La Producción nacional (Madrid) (1876-08-05 00:00:00), página 7

glo que celebra actualmente en Filadelfia, han sido para alcanzar grandes objetos. En la primera, conquistó su independencia; en la segunda, defendió con éxito sus derechos marítimos contra Inglaterra; en la tercera, abolí la esclavitud. No hablamos de la guerra de México, porque fue sólo provocada por su insana sed de conquista, y nosotros condenamos decididamente tan primitivas y bárbaras empresas.

¿Se creerá, sin embargo, que á pesar de todo su presupuesto de gastos no ascendía antes de la guerra civil más que á unos 40 millones de duros, y el capital de su Deuda pública á 64 1/2 millones de pesos? Pues es un hecho incontrovertible y positivo.

Las vicisitudes por que ha pasado son dignas del mayor estudio y atención. Para hacer la guerra con probabilidades de triunfo, se necesitan principalmente dos cosas: soldados y dinero. El Gobierno de Washington no tenía ni los unos ni el otro al empezar su cruzada contra el Sur. Tenía que improvisar un ejército y un presupuesto de guerra; pero nunca se ha mostrado más práctico que en esta ocasión el elemento anglo-sajón. Lo primero que hizo fué desechar los principios libre-cambistas que profesaba y aumentar los derechos de aduanas, hasta el punto de elevar sus ingresos en 1866 á 558,032,625 duros para cubrir los gastos, que subieron en el mismo año á 520,809,415. Una enorme emisión de papel-moeda con curso forzoso, fué otro de los medios de que se valió para apropiar recursos en aquellos momentos en que peligraba la unidad y la grandeza de la República. Su Deuda pública, como todo lo que nace en aquel poderoso suelo, creció hasta una altura extraordinaria. De la cifra insignificante expresada, subió en 1865 á 2,683,405,826 pesos, con 77,397,712 de interés anual. En 1866 había ascendido ya á 2,778,031,379 pesos, y sus intereses en mayor proporción todavía á 133,067,742. En 1.º de Enero del año actual, había quedado reducida á 2,119,832,125 pesos.

Estas cifras prueban una vez más lo que sobre tan importante materia hemos dicho en los artículos anteriores; á saber: que lo que principalmente crea las Deudas públicas son las guerras, lo mismo civiles que extranjeras.

Los Estados Unidos apenas puede decirse que la tenían antes de 1861. Cuatro años de guerra bastaron para crearle una digna de figurar al lado de las de Inglaterra y Francia. Su reducción desde 1866 hasta la fecha, lo mismo en el capital que en sus intereses, ha sido considerable; pero este favorable resultado no habría podido conseguirlo si, como los Gobiernos europeos, se hubiese visto obligado á mantener en pie de guerra un ejército numeroso. La feliz terminación de la guerra civil y las especiales circunstancias que la rodean, permitieron á la República licenciar su ejército y disuadir su escuadra, lo cual ha facilitado á aquel Gobierno la pronta realización de economías, imposibles en los recelosos y suspicaces Estados que forman parte del sistema de la paz armada, maldición y ruina del viejo Continente.

Aquella guerra civil fué más costosa á causa de la emisión del papel-moeda con curso forzoso de que hemos hecho mérito, y que sufrirá la depreciación consiguiente si hizo subir el premio del oro á más de ciento por ciento. Fué tal el terror que en 1864 empezaron á inspirar los greenbacks (1), que hubo un día en que subió á 184 por 100 el premio del oro. Este estado de cosas ha mejorado considerablemente desde entonces acá. El premio del oro no excede hoy de 8 ó 10 por 100. Los intereses de la Deuda son pagados en metalico; ha sido abolida la distinción entre el papel-moeda y los billetes de Banco; el oro sobrante, después de pagar los intereses, se destina á amortización, y la República ha empeñado su fé, que no es púnica en la materia, de que redimirá en metalico los 300 millones de duros, pagaderos en quince años, y los bonos, al 4 por 190, en cantidad de 700 millones, pagaderos en treinta años. Estos bonos, lo mismo principal que intereses, serán pagados en oro, quedando exentos de todo gravamen por la misma ley que así lo dispone. Diez años han pasado ya desde que terminó la guerra. Ni una queja se ha levantado contra el Gobierno de Washington por su gestión de la Hacienda ó su conducta con los acreedores del Estado. Europa y América no han tenido, por el contrario, más que elogios y admiración para los hombres de Estado que en tan difíciles tiempos la manejaron con una habilidad y una rectitud no excedidas por ningún pueblo civilizado. Supieron apropiar recursos, mantener muy alto el crédito de la República, redimir su papel-moeda con una honradez y firmeza de que no hay ejemplo desde los malaventurados tiempos de los asignados franceses hasta la fecha, y crear permanentemente un presupuesto de ingresos, sin dañar la producción, que ha producido este año 297,456,145 duros, y producirá 304 millones en 1877. Durante la década en cuestión no ha habido un solo año que no haya arrojado un sobrante su presupuesto de ingresos. Trazadas á grandes rasgos sus rentas, puede decirse que la de aduanas paga la administración, el ejército y la armada, y las demás del interior, los intereses de la Deuda, el fondo de amortización de la misma y los desembolsos misceláneos del Tesoro.

