Anuario de primera enseñanza (Tarragona) (1864-01-25 00:00:00), página 2

talivos, sin más excepción que la presidencia, la cual no tendrá voto en estos actos.

Juzgamos conveniente que se establezcan cuantas escuelas públicas sean indispensables; pero no allí donde la iniciativa ó el interés privado cuenten con ellas, siempre que respondan á todas las necesidades que las públicas están llamadas á satisfacer.

Ni creemos justo, ni la experiencia ha enseñado como hacedero ni conveniente que las necesidades de la primera enseñanza se satisfagan por los pueblos. La escasez de recursos y la ignorancia sobre el carácter y los beneficios que presta la instrucción, por una parte, y el prestigio y dignidad de que por otra es indispensable rodear al Magisterio, se oponen á que así se verifique. Opinamos en consecuencia por que las localidades satisfagan solamente los gastos del material, y el estado ó las provincias los del personal, concurriendo á auxiliar éstos, ó á hacerles menos gravosos semejante pago, las cuotas individuales que abonaran á los Maestros los niños pudientes, y satisfaciéndose estas bajo tal forma, que ni dejan de hacerse efectivas, ni comprometerían la dignidad del Maestro. El establecimiento real y efectivo de derechos pasivos al Magisterio de primera enseñanza, merecerá muy especialmente nuestra atención.

En la inspección y vigilancia sobre las escuelas, creemos conveniente distinguir y separar, tan claro como posible sea, la inspección facultativa de la económica, y ambas de la moral y religiosa. Opinamos por que sólo se encomiende la primera á personas de la facultad; que el pueblo y la provincia, respectivamente, intervengan en la segunda, pudiendo solo dirigirse en queja en lo que haga relación á la exactitud y conducta de los Maestros, y que la autoridad eclesiástica sea la que inspeccione sobre la educación y enseñanza de la religión y de la moral; sin que las atribuciones de estas últimas autoridades sean obstáculo, para que la inspección facultativa pueda formar juicio sobre la parte moral y económica.

Finalmente: defenderemos que la acción administrativa se desarrolle y ejerza sus atribuciones en la siguiente forma: Partiendo del poder central, y entendiéndose con los Rectores de los distritos universitarios. Siendo estos los jefes del distrito, y entendiéndose, según el caso, con los Gobernadores, Juntas de Instrucción pública y Juntas académicas. Encomendándose á los primeros la protección sobre los establecimientos de enseñanza y el gobernarlos en conformidad con los acuerdos de las Juntas de Instrucción pública y de las académicas, suspendiendo dichos acuerdos en caso necesario, y dando cuenta de ello y de las causas á la superioridad. Encargándose á las Juntas de Instrucción pública (que estarían compuestas de un vocal eclesiástico, un Diputado provincial, un Consejero de provincia, los Directores del Instituto y de la Escuela normal y el Inspector del partido) aconsejar al Gobernador sobre la administración del ramo, excepto en lo que se refiriera al personal de las escuelas y á la enseñanza y educación. Creando una Junta académica que se compusiera de los dos ó tres Maestros de la Escuela normal, del Profesor eclesiástico de la misma, del Inspector del partido y de dos Maestros de la capital, la cual aconsejaría al Gobernador sobre cuanto hiciese referencia á la educación, á la enseñanza y al personal, y que bajo la presidencia de aquel constituyera el tribunal de exámenes y oposiciones. Estableciendo un Inspector en cada partido judicial; cuyo cargo podría ejercer uno de los Maestros del mismo, agregándole un ayudante maestro, y señalándole una gratificación para gastos de visita y escritorio. El Inspector del partido de la capital tendría la categoría de Maestro de la Escuela normal respectiva, á la que estaría agregado, desempeñando el cargo de secretario de dicha Escuela y de la Junta académica, y visitando en caso necesario las escuelas de la provincia que se le encargarán. Dando sólo á las Juntas locales atribuciones económicas, y de vigilancia sobre la exactitud y conducta moral de los Maestros. Encargando á los párrocos la inspección sobre la enseñanza y educación moral y religiosas. Devolviendo á los Ayuntamientos la facultad de nombrar los Maestros, á propuesta del Gobernador, que la haría en conformidad con el parecer de la Junta académica (1). Conservando, en fin, la Inspección general y estableciendo la de distrito universitario, á fin de que interviniese en el despacho de los negocios con el Gobierno y con los Rectores respectivamente, y ejerciese sus funciones sobre las Juntas académicas, Escuelas normales y Secretarías de las Juntas de Instrucción pública.

Tales son nuestros principios, y las opiniones que el Anuario procurará desarrollar y defender.

EDUCACION É INSTRUCCION.

NECESIDAD DE QUE LA PRIMERA ENSEÑANZA SEA ESPECIALMENTE EDUCATIVA.

REMITIDO.

Verdaderamente los legítimos auxiliares del Gobierno en los diversos asuntos del servicio público, son los que se ocupan constantemente en ellos. Nadie en efecto puede exponer mejor ciertas verdades que deben tomarse muy en cuenta en la primera enseñanza, sino los Directores de Escuela normal, los Inspectores y los mismos Maestros. Verdad hay que, si quedan ignoradas, no han de tomarse en cuenta en las reformas que esperamos; pero que una vez ex-

(1) Ya demostraremos en su día que semejante medida descentralizadora, así se debe á los pueblos y sería bien acogida por estos, como beneficiosa al Magisterio de 1ª enseñanza.