Gaceta economista (Revista mensual) (1860-01-01 00:00:00), página 31

mero posible de países. Pues bien, el sentimiento de esta necesidad, la de dar á la obra un destino, en cierto modo universal, parece escaparse gradualmente á las diversas comisiones organizadoras. Esta observación, hecha ya en París y sobre todo en Viena, afecta todos los espíritus en Lóndres.

Señalaré otro escollo en la redacción de estos importantes documentos; este es la reproducción frecuente de materias ya tratadas en las sesiones precedentes, cuando esta no tiene por objeto desenvolvimientos nuevos de las decisiones anteriores. Es lo cierto que, si cada reunión estuviese llamada á revisar ó reformar el todo ó parte del trabajo de las sesiones precedentes, los gobiernos, á quienes el congreso recomienda la adopción de sus formularios estadísticos, estarían perfectamente justificados al aplazarla y tal vez se verían condenados á esperar indefinidamente que se les diera la expresión definitiva.

Otra observación. Los asuntos de estudio-comités al congreso son demasiado extensos; abarcan demasiados objetos á la vez. Pecando por exceso de fecundidad; por evitar el reproche de impotencia, las comisiones amontonan cuestiones sobre cuestiones y problemas sobre problemas. Estas dimensiones excesivas de los programas tienen un grave inconveniente, que consiste en la multiplicación de las secciones, y por consecuencia la casi imposibilidad, para los miembros del congreso, de estudiar, como ellos querían, los trabajos de muchas de ellas. En el estado actual de organización del congreso, para que la duración de las sesiones no exceda del límite de cinco días que la tradición le asigna, las secciones, muy numerosas para poderse reunir en días y á horas diferentes, abren simultáneamente sus conferencias. De aquí que, por ejemplo, los delegados que creerían poder intervenir únicamente en los trabajos de las secciones vecinas, se ven precisados á permanecer sujetos á la que de antemano han elegido. Supóngase por el contrario el número de secciones reducidas á la mitad; en ese caso es fácil señalar á sus reuniones, al menos horas diferentes, y pueden entonces recibir el consejo de mayor número de sabios.

Pero uno de los mayores obstáculos para la discusión profunda de los programas, es el olvido cada vez más completo del sábado precedente, creado por la comisión belga, y que consistió en enviar un ejemplar, muchos meses antes, á los delegados oficiales y á los hombres naturalmente llamados, por la especialidad de sus estudios, á formar parte del congreso. En París ya se cometió la falta de distribuir las preguntas, sino quince días próximamente antes de la apertura de las sesiones. Mas en Viena y en Lóndres los miembros del congreso no las han recibido hasta su entrada en la sala de sesiones. De aquí la extremada dificultad de examen formal; do aquí los fallos prematuros, precipitados y de un valor algunas veces dudoso.

No nos ha chocado nunca, tanto como en Lóndres, la facilidad con que la asamblea general da su sanción á las proposiciones de las secciones. La razón es muy sencilla: llamándola á continuación de una simple lectura, muchas veces insuficientemente oída y comprendida, á votar inmediatamente sobre las conclusiones de los que presentan las memorias, no se les deja tiempo de reflexionar, cuanto menos para estudiar. ¿No sería pues posible entregar las memorias para la impresión y distribución, al menos un día antes de discutirlas? Yo creo que convendría además observar la disposición del reglamento del Congreso de París, que obligaba al nombrado por una sección, á someter á ella su trabajo antes de comunicarlo á la asamblea general. Se evitarían así las disensiones graves ya producidas, y que puedan producirse aún entre las secciones y sus órganos.

Creo también que los trabajos del congreso recibirían aún un impulso más activo y seguro, más conforme también á su objeto, si los delegados oficiales del país en que se celebran las sesiones, llamados naturalmente á desempeñar el papel más importante, en lugar de permanecer aislados, como hasta el dia, formasen una especie de comité permanente, en cuyo seno fuesen examinadas cada noche, las cuestiones sometidas durante el dia, ya fuera á las secciones, ya al conjunto, y en cuyo comité se concertasen los medios de preparar la adopción ó la negativa por el congreso, de las proposiciones dulas ó defectuosas.

