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dos rigorosas bases: 1.º el respeto á la propiedad (garantía de los intereses privados); 2.º la mayor celeridad posible en la realización de las obras (garantía de los intereses públicos).

El primero de los mencionados sistemas lo ha sacrificado todo al principio de la celeridad, subordinando los intereses privados al imperio de los públicos. Si, prescin- diendo de las eternas prescripciones de la justicia, nos atenemos exclusivamente á la lógica de los resultados, no podremos negar que, bajo aquel sistema, las obras públicas han tenido un impulso extraordinario, pues como por encanto, brotaron en pocos años mejoras que han sido asombro de los extraños y motivo de legítimo orgullo para los propios. Así en Francia la ley de 28 pluvioso del año VIII de la república, y la del 16 de Setiembre de 1807 que concedieron á la autoridad administrativa, junto con el derecho de expropiar el de fijar la indemnización, dando á dicha autoridad el doble y absurdo carácter de juez y parte, pudieron ser muy favorables á la ejecución de los inmensos trabajos de utilidad pública que por entonces se llevaron á cabo en el territorio francés; pero las numerosas reclamaciones á que dieron lugar, demostraron hasta la evidencia cuán graves perjuicios experimentaban por ellas los intereses de los propietarios. Lo mismo puede decirse de París, donde acaban de gastarse más de 350 millones de francos en demoliciones y construcciones de calles y monumentos: obras todas verificadas con increíble rapidez, merced al régimen excepcional que, para la capital de Francia, creó en materia de expropiaciones el decreto presidencial de 26 de Marzo de 1852. Nadie ignora las miras particulares de Luis Napoleón al mostrarse menos galante y hasta menos justo con la propiedad urbana,
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cion; pues no se pierde tiempo en pasar de una ocupacion á otra, ni en cambiar de postura ni herramienta. Estas son las causas que tan poderosamente han contribuido al descubrimiento de nuevas máquinas, que supliendo las fuerzas físicas, han causado, es verdad, algunas perturbaciones en ciertas industrias, pero realizando en último término la dignidad del hombre, porque si bien ha perdido el cuerpo en trabajo material, en cambio ha llegado á dominar la inteligencia que nos presta mayores beneficios.

No son estas solas las ventajas que nos proporciona la division del trabajo, pues á más del aumento de produccion y facilidad del consumo, acrecienta el poder del capital de tal manera, que para convencernos no tenemos más que hacernos cargo de lo que el Sr. Carballo Vangüemert, en su Curso de Economía política, con esa sencilla facilidad y galanura que tanto le distingue, dice: «Si el trabajo no está dividido; si un pueblo de diez familias, por ejemplo, necesita, trabajando exclusivamente para sí, ejercer diez industrias diferentes, le serán indispensables á cada jefe de familia diez capitales diversos. La poblacion necesitará diez arados, diez pares de bueyes, diez talleres de carpintería, diez telares, etc.; pero establezcase la division del trabajo; dedíquese cada familia á una sola industria; comuníquense entre sí sus productos por medio del cambio, y bastará un solo arado, un solo par de bueyes, un solo taller de carpintería y un solo telar. Hé aquí la inmensa economía de capitales que resulta de dividir las ocupaciones.»

Estas sencillas reflexiones nos han conducido naturalmente á recordar la importantísima cuéstion de la division del trabajo entre las naciones, sobre la cual no po-
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demos menos de decir algunas breves palabras, siquiera sea por la relacion que guarda con la que es objeto de este artículo.

Si la division del trabajo entre las naciones llegara hasta el extremo que la ciencia la ha señalado, veríamos desarrollarse en grande escala inmensos centros de produccion, que teniendo por agente á la misma naturaleza, y por medio auxiliar el vapor, extenderian los productos, que hoy no pueden pasar del estrecho círculo marcado por el arancel, á todos los pueblos de la tierra, para que sus moradores disfrutaran de todos ellos con iguales ventajas en el banquete de la vida.

