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Boletín oficial de instrucción pública (1841-08-15 00:00:00), página 3

INDICE
DE LAS MATERIAS QUE CONTIENE ESTE TOMO II.

PARTE OFICIAL.

Orden del Regente del reino declarando que los fondos destinados á la instruccion pública no se hallan comprendidos en la centralizacion general de las rentas del Estado............................................. 1
Títulos de maestros de instruccion primaria expedidos en el mes de Julio de 1841................................................................. 2
Orden del Regente del reino reponiendo á D. Joaquín Magaz en una cátedra de cánones de la universidad de Valladolid.................. 4
Circular de la direccion general de Estudios mandando que no ejerzan el magisterio de la instruccion primaria las personas que carezcan del titulo correspondiente.................................................... 41
Circular de la direccion general de Estudios encargando á los inspectores de los establecimientos de enseñanza primaria la remision de los estados que se expresan.................................................... 43
Estado que manifiesta el desarrollo y progreso de la educacion primaria en la provincia de Orense, segun los datos remitidos á la direccion general de Estudios por la comision provincial de instruccion primaria con fecha 28 de Agosto de 1840................................. 44
Orden del Regente del reino mandando que las academias de medicina y cirugia cesen de conferir grados de bachiller en medicina.......... 56
Continuacion del reglamento provisional de las escuelas publicas de instruccion primaria elemental........................................... 57
Estado que manifiesta el desarrollo y progreso de la educacion primaria en la provincia de Málaga, segun los datos remitidos á la direccion general de Estudios por la comision provincial con fecha 3 de Marzo de 1841................................................................. 89
Títulos de maestros de instruccion primaria expedidos en el mes de Agosto de 1841................................................................. 101
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no que la instruccion primaria. Para mejorar tan importante ramo, cual conviene y exige imperiosamente el estado del pais, adoptó diferentes medidas, dando principio en 31 de Agosto de 1854 por el nombramiento de una comision compuesta de personas de ilustracion y celo para que formase un plan general de instruccion primaria, debiéndose ocupar con preferencia, como objeto mas interesante y urgente de sus tareas, de todo lo que conviniese para establecer en la corte las escuelas de enseñanza mutua lancasteriana, y sobre todo una normal en la que se instruyeran los profesores de las provincias. Por Real decreto de la misma fecha 31 de Agosto se creó la escuela normal de enseñanza mutua, y en 16 de Febrero de 1855 y 8 de Abril de 1857 se dieron las reglas para el nombramiento de dos alumnos que cada provincia habia de enviar á ella, con el fin de que instruidos en el plan adoptado regresasen luego á plantearle y generalizarle. A virtud de estas disposiciones la Excma. diputacion provincial eligió á D. Urbano Mínguez y D. Juan Jimeno, quienes despues de haber llenado los deseos de S. E. y hecho los estudios para que cada uno fuese nombrado, se hallan ya en esta capital.

»Publicada la ley de 21 de Julio de 1858 por la que se autoriza al Gobierno para plantear provisionalmente el plan de instruccion primaria que contiene, la comision provincial en cumplimiento de lo prevenido en el articulo 11 consultó á la Excma. diputacion provincial en 8 de Octubre de 1858, si esta provincia deberia sostener por sí sola ó unida á otra la escuela normal, y en el ultimo caso á qué provincia convendria agregarse, cuya consulta resolvió S. E. en 15 de Diciembre manifestando que esta debia sostener por sí dicho establecimiento. Pero en aquella época ni los alumnos estaban en disposicion de encargarse de la escuela, ni la guerra civil que nos ha afligido lo permitia. Libres ya de tal calamidad, y hallándose los alumnos en estado de ocuparse en el objeto para que fueron nombrados, la comision secundada por la Excma. diputacion provincial y el ilustre ayuntamiento de esta capital ha dispuesto dar principio al establecimiento de la escuela normal provincial por plantear la practica de niños que ha de formar parte de aquella, y no descansará hasta darla toda la extension que sea posible. Al efecto ha elegido provisionalmente este local, que antes fue iglesia del convento de religiosos del Cármen, señalando para su inauguracion este dia, á cuyo fin ha invitado á personas de ilustracion de todas las clases de la sociedad para que honren con su asistencia un acto tan solemne.

