Gaceta economista (Revista mensual) (1861-01-01 00:00:00), página 4

acumulado de sus presupuestos; que emitirá por otro acciones de obras públicas e inscripciones de títulos del 5 por 100, ya para pago de los bienes del clero, ya para la Caja de depósitos; y que por otro lado amortizar á unos pocos títulos, haciendo para ello el sacrificio del descuento de las obligaciones de bienes nacionales, lo cual sería una pura pérdida. De esto resultaría hacerse la ilusión de que amortiza ¿pero habrá verdadera amortización? De ningún modo. Después de hechas embarazosas operaciones, vendrá á suceder que habiendo emitido 4.000 millones para el pago de los bienes del clero, 400 ó 500 en acciones de obras públicas y acrecentado el saldo de la Caja de depósitos, la deuda se habrá aumentado en vez de disminuir, sin haber tenido otro objeto tantas idas y venidas, tantas emisiones, amortizaciones y conversiones, que la pérdida del valor del descuento y haberse satisfecho ese afán de consumir por anticipado los recursos, antes de saber á lo que ascienden, ni conocer perfectamente los objetos de su inversión.

Nosotros creemos que habría sido infinitamente más sencillo y lógico: primero, dedicarse á la formación de la distribución detallada de que trata el artículo 4.º de la ley de Abril de 1859, y segundo, aguardar á conocer exactamente el valor de los bienes de que se puede disponer y procurar la liquidación del Tesoro consolidando la deuda que existe con nombre de flotante y no lo es. Puestos aquellos en venta, podrían haberse entregado en la misma proporción que el proyecto de ley establece, una tercera parte á la Caja de depósitos, y dos terceras á la Junta de la deuda pública, para que á medida que fueran venciendo se aplicara su producto íntegro á la amortización á no ser que se proporcionara su negociación á un tipo menor de 6 por 100, que es lo que paga el Gobierno por los títulos. Estas obligaciones habrían sido una garantía y un recurso más eficaz para la Caja de depósitos, que los mismos títulos adquiridos, puesto que estos en el caso de una crisis desmerecerían y mientras que aquellas tendrían una estimación mayor por estar á cargo de particulares con una garantía territorial. Pero entregar á la Caja de depósitos títulos de la deuda para que el Tesoro le pague los intereses con el mismo dinero que la Caja entrega al Tesoro procedente de entregas á interés, es un círculo vicioso, que está ya desechado en todas partes, en que los adelantamientos modernos han penetrado.

Que la Caja de depósitos tal como hoy se encuentra es un establecimiento, que merece llamar seriamente la atención del Gobierno y de las Cortes, es indudable. La cantidad mayor de mil millones de reales, es excesiva para el caso de un conflicto en la plaza, y nosotros no podemos menos de recomendar á los cuerpos colegisladores y al señor ministro del ramo, que fijen una preferente atención hacia los peligros, que el estado que la Europa presenta en estos momentos, hace temer de una institución semejante en las circunstancias en que se encuentra.

    Presupuestos generales del Estado para el año 1861, y ley de 11 de enero del mismo.

    INGRESOS ORDINARIOS.

    Reales velón.
    Reales velón.

    Contribuciones directas.

    320.870.000

    Impuestos indirectos y recursos eventuales.

    142.203.000

    Panel sellado y servicios explotados por la Administración.

    714.024.000
    1.038.680.000

    Propiedades y derechos del Estado.

    102.583.000

    Sobrantes de Ultramar.

    139.000.000

    INGRESOS EXTRAORDINARIOS.

    Ventas de bienes nacionales anteriores á 1858.

    644.232

    Id. id. á 2 de Octubre 1858.

    56.193.000

    Posteriormente á id. id. id.

    186.026.000

    Conceptos extraordinarios de ventas y redenciones.

    2.987.381
    428.334.613

    Tercerías, subvenciones á provincias, reintegros.

    20.000.000

    Emitido de billetes para ventas, subvenciones.

    162.884.000

    <b>Total presupuesto ordinario y extraordinario.</b>

    <b>2.367.014.613</b>

    <b>Total de gastos.</b>

    <b>2.360.808.948</b>

    <b>Exceso de ingresos.</b>

    <b>6.205.665</b>

    Comparación con los de 1860.

    Ingresos ordinarios.
    Ingresos extraordinarios.
    Ingresos ordinarios.
    Ingresos extraordinarios.

    1861.
    1.388.080.000
    428.334.613
    1861.
    1.887.370.000
    303.924.480

    1860.
    1.802.344.000
    303.924.480
    1860.
    45.104.308
    124.410.123

    <b>Total.</b>
    <b>46.336.000</b>
    <b>124.310.133</b>
    <b>Aumento total en 1861.</b>
    <b>169.514.428</b>

    Gastos ordinarios.
    Gastos extraordinarios.

    Casas reales.
    51.350.000
    Ministerio de Estado.
    11.807.949

    Cuerpos colegiados.
    2.384.765
    Id. de Gracia y Justicia.
    46.093.820

    Deuda pública.
    366.018.752
    Id. de Guerra.
    203.985.734

    Cargas de justicia.
    13.641.107
    Id. de Marina.
    368.833.622

    Clases pasivas.
    144.430.000
    Id. de Gobernación.
    414.381.624

    Presidencia del Consejo de ministros.

    Id. de Fomento.
    97.190.320

    Ministerio de Estado.

    Id. de Hacienda.
    88.535.536

    Id. de Gracia y Justicia.

    Id. de Hacienda.
    432.120.856

    Gastos extraordinarios.

    Gastos especiales de ventas.
    5.417.300

    Amortización de Deuda consolidada y diferida.
    23.000.000

    Ministerio de Gracia y Justicia.
    8.000.000
    Ministerio de Gracia y Justicia.
    428.834.613

    Id. de Guerra.
    64.000.000
    Id. de Marina.
    100.000.000

    Id. de Gobernación.
    21.737.638
    Id. de Fomento.
    168.700.000

    Id. de Fomento.
    168.700.000
    Id. de Hacienda.
    36.579.478

    Total presupuesto ordinario y extraordinario.
    2.360.808.948