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Gaceta economista (Revista mensual) (1861-07-01 00:00:00), página 78

poco dicen estos allí, dadnos toda la libertad de imprenta, sino dadnos siquiera las leyes de imprenta que introdujeron los hombres de la primera restauración: como nosotros decimos: dadnos siquiera las leyes restrictivas que rigen los intereses económicos de Rusia. La negativa á una petición tan moderada podrá tener una ventaja inmensa: la ventaja de hacer comprender al país todo el egoísmo de las clases que buscan en la protección sus medios personales á expensas de las restantes.

El Sr. Bona (D. Félix), probó con abundancia de guarismos, en cuyo hábil y oportuno manejo es siempre S. S. una verdadera especialidad, que la protección perjudica á Cataluña misma y á su industria, por el derecho diferencial de bandera. Examinó los resultados prácticos obtenidos en Inglaterra desde las reformas económicas de sir Roberto Peel, así como la inconveniencia para los mismos fabricantes, de que el tipo aduanero afecte el carácter protector. Es un punto de vista de porvenir, de seguridad, que debe sacrificarse á los mezquinos intereses del presente. Presentó por fin numerosos datos para convencer al auditorio de que el contrabando en la Península, es cada día más cuantioso e incorregible.

Siguío el Sr. Moret y Prendergast con un discurso tan bello, tan galano y levantado como todos los suyos. Evocó los recuerdos de la antigua Cataluña: sus industrias que rivalizaban con las mejores del mundo: sus naves que hacían competencia con las marinas más prósperas en Beyrouth y en Brujas, en Alejandría y en Londres: sus modas que imperaban en la misma Italia, país de la elegancia y de la sociedad amena; y pasando luego á la Cataluña de hoy la vió con el mismo genio, con los mismos elementos de grandeza, pero maniatada, reducida al papel de suplicante por unos cuantos hombres que quieren monopolizar su riqueza. Cain, Cain, ubi est Abel frater tuus? podrá decirse hoy á los fabricantes algodoneños. ¿Qué habéis hecho de aquella Cataluña de otros tiempos, vosotros que habeis acostumbrado el país á creer que los intereses de Cataluña están en pugna con los del resto de la nación? Que no deben de estarlo ni lo estarán jamás, bajo un régimen de libertad, se encargó de probarlo el Sr. Figuerola, verdadera autoridad hasta técnica en la cuestión algodonera, pues la conoce prácticamente y la ha ilustrado con numerosos escritos y dictámenes en la junta de aranceles en las informaciones parlamentarias y comisiones del Congreso.

Por fin, el señor marqués de Albaida, que es sin disputa el primero de nuestros oradores populares, deshizo el ridículo cargo que nos dirigen algunos, suponiéndonos enemigos de la libertad, porque apoyamos sistemas de reformas económicas por el estilo de las adoptadas últimamente en Francia. No es verdad, decía con razón el Sr. Orense, que sea necesario el concurso del poder legislativo para suprimir una contribución.
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Todas las constituciones del mundo hacen indispensable su intervencion para imponerla no para quitarla. Todo el mundo se halla bien con que le alivien de una carga; y carga y muy pesada carga es la que resulta para los consumidores de la combinacion artificiosa sostenida por el arancel.

Concluiremos esta reseña haciendo notar la particularidad de que la mayoría de los oradores libre-cambistas en aquella sesion memorable fueron ó catalanes ó oriundos de Cataluña. Si á esta circunstancia se agrega la de que la Asociacion cuenta con un presidente catalan, un secretario catalan, y varios individuos de la junta directiva catalanes tambien, forzosamente habrá que convenir en que el número de los catalanes enemigos de Cataluña, á juicio de los fabricantes, va subiendo tanto que pronto llegarán á formar un ejército capaz de sustituir una gran Cataluña nueva á la pequeña Cataluña de chimenea.

Mientras esto pasa aquí, los enemigos de Francia representados por todos los partidos politicos que se sientan en los escaños del Cuerpo legislativo, decretan la supresion de la escala móvil y su reemplazo por derechos fijos y puramente fiscales á la importacion de los granos y semillas alimenticias. Vanamente la sociedad de amigos franceses ha procurado mantener la antigua legislacion: verdad es que no ha tenido, como en España, el magnifico recurso de apelar á la falta de ferro-carrioles, educacion popular, instituciones de crédito, etc. De todas estas frioleras abunda ya el vecino imperio, y sin embargo, hay hombres que persisten en temer allí las inundaciones de cereales, por las mismas razones que sus colegas españoles.