No son idénticas las producciones en todas las naciones del globo, pues la España y la Francia, aunque esencialmente agrícolas, pueden producir articulos distintos; y la Inglaterra y la Holanda ejercer distintos ramos de comercio. Por eso no comprendemos cómo se hacen inútiles esfuerzos para obtener en todas ellas iguales resultados, perdiendo capitales y tiempo para aclimatar en países fríos productos que pueden obtenerse con grandes beneficios y facilidad en los templados, y en estos querer producir lo que es propio de los climas fríos. Son demasiado conocidas las pérdidas y graves inconvenientes que ocasiona el pretender que produzca el Norte lo que con ventaja haría el Mediodía, para que nosotros tratemos de probarlo; únicamente dirémos, que con el cambio, ó sea la libertad de comercio, veríamos á la Inglaterra ofreciendo sus tejidos en cambio del buen trigo, los ricos vinos y excelentes lanas, que las naciones sus vecinas la podrían proporcionar; beneficios que todas igualmente obtendrían y siempre serían mayores que los que ellas pudieran adquirirse en su propio suelo. Este derecho, que tan duramente vemos atacado
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por los proteccionistas en ocasiones en que los productos abundan, recurriendo, sin embargo, á él cuando escasean, no es más que el libre ejercicio de la voluntad humana; porque si el individuo hoy dia, en uso de su derecho, teniendo necesidad de un producto, bien para fabricacion ó su consumo, puede acudir con libertad á comprarlo á aquel mercado nacional en que se reúnan mayores ventajas de abundancia, calidad y baratura, sin encontrar obstáculos de ninguna clase, ¿por qué hemos de impedir, aunque no sea más que indirectamente, que los adquiera en todos los mercados extranjeros, si halla en ellos condiciones más ventajosas á sus intereses? Esto no sólo ataca la libertad del individuo, sino que hace imposible la division del trabajo entre las naciones, por querer proteger la industria nacional, ó con más verdad, por favorecer los intereses privilegiados de unos pocos.

También la division del trabajo nos presenta otra ventaja inmensa en la facilidad del aprendizaje de los diferentes empleos de las facultades humanas; pues, por su medio el hombre, en muy breve tiempo, puede adquirir los conocimientos más precisos para ejecutar, al menos la parte de un producto, y más tarde, por medio de la práctica, para saber construir el producto entero. Esto, aumentando el número de profesiones, proporciona á la vez mayores medios de subsistencia. Los grandes centros de fabricación nos prueban esta verdad. Allí, á pesar de necesitarse para la construcción de un producto cincuenta ó más individuos, siempre que la escasez de operarios de alguna pieza ó otra causa cualquiera lo reclama, suelen suplirse por los que ejecutan otras piezas del mismo producto, y hasta por un profano, lo cual aumenta los recursos del jornalero.
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La maquinaria que tanta relacion guarda con la division del trabajo, es otro de los beneficios que refluyen sobre el jornalero, y por lo tanto sobre la humanidad en general. Origen la division del trabajo de la maquinaria, esta ha aumentado la produccion con menores gastos y empleos de fuerzas fisicas, poniéndola al alcance de todas las clases de la sociedad; y aunque por el momento deja sin ocupacion á infinitos obreros, luego son llamados en mayor numero, no á emplear sus fuerzas fisicas, que debilitando su constitucion, le humillaban convirtiéndole en una cosa, sino para hacer uso de su inteligencia, que enalteciéndole y extendiendo sus conocimientos, mejora su situacion. Los bien meditados y conocidos trabajos que se han escrito acerca de la influencia que ejercen las máquinas en beneficio de la clase jornalera, y el folleto que con el título de Lo que se ve y lo que no se ve, publicó el célebre Bastiat, nos excusan de extendermos en aseveraciones, que nunca serian tan claras y tan fuertes como las expuestas por economistas tan entendidos.

