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la Casa de Contratación de Sevilla, y su audiencia se trasladaba después á Cádiz para conocer en los asuntos mercantiles de nacionales y extranjeros. Bilbao conseguía en 1541 el privilegio de Consulado, que Burgos ya tenía, y comenzaba á redactar sus celebradas Ordenanzas que recibieron la primera confirmación en 1560. Burgos también escribía los reglamentos de seguros marítimos en 1537; Sevilla establecía en 1555 los suyos, que habían de servir para las Indias occidentales, y en 1572 se confirmaban las Ordenanzas que había formado la universidad de Burgos. Pero en el siglo XVI y en el gran período de decadencia que desde entonces atravesaron nuestras artes, las leyes mercantiles continuaron siendo un hecho local, y este carácter tienen todas las disposiciones legislativas publicadas hasta nuestro siglo.

Felipe IV fundó en 1632 el Consulado de Madrid, y aunque estableció en él, bajo la dirección de un Prior de Castilla, cuatro cónsules, tomados de Aragón, de Italia, de Portugal y de Flandes, no pasó más allá esta tendencia nacional. Carlos II creó en 1679 la Junta de Comercio de Madrid, y en 1684 fundó el Consulado de San Sebastián. Felipe V reorganizó en 1705 la Junta de Madrid y en 1737 aprobó las nuevas Ordenanzas de Bilbao, á que la costumbre dió después cierta fuerza general. Fernando VI en 1758 dió á Barcelona una Junta y un Consulado, á que Carlos III añadió un juez de apelaciones y asesores. Otro cuerpo colegiado de forma semejante se estableció en Valencia en 1762, y en el mismo año se creó el Consulado y Junta de Zaragoza y se le dieron ordenanzas: las recibió de nuevo el de San Sebastián en 1766; se aprobaron las de Burgos en 1784; en 1785 se estableció el Consulado terrestre y marítimo de Sevilla, los de Málaga, Alicante, la Coruña y Santander; y Carlos IV creó el de Mallorca en 1800. Siempre medidas locales, nunca leyes generales. La extensión del comercio las requería sin embargo, y la costumbre reconocía en casi todas partes las Ordenanzas de Bilbao, código de comercio el más completo que á la sazón existía; pero limitada su fuerza por los estatutos locales, como en Burgos por sus Ordenanzas, y en Barcelona por el Consulado de mar en lo tocante al comercio marítimo, era cada día más imperiosa la necesidad de generalizarle. La circulación mercantil, creciente de día en día, exigía un nuevo desenvolvimiento, no una concentración de los principios del derecho: los jurisconsultos y los legisladores lo reconocían, y obra de los primeros, sancionada por los segundos, fuéron el Código general de 1829 y la ley de Enjuiciamiento de 1830.

Desde entonces, abierta la nueva vía, el comercio, la legislación mercantil y la jurisprudencia se agitan en una acción y reacción continuadas de mútuos progresos. A los adelantos de la circulación ha correspondido
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el Estado con las leyes de Bolsa, de Sociedades de crédito y otras no menos importantes, que, sean cualesquiera sus defectos, no difíciles de reforma en adelante, han influido de una manera provechosa en los destinos del comercio. Por su parte, la ciencia del derecho no ha permanecido estacionaria: ha continuado la obra del legislador, la ha perfeccionado, y ha preparado la reforma que hoy se verifica en el seno de la Comisión de Códigos, correspondiendo así, como al principio hemos dicho, un nuevo desenvolvimiento del derecho á cada adelanto de la sociedad.

A esta acción práctica de la ciencia contribuye en su esfera el libro cuyo título encabeza estos renglones; y como toda obra literaria debe tener un fin propio, tiene esta un especial objeto, una nueva tendencia, que debe ser atentamente considerada.

Hasta ahora los libros de jurisprudencia mercantil han sido principalmente comentaristas y libros de enseñanza. Obra exegética, y en tal concepto estimable, es la del Sr. Vicente y Caravantes: libro notable por el rigor del método, el del Sr. Martí y Eixalá ocupará siempre un lugar distinguido en la ciencia, aunque carezca de interés de actualidad por faltarle las nuevas disposiciones legislativas: la profunda obra del doctor D. Pablo Gonzalez de la Huebra es un concienzudo tratado de ampliación, donde todos los principios hallan su razón de ser y todas las cuestiones su solución fundada: es rico en erudición el libro del doctor D. Salvador del Viso, y clara y fácil como elemental la obra de D. Eustoquio Laso; pero todos ellos, como se ve, son libros cuyas formas académicas los hacen poco accesibles á la mayoría del público. El Diccionario del Sr. Avecilla, que pudiera servir á este objeto, excelente libro de consulta en determinados casos, no sirve, como todos los Diccionarios, para un estudio completo y sistemático.