Otra cosa digna de notarse es que la abolicion de la escala móvil ha cometido la imprudencia de no hacer bajar los fondos franceses. Estos se han sostenido imperturbablemente á 67,55 y 67,60 el 3 por 100, y á 90,65, 90,70, 96,75 el 4 1/2. La firmeza del gabinete Ricasoli y el reconocimiento del reino de Italia, han disipado la pequeña nube que habia levantado en el horizonte financiero la nunca bastante llorada muerte del digno Cavour. Ni átomo de pánico ó vacilacion en los negocios ha podido introducir la enfermedad del Papa, ni la temprana muerte del Gran Señor; rasgo caracteristico de una época que da menos importancia á la cuestion de personas que á la cuestion de ideas, cuando no es la persona misma quien lleva el pensamiento, sino que este se halla encarnado en las instituciones.

Ligeramente ha sido afectada la Bolsa de Londres por el reciente incendio de los docks, pero estamos seguros de que aquella ciudad inmunda, como la llama el Pensamiento... español! tendrá todavía bastante valor para ir removiendo sus heces y encontrar en ellas un bodrio de sendas esterlinas y de inmenso patriotismo, suficientes para levantar en
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y definitiva. Otra resolucion tambien parcial se adoptó en 1854 por el ministro Domenech; de modo que el asunto más importante y trascendental de la circulacion se encuentra en España decidido por disposiciones parciales, sin constituir un conjunto completo y homogéneo. Entre tanto tenemos monedas en circulacion con leyes tan diferentes, que 520 rs. pagados en una onza de oro, tienen un valor real diferente de si se pagan en 3 centenes y un duro; y otro si se satisfacen en 16 napoleones y 4 pesetas; otro si en 16 duros, y, aún estas diferencias deben multiplicarse por dos, según que la acuñacion de las monedas sea anterior ó posterior á 1854. De forma, que no sólo conservamos en gran parte el gravísimo inconveniente de la doble unidad monetaria de oro y plata, sino que esta se encuentra sujeta á leyes diferentes, que producen gran confusion y perjuicio, habiéndose exportado por extranjeros más hábiles y cuidadosos en esta materia, primero los pesos duros, después sus pesetas, que contenian alguna cantidad de oro, y luego los napoleones. Como nuestra acuñacion ha estado completamente abandonada, no se ha cuidado de reemplazar la gran cantidad exportada con otra bien calculada, y poco á poco hemos ido quedándonos privados de este grande y primordial elemento de la circulacion.

Otra de las causas, que han debido contribuir al conflicto actual ha sido el impulso repentino dado á las obras públicas en estos últimos años. La aglomeracion de muchos miles de trabajadores lejos de los grandes centros de población, ha traído la necesidad de extraer de ellas cantidades considerables de metálico para pago de jornales y materiales, de lo cual no han podido menos de resentirse las capitales, y en particular Madrid, que más especialmente
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poco tiempo almacenes mejores que los perdidos, y para devolver á los negocios la calma y regularidad suspendidas por un momento.

Nuestros fondos en baja, á pesar de las entendidas refundiciones del Sr. Salaverría, y de los oportunos enterramientos de napoleones en los sótanos de la calle de Alcalá. La consolidada se ha beneficiado á 30,10 y 15, y la diferida á 43,05 y 40. Mucho podríamos decir sobre esta baja, así como sobre la influencia que ella haya podido ejercer en la verdadera ó supuesta, en la bien ó mal llamada crisis del Banco de España. Pero, en otro lugar de este número encontrarán nuestros lectores un largo artículo que trata la materia con toda extensión, examinándola en sus orígenes, resultados y remedios propuestos, ensayados ó aplicables. Nos limitamos pues á recomendar su atenta lectura, que creemos tanto más provechosa cuanto que, ajenos siempre á las pasiones propias de la política militante, se examina allí el fenómeno financiero bajo el punto de vista más imparcial y científico, á la luz de los mejores principios y con el criterio infalible de la experiencia.

Quijano de Rosamante.

EDITOR RESPONSABLE, MANUEL GALIANO.

Imp. de M. Galiano, Ministerios, 3.
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ha tenido que contribuir á la satisfaccion de esta necesidad.

A todas estas concausas ha venido á reunirse á nuestro juicio como determinante la Caja de depósitos.

La imprevision de ir acumulando en este establecimiento inmensos capitales, sujetos á devolucion, los clamores que esto ha producido y el gran peligro de semejante situacion, hicieron por fin conocer al gobierno de S. M. que debia adoptar alguna disposicion capaz de contener y aún de disminuir aquella halagüeña, pero peligrosísima acumulacion. Las medidas adoptadas sin embargo por una prevision laudable en sí misma, pero desastrosa por las circunstancias especiales de la plaza de Madrid, han venido á formar la última gota, que ha causado el derrame del vaso ya lleno por los motivos antes indicados.