No podemos pues menos de admirar la importancia, que tanto en el todo como en sus diferentes partes, nos presenta la division del trabajo. Por su medio el hombre ha llegado á adquirir sus más apreciables dotes, se ha emancipado del trabajo que le imponía faenas casi iguales á las del bruto, y en fin, ha llegado á cultivar su inteligencia de tal manera, que hasta en el más pequeño producto que reclama solamente sus fuerzas fisicas, se nota el uso que ha hecho de las intelectuales.

Los adelantos en el estudio de las ciencias, ¿no son debidos tambien en gran parte á la division del trabajo? En la medicina, por ejemplo, dedicados sus profesores, unos al tratamiento de las enfermedades de la boca, otros á las de los
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oídos, otros á las de los ojos, y así á todas las demás partes que componen el cuerpo humano, han conseguido hacer un estudio tan especial y cumplido, que han logrado hacerse una verdadera especialidad para su tratamiento práctico. En las demás ciencias encontramos iguales resultados, pues los naturalistas se fraccionan en botánicos, zoólogos, químicos y físicos, y aún estos llegan á subdividirse haciendo un particular estudio sobre la electricidad, la óptica, el calórico y el magnetismo; sirviendo al mismo tiempo estos conocimientos, emitidos teóricamente, para resolver altas y trascendentales cuestiones prácticas.

Los trabajos que requerian un exceso de fuerzas físicas humanas, han desaparecido casi en su totalidad, merced á la maquinaria; pues hasta en la tierra, que era cultivada exclusivamente por el hombre, este se sirve ya, no sólo del instrumento semoviente llamado buey ó mula, sino de la máquina de vapor, que librándole de gran parte de trabajo material, aumenta la producción y facilita el consumo, lo cual le da mayor dignidad por necesitar mayor inteligencia.

Estos beneficios que ha proporcionado á todos los ramos del saber y del trabajo humano, así en lo físico como en lo intelectual, la division del trabajo, y que creemos haber demostrado, sino con claridad y precision, al menos con la sencillez propia de nuestra pequeña capacidad, han causado tales efectos en la condicion del individuo, que sus necesidades, guardando el mismo nivel que sus facultades, no son las mismas de ayer, porque siguen necesariamente la misma marcha progresiva. Así es, que el trabajo exige tanta mayor cantidad de esfuerzo físico, cuanto menos es el esfuerzo intelectual que reclama, y cuanto mayor es este, menor es aquel. De aquí resulta, que cuanto mayor sea la extension que se dé á la division del tra-
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bajo, encontrarémos mayor aumento de produccion, más facilidad para el consumo, más facilidad para la invencion de la maquinaria, y mayor cantidad de esfuerzo intelectual invertido.

La division del trabajo conduce al bien fisico, intelectual y moral del individuo, porque al mejorar sus condiciones halaga tambien sus aspiraciones, y hasta toman estas un caracter de noble ambicion que produce resultados favorables, pues deseando alcanzar una tras otra las diferentes categorias sociales que le preceden, estudia y trabaja con afan para extender sus conocimientos cientificos, y al llegar á poseerlos, descubre la verdad de la idea de lo infinito, y levanta el alma á la posesion de las ideas mas elevadas.

José Giraldez.
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SOCIEDADES ECONÓMICAS.

SOCIEDAD LIBRE DE ECONOMÍA POLÍTICA DE MADRID.

Año sexto.

Sesion segunda celebrada el dia 9 de Diciembre de 1861.

PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. LUIS MARÍA PASTOR.