»La comision con arreglo á la disposicion octava de la orden de la Regencia fecha 13 de Diciembre último ha confiado la direccion
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de este establecimiento al alumno D. Juan Jimeno, de quien se promete los mayores adelantamientos, mediante la aplicación con que se ha distinguido en el seminario durante los dos años que ha permanecido en él. El otro alumno D. Urbano Mínguez se ocupará entretanto que se da mas extensión á la escuela normal en la inspección y arreglo de las elementales de los pueblos de esta provincia con arreglo al artículo 29 de la ley de 21 de Julio de 1858 y órden de la Regencia fecha 25 de Abril próximo pasado."

En seguida el profesor D. Juan Jimeno pronunció el siguiente discurso.

"Señores: Grande es la deuda que hoy contrae este pueblo para con sus autoridades, porque es inmenso el beneficio que le hacen. ¿Qué mejora de mas felices resultados en el gobierno de un pueblo podrá presentarse que el fomento de la instrucción primaria? ¿Qué objeto habrá mas noble que la educación de aquella interesante parte de la sociedad, de donde han de salir con el tiempo los hábiles artesanos, los sencillos labradores, los guerreros que defendan la patria, los sabios que la inmortalicen con sus escritos y los eclesiásticos que la honren con sus virtudes? ¿Se podrá desatender el desarrollo del entendimiento y cultivo de la razón de los que mañana han de regir los destinos del país que los vió nacer, de los que deben labrar la felicidad de sus compatriotas? No se les ocultaron estos principios á los primeros y mas sabios legisladores del mundo. Confucio, Zoroastro, Licurgo, Solon, Numa Pompilio, estos hombres inmortales enviados por Dios para la felicidad del género humano, cuyos recuerdos son tan gratos al filósofo, cuyos nombres excitan el mas profundo respeto y veneración, siempre tuvieron presente que el grande objeto de las instituciones políticas debe ser formar hombres ilustrados, y mas que todo virtuosos. Leed si no los fragmentos de sus escritos, y apenas encontraréis en ellos mas que máximas de educación, máximas de la mas pura y sana moral. En buen hora que en aquellos países donde el género humano gime oprimido por la mas odiosa esclavitud traten los tiranos de embrutecer el pueblo, de sumirle en la ignorancia, ó cuando menos de prevenir los efectos que debe producir la buena educación, de darles una dirección torcida. Estas medidas les son necesarias, pues si sus miserios vasallos llegasen á vislumbrar la dignidad del hombre, á conocer sus derechos y deberes, no podrían tolerar por mucho tiempo un yugo ominoso: los déspotas concluirían pronto una carrera de crímenes e iniquidades. Pero en España
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donde se quiere formar una generacion de hombres libres, es necesario principiar por ilustrarlos para que la libertad no degenera en licencia, en funesto germen de iniquidad y anarquía.