Con efecto, la plaza de Madrid no es como Londres ó Paris un gran centro mercantil é industrial, sino puramente consumidor. El flujo y reflujo de la moneda á la corte procede principalmente de las contribuciones y de las rentas que los propietarios traen á esta sima en que se consumen, volviendo á salir por el pago de los articulos de necesidad. Esta afluencia se ha detenido en estos últimos meses, habiéndose extraído de la circulacion una suma, que los diarios ministeriales han hecho subir á 500 ó 600 millones, una gran parte de los cuales parece que se hallan acaparados en los sótanos del ministerio. Nada más se necesitaba para hacer pronunciar la crisis. Todo el metalico con que ordinariamente se alimentará la circulacion en Madrid, no pasará ciertamente según cálculos bastante fundados de aquella suma; si pues de pronto se extrae y acapara la mitad de ella, natural es la consecuencia.
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GACETA

ECONOMISTA.
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CUÁLES SON LOS LÍMITES
DE LAS
ATRIBUCIONES DEL ESTADO
EN SUS RELACIONES CON EL INDIVIDUO?

DISCURSO
PRONUNCIADO POR EL EXCMO. SR. D. LUIS MARÍA PASTOR, UNO DE LOS PRESIDENTES DE LA SOCIEDAD LIBRE DE ECONOMÍA POLÍTICA DE MADRID, EN LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 14 DE MARZO, HACIENDO EL RESÚMEN DE LA DISCUSIÓN HABIDA SOBRE AQUEL TEMA.

Señores: Reconozco toda la gravedad de la carga que ha echado sobre mí la honra de haber presidido esta reunión. Me recomiendo por lo mismo á vuestra benevolencia, y procuraré, ya que no pueda llevar el resumen que tengo que haceros de la importante discusión que nos ha ocupado en varias sesiones, al grado de elevación y elocuencia de los discursos á que los diferentes oradores que en ella han tomado parte, han sabido levantarla, expresarme al menos con imparcialidad en la exposición de las doctrinas que aquí se han emitido, y lealtad, franqueza y profunda convicción en los juicios y apreciaciones que de las mismas haga.

Siento en el alma no ver en su sitio al Sr. D. Leandro Rubio, autor de la proposición debatida, porque debo comenzar dándole las más expresivas gracias por haber traído á este lugar tan interesante tema, y esto por dos razones: la primera, porque habiendo su S. S. intentado debatirla en otro sitio, en el cual
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tuve la triste pero imprescindible necesidad de cortarle la palabra, me ha quedado el recelo de que tal vez atribuyera S. S. mi resolución á intolerancia, ó á temor del efecto que en los oyentes pudieran haber producido sus razones, siendo aquellos en su mayoría contrarios á las opiniones que sustentaba el Sr. Rubio; y la segunda por la importancia misma de la cuestión debatida. Esta, señores, es tan grande, que si bien puede decirse que no entra de lleno en el círculo de nuestros estudios; puesto que toca ya en los límites de la filosofía, constituye, sin embargo, el punto de partida de nuestras doctrinas económicas, y es además la línea divisoria que separa las dos grandes escuelas que están mucho tiempo há, y continuarán todavía por alguno más, disputándose la influencia en la dirección de la humanidad.

Tocó al Sr. Rubio, siguiendo la costumbre establecida en nuestras discusiones, la tarea de plantear la cuestión, y lo hizo S. S. en un extenso discurso, partiendo de bases filosóficas y desenvolviendo sus opiniones, que manifestó separarse igualmente de las dos escuelas radicales, la comunista y la individualista.

El Sr. Rubio expuso que reconocía en el hombre tres clases de necesidades, á saber, físicas, morales e intelectuales, y al mismo tiempo otro triple orden de facultades correspondientes á aquellas para satisfacerlas. Que la aplicación de sus facultades á la satisfacción de sus necesidades, era lo que se entendía por libertad; libertad de que era el Sr. Rubio tan acérrimo defensor y partidario, que no se conformaba con la definición que un célebre publicista daba de ella diciendo, que era el derecho de aplicar las facultades del hombre á la satisfacción de sus necesidades; sino que creía que debía sustituirse á la palabra Derecho la de poder, para indicar no sólo la facultad, sino hasta los medios de vencer y superar los obstáculos que se opusieran al ejercicio del derecho.