Los presupuestos del año económico terminado en 30 de Junio último han sido publicados. Por ellos podrán nuestros lectores formar una idea exacta de los recursos con que cuenta aquella gran nación para hacer frente á sus obligaciones.

Dicen así:

    Ingresos.
    Duros.
    Gastos.
    Duros.

    Aduanas
    156,283,626
    Administracion
    63,179,073

    Consumos, etc.
    120,199,723
    Indios
    7,060,474

    Venta de terrenos
    1,408,642
    Pensiones
    29,845,928

    Impuestos sobre los Bancos
    7,276,034
    Ejército
    41,391,476

    Ferro-carril del Pacífico
    619,213
    Armada
    19,959,093

    Multas, etc., etc.
    128,592
    Interés de la Deuda
    102,017,555

    Derechos consulares
    1,810,427

    Ventas de bienes del Estado
    704,274
    Gastos totales
    288,447,544

    Misceláneos
    9,082,684
    Sobrante
    29,008,601

    Ingresos totales
    297,456,145

Los enemigos de la República pueden declarar cuanto quieran contra sus vicios; nosotros opondremos á sus declaraciones la persuasiva lógica de los hechos y los números. Sólo una administración de primer orden es capaz de producir tan brillantes resultados. Sólo un hacendista de genio puede elevar el presupuesto de ingresos hasta el punto, no sólo de hacer frente á todas las obligaciones del Estado después de la guerra civil más colosal del siglo, sino de arrojar un sobrante de 29 millones de duros! ¡Hay ejemplo en el mundo de una gestión financiera más brillante! La gloria de los viejos y experimentados economistas del Támesis y del Sena ha sido eclipsada por los jóvenes hacendistas de Washington, Inglaterra y Francia han creado una Deuda colossal, á pesar de lo cual, y gracias á la religiosidad con que cumplen sus obligaciones y la puntualidad con que pagan sus intereses, mantienen su crédito á la altura que hemos visto; pero los Estados Unidos han hecho más, están haciendo más que las dos poderosas naciones bañadas por el Canal de la Mancha. Crearon una gran Deuda y la están reduciendo con una rapidez y en unas proporciones desconocidas en los anales financieros; hicieron una emisión enorme de papel-moeda con curso forzoso, y lo están redimiendo á pasos tan agigantados, que es ya casi igual en aprecio á los billetes de Banco, y desaparecerá en breve de la circulación; aumentan enormemente sus gastos, y obtienen durante diez años consecutivos sobrantes desconocidos hasta ahora por las naciones más próximas. A pesar de sus inmensas pérdidas durante cuatro años de guerra civil y la abolición de la esclavitud, que ha costado dos millones de duros por lo menos, el aumento de la riqueza nacional en la última década ha sido de 86 por 100 y de 310 por 100 durante los pasados veinte años.

Sólo la energía anglo-sajona, su amor al trabajo y su alto grado de civilización y su práctica, pueden hacer tales milagros.

Los Estados Unidos tenían 2,688,528 hombres bajo las armas cuando la guerra; hoy su ejército se compone sólo de 28,926 soldados. ¿Cómo no ha de prosperar un Estado que vuelve á la agricultura sus brazos y la inteligencia al comercio con rapidez y solicitud tan asombrosas? Los ejércitos permanentes son una rémora horrible para el progreso de las

(1) Billetes con el reverso verde.