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Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 64

octavo que manejan los estudiantes, para desgracia suya y de la ciencia. Y tiene que aceptar tan supina ignorancia y ligereza, y confesar que ha cometido un desacuerdo, si quiere desmentir á los que suponen, malamente en mi sentir, que hay un ágio detrás del anuncio, porque se halla encerrado entre los cuernos de un dilema perfecto y no puede librarse del uno sin que el otro lo hiera. No, la primera corporacion mercantil de España, cuyo Consejo de gobierno lo forman personas en todos sentidos respetables, no autoriza ágios; podrá equivocarse alguna vez, como esta, pero se equivoca de buena fe, como prueba el siguiente anuncio publicado tambien en los periodicos que arriba cito:

BANCO DE ESPAÑA.

Deseando la administracion que quede en un breve término retirada de la circulacion la serie de los billetes de 200 rs., ha acordado habilitar el dia del domingo 22 del corriente para que continúe la operacion; en el concepto, de que en dicho dia el cambio se limitará á la serie referida.

Madrid, 20 de Diciembre de 1861.—El secretario, Manuel de Nestosa.

El Banco no ha hecho un agio, pero ha cometido una falta de prevision que á él principalmente daña, y que de seguro le costará caro en lo sucesivo, porque el crédito, como la pureza, no se recobran por entero, aunque el arrepentimiento consiga el perdón. Todo tenedor de billetes se acordará de que una vez fueron falsificados los de 200 rs., y que en su consecuencia corrieron con menosprecio en el mercado, ó no corrieron, por espacio de muchos días, y que fué necesario perder tiempo, y quizás salud, formando cola á la puerta del establecimiento que le prometió cambiar por buenas monedas; y cuando le acomodara aquel pedazo de papel, ó no querrá tomarlos, ó los devolverá á la caja apenas salidos de ella, convirtiéndose en rémora uno de los más poderosos elementos de progreso. Y cuenta que sucederá con todos los billetes, como hoy sucede, y acaso más con los de mayor cantidad, porque al paso que crece la probabilidad de pérdida para el tenedor de buena fe, crece para el falsificador la seguridad de ganancia, pues mucho más fácil es poner en circulacion un billete falso de 4.000 rs., que veinte de 200.
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 65

Dije al principio que se cometía un despojo con el particular, y ahora retiro la palabra y la calificación fundadas en datos equivocados. Me habían dicho que el Banco no pagaba á su presentación los billetes falsos, infiriendo al par una ofensa á la moralidad del poseedor, y un desfalco á su fortuna, ambas completamente inmerecidas e injustas, pero después me han asegurado que sucede todo lo contrario, y así lo creo sin más averiguación, que siempre me encuentro más inclinado á creer lo bueno que lo malo, y me es más simpática la alabanza que el vituperio. Los particulares, sin embargo, sufren con la incertidumbre y la demora un perjuicio real en su tranquilidad y en su tiempo, que es imputable al malhadado anuncio, y que es necesario que no se repita.

¿Qué deberia haber hecho el Banco una vez averiguado el fraude? se preguntarán sin duda los lectores de la Gaceta Economista, como me han preguntado muchas de las personas que han escuchado mis opiniones en la materia. No publicar ningún anuncio ni tomar más determinacion que poner en juego sus poderosas influencias para descubrir á los falsarios y someterlos al tribunal competente, quien les habría impuesto el condigno castigo, desagraviando á la vez á la sociedad política y á la mercantil. Esto han hecho siempre todos los Bancos, y esto modernamente ha hecho el de Francia, según asegura El Contemporáneo en el suelto siguiente:

«Por espacio de ocho á diez años han estado circulando por el vecino imperio billetes de Banco de los de á 100 frs., perfectamente imitados. El Banco de Francia, comprendiendo sus intereses, no quiso hacer pública la falsificación, y pagaba todos los billetes falsos que entraban en sus cajas, inutilizándolos en seguida, y entre tanto ponía en juego todos sus recursos para descubrir quiénes eran los criminales. Esto último se consiguió á principios de Noviembre, y el principal falsificador está á buen recaudo, y será castigado severamente; pero el Banco sigue recogiendo los billetes falsos que hay aún en circulación, sin perjudicar á los tenedores de buena fe.

»Extractamos estas noticias de la Gazette des Tribunaux, pues no carecen de interés, ahora que el Banco de España ha denunciado la falsificación de los billetes de á 200 rs. Parece que di-
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cho establecimiento inutiliza los falsos, cuyo número hasta ahora es por demás insignificante, en términos que la suma total de los presentados, no pasa de 1.500 á 2.000 rs. ¿Indemnizará después á los tenedores, ó expondrá su crédito por una cantidad despreciable?»

