Gaceta economista (Revista mensual) (1860-01-01 00:00:00), página 10

de 1859, y debiendo destinarse á la amortización de la deuda pública sólo los 240 millones, mitad del 20 por 100 de propios, beneficencia é instrucción, con cuya suma al cambio fijado podrían extinguirse 500 millones, que serán aumento al presupuesto, por el sólo concepto de la operación de venta de bienes nacionales, y sin contar que se exija el pago de las subvenciones por obras públicas, cuyo importe convendrá calcular para tener una idea aproximada del resultado total en el decenio próximo, comparado con el pasado, á fin de deducir si es conveniente continuar el sistema adoptado, ó por el contrario, hay necesidad de alterarlo.

Según los datos oficiales publicados, el Gobierno tiene concedidas ya subvenciones á ferro-carriles por valor de 1.206.000.000 A cuenta de lo cual tiene satisfechos en fin de 1859... 158.000.000 Tiene que satisfacer por consiguiente... 1.048.000.000 Además de las subvenciones concedidas, está autorizado para conceder otras por una extensión de 2.255 kilómetros, cuya subvención ascenderá á rs. vn... 587.000.000 Total... 1.635.000.000

Llegamos ya al término de nuestra tarea, puesto que hemos ido analizando todas y cada una de las bases que han de constituir el fundamento de nuestra tesis.

¿Cuál será la situación probable de nuestra Hacienda al concluir el próximo decenio, si no se cambia de método en la gestión económica del país?

Para sentar este problema, combinemos ahora los antecedentes antes demostrados.

En 1870 deberá el Tesoro:
Por el déficit hasta 1860, representado por la deuda flotante... 1.000.000.000 Por el del segundo decenio, calculándole sólo en la mitad del decenio pasado, es decir, en 100 millones anuales... 1.000.000.000 Por pago de las subvenciones de ferro-carriles, para el cual habrá tenido que crear más de 1.700 millones de obligaciones de obras públicas... 1.700.000.000 Total... 3.700.000.000

De forma, que debiendo pasar los ingresos de esta suma al presupuesto de la deuda pública, esta habrá alcanzado la suma siguiente:
Por el importe del presupuesto actual... 555.000.000 Por interés de 6 por 100 y 1 por 100 de amortización de las obligaciones de ferro-carriles... 119.000.000 Por la emisión de 4.166 millones para extinguir los 2.000 de deuda flotante á 48 por 100, término medio... 125.000.000 Suma... 599.000.000

Suma anterior... 599.000.000 Por id. de 1.266 millones emitidos para propios, beneficencia é instrucción pública... 58.000.000 Por id. de las inscripciones al clero... 160.000.000 Por deuda pendiente de liquidación y convertible en 3 por 100 consolidado, según estado publicado por la Dirección de la deuda pública 103 millones... 50.000.000 827.000.000 Por diferencia entre los rs. vn. 88 millones que corresponden á la deuda diferida en 1860, y los 152 á que ascenderá en 1870, según la ley de 1851... 64.000.000 Total importe del presupuesto de la deuda en 1870... 891.000.000

Pero se dirá que de esta suma hay que rebajar los 160 millones por intereses de las inscripciones dadas al clero; puesto que debiéndose imputar su renta en la dotación del mismo, serán baja en el capítulo de obligaciones eclesiásticas, aun cuando sean alta en el de la deuda pública. Cierto es, pero también hay que tener presente que esta ventaja desaparece en su mayor parte, puesto que la partida de productos de propiedades y derechos del Estado, que en 1860 figura por 96.714.000, habrá desaparecido con la venta de las fincas en 1870, excepto el de las minas de Almadén, y Rio-Tinto por valor de 25 millones, resultando una baja en los ingresos por este sólo concepto de 61 millones, y para los 99 millones restantes, ¿no habrá en los diez años motivos de aumento en otros capítulos?...

Considérese la marcha que hemos seguido en el inmediato decenio, y calculemos por él lo que sucederá en el siguiente. Y cuenta que en este cálculo no se comprenden más que las obligaciones contraídas hasta hoy; que se prescinde completamente de lo que podrá y necesariamente tendrá que aumentarse al importe de los gastos públicos por las exigencias sucesivas.

Supóngase desde luego que el aumento natural y el desarrollo de la riqueza pública ha de ser proporcionado á aquel aumento; pero aún concediéndolo así, aún no calculando ningún contratiempo extraordinario, siempre resultará que al terminar el próximo decenio, si no se varía de rumbo, nos encontraremos con un presupuesto insostenible; y entones, ¿dónde buscar los recursos? El déficit que hoy es de 200 millones, será entonces de 600 ó 1.000. ¿Podrán ser recargadas las contribuciones actuales? Ciertamente que no. Habiéndose, pues, consumido en aquella época todos los recursos extraordinarios, llevada á efecto la desamortización, ¿cómo pagar una suma tan exorbitante?

¿Cuál es el método que hemos adoptado? Léanse los presupuestos y los proyectos de ley que los acompañan. Encontrámonos en pleno retroceso, y nada hace esperar una reforma de acuerdo con los principios admitidos ya en el terreno de la ciencia; como en el de la aplicación á los Estados. Es urgente, pues, variar de sistema en la administración. ¿Podría ha-