El Economista (Madrid. 1886) (1886-07-08 00:00:00), página 4

obras públicas, habría sido más prudente renunciar á aquella división, aunque implique alguna mejora en los servicios públicos.

Salvas estas reformas, que opinan muchos que acaso no se armonicen bien con el principio general de las economías, y que, bajo un aspecto financiero, no reputan convenientes, sobre todo para el porvenir, queda ya sentado y afirmado aquel principio que los Gobiernos, favorecidos por la opinión, pueden proseguir y desarrollar.

Otra de las novedades que se introducen y preparan el resultado que se presupone, y la más importante de todas sin duda alguna, es la relativa á la unidad de las cajas especiales, cuya utilidad se halla demostrada en la notable exposición que precede al proyecto. «Si uno es el Estado, una su Hacienda y su Tesoro uno, fuerza de razón es que esa unidad se refleje en la organización de los mismos; siendo verdaderamente contradictorio de este principio que existan oficinas que administren derechos públicos y manejen sus productos, ó bien retengan valores que procedan del Tesoro nacional con independencia del Ministerio de Hacienda, al que corresponde la dirección exclusiva de ésta y del Tesoro.»

Acerca de la importancia que esta medida supone para el presupuesto, la hemos de estudiar en otro artículo, destinado al examen formal del proyecto y al análisis de los cálculos que se hacen para indicar nuestra opinión sobre este punto, controvertido en la prensa y tratado también en el Parlamento.

Adelantaremos, sin embargo, que por virtud de esta reforma figuran por primera vez en el presupuesto los productos ordinarios de la sustitución militar y de la Armada, aplicándose además las existencias en 30 de Junio de los actuales fondos especiales de la Obra pía de los Santos Lugares de Jerusalén, de Redenciones y Enganches militares y de premios de la marina.

Figura además en los nuevos presupuestos con un concepto especial el producto de la trasmisión de censos (debe incluirse sin duda también la redención), recurso de cuantía y aún no utilizado por falta de reglamentación de la ley de 11 de Julio de 1878, cuyo cumplimiento se facilita por el Real decreto de 5 de Junio de este año.

Tales son las novedades principales que se introducen en el nuevo presupuesto, proponiéndose el Sr. Camacho preparar durante 1886-87 otro extraordinario dotado de los recursos importantes que aun tiene sin utilizar el país y que facilitará la igualación completa de las obligaciones ordinarias con los recursos de la nación.

Ahora bien: ¿el presupuesto, bajo un aspecto formal, se halla bien preparado? ¿Hay errores en los cálculos, exageración en los ingresos presupuestados ó deficiencias en los gastos? ¿Se han calculado con prudencia aquéllos? ¿Se han apreciado debidamente los nuevos elementos que se van á utilizar? Todo esto será objeto de otro artículo, por habernos extendido demasiado en el presente.

E. DELGADO.

ORGANIZACIÓN DE LA BOLSA DE BERLIN

Aunque hace ya bastante tiempo que se viene hablando de la apertura de la Bolsa de Berlín á la contratación de nuestros valores, nunca parece que hemos estado más próximos á conseguirlo que ahora. Solamente—al decir de un periódico—faltan pequeños detalles que ultimar, y algunas dificultades, más de forma que de esencia, que vencer. Por esta causa creamos de gran utilidad dedicar algunas líneas á dar á conocer la organización de aquella Bolsa, ya que en puntos importantes difiere bastante de la nuestra.

Dos clases de corredores (Handelsmakler) ó agentes de cambio existen en la capital del imperio alemán: oficiales ó juramentados unos; libres los otros. Su número está regulado por las necesidades de las operaciones. Ni aquéllos ni éstos constituyen cuerpo privilegiado ni prestan fianza alguna. La corporación de comerciantes de Berlín (Colegio de Ancianos) los nombra y los separa con entera libertad. Existe, sin embargo, una diferencia entre ambas clases de agentes, según las operaciones á que cada grupo se dedica. En las contrataciones oficiales no intervienen más que los juramentados; en las no oficiales y particulares todos. Los corredores oficiales están subdivididos también en grupos. Cada uno de éstos se ocupa de la negociación de valores diversos: unos de fondos del Estado, otros de acciones y obligaciones de ferrocarriles, otros, en suma, de Bancos y Sociedades de crédito. Los agentes de cambio y Bolsa y los de comercio constituyen un solo cuerpo. No hay diferencia ninguna entre ellos.

La entrada en el edificio que ocupa la Bolsa es libre, pero no gratuita. Se exceptúan los fallidos, los menores de edad y las mujeres. Tampoco los extranjeros pueden entrar por primera vez sin ser presentados por un banquero de la capital, ó por un agente, ó en su defecto por un habitante de la ciudad conocido. Los empleados de las casas de comercio y de banca no pagan derechos de entrada. También entran gratuitamente los extranjeros y los vecinos de Berlín, siempre que no lo verifiquen más de tres veces en un mismo año.

El Estado no ejerce vigilancia ni inspección especial sobre las operaciones del mercado. Una vez aprobados los reglamentos, la autoridad única es la comisión de comerciantes formada por los más ancianos y los de mejor reputación mercantil. Cualquiera modificación, sin embargo, que en el reglamento se introduzca, tiene que ser aprobada por el Ministro de Comercio.

La admisión de valores en la cotización oficial se la determina ó acuerda la misma corporación de comerciantes, después de prolíjos exámenes