Pero el Sr. Rubio dividía las acciones humanas en dos clases; la una las puramente individuales, la otra las de carácter social: á las primeras concedía el Sr. Rubio la libertad absoluta, completa e individual; pero las segundas creía que debían sufrir limitaciones. Poniendo algunos ejemplos, nos presentó el primero de todos el arbolado. Según los últimos adelantamien-
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tos de la ciencia, creia el Sr. Rubio que la conservacion del arbolado era necesaria para la higiene pública; y sin embargo, el interés particular tenia marcada tendencia á destruir el arbolado para sacar partido de las maderas: en este caso, creia el Sr. Rubio que el interés particular deberia subordinarse al bien general. Lo mismo pensaba el Sr. Rubio de la instruccion pública, que creia que debiera ser obligatoria y gratuita: porque la sociedad estaba interesada en que todos sus individuos tuviesen siquiera aquellos rudimentos de instruccion suficientes para enseñarles sus primeros deberes morales, y los más precisos elementos para procurarse una instruccion mayor y poder adquirirse la subsistencia. Tambien respecto á la propiedad en general creia el Sr. Rubio que convenia en determinados casos alguna limitacion. S. S. la reconocia como una necesidad social; pero necesidad no exenta de inconvenientes y que no debia renunciarse á la esperanza de que pudiera encontrarse el medio de hacerlos desaparecer. Señalando algunos de estos, lo hizo S. S. con el predominio que en su concepto ejercia el capital sobre el trabajo. «Siempre que aquel necesita de este, decia el orador, le encuentra con facilidad, pero no siempre con la misma encuentra capital el trabajo cuando lo necesita. Por el contrario, se le exigen condiciones onerosisimas, desventajosas, y tales que hacen muchas veces leonino el contrato.» Con este motivo se extendió en largas consideraciones sobre el interés, sobre la usura, y sobre la tirania que ejercian los capitales, y manifestó que si bien encontraba razonable que los productos se cambiasen con productos, no le parecia tan justo que ciertos productos estuvieran haciendo una concurrencia eterna á los que venian despues; por último, evocó el señor Rubio ante la Sociedad el recuerdo del famoso cálculo de dos cuartos colocados á interés compuesto al tiempo de la venida de Jesucristo, y de la suma fabulosa á que habria llegado aquella insignificante cantidad en nuestros dias.

El Sr. Moreno Lopez (D. José), que nos honraba por primera vez con su presencia, tomó la palabra, no para contestar al señor Rubio, segun dijo, entrando en el fondo de la cuestion, sino únicamente para rectificar algunas de las doctrinas vertidas por dicho señor, que el Sr. Moreno calificó de peligrosas. Y apoyó
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esta calificacion en el hecho de que aquellas habian sido las que planteadas en el vecino imperio por el socialismo en 1848, habian producido perturbaciones y desastres, tanto menos tolerables cuanto que la Economía política, especialmente por medio del célebre Bastiat, habia demostrado su falsedad y absoluta falta de fundamento.

Expuso el Sr. Moreno Lopez que el capital no era otra cosa que el trabajo acumulado, y que por consiguiente no era menos digno de consideracion el uno que el otro. Que el interés era la retribucion de un servicio prestado, retribucion que, como todo precio, estaba sujeta á la ley natural inquebrantable de la oferta y la demanda: que cuantos medios habian discurrido, ya el fanatismo religioso, ya la preocupacion politica para rebajar y reglamentar el interés, habian sido infructuosos; y más que infructuosos contraproducentes, porque habian contribuido á retirar los capitales y minorar la oferta sin disminuir la demanda, de lo cual no podia menos de resultar la carestía: que por otra parte aquellas dificultades y hasta las penas que más de una vez se habian impuesto al exceso del interés, llamado usura, habian venido á constituir otros tantos riesgos cuyo seguro era preciso exigir, aumentando así el interés por los mismos medios con que se intentaba rebajarle.

Con estas y otras no menos claras razones, combatió el señor Moreno Lopez las doctrinas del Sr. Rubio, y con esto y algunas rectificaciones de ambos señores, terminó la primera sesion.

En la segunda tocó la palabra el primero al Sr. Bona (D. Félix), el cual manifestó que en el transcurso de una sesion á otra habia olvidado las aseveraciones que le habian parecido equivocadas en el Sr. Rubio, y que por lo mismo se habria de limitar á exponer algunas consideraciones generales, plantecando la cuestion en el terreno puramente económico.