La obra á que estas páginas se refieren tiene una tendencia, por decirlo así, más extensa, y que secunda acertadamente el impulso que conduce á generalizar las ciencias. La del Derecho, después de haber sido una iniciación sacerdotal y el monopolio de una clase, es hoy objeto de una profesión no privilegiada, pero debe difundirse hasta formar parte de la educación de todos, hasta que cada uno tenga la conciencia de su derecho. Para llegar á tal fin, es sin duda el mejor medio proceder por especialidades, y enseñar á cada clase de la sociedad los derechos y obligaciones que le corresponden. Los comerciantes deben saber las leyes mercantiles, y facilitar su estudio es una de las ventajas del libro del Sr. Carreras y Gonzalez, enlazado así al movimiento de la ciencia como un nuevo desarrollo de la acción del Derecho. Su lenguaje y sus formas literarias conspiran, en efecto, armónicamente al logro de tan importante objeto.
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Mas no se crea, por eso, que carece de la exactitud, de la precisión y el rigorismo científicos que se exigen en toda obra didáctica. Al contrario, con sólo echar una ojeada sobre el índice de esta, se advierte bien claramente que la preocupación constante del autor ha sido continuar, en este punto, los trabajos de los que le han precedido, de manera que, sin dejar de hacer popular el derecho mercantil, como se propuso al escribir sus Elementos, contribuyese con ellos á hacer penetrar más y más en la enseñanza de aquel el espíritu filosófico.

Y preciso es convenir en que, siempre en la esfera de su acción, el Sr. Carreras y Gonzalez lo ha conseguido por completo. El método de su libro no puede ser más lógico, más severo y riguroso. Le sirven de introducción unas nociones del derecho civil en sus relaciones con el mercantil, para hacer este accesible aún á los que desconocen el primero, y encierra el cuerpo de la obra no sólo las disposiciones del Código de comercio, como hasta aquí se han limitado á hacer la mayor parte de las de su género, sino también aquellas leyes que modifican ó completan el mismo Código y en general cuantas directamente interesa conocer al comerciante, como son las de Bolsa, Bancos, Sociedades anónimas de crédito y abolición de la tasa del interés en los préstamos. Pero todo ello expuesto con un orden y encadenamiento tales que las ideas y los datos se suceden naturalmente, procediendo siempre de lo general á lo particular, de lo conocido á lo desconocido, y descendiendo por grados á los pormenores, de manera que la obra ofrece un conjunto claro y penetrable en que no quita la luz el gran número de objetos agrupados.

Así se observa, por ejemplo, que al frente de cada uno de los diez libros en que aquella está dividida, va un capítulo titulado Nociones preliminares, donde se definen y clasifican las materias que después han de analizarse en los demás capítulos. Así también se echa de ver cuán discretamente ha reunido el autor en un solo libro todo lo relativo á los contratos mercantiles, en general, sin olvidar su extinción y las pruebas, dos cosas inseparables de aquellos para el estudio y que, sin embargo, la mayor parte de las obras de derecho mercantil consideran en secciones distintas. Por último, se advierte asimismo que la legislación tan complicada y difícil, relativa á las quiebras, á la cual han destinado otros autores una división especial, cuando no la han expuesto en una monografía, como tan sabiamente ha hecho el Sr. Huebra (1), ha sido aquí reducida con gran tino, en nuestro concepto, á un mero capítulo del libro que trata de las obligaciones sin consentimiento, considerando como tales las que se derivan del estado mercantil á que nos referimos.

(1) Tratado de quiebras.
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Todas estas particularidades de la obra del Sr. Carreras y Gonzalez parecerán quizá á alguno nimiedades ó reformas de poca importancia; pero de seguro no lo serán para los que conocen la grandísima que tiene siempre el método, para los que saben que este lo puede todo en la enseñanza, y que no es indiferente, para asimilarse las ideas, el orden con que á la inteligencia se presentan.

Por lo demás, estos Elementos, prescindiendo completamente de todo comentario que los hubiera desvirtuado, porque los habría hecho más extensos contra el propósito del autor y la índole de este género de obras, reasumen, limitándose á exponerla con la mayor claridad, la doctrina jurídica contenida en las que se han publicado hasta el día, las cuales se han tenido como es natural presentes, y puéstose á contribución por el Sr. Carreras y Gonzalez para formar de todas ellas, como la abeja de las flores, una menos bella sin duda, pero más jugosa y de una aplicación más extensa. De esta manera puede servir de base al estudio de los alumnos y de punto de partida á las consideraciones críticas y á los desenvolvimientos orales del catedrático.

