Gaceta economista (Revista mensual) (1861-01-01 00:00:00), página 17

I. CONTRIBUCIONES DIRECTAS.

Este ramo de impuestos abraza:

a) La contribución territorial, planteadá á principios del año pasado. Recae sobre toda clase de inmuebles, como tierras, edificios, almacenes, etc., que no estén exceptuados por la ley, á razón de 5 por 100 de la renta en Valaquia, y 4 en Moldavia (1).

Se evalúa el producto; para la Valaquia, en 6.152.680 piastres, un tercio del cual corresponde á los edificios; lo cual llevaría la suma del rédito territorial del Príncipe, á 125.055.600 piastres, ó sean unos 44 millones de francos, cifra que indudablemente es muy inferior á la real, y cuya insuficiencia se explica por el hecho de que, en la evaluación de las rentas imponibles, basadas en los contratos de arriendo de las tierras, no se ha tenido en cuenta el extraordinario aumento que han tenido algunos años á esta parte, el precio de los arriendos. Meniendolos á una exposición presentada por M. Steriadí, ex-ministro de Hacienda, la sola renta de la tierra hubiera llegado á 150 millones de piastres en 1858.

Es indudable, que en la actualidad no baja aquella renta de 220 millones, comprendiendo en ella la propiedad urbana, y todavía debe tenerse en cuenta, que no se trata aquí de los rendimientos reales, sino de la suma pagada al propietario, con deducción de los beneficios del arrendatario, que puede uno atreverse á computarlos en un 80 ó 70 por 100 de la suma á que asciende el precio del arriendo.

El impuesto de 5 millones que figura en el presupuesto moldavo, se ha establecido por un acuerdo de la Asamblea electiva, que autoriza al Gobierno á percibir una cuota fija de 5 millones, sobre los rendimientos de la propiedad territorial.

b) La contribución personal, se estableció en reemplazo de la antigua capitación, á que sólo estaban sujetas las clases no privilegiadas. Recae indistintamente sobre todos los indígenas varones que lleguen á la mayor edad (veinticinco años), y estén en el pleno uso de sus facultades físicas (2).

Dividiendo el producto de este impuesto por la cuotidad (P. 56 fr. 42,96), hallamos un número de contribuyentes igual á 594.008 para la Valaquia, y á 266.051 para la Moldavia.

c) Subsidio industrial y de comercio. Los comprendidos en esta contribución, así comerciantes como industriales, se dividen en tres categorías. Su número total, según los cálculos del presupuesto de este año, es en Valaquia de 58.376. La estadística de 1857, daba un número de 25.150 individuos, á saber: 14.518 comerciantes, 13.632 industriales.

No conocemos la cifra de estos contribuyentes en la Moldavia. Según el príncipe Soutzo, era de 10.695 en 1849. (Estadística de la Moldavia.)

d) La contribución para caminos es de 12 piastres en la Valaquia, y de 14 en la Moldavia para cada familia contribuyente. Sustituye á la antigua corvea que se exigía á todos los aldeanos contribuyentes, á razón de seis días de trabajo por familia. También estaban obligados los boyardos propietarios á satisfacer un impuesto para los caminos, cuyo producto general ascendía á unos 2 millones y medio de piastres, antes de que se introdujera el nuevo sistema en la Valaquia. Disponía, pues, el Gobierno anualmente, para el servicio de puentes y caminos, de una suma de cerca de un millón de francos en metálico, con más de 2.059.662 jornales (1). ¿Qué crecería, sin embargo, que con tantos recursos no tenía la Valaquia, al advenimiento del príncipe Couza, más que 40 ó 45 kilómetros de camino carretero, en una superficie de más de 4.000 leguas cuadradas?

La contribución de caminos se obtiene:
En Valaquia, de 572.158 contribuyentes.
En Moldavia, de 275.444.

II. CONTRIBUCIONES INDIRECTAS.

Se reunen bajo esta denominación:

a) Las Aduanas. Esta renta se constituye por medio de un derecho de 5 por 100 ad valorem sobre mercancías y productos varios, como cereales, ganado, sébo, etc., así á la entrada como á la salida, de conformidad con las capitulaciones. Sabido es que las capitulaciones son los tratados de paz y comercio entre la Sublime Puerta, y las potencias extranjeras.

Por una extraña anomalía, contra la cual han protestado diferentes veces los rumanos (2), aquellas mismas capitulaciones siguen rigiendo en los Principados Unidos, como si la Moldo-Valaquia, que se administra y se gobierna ya, sin ninguna clase de intervención por parte del Gran Turco, no fuese más que un bajalato ordinario del imperio otomano, como la Tracia, la Macedonia, etc. (3)

Los productos de las Aduanas figuran en ambos presupuestos reunidos, por una cifra de cerca de catorce millones y medio de piastres, lo cual á razón del 5 por 100 del valor, daría 290 millones para la cifra total de importaciones y exportaciones. Tomando el término medio de estos últimos años, no debe evaluarse la totalidad en menos de 480 ó 500 millones. En gran parte, procede esta diferencia de que, hasta el presente, se arrendaban los distintos ramos de la renta de Aduanas, celebrándose para ello contratos valederos por cinco años, alguno de cuyos contratos no ha expirado todavía. Este vicioso sistema, que causaba al Tesoro gravísimos perjuicios, se ha abolido en un decreto del príncipe, dado á principios de este año, á propuesta de los dos ministros de Hacienda de Moldavia y Valaquia; en

(1) Cifra oficial de 1856. Pero á consecuencia de los muchos abusos que se cometían, la cifra real pasaba á veces del doble ó triple de aquella.
(2) Principalmente en 1857, por órgano de los divanes ad hoc. Véase la declaración de los deseos del diván moldavo á fines de Noviembre de aquel año.—A. Ucuncu, La cuestión de los Principados ante la Europa, pág. 273.
(3) Con el artículo 17 de la capitulación por el art. 8.º del convenio de 19 de Agosto, concebido en estos términos: «Los tratados internacionales que celebre la corte soberana con las potencias extranjeras, se aplicarán como antiguamente á los Principados, excepto en aquellas cosas que puedan irrogar perjuicio á sus inmunitades.»