Como en este caso el Banco de Francia, ha debido el de España pagar todos los billetes falsos y legítimos, sin temer que una emisión enorme de los primeros, comprometiera su fondo de reserva, hipótesis tan improbable que raya en lo imposible, atendidos los medios de fabricación pobres e incompletos de que generalmente disponen los falsificadores, el continuo sobresalto en que sin duda viven, la pequeñaza de la asociación para que el secreto esté mejor guardado y el lucro sea mayor, y la parsimonia que por fuerza han de observar al dar salida á sus productos con el objeto de no ser descubiertos. Y si teme, sin embargo, que el fondo de reserva no pueda hacer frente y sobreponerse á una crisis seria, entonces es que es insuficiente, y debe aumentarlo, observando para ello las reglas que nuestra legislación vigente marca. Esta paga la puede hacer el Banco de España acaso mejor que ningún otro, y sin tocar á su capital las pérdidas, toda vez que los documentos publicados por él mismo nos demuestran su prospero estado y los grandes beneficios que sus accionistas reportan, siendo por consiguiente cuestión de que el dividendo activo repartido este año fuera menor.

Dedúcese de todo lo dicho, que el gobierno no debe permitir que otra vez se anuncie, y mucho menos que se ejecute función tan desgraciada; que el Banco ha perjudicado sus intereses más hondamente y por más tiempo que se figura; y que el particular pierde bastante, si bien no tanto como al principio creía, y en su consecuencia pierde el procomún, que es solamente la suma de los intereses individuales. Los únicos que han ganado son los falsificadores, que viéndose avisados de que se les perseguía, habrán puesto á buen recaudo sus interesantes personas y honrada industria.

M. Vergara.
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 67

REVISTA FINANCIERA.

Ingresos ordinarios y extraordinarios que ha tenido la hacienda española desde 1850 á 1861.—Total de gastos por todos conceptos durante el mismo período.—Importe de la deuda flotante desde la publicación de sus estados en 1852 hasta 1861.

A falta de noticias de actualidad sobre el estado de nuestra Hacienda y refiriéndonos en lo que añade á los presupuestos de 1862 á los discursos pronunciados en el Congreso por los Sres. Polo y Quintana, ponemos á continuación dos trabajos que consideramos de suma utilidad para nuestra historia financiera de estos últimos tiempos. Son ellos: un «Estado demonstrativo del total de ingresos ordinarios y extraordinarios que ha tenido la Hacienda pública, el total de gastos por todos conceptos de la misma y las diferencias de más y de menos, según se expresa en las cuentas del Tribunal, y en los estados publicados por el Tesoro en la Gaceta oficial, desde 1850 hasta 1861,» y el «Importe de la deuda flotante desde la publicación de sus estados en 1852 hasta 1861.»
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 69

POR MENOS DEL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO.

    Años.
    Empréstitos.
    Venta de bienes nacionales.
    Descuento de sueldos.
    Negociación de acciones y obligaciones.
    Reemplazo militar.
    Varios.

    1850
    »
    16.592.225
    75.296.854
    »
    »
    »

    1851
    »
    33.696.338
    78.269.864
    »
    »
    »

    1852
    »
    19.662.286
    31.698.202
    »
    »
    »

    1853
    »
    17.713.718
    30.070.659
    5.475.357
    »
    3.352.202 (a)

    1854
    »
    16.028.480
    29.457.894
    »
    34.000.000
    49.816.468 (b)

    1855
    231.221.523
    91.964.438
    44.079.131
    118.000
    »
    »

    1856
    260.000.276
    115.284.969
    43.227.736
    172.000
    »
    »

    1857
    240.000.090
    66.738.724
    7.578.791
    »
    59.441.804
    »

    1858
    »
    68.134.748
    »
    58.800.061
    43.702.625
    »

    1859
    »
    140.483.195
    »
    »
    30.489.529
    4.116.205 (c)

    1860
    »
    183.674.723
    »
    »
    »
    49.914.770 (c)

    '11
    731.221.801
    739.945.844
    336.706.141
    64.263.448
    167.633.958
    106.899.645

2.146.672.807

(a) Producto de la venta de títulos existentes en el Tesoro.
(b) Anticipo forzoso de 19 de Mayo de 1854.
(c) Derechos de aduanas de material de ferro-carriles.
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 7

PARTIDA....—Servicio nacional de teatros, gastos de la comedia española, y de la ópera española, proteccion á los cantantes españoles de la ópera italiana. Rvn. 4.000.000

Y es necesario y urgentísimo por varias razones.

