El Economista (Madrid. 1886) (1886-10-22 00:00:00), página 3

la iniciativa de un Gobierno determinado, los creemos ilusorios. Lo que se necesita es, en medio de la realidad que nos envuelve, obrar con prudencia y previsión para no realizar una obra efímera que durase el breve tiempo de un Gobierno, inclinándonos en este punto á algo de lo que insinuaba La Época no hace muchos días.

Bien claro es que al tratar de una ley de funcionarios para la Hacienda pública, ha de tenerse en cuenta, no sólo la organización existente, mas también la organización posible en los diferentes criterios en que pueden inspirarse partidos radicales. No se puede prescindir, al pensar en el funcionario, de la idea de la función, y las funciones económicas han de ser distintas con criterios diferentes en la organización de los impuestos. Por eso una especialidad excesiva podrá ser inconveniente, si partiendo de la organización actual, no se tuviesen en cuenta las reformas posibles en Hacienda, así respecto á los impuestos, como á los medios de su administración. Pero salvando, y lo creamos posible, este inconveniente, y aun atendiendo á las reformas que se pudieran introducir en la Hacienda, todavía hay términos de llegar á una especialidad prudente, de la que cada día parecen más partidarios los hombres llamados de Administración, siquiera tenga impugnadores el sistema de la especialidad en espíritus ilustrados, que anhelan una sencillez y unidad que nosotros creamos todavía muy lejanas.

Porque siempre habrá una Administración encargada de liquidar y allegar al Tesoro los impuestos, Propiedades que se administren, Deuda pública, Contabilidad en que se reflejen aquellos resultados, y un Tesoro en el que se ingresen los valores procedentes de las propiedades é impuestos que constituyen la Hacienda pública, etc., etc., puntos que con otros fundamentales también, pueden servir de base á la organización de carreras especiales. Pero si todavía se creyese esto una exigencia excesiva y por lo menos se considerase oportuna una reforma de esta naturaleza, organícese de modo general una carrera en condiciones de ingreso, premios y correcciones, bajo tales bases que, limitando todavía las facultades del Ministro, armonice á un mismo tiempo la estabilidad conveniente con la responsabilidad efectiva. Esta ley, al mismo tiempo que ofrecería un saludable estímulo al funcionario, tendría otras grandes ventajas bajo otro aspecto social, que á nadie pueden ocultarse.

Realice, pues, esta obra el Sr. López Puigcerver, haga este ensayo en el ramo de Hacienda, y así lo creamos nosotros, conquistará un verdadero título de gloria y prestará un importantísimo servicio á la Administración pública y al país en general.

Descuento á los notarios

Sometemos á la consideración de los señores Ministro de Hacienda y Director general de Contribuciones y de Impuestos, una idea que ellos apreciarán, juzgando de su bondad ó de su inconveniencia. Nos referimos al descuento á que, en nuestro concepto, debe someterse á los notarios como están los registradores, en vez de figurar en la tarifa de la contribución industrial.

Salta á la vista la anomalía que resulta de exigir este impuesto á los notarios y considerar como mera industria ó profesión particular las elevadas funciones públicas que éstos ejercen.

El notario no puede equipararse bajo este aspecto al abogado ó al médico, porque el notariado es un oficio público, una magistratura. Por eso dice la ley que el notario es el funcionario público autorizado para dar fe, conforme á las leyes, de los contratos y demás actos extra-judiciales.

Partiendo de aquí, bien se comprende que, mientras los demás funcionarios estén sometidos al descuento de sus haberes ó de los honorarios que perciben y no figuren en la tarifa de la contribución industrial, no hay razón para incluir en ella á los notarios, que más parecidos por razón del cargo que desempeñan, como antes se ha dicho, á los registradores de la propiedad, parece natural que se les sujete como á éstos al descuento.

Pero creamos más, y es que, si bajo el aspecto antes indicado no debe la Hacienda colocar en situación diferente á los notarios de los demás funcionarios públicos, nada perdería el Tesoro en la reforma. Este punto, por otra parte, puede estudiarse con facilidad, porque elementos y datos existen para ello en la misma Dirección de Contribuciones y en la de los Registros Civil, de la Propiedad y del Notariado.

De todos modos, sometemos esta ligera idea al ilustrado juicio del Sr. López Puigcerver y de los Sres. Tomé y Cros, por considerarla digna de estudio, y al mismo tiempo que conveniente al Tesoro, conforme con los principios en que se inspira nuestra legislación financiera.

Nuestros aceites

Como cuestión de interés comercial y agrícola, se comenta con satisfacción en los círculos mercantiles de Génova una Memoria publicada en Bélgica sobre el movimiento del comercio y la navegación en Amberes durante el año 1885, haciéndose constar en ella que en el último quinquenio ha