En fin, me parece necesario: 1.º que la memoria del congreso se publique en un breve plazo, en interés del pronto estudio por los gobiernos, de los proyectos y planes de estadística que les sean propuestos; 2.º que esta memoria contenga, no sólo una simple relación, sino un resumen sustancial y suficientemente desenvuelto de los debates de las secciones, siempre más instructivos que los de la asamblea; 3.º que en lo sucesivo el congreso nombre, al separarse, un comité internacional encargado de ponerse directamente en relación con los gobiernos; de dirigirse oficialmente los programas adoptados, y de pro- vocar, dentro de los límites de su influencia, su aplicación; al menos en los Estados que se hayan hecho repre- sentar en el congreso.

No terminaré sin mencionar dos decisiones del congreso que interesan particularmente á la Francia. Por la primera, éla ha recomendado á los sabios encargados de la elaboración de las estadísticas oficiales, que adopten con relación á los pesos, medidas y monedas, los equivalentes á los franceses. Esta es, sin duda, una preparación para la uniformidad de los signos representativos del peso, del espacio y del valor. Por la segunda -ha expresado el deseo de que-, en la preparación de los cuadros estadísti- cos, los títulos de las columnas fueran impresos á la vez en francés y en el idioma nacional. Este es un nuevo y precioso testimonio de la universalidad de la lengua fran- cesa.

Cometería una omisión, que parecería una ingratitude, si no mencionase la parte importante que los secretarios de la comisión organizadora inglesa, y particularmente M. R. R. Valpy, J. T. Harnack, y el Dr. W. Farr, han tenido en la preparación del programa. La memoria de Mr. Farr á la comisión, sobre los objetos de estudio que habían de someterse al congreso, contiene una verdadera historia de la estadística oficial y privada de Ingla- terra; historia, que sería excelente si estuviese completa, es decir, si el autor no hubiese pasado en silencio absolu- luto el papel importante que él ha representado, y que, Dios mediante, está llamado á continuar representando, con gran provecho de la ciencia que cultiva tan honro- samente.

A. Legoyt. Journal des Economistes.

SOCIEDAD DE ECONOMÍA POLÍTICA DE PARIS.

REUNION DEL 6 DE AGOSTO DE 1860.

Comunicaciones: Muerte de M. Horacio Say y de M. Lubinski.—Memo- rias sobre la hacienda de la Emilia.—Sociedades de economía política del Piemonte, de Prusia, etc.—Asociación española para la reforma aduanera.—4.ª Sesión del congreso estadístico en Lóndres.—Congre- so del impuesto en Lausanne.—Objeto de la agitación para la reforma estadística en Inglaterra.

M. Ch. Dunoyer ha presidido esta reunión, bastante numerosa atendida la estación, á la cual habían sido invi- tados: D. Luis María Pastor, ex-ministro de Hacienda de España, presidente de la Asociación para la reforma adua- nera, que se agita en la actualidad en este país; —D. Be- nigno Carballo y Vanguier, profesor de economía políti- ca en las escuelas industrial y de comercio, en Madrid; —D. Arturo de Marcourt, ingeniero de caminos y cana- les en España; —el Marqués Popoli, diputado del parla- mento sardo, poco há ministro de Hacienda en la Emilia; —M. David, consejero intimo, regente del Banco y direc- tor de estadística en Copenhague; —M. J. K. Wolowski, procurador general en el Senado de Varsovia; —M. An- drés Zamowsky, presidente de la Sociedad de crédito ter- ritorial y de la de agricultura de Polonia; —el Baron Hoffman, publicista en Dresde; —M. Abrial d'Issengeaux.

Antes de abrir la discusion general, el Sr. presidente pronunció algunas sentidas palabras con motivo de la grande y reciente pérdida que acababa de sufrir la Sociedad de Economía-política en la persona de M. Horacio Say. El