Gaceta de la bolsa (1897-06-08 00:00:00), página 5

Bancos de Inglaterra, los Bancos suizos de emisión, los mismos Bancos regionales españoles han reducido el tipo de sus descuentos, determinación en armonía con las circunstancias de los respectivos mercados. El Banco de España, es seguro que también las tendrá en cuenta, y que su determinación, si al fin la toma, beneficiará al público y al Tesoro, sin perturbaciones para el crédito.

Tales son las opiniones de alguna autoridad contrarias y favorables á la baja del descuento.

LA COMISIÓN CODIFICADORA DE LA LEGISLACIÓN DE HACIENDA PÚBLICA

En nuestro propósito de difundir y propagar los conocimientos que se relacionan con la vida económica y financiera del país, hace algún tiempo acariciábamos el proyecto de dedicar algunos renglones á la Comisión codificadora de nuestras leyes de Hacienda, organismo restablecido, con muy buen acuerdo, por el Sr. Navarro-Reverter.

La publicación del retrato y notas bibliográficas del dignísimo Presidente de dicha Comisión, ofrecemos la oportunidad de dar á luz nuestros apuntes acerca de asunto tan importante y transcendental.

No es idea nueva la del establecimiento de la Comisión codificadora. Siendo ministro de Hacienda el Sr. Carvajal, publicóse el Decreto de 11 de Julio de 1873, en cuyo artículo 8.º se decía: «El dictamen de la Junta se someterá á la aprobación del Gobierno de la República, y, una vez aceptado, se presentará á las Cortes en forma de proyecto de Código general de Hacienda.»

La ampliación, sin embargo, de tal pensamiento débese á las iniciativas del actual ministro del ramo. Su proyecto, que luego ha sido Real Decreto de 15 de Agosto de 1896, así como la organización dada á dicha entidad por el Reglamento novísimo de 16 de Marzo de 1897, forman una de las más brillantes páginas de la historia financiera del Sr. Navarro-Reverter. La Comisión codificadora, cuyo fin mediato es la formación del Código de la Hacienda patria, le tiene inmediato en la compilación necesaria y absoluta de la dispersa legislación financiera y en el asesoramiento al Ministro en todas á aquellas importantes cuestiones que reclamen su cooperación, ya sean de derecho constituyente (proyectos de ley, de decretos ó reglamentos), ya de derecho constituido (informes de expedientes graves).

De la competencia e imparcialidad de la Comisión, es eficaz garantía la circunstancia de que la dirección de los trabajos hallase encomendada á hombres de conocida y brillante historia en la Administración, en las ciencias del Derecho y especialmente en las económicas y financieras, ilustres personalidades, que prestan el concurso de su saber y de su inteligencia, sin subordinar sus trabajos á determinadas escuelas, puesto que proceden de diversos campos ó agrupaciones políticas.

Para que nuestros abonados puedan formar exacto juicio de las indicaciones apuntadas, copiamos un párrafo de la Memoria que precede al proyecto de Presupuestos para 1897-98, recientemente leída en el Congreso de los Diputados por el ministro de Hacienda, párrafo que literalmente dice así:

«La Comisión que, para compilar nuestra dispersa legislación económica y codificar la parte de ella susceptible, creó el Real decreto de 15 de Agosto de 1896, merced al celo desplegado por todos sus individuos, y muy especialmente por los ilustrados hombres públicos y Catedráticos de esta Universidad, que han aceptado la improba y difícil tarea de dirigir dichos trabajos, ha dado y está dando satisfactorias pruebas de su existencia, ya formando índices de la legislación de aquellos impuestos que lo exijan, como el de Derechos Reales, Timbre del Estado y Consumos, etc., índices que luego han facilitado en gran manera las reformas de los reglamentos respectivos que la ley de 30 de Agosto de 1896 imponía, dadas las modificaciones por ellas introducidas en los respectivos tributos; ya iniciando la codificación en materias tan difíciles como nuestro derecho sobre propiedades y derechos del Estado, ya emitiendo dictamen en expedientes de importancia; y en los actuales momentos estudiando la redacción de un proyecto de disposición general que determine cuándo y por quién han de ser revisados los actos administrativos lesivos á la Hacienda, y preparando la modificación del Real decreto de 20 de Junio de 1852 sobre contrabando y defraudación. Esto aparte del no menos delicado, difícil y útil trabajo que está llevando á cabo para informar en el proyecto de ley de Administración y Contabilidad que, refundiendo entre otras las leyes de 25 de Junio de 1870, 25 de Junio de 1880, 31 de Diciembre de 1881 y 5 de Agosto de 1893 se ha redactado por la Intervención general y que muy en breve tendrá el honor de someter á las deliberaciones del Parlamento el ministro que suscribe.

Este organismo, de indudable importancia y utilidad, figura en el presupuesto de gastos con una partida de 11.000 pesetas; pero como es la misma cifra con que en presupuestos anteriores venía apareciendo la impresión y administración del Boletín Oficial del Ministerio que hoy se halla á su cargo, puede asegurarse que en nada grava al Erario público.»

LOS PRESUPUESTOS DE PUERTO RICO

El presupuesto de ley presentado en el Congreso, por el ministro de Ultramar, fija los ingresos y los gastos de la pequeña Antilla, para el año económico de 1897-98, en la siguiente forma:

    Pesos

    Ingresos
    3.939.500

    Gastos
    3.753.279,39

    Sobrante calculado
    186.220,61

La Hacienda pública seguirá recaudando la totalidad del cupo y cuotas vigentes de las contribuciones territorial, industrial y de comercio, el impuesto de carga y descarga de mercancías y embarque y desembarque de viajeros y el producto de la venta de sellos de comunicaciones.

Quedará á cargo de la Diputación de Puerto Rico, en virtud de la ley de reformas de 15 de Marzo de 1895, y con arreglo al Real decreto de 17 de Abril último, los servicios de los ramos de Gobernación y de Fomento.

Para atender á estos servicios, la Diputación dispondrá del 50 por 100 de los ingresos que haga efectivos el Estado por las contribuciones territorial, industrial y de