La primera, porque así se hace en Paris; y tan justo parece que el gobierno español se inspire en los sentimientos lírico-dramáticos que animan al francés, como lo es que algunos de nuestros poetas y compositores pidan de vez en cuando sus inspiraciones nacionales á la musa del vecino imperio.

La segunda, porque el arte español está en decadencia. ¿Y quién mejor puede sacarle de ella que aquel grande y sublime artista conocido bajo el nombre de Estado, fiel intérprete de toda belleza, fuente perenne de originalidad, divino Mecenas, sin cuyos auxilios hubieran dejado de ser inmortales Cervantes y Shakspeare? ¿No es ese aquel mismo Estado que en su calidad de primer sábio de la nación, crea, distribuye y dispensa la enseñanza, y en su calidad de limosnero mayor, enjuga las lágrimas del desdichado y apaga el hambre del menesteroso, y en su calidad de industrial supremo, hace brotar las fábricas de algodón y las herrerías, como la Providencia siembra de flores ¡los jardines y viste de verdura las praderas?

La tercera, porque nuestros actores más afamados y queridos del público se ven obligados á trabajar en teatros secundarios, y lo que es más doloroso y desgarrador, hasta tienen que emigrar á las provincias, las cuales, faltando á las consideraciones debidas á la capital de España, se nos llevan diariamente las mejores joyas de nuestro teatro: cosa por lo menos tan inícuo como si los mercaderes ingleses y franceses se nos llevaran el dinero; cosa á todas luces injusta, con solo advertir que Madrid, por el simple
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 71

CRÓNICA ECONÓMICA.

Conflict entre Inglaterra y los Estados Unidos.—Inminencia de una guerra marítima: declaraciones del Congreso de París.—Siguen los tratados de comercio.—Prodigios de las circunstancias.—La prensa de provincias en la cuestión arancelaria.—El primer meeting libre-cambista de la cuarta campaña.

Cada día está más enmarañada la cuestión entre Inglaterra y los Estados Unidos del Norte, á consecuencia de la famosa captura de los comisionados Mason y Slidell. ¿Dará por resultado la guerra? ¿Se arreglará todo por las vías pacíficas ó con la mediación de alguna alta potencia? Mientras esto se discute, Inglaterra refuerza su personal de mar, y una parte de la prensa de ultra-Mancha examina largamente cuáles son los deberes á que tendrán que atenerse los Estados Unidos como potencia beligerante, en el caso de que la guerra llegue á estallar. Efectivamente: los Estados Unidos no quisieron adherirse á la declaración firmada en el Congreso de París por los plenipotenciarios de varios gobiernos europeos á fin de dejar definitivamente sentadas las bases del derecho marítimo en tiempo de guerra. Reproducimos aquella declaración, por considerarla de mucha actualidad en las presentes circunstancias:
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 72

«DECLARACIONES CONCERNIENTES Á LA GUERRA MARÍTIMA, FIRMADAS POR LOS PLENIPOTENCIARIOS DE LA GRAN-BRÉTAÑA, AUSTRIA, FRANCIA, PRUSIA, RUSIA, CERDEÑA Y TURQUÍA, REUNIDOS EN CONGRESO EN PARIS, EL DÍA 16 DE ABRIL DE 1856.

»Los plenipotenciarios signatarios del tratado de Paris de 30 de Marzo de 1856, reunidos en conferencia,
»Considerando:
t »Que las leyes marítimas, en tiempo de guerra, han sido por largo iempo objeto de serias desavenencias;
»Que la incertidumbre de tales leyes y de las obligaciones que de ellas emanan, produce diversidad de opiniones entre los neutrales y beligerantes, dando márgen á graves dificultades y á lamentables conflictos;
»Que es por consiguiente ventajoso establecer una doctrina uniforme en tan trascendental asunto;
»Que los plenipotenciarios reunidos en el Congreso de Paris de ninguna manera pueden corresponder mejor á las intenciones de que están animados sus respectivos gobiernos, que procurando establecer bases fijas en las relaciones internacionales propias del expresado caso:
»Los sobredichos plenipotenciarios, debidamente autorizados, han resuelto ponerse de acuerdo sobre los medios más convenientes para realizar el mencionado objeto; y habiendo conferenciado entre sí, han adoptado la siguiente declaración solemne:
»1.º Los armamentos en corso se consideran abolidos, y deben quedarlo en lo sucesivo.
»2.º El pabellón neutral cubre la mercancía enemiga, con excepción del contrabando de guerra.
»3.º La mercancía neutral, con excepción del contrabando de guerra, no es confiscable bajo pabellón enemigo.
»4.º El bloqueo, para ser obligatorio, debe hacerse efectivo; es decir, debe estar mantenido con fuerzas reales, y suficientes para impedir acercarse á las costas del enemigo.
»Los gobiernos de los plenipotenciarios firmantes se comprometen á poner la presente declaración en conocimiento de las potencias que no han tomado parte en el Congreso de Paris, invitándolas á que accedan á ella.
»Y convencidos de que los principios que proclaman en este momento, no pueden menos de ser recibidos con gran aplauso en todas partes, no dudan los plenipotenciarios firmantes de que los esfuerzos de sus gobiernos para obtener la accesión general á aquellos, obtendrán feliz éxito.
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 73