Abrióse la sesion á las nueve de la noche con asistencia de los Sres. Pastor (D. Luis María), Carballo Vangüemert, Lopez de Lara, Chapado, Pastor (D. Enrique), Segovia, Bosch (D. Pablo), Giraldez, Solernou (D. José), Quesada, Albeniz, Solernou y Castellanos, Ramos Calderon, Vallin, marqués de O'Gahan, Valle Hernández, Moret y Prendergast, Peña (D. Julian), Acha, Gimeno Agius, Alcaide, Cirujeda, Micó, Cubas, Roman Leal, Peña (D. Antonio), Monasterio, Sandford, Solano, Herrer, Silveja, Prieto, Alonso Pesquera, Rodriguez San Pedro, Gimenez, Badia, Perez y Duran, Aguirre, Victoria de Lecea, Bona (D. Félix), Escoriza, Ribeiro y Soulé, Saavedra (D. Eduardo), Rubio (D. Leandro), Saavedra (D. Francisco), Becerra, Cuarante, Blas, Gil, Sanromá, secretario.

Fuéreron presentados, en calidad de socios residentes, los señores que á continuacion se expresan:
D. Jacinto Ribeiro y Soulé y D. José Alvarez de Peralta, por el Sr. Sanromá.
D. Juan Astudillo y Guzman, por el Sr. San Pedro.
D. Guillermo Sandford, por el Sr. Monasterio.
D. José Gimeno Agius, D. Pelegrín Micó y D. Rafael Acha, por el Sr. Solano.
D. José Lopez de Lara, por el Sr. Carballo Vangüemert.
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D. José Solernou, por el Sr. Solernou y Castellanos.
D. Pedro Antonio de Albeniz, por el Sr. Chapado.
D. Gumersindo Vicuña, por el Sr. Giménez.
D. Andrés Blas y D. Pedro Gil, por el Sr. Escoriaza.
Excmo. Sr. marqués de O'Gaban y D. Benjamin Fernandez Vallin, por el Sr. Bona (D. Félix.)
Continuando luego la discusion sobre el tema relativo á las reformas coloniales,
El Sr. Segovia reproduce y amplía algunos de los datos que presentó en la sesion anterior sobre colonias holandesas. Dice que el régimen de estas colonias es generalmente desconocido en Europa. La única obra que se ocupa de la cuestion, á pesar de estar escrita por un personaje holandés, cuya posicion administrativa le permitia tomar las noticias en las mejores fuentes, está plagada de inexactitudes.
Respecto al derecho que el Sr. San Pedro ha atribuido á los gobiernos de expulsar á los extranjeros de su territorio, advierte el Sr. Segovia que en las colonias no es el gobierno quien expulsa, sino uno de sus delegados, sin más ley ni cortapisá que su particular capricho. Ordinariamente el único criterio que preside á semejantes expulsiones, es la fatal manía de que los extranjeros pueden arrebatar las colonias á su madre patria; como si el mejor sistema para impedir estas usurpaciones no fuese el tener contentos y satisfechos á todos los habitantes.
Se dice que los que viven en una colonia ó se establecen en ella saben ya anticipadamente que no pueden disfrutar de ciertos derechos. El Sr. Segovia cree que nadie, ni á priori ni á posteriori, puede transigir con la arbitrariedad. Puede un colono haber consentido tácitamente en someterse á la administracion de un gobernador bueno: ¿podrá el hijo del colono someterse de la misma manera á la arbitrariedad de un gobernador malo? No se concibe un pacto de esta naturaleza, tácito ni expreso. Si se resignan á la arbitrariedad los colonos, es porque, arraigados en las colonias, sufririan muchísimos perjuicios trasladando á otra parte sus personas y capitales. Ceden, pues, á la fuerza y no al justo imperio de sus voluntades.
A propósito de militarismo cita el Sr. Segovia la benignidad del régimen colonial holandés, donde el elemento civil predomi-
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na de tal manera, que un gobernador de frac negro llama á consejo los generales de mar y tierra, haciéndolos instrumentos de su pensamiento político y administrativo, si bien dejándoles la libertad más completa en lo relativo á las operaciones militares.

