Gaceta de la bolsa (1897-10-05 00:00:00), página 4

contemporánea la misma cantidad de los dos metales preciosos. La locura de los hombres, al destruir el orden providencial, ha sido la verdadera causa del actual desequilibrio monetario.

EL IMPUESTO SOBRE LOS PRÉSTAMOS CON GARANTÍA DE VALORES

Es principio general de toda buena administración el que la percepción de los impuestos se haga del modo menos molesto para el contribuyente, y en forma tal, que no solamente no dificulte ó impida los negocios, sino que, á ser posible, los facilite y promueva.

Esto es precisamente lo que no sucede hoy con el impuesto de derechos reales sobre los préstamos, que los establecimientos de crédito hacen con garantía de efectos ó valores públicos.

El impuesto de uno por mil que hoy percibe el Estado, se cobra de una vez por anualidades adelantadas, en vez de percibirse, como debiera, al vencimiento del préstamo y solamente por el tiempo de duración del mismo.

Sabido es que estos préstamos se hacen ordinariamente como operación financiera, cuya duración y renovación depende de las circunstancias del mercado, y no son operaciones definitivas y hechas para largo período de tiempo.

Resulta de aquí, que una vez hecho un préstamo y pagados los derechos reales correspondientes por un año adelantado, si éste se liquida, porque así conviene á la marcha de los negocios, según las fluctuaciones del mercado y las necesidades de los particulares, quedan perdidos para éste dichos derechos reales.

Si al poco tiempo obtiene otro préstamo, como la índole de estos negocios aconseja frecuentemente, vuelve á pagar nuevos derechos reales; y como este recargo del coste de la operación, si bien es llevadero y relativamente respetable cuando recae sobre una operación anual, se hace intolerable en caso de repetirse frecuentemente en un año sobre un mismo capital, resulta en la práctica, más que un impuesto, una medida ó impedimento correctivo que dificulta las operaciones, y en muchos casos las imposibilita.

Y al dificultar ó impedir estas operaciones, el Estado, á más de perjudicar los intereses particulares de los administrados, se perjudica en sus ingresos, porque á operation no hecha, impuesto perdido.

Por último, casi nunca puede saberse de antemano cuál es la fecha en que el reintegro y liquidación de dichos préstamos podrá hacerse por el prestatario. Si liquida antes del año, pierde parte de los derechos reales pagados, y si tiene que renovar y liquida después del año, aunque sea pocos días después, tiene que pagar una anualidad completa de derechos reales.

Creemos lo anterior suficiente para demostrar lo defec- tuoso del actual modo de percibir este impuesto, sin que pueda equipararse el percibo de los derechos reales sobre los préstamos al de los sellos que se aplican á los títulos de la Deuda; pues como va dicho, la operación de préstamos es variable y eventual, conviniendo repetirla y liquidarla varias veces en el año, mientras que el título de la Deuda pública tiene una existencia y valor nominal constante y sobre él se aplica el impuesto, acompañándolo en todas las operaciones en que interviene, sin que haya que reproducirlo más que de año en año, por mucha que sea su circulación.

En atención á todas estas consideraciones, creemos que el señor Ministro de Hacienda haría un servicio al país y mejoraría el producto del impuesto de derechos reales sobre el importe efectivo de los préstamos hechos con garantía de valores públicos, ordenando:

1.º Que se perciban al vencimiento ó á la liquidación del préstamo, en vez de hacerlo al extenderse las pólizas.
2.º Que se liquiden por los establecimientos de crédito ó particulares prestamistas, proporcionalmente al tiempo que haya durado el préstamo, del mismo modo que se hace para el percibo de los intereses que los prestamistas cobran para ellos.

De este modo los derechos reales sería un verdadero interés percibido por el Estado, así como los prestamistas perciben los suyos.

La liquidación se haría en la siguiente forma:

    Pesetas.

    Interés de 4 pesetas durante x días al γ por 100.
    R

    Derechos reales por x días al γ por 100.
    S

    Total pesetas.
    R+S

UN BOLSISTA.

EL NUEVO ARANCEL PARA CUBA

Se ha publicado en las Gacetas de Madrid y la Habana, y ha comenzado á regir, el nuevo arancel provisional. En un extenso preámbulo explica el ministro la razón de todas las modificaciones.

Conviene advertir que se aforarán, sin embargo, por las partidas del arancel anterior: 1.º Las mercancías conducidas en buques que hubieran zarpado de su último puerto de escala antes de terminar el segundo día, contado desde la publicación de las nuevas tarifas en el citado periódico oficial de la Habana. Y 2.º Las mercancías que hubieran salido del puerto de su procedencia con conocimiento directo, para alguno de los puertos de la isla de Cuba antes de terminar dicho segundo día.

Quedan suprimidos, por estar comprendidos en las nuevas tarifas, los recargos transitorios de 10 y de 15 por 100 respectivamente, aplicados con arreglo á la ley de 21 de Febrero de 1895.

En el nuevo arancel se fija la protección que se concede á las mercancías españolas, quedando excluidas las extranjeras, aunque hubiesen sido nacionalizadas mediante el pago de los derechos en territorio español, y se autoriza al Gobierno para el recargo de las procedencias de países extranjeros que sometan á nuestros productos á trato de desfavor de diferencial, hasta el 60 por 100.

Se concede franquicia para la moneda de plata y de cobre con cuño nacional. También los envases de pipería y botellas de vidrio común que hayan servido para importar aguardientes, licores, vinos, cervezas y sidras nacionales.

Las principales modificaciones que se introducen por el nuevo arancel, son las siguientes:

Clase 1.a Se ha simplificado la clasificación de los aceites. Se sigue el criterio de adeudo menor para los aceites brutos, y mayor para los rectificados. Se da ordenación más lógica á la clasificación de vidrios y productos cerámicos.