La presente declaracion sólo es y será obligatoria entre las potencias que hayan accedido ó quieran acceder á ella.

»Dado en Paris á 16 de Abril de 1856.«

Sin embargo, la opinion ilustrada de Inglaterra ni cree que la guerra se lleve á cabo, ni mucho menos la desea. Los hombres del partido economista, que tanta mano tienen en los negocios del actual gabinete de Saint James, y para quienes está reservada allí la plenitud del poder en una época no muy lejana, se han pronunciado abiertamente contra todo linaje de hostilidad; y sin justificar la conducta del comodoro Wilkes, han declarado sin embargo que Inglaterra ha tenido hasta ahora la culpa de todas las agresiones de aquel género, siendo ella la única responsable de que la ley marítima internacional no se haya modificado en el sentido liberal y humanitario que la presente civilización requiere. Bright y Cobden, el primero de palabra, el segundo por escrito, lo han dicho así terminantemente en el banquete ofrecido por la ciudad manufacturera de Rochdale á los dos grandes oradores de la Liga.

«Abrigo, dijo el ilustre Cobden, la más íntima convicción de que todo acto de intervencion en Anglo-América, por parte de las potencias europeas, ora rompiendo el bloqueo, ora reconociendo prematuramente la independencia del Sur, no podría menos de agravar y prolongar indefinidamente la querella. La historia nos enseña cuánto crecieron los horrores de la revolucion francesa á consecuencia de la intervencion extranjera. Si ahora echásemos un elemento de esta especie en medio de los furores del conflicto americano, tened por seguro que los vientos se llevarian toda tendencia que empezase á manifestarse hacia la moderacion, la tolerancia y la conciliacion de las voluntades. El Norte se armaria con el terrible instrumento que tiene siempre en sus manos dispuesto; y llamando en su auxilio á la raza negra haría arder todo el Sur, consumiendo sus dilatadas comarcas con el fuego de una guerra servil. Ni creais que la intervencion hiciese llegar más fácilmente á nuestras manos la más preciosa de las primeras materias de la industria inglesa. Por el contrario, el resultado probable sería la destrucción de las plantaciones de algodón en todos los Estados meridionales.»

Casi en los mismos términos se expresó el elocuente Bright; y sentimos á la verdad que la mucho extension de su discurso no nos permita trasladarlo á nuestras columnas, porque es un programa completo de gobierno, bajo el punto de vista de las ideas economistas.

Vanlos son los esfuerzos que hace el partido de la guerra (absolutista de todos matices en la esfera política, proteccionista en la económica) para tener á los pueblos en un continuo reñidero. Oigan nuestros lectores lo que le debe Europa á aquel partido, según consta de un resumen
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que hace le Courrier du Dimanche analizando los gastos militares que tienen sobre sí los distintos Estados de Europa, unos para anexionar y otros para no ser anexionados.

«Los armamentos actuales de la Europa son puramente defensivos. No se hacen por los peligros interiores de que tal ó cual potencia puede estar amenazada, sino por una guerra de Estado á Estado ó por una guerra europea. Los gastos actuales por estas guerras de potencias son en el día sobre poco más ó menos los siguientes: 4.000 millones de francos la Inglaterra; 500 millones el Austria; 170 millones la Prusia; 524 millones la Rusia; 628 millones la Francia; 200 millones la Turquía; 300 millones los pequeños Estados alemanes; 308 millones la España, y 800 millones la Bélgica, el Portugal, la Suiza, etc. Total 4.500 millones de francos al año. Hace diez años que el presupuesto militar de Inglaterra no pasaba del tercio de la suma indicada. El Austria en 1852 no llegaba á la mitad de los 500 millones, y es de notar que en esta potencia en 1847 el presupuesto general no llegaba á lo que hoy el de la guerra. El mismo aumento se advierte proporcionalmente en casi todos los otros presupuestos europeos. En el día tiene la Europa sobre las armas dos millones trescientos mil soldados. No había tantos, sin duda alguna, en la época de las guerras del primer imperio. ¡Este es hoy el estado de paz! Se calcula, por término medio, el gasto de entretenimiento de un soldado en 1 franco 25 cént. al día, y por año en 500 francos. El sostenimiento de 2.300.000 soldados absorbe improductivamente ahora 5.000 millones de francos al año (la diferencia entre esta cifra y la de 4.000 millones y medio de francos proviene de que todos los gastos del ejército no se pagan al contado). Aun, al principio del siglo xix no se destinaban mayores sumas de dinero á tan triste esterilidad. En el día estamos en la era de la industria, del comercio, de grandes relaciones entre los pueblos, de vastos proyectos para mejorarlos.»