Compendio acabado de todo lo presente, no hay en ella la pretensión de haber dicho nada nuevo sino algo de una manera nueva, non nova sed novè, y estriba principalmente su mérito en la composición y en el estilo que, siendo correcto y castizo como lo es siempre el del Sr. Carreras y Gonzalez, ya ventajosamente conocido como escritor político y literario, huye estudiadamente de la afectación del tecnicismo, y no emplea palabra que no sea conocida ó que él no defina inmediatamente, á fin de hacer diáfanas las ideas y ponerlas al alcance de los profanos en la ciencia, á quienes ofrece así un camino sin tropiezos que fácilmente pueden recorrer por sí mismos.

Tales son las cualidades que hacen de estos Elementos, á la vez que un libro de utilísima lectura privada, sobre todo entre los comerciantes, una excelente obra de texto para los alumnos de las carreras de jurisprudencia, de administracion, del notariado y de comercio, á quienes se destina. Por esta razón no extrañamos que haya encontrado una lisonjera acogida en las universidades, en las escuelas especiales y en el público todo, á quien eficazmente la recomendamos de nuevo.

Eduardo Pérez Pujol.

UN LIBRO MAS.—COLECCION DE VARIOS ESCRITOS PUBLICADOS É INÉDITOS.
—Madrid.—Imprenta de Manuel Galiano.—1861.

De intento hemos esperado, para dar cuenta de esta obra, á que hubiesen emitido su juicio acerca de ella algunos acreditados periódicos y re-
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vistas. Este juicio ha sido favorable, y por ello y por considerarlo muy merecido, damos al autor la más cumplida enhorabuena. El Sr. Pastor (hijo), pues de él es de quien se trata, ha hecho sus primeras pruebas de escritor en las varias piezas que componen dicha obra; y no nos ciegan el particular afecto que le profesamos ni los lazos de compañerismo que con él nos unen al asegurar que aquellas páginas revelan algo más de lo que Montesquieu llamaría sus Juvenilia. Hay allí un poco de la timidez del niño; pero también hay mucho del aplomo y madurez del hombre.

Aparte de algunos trozos de amena literatura en los cuales brilla un conocimiento perfecto y por desgracia bien poco general de la rica habla castellana, casi todo el libro está consagrado á tratar cuestiones económicas, que el autor resuelve siempre con el criterio liberal y con copia de datos y sólidas razones. Citaremos entre los artículos más notables de esta especialidad un precioso trabajo sobre las relaciones de la Economía política con la Política propiamente dicha y otro sobre la delicadísima materia de subsistencias. Como polemista luce el Sr. Pastor (hijo) una rara habilidad y dotes enviables de vigorosa argumentación unida á una exquisita cortesía en su reñida controversia con el Sr. Morquecho y Palma: como cronista sólo dirémos en su elogio que estuvo constantemente encargado de las revistas económicas de la Tribuna de los Economistas, cuyo preclaro abolengo es uno de los timbres de gloria con que más justamente se envanece nuestra Gaceta.

DISCURSOS POLÍTICOS Y LITERARIOS DE D. EMILIO CASTELAR.
—Madrid.—Imprenta de J. Antonio García.—1861.

No sabemos qué admirar más en Castelar, si su elocuencia rara, portentosa, irresistible, inimitable, ó la extraordinaria flexibilidad de su talento. Lo mismo en literatura, que en filosofía, que en historia, que en ciencias políticas, su alma es siempre elevada: nunca rodea las cuestiones, siempre las hiere de frente y de un salto las domina. Sus discursos, que algunos consideran como una serie de atrevidas imágenes, son más bien una serie de atrevidas síntesis: el filósofo nunca abandona el brazo del poeta. Leed su resumen del largo debate sobre el socialismo: ¡qué novedad en los puntos de vista! ¡qué completo análisis de la idea socialista en cada una de las manifestaciones de la vida! Pasad los ojos por su lección inaugural en la Sociedad del Fomento de las Artes: ¡qué toques tan delicados sobre la condición antigua y moderna de las clases operarias! ¡qué inspirada revelación de sus futuros destinos! ¡qué noción tan cabal de las atribuciones del Estado, de esa institución que debe á la es-
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cuela economista la determinacion de su esfera y la justificacion de su ser! Tan profundo, tan maravillosamente exacto se muestra al definir el Estado con el criterio economista, como al pintarnos la democracia ante el jurado, como al describirnos, en una asamblea científica, las torpezas del romano cesarismo.