Asi lo hizo S. S., recordando la teoria de la division del trabajo. En virtud de esta ley, dijo el Sr. Bona: algunos de los individuos de un país se encargan de vigilar por la conservacion del orden, la administracion de la justicia y la garantia del derecho de los demás, y estos, descansando en la seguridad que aquellas garantias les ofrecen, se dedican con más descanso y
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libertad al ejercicio de su trabajo. Mientras el Estado se limita, pues, á desempeñar estas funciones de conservacion del derecho, hace un gran bien y contribuye al aumento de la produccion. No así cuando, extralimitándose de sus atribuciones, invade las del individuo.

El trabajo además, es tanto más productivo cuanto es más individual; es decir, cuanto más directa y exclusivamente se aplican sus resultados al mismo que le ejecuta, porque esta recompensa, es un incentivo que estimula poderosamente su actividad individual, así como por el contrario, cuanto más se separa el trabajo de la individualidad y se hace más colectivo, es menos fecundo, porque, disminuyendo la esperanza de la recompensa se rebaja también el estímulo que anima al trabajador. Por eso el Estado no debe invadir el terreno de la actividad privada, pues en este caso hace dos males; uno en producir mal lo que el individuo pudiera producir bien, y otro en que ocupándose de una atencion que no le compete, perjudica la accion de aquellas que le corresponden.

En seguida el Sr. Rubio creyó que debía volver á usar de la palabra en vista de la manifestacion del Sr. Bona, para recordar y reproducir las ideas que había explanado en la sesion anterior.

Hízolo así S. S., y esta vez estuvo el Sr. Rubio más enérgico, más decidido y más elocuente que en la anterior.

El Sr. Rubio insistió en que tenía profunda conviccion de que el individuo necesitaba de la proteccion del Estado desde la cuna hasta el sepulcro, y que llevaba su convencimiento hasta creer que por lo mismo, cuando un país adelantaba más en el camino de la civilización, más se extendian en la misma proporcion las atribuciones del Estado. Puso, por ejemplo, el imperio de Marruecos, puesto que allí no se encuentran ninguno de esos establecimientos beneficios que se han ido creando en los países más civilizados. En confirmacion de su doctrina dijo que bastaba considerar á esos seres desventurados que vienen al mundo con el mismo derecho que todos los demás, fruto de un amor desgraciado ó criminal, y que abandonados en medio de la vía pública por madres desnaturalizadas, perecerían indefectiblemente sin las casas de maternidad creadas por el Estado. Otro
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tanto observaba el Sr. Rubio con los hospitales, donde otros infelices tenían que albergarse para alcanzar la curación de sus dolencias, y que perecerían víctimas de la miseria sin aquel socorro social. Entre los primeros, exclamaba el Sr. Rubio, puede existir un Newton ó un Bastiat, citando este nombre por su importancia entre los economistas, y nosotros, decía el orador, no podríamos consentir que por abandono y falta de esas benéficas casas de maternidad, dejara de llegar á colmo un sér inocente que podía ilustrar al mundo con su ciencia.

Insistió también el Sr. Rubio, en que el crédito necesitaba alguna reforma por parte del Estado. Que por más que se sostuviera la doctrina de la igualdad de los cambios, y de la justicia, de la ley de la oferta y la demanda, no era menos cierto que el dinero ejercía una prepotencia conocida, y gozaba de un privilegio indisputable é injusto: que el que tenía dinero estaba seguro de encontrar y adquirir en cambio cualquier clase de productos; pero el que tenía otra clase de productos, no podía contar con la misma seguridad de encontrar por ellos dinero, al menos en la cantidad justa y proporcional de su verdadero valor: que por esto creía el Sr. Rubio, conveniente, dar á todos los objetos el carácter de cambiabilidad que el dinero tenía, estableciéndose Bancos de esta clase, y nivelando así en lo posible la injusta desigualdad que en el actual sistema de Bancos tenía el dinero sobre los demás productos del trabajo.

Explicó además el Sr. Rubio, la división que había hecho de las acciones humanas individuales ó de carácter social, manifestando, que por las primeras entendía aquellas cuyo resultado recaía exclusivamente sobre el individuo, autor de ellas, y por las segundas aquellas cuyas consecuencias no recaían exclusivamente sobre el mismo, sino que afectaban de alguna manera á la sociedad. Puso algunos ejemplos para explanar sus ideas, y con otras reflexiones análogas en sostenimiento de su opinión, terminó su discurso.

Encargáronse de contestar al Sr. Rubio los Sres. Carballo Vanguemert, Figuerola y Moret y Prendergast.

El Sr. Carballo Vanguemert, con esa difícil facilidad, que todos le reconocemos, comenzó manifestando, que bien se atendiera á consideraciones filosóficas, bien á consideraciones puramen-