El Economista (Madrid. 1886) (1886-12-11 00:00:00), página 2

SUMARIO

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    Las admisiones temporales
    546
    Consultas
    552

    El obrero vascongado (continuación)
    547
    Guía de banqueros y accionistas
    553

    El arribo de los tabacos
    549
    Personal del Banco de España
    555

    Anuncios
    556

Las admisiones temporales

De entre los proyectos de ley recientemente presentados al Congreso por el Sr. Ministro de Hacienda, ninguno, de seguro, será acogido con tan unánime aplauso como el de las franquicias ó admisiones temporales. La opinión pública lo veía reclamando desde hace bastante tiempo, como el remedio más seguro de dar desarrollo á cierta industria hoy imposibilitada de luchar con las extranjeras similares.

En casi todos los países de Europa está establecido desde hace muchos años este sistema aduanero. En Francia funciona desde 1836, y cada día se aprecian más y mejor las ventajas que proporciona á la industria y al comercio. Todas las ar- guencias que en su contra pudieran hacerse, pierden valor ante el siguiente hecho:

Importaron las primeras materias introducidas en Francia en 1881, 70.943.000 pesetas.

Los productos manufacturados exportados después de trasformados, 124.337.000 pesetas.

La diferencia, ó sean 53.394.000 pesetas, representa las ganancias de aquellos fabricantes y los salarios de sus obreros.

Por las condiciones especiales de la industria española, los beneficios que resultarán habrán de ser todavía relativamente mayores. Cuba, Puerto Rico y Filipinas adquirirán los productos fabricados en la Península más baratos que los similares de otras naciones, y dejarán de ser, como lo son hoy, mercados absorbidos por los países extran- jetos. Aun modificando algo el arancel en beneficio del consumidor antillano para los géneros de todas procedencias importados á las colonias, de los artículos que constituyen el principal nervio del comercio, nación alguna podrá hacernos seria competencia.

De otra parte, el régimen de las franquicias es el único remedio que podrá salvar nuestra marina mercante. La crisis que afecta á la industria navi- viera de Inglaterra, de Francia y de los Estados Unidos, se deja sentir aquí con síntomas más alar- mantes. En el espacio de medio siglo, la marina mercante española ha adquirido notables desarro- llos. Ocupa en Europa el quinto lugar por el nú- mero de vapores, y el cuarto por el de toneladas. El comercio, en cambio, si bien ha crecido tam- bién, no ha sido en la misma proporción que los medios de transporte. Este desequilibrio, que se multiplica teniendo en cuenta el que resulta en las principales naciones de Europa y América, es el principal origen de la crisis que atravesamos. En vano se queja el comercio de que los fletes son caros. Aun siendo bastante mayores que los de la marina inglesa, por ejemplo, nuestros navieros realizan menos ganancias por la falta de merca- cias que transportar. Si el régimen de las franqui- cias temporales se establece pronto, veremos mul- tiplicarse las exportaciones, y detrás vendrán como indispensable corolario la rebaja de los fletes.

El proyecto del Sr. Puigcerver peca quizá de timidez excesiva; pero dado este primer paso, lle- garemos á alcanzar la libertad absoluta en la ad- misión de las primeras materias, como en otras partes se practica.

Dicho esto, reproducimos á continuación el articulado, que en lo sustancial estamos seguros no sufrirá modificaciones:

«Artículo 1.º El Gobierno queda autorizado para disponer la admisión temporal en la Península é islas Baleares de las mercancías que, siendo susceptibles de perfeccionamiento ó trasformación por medios indus- triales, se importen para ser modificadas ó trasforma- das por la industria nacional.

Art. 2.º Las Juntas provinciales de Agricultura, In- dustria y Comercio, las Cámaras de Comercio, las Ad- ministraciones principales de Aduanas, y en general todos aquellos á quienes efectúa la concesión, podrán exponer á la Dirección general de Aduanas, en el pla- zo de un mes, contado desde la solicitud, cuanto esti- masen conveniente.

Art. 3.º Los importadores de las mercancías, á su introducción en la Península é islas Baleares, pagarán o afianzarán á satisfacción de la Administración los correspondientes derechos que el arancel de Aduanas les señale conforme al estado en que se presente.

Art. 4.º Los productos obtenidos por la industria nacional, como trasformación ó modificación de las mercancías introducidas temporalmente, podrán desti- narse para obtener la exención del pago de derechos de estas á la exportación al extranjero ó á las provincias de Ultramar ó á depósitos en uno de los generales de la Península, y en este último caso quedarán sujetos á las reglas por que se rigen éstos.

Art. 5.º Los derechos de importación, si hubiesen sido satisfechos, se devolverán á los importadores en la proporción que corresponde, ó se cancelará la fian- za prestada tan pronto como después de modificados ó trasformados por la industria nacional, las mercancías sean exportadas para el extranjero ó para nuestras pro- vincias de Ultramar, y acreditado en la forma que se