Supuesto que la importancia de una educacion bien dirigida es una verdad que nadie podrá poner en duda, y que sin escuelas bien montadas es imposible que pueda prosperar aquella, no será inoportuno indicar aqui algunas de las causas que han dado margen al poco interés con que hasta hoy se ha mirado la instalacion de un establecimiento de esta clase. Un juicio erróneo sobre la verdadera índole de las escuelas de instruccion primaria ha impedido que se hallen en un estado tan floreciente como en algunos puntos de Europa y América, donde se las ha mirado bajo su verdadero punto de vista. La escuela en concepto del labrador y artesano no ha sido mas que un lugar de refugio donde debian mandar sus hijos, siquiera para preservarlos de los accidentes que pudieran sobrevenirles teniéndolos corriendo por las calles. Para el padre prudente y acomodado que pensaba hacer seguir á sus hijos una carrera literaria, tampoco tenia el maestro otro objeto que enseñar á leer y escribir malamente, como medios de todo punto necesarios para adquirir otros conocimientos. Los perniciosos efectos de esta fatal preocupacion son palpables. A cada paso estamos viendo pueblos bastante numerosos en los que con dificultad se halla una veintena de hombres que sepan estampar su firma. Recórranse tambien la mayor parte de las universidades é Institutos de segunda enseñanza del reino, y se verá á un profesor de matemáticas perder un curso entero enseñando rudimentos de aritmética; á otro de fisica que tiene que limitarse á que sus discípulos aprendan de memoria una coleccion de preguntas y respuestas y las reciten del modo que pudiera hacerlo un papagayo, sin que pueda presentar una cuestion donde haya que contar para nada con los números; y en fin, á otros catedráticos ilustrados que no cogen el fruto debido á sus afanes, porque los alumnos que frecuentan las aulas no estan preparados cual debieran. ¿Qué adelantos se podrán esperar en las ciencias si se fundan sobre tan débiles cimientos? ¿Cómo han de progresar las artes, si los que las ejercen no se hallan en disposicion de inventar mejoras para la simplificacion de los procedimientos que han de emplearse, si tienen que guiarse por una mera rutina, si ni aun aprovecharse pueden de lo que otros mas hábiles é industriosos que ellos ejecutan? ¿Cómo ha de florecer la agricultura si la gente del campo no está prevenida para leer y entender lo que diga un libro ó un periodico sobre el conocimiento de las buenas ó malas tierras, el modo y la época de abonarlas, qué sustancias son las mas aproposito para abonos, qué terreno
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ama privilegiadamente cada planta, y en fin sobre tantas cosas tan necesarias que nuestros labradores ni aun se presumen que esten escritas en ningun libro?

»No se crea, señores, que los niños que concurren á las escuelas no se hallan en disposicion de aprender sino las cosas mas triviales. Basta tal predisposicion para agostar los mas abundantes frutos que pudieran recogerse. Para que los niños adquieran una multitud de conocimientos utiles, no se necesita mas que fomentar la curiosidad tan natural en ellos. ¿No vemos que desde el momento que principian á hablar nos están haciendo continuas preguntas sobre todo lo que se les presenta á la vista? ¿Pues y por qué no avivar este deseo innato de saber? Acomódese el maestro en las explicaciones á la poca desenvuelta inteligencia de sus discípulos; adorne con circunstancias agradables las materias que por muy abstractas no puedan interesarles y excitar un placer decidido hácía ellas; haga una opportuna mezcla de lo agradable con lo útil, y sobre todo, estudie las inclinaciones bien marcadas que manifiesten para dirigirlos con blandura y sin violentarlos, y no le quede duda que los resultados corresponderán bien á sus trabajos. Esto no es una teoría hija de mi imaginacion acalorada: la experiencia está á mi favor. Yo he visto en la escuela de párvulos de la calle de Atocha de Madrid niños de cuatro ó cinco años recitar con un lenguaje claro y bastante preciso algunos trozos de la historia del antiguo testamento, razonar perfectamente las primeras operaciones de aritmética, y responder con oportunidad á varias preguntas de gramática, historia natural &c., &c. Es verdad que D. José Bonilla, maestro de aquella escuela, es un alma privilegiada para esto, y que no todos podrán contar con los inmensos recursos que aquel halla en su entendimiento para dirigir la niñez. Pero ¿qué no logrará la constancia en el trabajo y el de-eo de hacer bien? Y si con aquellas criaturas, en las que apenas brillan los primeros destellos de la razón, se consiguen tan maravillosos efectos, ¿qué no esperaremos nosotros de jóvenes de seis, ocho y diez años?