Por fortuna lo pueblos han comenzado á conocer lo estéril de esos humanos sacrificios de sangre y de dinero con que las ambiciones personales saben explotar el patriotismo. A no haberlo conocido, todavía danzarían los ejércitos en Crimea y en Italia, en Siria y en África. Las últimas guerras han sido cortas: confiamos en que lo serán más las venideras. Por de pronto, nos sostiene en esta esperanza la no interrumpida serie de relaciones de paz y amistad que establecen entre sí las naciones más consideradas y en todos sentidos más eminentes. ¡Los tratados de comercio! ¡Oh! los tratados de comercio continúan y continuarán cada día más en boga, mal que le pese al proteccionismo, impotente ya para impedir su propagación Scialoja está en París para negociar en nombre del gobierno italiano un convenio mercantil con el
Gaceta economista (Revista mensual) (1862-01-01 00:00:00), página 75

vecino imperio: y las negociaciones para el mismo objeto con Alemania, no han fracasado, como se suponía, antes van activándose y siendo cada día más decisivas. Prusia está empeñada en que haya tratado de comercio, y habrá tratado de comercio; porque Prusia es la Alemania; porque la opinión de esos proconsulillos del despotismo que, merced al tratado de Viena, ocupan como príncipes algunos Estados de la Confederación, pesa muy poco en la balanza de los destinos alemanes. Y cuando las teorías de List quedan vencidas en su patria, como lo han quedado ya las de Thiers entre nuestros vecinos, ¿á qué doctorcillo ó á qué nueva autoridad se arrimarán los proteccionistas españoles?

Posible es que digan entonces lo que con harta pena (no por nosotros sino por él) hemos oído estos pasados días de boca del señor ministro de Hacienda. Dirán que para reformar liberalmente sus aranceles, no se encuentra España en las circunstancias de otros países. Advertid que estos otros países son todos, absolutamente todos, menos el nuestro. Es decir, repetirémos por la centésima vez, que España, á pesar de la protección que le ha sido comunicada con otras naciones, no ha llegado á la altura industrial en que se encuentran colocadas hasta las más insignificantes. ¡Y llaman á esto patriotismo! ¡Y esos hombres se jactan de buenos y verdaderos españoles!

Dispénsense el señor ministro de Hacienda, á quien no culpamos de malicia, sino de ligereza en la manera de discurrir sobre asunto tan conocido. Pues ¿no está viendo S. E. cómo se forma y cómo crece, y cómo toma proporciones verdaderamente colosales la opinión libre-cambista en España? ¿No ve que el proteccionismo sólo vive en los periódicos absolutistas, y como de limosna en el último rincón de un sólo diario de opiniones conservadoras, al paso que el libre-cambismo se levanta triunfante y lleno de vigor y de vida en todas las publicaciones de algún valor que salen de la prensa española? No hablamos ya de Madrid, donde la reforma arancelaria ha encontrado siempre abogados en los diarios liberales de todos los matices, desde La Discusión hasta El Contemporáneo; en provincias, en provincias es donde las ideas libre-cambistas van cundiendo con una rapidez pasmosa, y tanto que toda nueva publicación que aparece, cree cumplir con un compromiso de honor escribiendo la palabra libertad de comercio al frente de su programa. El Diario de Santander, el Faro de Vigo, el Diario de la Coruña, el Tren de Valladolid, la Opinión de Valencia, se han distinguido recientemente por sus largos y razonados artículos en favor de la reforma arancelaria. Por esto decíamos y repetimos, y repetirémos, que el proteccionismo está acorralado, que no tiene ya más que una trinchera, y aún esta no es, como malamente se supone, Cataluña entera, sino el grupillo, el famoso grupillo de fabricantes privilegiados.