El Sr. Rodríguez San Pedro, insiste en que los colonos, por el mero hecho de serlo, renuncian á ciertos derechos, no á los originarios, que á la vez son un deber, sino á los políticos. Y aún entre los políticos, no enajena el colono los pasivos, los de mera garantía, sino los activos, los que se refieren al ejercicio de la soberanía. Todo español renuncia á estos derechos por el simple hecho de salir de España. Añade el Sr. San Pedro que la arbitrariedad que pueda haber en los gobernadores coloniales de la clase militar, está en su concepto corregida por las garantías constitucionales. Lamenta, como el Sr. Segovia, el militarismo; pero entiende que es un accidente que no afecta á la esencia del régimen colonial.

El Sr. Carballo Vanguemert, se fija especialmente en la isla de Cuba, cuyo régimen económico exige grandes y urgentísimas reformas. Encuentra allí todavía multitud de impuestos desterrados ya de todas las naciones cultas: el diezmo, la alcabala, las alcabalillas; y lo mismo en Cuba que en Puerto Rico y en Filipinas ve dominar unos aranceles que dan á nuestras provincias ultramarinas el carácter de naciones extranjeras. A estos y otros obstáculos atribuye el Sr. Carballo Vanguemert la escasez de población de la isla de Cuba y lo limitado de su producción, en la cual el café y el tabaco no alternan, como debieran, con un extenso cultivo algodonero y con otros artículos.

Pasando á la vida de las ideas, dice el Sr. Carballo Vanguemert, que la censura prévia la tiene reducida allí á la nulidad, pues casos recientes podrian citarse de haberse prohibido tratar la cuestion general de la unidad de la especie humana, sólo por consideracion á los propietarios de esclavos.

La reforma puede hacerse ó por medio de leyes especiales, ó fundiendo el régimen de las provincias ultramarinas con el de las peninsulares. El Sr. Carballo Vanguemert se decide por lo segundo, porque entiende que las leyes especiales envuelven el peligro de provocar una autonomía ficticia. Cita en comproba-
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cion de su aserto la reciente ley de ayuntamientos para la isla de Cuba, que califica de reforma puramente nominal.

El Sr. Ramos Calderon, abogado del colegio de Sevilla, replantea la cuestion del Sr. Sanromá, preguntando si debe ó no haber colonias. Contestá afirmativamente, apoyándose en que todas las naciones preponderantes han hecho grandes colonizaciones. Son las colonias una necesidad procedente del espíritu expansivo de ciertas razas. Son además un medio de que la civilización se extienda, pues las simples misiones, aunque muy útiles, no son sin embargo bastante eficaces en el primer grado de civilización de los pueblos.

Respecto á otros servicios de las colonizaciones, parécele al Sr. Ramos Calderon que basta citar la de Argelia, utilísima en cuanto ha limpiado el Mediterráneo de piratas.

Entre educar una colonia para que despues se emancipe é irla poco á poco asimilando á las instituciones de la metrópoli, se decide el Sr. Ramos Calderon por el segundo sistema; porque de esta manera, la nacion más colonizadora llegaria á ser la más poderosa y la más extensa en territorio. Por otra parte, provocar la emancipacion de las provincias ultramarinas, es dar á las metropolitanas un ejemplo funesto.

Despues de unas palabras del Sr. Bona (D. Félix), se suspende el debate hasta la primera sesion.

EL SECRETARIO DE LA SOCIEDAD,
Joaquin Maria Sanromá.

ASOCIACION PARA LA REFORMA DE LOS ARANCELES DE ADUANAS.

SUCURSAL DE ZARAGOZA.

El dia 12 de Enero del corriente año celebró la Asociacion zaragozana para la reforma de los aranceles de aduanas, la primera reunion general de 1862 para verificar la renovacion de la Junta Directiva de la misma.