»Por lo que llevo dicho se habrá podido venir en conocimiento de que el objeto de la enseñanza en una escuela elemental no puede estar de ningun modo circunscribido á los estrechos limites de lectura, escritura y cuentas como se ha pensado siempre. Es necesario que tengamos muy presente, porque es punto de la mas alta trascendencia, que no es lo mismo enseñar que educar, que la enseñanza es una parte muy reducida de la educacion, y que al maestro le incumbe esta última en toda la extension que las circunstancias permitan darle. En efecto, señores, hemos de considerar que en el hombre se hallan tres distintas clases de facultades;
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físicas, intelectuales y morales, las que tienen entre sí una relación tan íntima, que no es posible descuidar las unas sin que las otras sufran un daño notable. Luego la educación, cuyo objeto es hacerle feliz, no debe atender solamente á formarle sabio y no virtuoso; ni tampoco es posible que por tomar con mucho empeño su educación intelectual, haciendo que la razón se desarrolle con mucha rapidez, se descuide la debida robustez de su cuerpo, que no dejará de padecer en alto grado, si se procura un precoz desenvolvimiento de sus facultades intelectuales. Estas sencillas reflexiones deducidas inmediatamente de la naturaleza misma del hombre, forman la base mas sólida de la educación; y todo lo que sea separarse un punto de ellas es trastornar las leyes de la naturaleza. Es verdad que la educación física debe principiar desde el mismo momento en que nace el hombre, y que la niñez es la época en que se requiere mas cuidado; porque los órganos tiernos de los niños se vician entonces fácilmente, y los defectos contraídos en esta primera edad son indelebles, y acarrean en todo el discurso de la vida grandes disgustos y padecimientos.

Pero no por eso el encargado de una escuela está exento de atender al desarrollo físico de los alumnos que le están encomendados. A un maestro celoso le queda mucho que hacer, y debe esmerarse sobre manera en que por ningún motivo se rompa la debida armonía que tiene que existir siempre entre las facultades del cuerpo y las del espíritu. Es necesario que no se deje llevar del deseo de una gloria mal entendida, haciendo que algunos de los niños puestos á su cuidado, porque manifiestan un despejo poco común en los primeros años, trabajen mas de lo conveniente por sobresalir en algún ramo de la enseñanza. Tenga presente el que de este modo obrare que aquellos talentos tempranos si no se les dirige con un tino exquisito y delicada prudencia rara vez se logran; que á un trabajo inmoderado de algunas horas tiene que suceder sin remedio un descanso no interrumpido de muchos días, si es que ya no se ha causado un mal incurable en la organización del individuo. Todo lo que sean ejercicios gimnásticos son también de la inmediata inspección del maestro, y por esto las escuelas deberían tener un patio con los utiles necesarios para los juegos de los niños. En una palabra, se debería adoptar en esta parte todo cuanto se prescribe para las escuelas de parvulos, y solo en este caso se podría decir que la educación física de la niñez se aproximaba mucho á lo que debe ser. Pero para plantear estas reformas, cuyas ventajas no se perciben en dos días, era preciso vencer de antemano las dificultades que se habían de experimentar, acaso por parte de los padres, principalmente de los mas acomodados. Esto es lo que hace cada
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día mas urgente el establecimiento de una escuela de párvulos en esta capital, como preliminar indispensable para el mejor arreglo y direccion de las elementales, y para el aumento de ventajosos efectos que estas deben producir.

