendióse la obra con empeño y tacto, nombráronse visitadores, instruyéronse luminososísimos expedientes en el Consejo de Castilla, retocáronse muchos estatutos y constituciones particulares, acercóse en cuanto se podía la enseñanza á la uniformidad que en pocos ramos es mas conveniente que en este, dióse por sin entrada en las aulas á nuevos estudios; y á pesar de tan generosos esfuerzos los resultados ó eran nulos ó excesivamente lentos é ineficaces. El vicio con efecto radicaba en la institucion misma, y difícil es, ya que no imposible, cuando tal síntoma existe, variar de todo punto la naturaleza de las cosas humanas.

Sobrábale ilustracion á aquel Gobierno para no convenirse desde luego de las inmensas dificultades que se oponian á que de las universidades menores se sacase jamas ningun servicio grande para la enseñanza pública. Varió en conse-