El Excmo. Sr. Presidente D. Juan Bruil, ex-ministro de Hacienda, abrió la sesion con la lectura de la siguiente Memoria:
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de lo que parecían prometer sus escritos y han revelado otras disposiciones suyas. Conveniable dar artificialmente trabajo á militares de operarios; conveniable halagar las imaginaciones francesas con empresas de relumbrón y grande aparato escénico; y con tal de estampar el sello napoleónico en el Paris moderno, no vacilaba en pedir largos préstamos á las máximas socialistas, algunos de cuyos tristes resultados han podido ver los curiosos en las discretas y bien intencionadas páginas de la Memoria de M. Fould.

El segundo sistema, que abandona á los propietarios la facultad de fijar las indemnizaciones, ha sido generalmente poco seguido, por la preeminencia que da á los intereses privados, y los grandes sacrificios á que por su causa se expone el Estado. Los franceses, ya que tanto se trata de imitarles, lo adoptaron en 1833 aunque modificándolo bastante en 1841.

Sobre esa modificación descansa el tercer sistema que, como más inclinado á combinar los intereses públicos con los particulares, parece haber obtenido la preferencia de parte de los autores del proyecto pendiente ante el Senado. Según el art. 7.º, la declaración de las obras corresponde á la Administración representada por todo el Consejo de ministros si aquellas son de ensanche y saneamiento de las poblaciones, y por sólo el Ministro de la Gobernación si se refieren á otras mejoras urbanas. Según el art. 21, la ejecución de las obras corresponde á una comisión compuesta de un número igual de concejales y de propietarios interesados, la cual será presidida por el alcalde, que elegirá á los primeros, siéndolo los segundos por el ministerio de la Gobernación, entre los mayores propietarios de terrenos que hayan de ser ocupados por las
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SEÑORES: Reuniros hoy para enumerar los trabajos que, correspondiendo á nuestra confianza, hemos llevado á término, debiera ser nuestra única tarea; pero el objeto de nuestra Asociación, la importancia de algunos hechos que han venido á fortificar, si es lícita la frase, y cabe nuevo esfuerzo en la fe ardiente que han venido á fortificar, decía, nuestra creencia, me llevan á distraeros por algunos momentos, siquiera no sean tantos como el asunto merece y la voluntad desea, para mostrarnos de nuevo la enseña de nuestras victorias.

El libre-cambio, como verdad científica y principio constante para la práctica, es nuestro lema; la reforma prudente y justificada nuestro camino; nuestros medios la predicación y el estudio; nuestro premio el sacrificio; la riqueza y la paz nuestras conquistas.

Desde la peticion de Tomás Tooke (1820) hasta la ley de cereales (1846) hay una serie de fatigas y victorias, en las que el libre-cambio ha evidenciado la verdad práctica de sus incontrovertibles principios. Inglaterra, que era hasta entonces el campo de la lucha, ha recogido el fruto de estas glorias.

Desde la ley de cereales hasta el último tratado de comercio anglo-francés la esfera del palenque se ha dilatado. Molinari vence en Belgica á todos los que pretenden oponérsele. L'Economiste belge no encuentra quien sostenga las opiniones que combate; los congresos de economistas en los que nuestras notabilidades en la ciencia han tenido honrosísima acogida, y ocupado por sus conocimientos y trabajos preferente lugar, declaran la verdad de nuestro lema; las consecuencias de su aplicación no dejan duda de su innegable conveniencia. ¿Porqué tanta victoria? ¿A qué se debe esa predicacion constante y ese constante maravilloso resultado? ¿A la eloquencia de sus apóstoles? No; el anciano doctor Birney, el promovedor de la liga, calla cuando convida al público para que le escuche, y á no ser por la invecitiva del joven cirujano Paulton, el teatro de Boston hubiera presenciado ese triste espectáculo. ¿A lo alucinador de sus doctrinas? Tampoco; los intereses de la generalidad se han creado, según su frase, al abrigo de leyes protectoras, y no hay que presumir que quien tanto recibe de las leyes se alucine con frases ni principios. ¿Cuál es, pues, el origen de sus triunfos? Su