»Pasemos ahora á investigar cuál es la extension que en las escuelas se debe dar á la educacion intelectual de los niños. Aun cuando la materialidad de leer y escribir no deja de ser un servicio de consideracion, tanto mas cuanto que sin esta preparacion no se puede pasar mas adelante en el estudio, y que no deja por otra parte de vigorizar el entendimiento; sin embargo, si á esto hubiera de reducirse la enseñanza habríamos adelantado muy poco en el arte de educar. Se debe tener presente que la mayor parte de los niños que concurren á las escuelas se han de dedicar luego á las artes y oficios, y que si en el tiempo con que cuentan para el estudio no se les dan otros conocimientos que los expresados, se les cierra la puerta del saber. Es necesario darles una instruccion que les prepare para la vida ulterior á que esten destinados; que excite en ellos algun gusto por la lectura; que les predisponga para raciocinar con algun tino, para juzgar por sí mismos de las causas y los efectos, y no entender absolutamente de la palabra de otro; para aprovecharse de los inventos relativos á su facultad y saber emplearlos oportunamente, acomodándose á las circunstancias: una instruccion, en fin, capaz de producir bienes reales y efectivos. El ejercicio de lectura, siempre que se sepa dirigir y se haga una acertada eleccion de libros, puede dar un ensanche extraordinario á los conocimientos de los niños. La lectura ha de ser algo mas que una mera articulacion de sonidos, y no se ha de juzgar por discípulo de mas mérito el que tenga la lengua mas voluble, mas expedita y sea capaz de emitir en menos tiempo mayor número de articulaciones. Es necesario que se atienda en ella al desarrollo de una de las principales facultades del alma, de la atencion, sin la cual las percepciones no son tan completas y extensas como deben ser, ni los juicios muy sólidos ni fundados. Esta es una doctrina de ideología tan evidente, que creeria ofender á la ilustracion de tan distinguido auditorio si me detuviese en probarla. La lectura debe ser un medio de adquirir las primeras nociones de historia, principalmente de la de nuestra patria; de conocer las causas de los fenómenos sorprendentes que admiramos en la naturaleza á cada paso, y evitar de este modo que la ignorancia y supersticion los conviertan en efectos sobrenaturales: de aprender la significacion de muchas voces, ya de ciencias ya de artes, como elemento indispensable para el mayor adelanto que se debe hacer despues en el estudio; de analizar y descifrar el sentido vario en que se puede
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tomar una misma palabra, lo que constituye la base de la verdadera lógica; y en fin, de enseñar á los niños á discurrir planteado el sistema interrogatorio, de cuyos maravillosos efectos nadie duda. La escritura en las escuelas hay que circunscribirla á sus verdaderos límites. Un carácter de letra que á su claridad reúna tal cual elegancia y mucha soltura en la ejecución, es lo que la generalidad de los hombres necesita en el despacho de los negocios ordinarios de la vida. De consiguiente no hay que perder el tiempo inútilmente en hacer que los niños escriban con mucha gallardía y adornos porque no es necesaria, y además depende del genio é imaginación mas ó menos viva de cada individuo. El estudio de la aritmética, sea cualquiera la extensión que se le pueda dar en una escuela, ha de ser aplicado inmediatamente á los usos que de él se deben hacer, porque importa la práctica mucho más que las teorías. Conviene además que sea razonado para acostumbrar temprano á los niños á buscar las causas de todo lo que vean. Por lo que hace á la gramática castellana no hay que dejarse llevar de la manía de hacer aprender de memoria muchas reglas. Solo un continuado análisis puede dar fuerza al entendimiento, y hacer percibir las bellezas de nuestra lengua; fuera de que así solo es como se aprenden las reglas. A este ejercicio tiene que ir forzosamente unido el de la composición gramatical, como medio el mas á propósito para acostumbrar á los niños á expresar sus conceptos por escrito. Este es, señores, según yo concibo, el verdadero aspecto bajo que se debe mirar la enseñanza de estos cuatro ramos que prescribe el reglamento para las escuelas elementales; y aquí deberían terminar estas ligeras indicaciones sobre la educación intelectual. Sin embargo, como el programa de enseñanza de la que hoy inauguramos es mas extenso, daremos alguna idea de las otras materias que abraza. Se ha incluido en él el estudio de la geografía; pero desde luego se podrá conocer que de esta ciencia vastísima solo se pueden enseñar unos pequeños rudimentos, y estos aplicados principalmente al conocimiento de la nación en que vivimos. Una ligerísima exposición del sistema planetario, de las causas de los eclipses, de la variedad de estaciones, de la alternativa de días y noches y alguna cosa mas, será lo que en geografía astronómica se procurará que aprendan los niños. En geografía física los nombres y situación de los mares principales, la división de la tierra en sus cuatro ó sean cinco partes, y la posición absoluta y relativa de cada una de ellas. Y finalmente en geografía política la división de Europa en sus estados soberanos mas notables, sin hacer mérito de los muchos que componen la Confederación germánica, ni de los cantones de la Helvética, la de España en sus cuarenta y nueve provincias, indican-