Sin embargo el alma de Castelar es esencialmente clásica. El Oriente, Grecia, Roma, las grandes etapas de la edad media, le sonrien, le acarician y le exaltan. Épico por instinto, su corazón está siempre donde están todos los héroes. Como esos artistas inmortales cuya figura reproduce naturalmente las mejores actitudes de la estatua griega, tiene siempre la imaginacion de Castelar algún pliegue, algún contorno adecuados á la grandeza de los cuadros. El artista no mata al hombre, pero le domina.

Por esto serán siempre leídos los discursos de Castelar, aun por aquellos mismos que habiéndolos oído pronunciar, echen de menos la mágia irresistible de la entonación. Queda allí vivo el espíritu, queda lo levantado de la idea; y la juventud cansada de esos juicios frívolos y vulgares que amenudo entretienen su inteligencia, acudirá con fruto á buscar fuentes inagotables de inspiracion en aquellas páginas elocuentísimas.
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REVISTA ECONÓMICO-FINANCIERA.

Continuacion de las conferencias libre-cambistas.—Rebaja de los algodones.—Efectos de la quiebra de O'Shea.—La libertad industrial en Dinamarca.—Proyecto francés sobre propiedad literaria.—Telégrafo ruso americano.—Conversion del \(4^{1/2}\) por 100 frances.—Mercado de Londres.—Informe del Consejo de Estado sobre los tenedores de amortizables.—Revista de la Bolsa.

Tan corto es el espacio de que podemos disponer en esta crónica, que nos limitarémos á exponer como por vía de índice, los principales acontecimientos económicos del último mes.

Concluidas las obras que se han hecho en el local del Ateneo, han comenzado de nuevo las Conferencias libre-cambistas, habiéndole tocado al Sr. Carballo Vanguiermet explicar el viernes pasado los principios económico-políticos en que se funda el sistema de la libertad de comercio. Excusado es decir que nuestro amigo estuvo claro, metódico y elegante en la frase como de costumbre.

La rebaja de los algodones ha pasado en el Congreso, y excusado es decir que nos alegramos mucho de esto, como de todo lo que tiende á abaratar los consumos. Pero todavía nos satisfarían más, si llegaran á realizarse, las nuevas promesas hechas por el señor ministro de Hacienda con aquel motivo. El Sr. Salaverría insiste en asegurar que tendremos pronto reforma arancelaria en sentido liberal, y contestando á nuestro amigo el Sr. Figuerola, ha anunciado que se ocupa también en simplificar y liberalizar los derechos diferenciales de bandera.

El pánico producido por la quiebra de O'Shea va desapareciendo, aunque lentamente, porque mucha parte del público sigue mirando con
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desconfianza las especulaciones mercantiles, sin atender á que el descalabro de aquella casa ha procedido, según dicen, de un enorme e incalificable abuso del crédito. Sin embargo, y á pesar de los rumores que corrieron de nuevas quiebras, los negocios se mantuvieron firmes y la alarma pasará como nube de verano y como pasa toda crisis mercantil precedente de motivos más personales que generales y políticos.

La libertad industrial va dando la vuelta á Europa. Desde 1.º de Enero del corriente año se halla ya establecida en todo el territorio dinamarqués. Quedan allí suprimidos los antiguos gremios, convirtiéndose en sociedades libres, que no podrán reclamar ninguno de los privilegios de que antes disfrutaban. Al propio tiempo se piensa en organizar una Caja general de socorros para atender á los operarios jóvenes que no puedan montar un establecimiento por falta de capitales.

Francia, que tanto ruido ha metido con la cuestión de propiedad literaria, desde los famosos discursos de Portalis hasta los de Julio Simon en el Congreso de Amberes, parece que va á tener por fin una ley relativa á la materia, ley por supuesto hecha de un solo golpe, como se hace actualmente todo en aquel país. Una comisión presidida por M. Walewski, presentará las bases del nuevo código de propiedad literaria. Nos ocuparemos muy gustosos de este trabajo en cuanto vea la luz pública.

