El Economista (Madrid. 1886) (1886-10-22 00:00:00), página 8

nal hacia sus inquilinos como lo eran los antiguos señores.

Se dice que han dado más valor á la tierra, que han hecho más fáciles y frecuentes las transacciones, que han ensanchado el cultivo; pero para esto han necesitado en todas partes y sobre todo en ciertas comarcas, donde la fertilidad de la tierra está contenida dentro de infranqueables límites, exprimir el jugo de los pobres colonos, agobiar la condición de las familias labradoras, numerosas y escasas de recursos, casi nos atrevemos á creer que, ni bajo el punto de vista de la justicia, ni bajo el aspecto económico, han cumplido en Vizcaya las leyes desamortizadoras aquellos necesarios y saludables fines que tanto se ponderan y que arrebataron irreflexiblemente á la opinión. Aunque mejor, mucho mejor que en Irlanda, por efecto de causas locales, y ya porque aquí la superabundancia de población y la escasez de la tierra cultivable no son tan angustiosas como en aquel Reino, la suerte y situación de los colonos de propietarios que han venido á serlo á favor de la especulación y de la competencia de los precios, tienen alguna remota semejanza con la de los oprimidos colonos irlandeses respecto á los llamados tenants right, especuladores de no buenas entrañas, duros y exigentes, que tomando á su cargo los derechos de los grandes propietarios territoriales, quieren sacar de ellos un partido que los primeros no sabían ó no querían obtener.

(Se continuará.)

BOLETIN DE LEGISLACIÓN COMPARADA

LA HACIENDA PÚBLICA DE PORTUGAL EN SUS RELACIONES CON LA DE ESPAÑA
(Continuación.)

CAPÍTULO V
Contribución sobre los Bancos y la de 10 por 100 de intereses

En la nomenclatura de las contribuciones directas de Portugal aparecen otras dos: la exigible sobre los Bancos y el 10 por 100 de interés. Acerca de ambas he de emitir algunas ideas, pues se encuentran entre las que producen allí mayores rendimientos al Tesoro público; pero habré de limitarme á manifestar, en cuanto á la contribución bancaria, que los resultados obtenidos, durante los tres años económicos anteriores, demuestran que Lisboa figura satisfaciendo cerca de cuatro tantos más que Oporto, importante pueblo comercial. Es de admirar, en verdad, considerado el gran número de establecimientos que debieran hallarse sujetos á la contribución referida, el escaso resultado que obtiene el Tesoro nacional; pues no pasa en su totalidad de 1.062.500 pesetas: de modo que, afectando el gravamen en un 10 por 100 al importe de los dividendos y de las utilidades que reporten los establecimientos de crédito sujetos á su pago, estos beneficios habrían de ser calculados escasamente, tomando aquel tipo de exacción, por un valor de 11.000.000 de pesetas en todo el reino. Resultado por demás mezquino sería éste.

La décima parte de intereses es una contribución de mayor cuantía, pues se halla calculada en 1.900.000 pesetas próximamente. Digno de mencionarse es que, mientras en Oporto produce, por término medio, 318.750 pesetas, en Lisboa no excede de 266.250 pesetas; sobrepasando en importancia á la capital de la monarquía hasta la ciudad de Braga, que satisface 263.500 pesetas. Esta décima parte de intereses viene figurando, en los anales rentísticos de Portugal, hace 243 años; y constituye una especie de recomendación, la antigüedad de su fecha, á falta de otras buenas circunstancias que la abonen. El principio fundamental de esta contribución son las ventajas ó utilidades obtenidas por el préstamo de capitales; debiendo afectar á cualquiera clase de ganancias, que se consignan en tal sentido. La ley exige la presencia del dinero dado á intereses, como condición especial para que los tribunales puedan conocer y decidir en los pleitos entablados entre los acreedores y los deudores; pero en este punto sucede lo que no puede menos de suceder, atendidas las condiciones inherentes á la humanidad; y es que para que el gravamen resultante no sea muy crecido, los interesados prefieren evitar, tal vez en perjuicio suyo, las eventualidades inherentes al pago del impuesto, negándose hasta á consignar su compromiso formal en un documento autorizado por notario público.

Cuando existía el llamado interés legal, se disfrutaba la cuantidad del sacrificio del deudor con el fin de que apareciese como menor el gravamen del impuesto; acreciendo, sin embargo, el importe de la cantidad prestada. ¡Vana ilusión, después de todo! ¿Para qué le valía al deudor que no se aumentase el tipo asignado como precio debido como interés, por el dinero entregado en mutuo, si él había de desembolsar en realidad, á beneficio de su acreedor, mucho más de lo que había recibido de él?

Ahora las cosas han variado mucho de aspecto: el que, en último análisis, paga siempre el recargo, ó sea el premio del dinero que se le presta, tenga ó no asignada tasa legal, de la que no haya de excederse, es el que al recibir el préstamo demuestra desde luego convenirse adquirir el dinero por el que paga interés, aun cuando éste sea muy crecido. La excepción sólo aparece cuando los tribunales intervienen, como sucede en la administración de las herencias, pues entonces se atiende al pensamiento calculado del legislador; frase aplicable así en pro como en contra, tratándose de asuntos litigiosos.

El lucro del dinero entregado en mutuo, puede y aun debe aparecer muy bien como uno de los aspectos por los que procede exigir la contribución indus-