Decididamente los ingleses tienen que renunciar á la gloria de unir por medio del telégrafo eléctrico el viejo y el nuevo Mundo. Esta gloria corresponderá á los rusos y anglo-americanos. El gobierno ruso ha hecho estudiar el trazado de una línea telegráfica entre Moscow y Nueva-York. Los estudios se hacen simultáneamente bajo la dirección del coronel Romanoff, representante del Czar, y de M. Collins que lo es del Congreso federal. La línea partirá de Omsk en Siberia, y siguiendo el río Amor hasta su embocadura, se dirigirá probablemente á Petropavlosk, atravesando las islas Aleocias, la de Vancouver y la costa americana hasta San Francisco. Completará estos trabajos la sección telegráfica concedida por el gobierno dinamarqués, que partiendo de Copenhague y de Inverness en Escocia, se dirigirá á América por la Islandia y la Groenlandia. Pronto quedará, pues, el globo completamente ceñido por una faja eléctrica que, empezando por ejemplo en Paris, pasará por Alemania, Polonia, Rusia, Siberia, el Océano Pacífico, el Far West americano, California, los Estados de América, Canadá, Labrador, Groenlandia, Islandia e Inglaterra, abrazando nada menos que once mil leguas de circunferencia.

El gran acontecimiento financiero de Francia ha sido el notable informe sobre la situación de aquella Hacienda. Las seguridades que da M. Fould de cubrir pronto los descubiertos existentes, debían haber dado alguna animación á la Bolsa, pero el proyecto por algunos combatido de convertir la renta del 4 1/2 en 3 por 100 debilitó por un momento el
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Art. 35. Será de cuenta exclusiva de los propietarios, en el caso de apertura de nuevas calles, la cesión gratuita del terreno necesario para la vía pública, si sobre él no existe edificación alguna.....

¡La cesión gratuita! ¿Por qué? ¿Con qué derecho? ¿Por qué el dueño de una finca ha de ser expropiado con indemnización si lo que cede se destina á edificio, y sin indemnización ninguna si se destina á calle? Díganos en primer lugar cómo puede conciliarse esta distinción con lo absoluto del texto de la ley fundamental en materia de expropiaciones forzosas. Pruebennos en segundo que la apertura de una calle sea otra cosa que una de tantas obras que, para legitimar la expropiación forzosa, se llaman de utilidad pública. ¿O es que se considera la apertura de una calle como una simple servidumbre á cargo de quien cede el terreno? Suelen los juristas hacer diferencia entre la servidumbre que grava la propiedad y la expropiación que la hace pasar del dominio privado al público. Pero si es admisible esta diferencia para decidir las competencias entre la jurisdicción ordinaria y la contencioso-administrativa, nada significa para los efectos de la indemnización. ¿Dejará el dueño de ser privado de su propiedad, porque el terreno que se le quita se destine á calle ó plaza?

Vamos al art. 14 que prohibe la edificación en terrenos que no compongan al menos una superficie de 300 metros cuadrados, y en la que el menor de los lados no tenga 10 metros lineales. Aunque más embozado, no es menos rudo que el anterior este ataque á la propiedad privada. Aquí tenemos á la ley coartando el uso de la propiedad en uno de sus atributos más preciosos: en la aplicación ó destino que el dueño tenga por conveniente dar á sus haciendas. Desde el momento en que el legislador
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curso de los negocios. Pasada la primera impresión, el 3 ganó algún terreno, subiendo de 69,80 hasta 71,30. En esta alza no ha dejado de tener alguna parte la supresión del derecho de entrada en la Bolsa.

Los fondos ingleses con poca variación. Comenzaron los consolidados colocándose á principios de mes, á 92 1/8 á 1/4 y alcanzaron á últimos el tipo de 92 3/4 á 7/8.

El Consejo de Estado emitió su informe sobre las reclamaciones de los tenedores de nuestras deudas amortizables, reconociendo que corresponden á estos interesados los réditos de 20 por 100 de los propios; y teniendo en cuenta que el producto de estos bienes no los recibe el Tesoro en un solo plazo, se reputa de 10 á 12 millones la cantidad que, á más de la señalada en los presupuestos, se debe destinar á la amortización de aquellas deudas.

Por lo demás, los negocios han seguido encalmandísimos en nuestra Bolsa durante el pasado mes. La consolidada que comenzó á 48,20 ha cerrado á 48,80; la diferida empezó por 42,20 y terminó en 42,60; la deuda del personal ha fluctuado entre 19,75 y 20,70; los demás valores del Estado apenas han sufrido alteraciones. No harémos comentarios sobre esta especie de estancamiento de nuestro mercado. Por muchos himnos de alabanza que entonen los diarios ministeriales á la Administración actual, de alguno ó de muchos vicios debe resentirse cuando tan mal corresponde á la supuesta grandeza el termómetro natural de todas las situaciones.