El Economista (Madrid. 1886) (1886-09-08 00:00:00), página 2

SUMARIO

    Páginas
    Páginas

    La renta de los tabacos. 402
    Boletín de Bolsa. 407

    Los hierros españoles en Inglaterra. 403
    Empréstitos y emisiones. 407

    El trigo en la India. 404
    Crónica de seguros. 408

    Boletín de legislación comparada: La Hacienda pública en Portugal. 405
    Bancos y Sociedades. 409

    Informaciones financieras. 406
    Revista mercantil e industrial. 409

    Sección de novedades. 410

    Guía de accionistas. 411

    Anuncios. 412

La renta de los tabacos

Se atribuye al Sr. Ministro de Hacienda el propósito de introducir grandes mejoras en la explotación del monopolio de los tabacos. Pocas empresas, si con conocimiento y ánimo esforzado se emprenden, podrán ser más beneficiosas para los intereses del Tesoro.

Todas las naciones civilizadas obtienen grandes rendimientos fiscales por este concepto. Para los últimos ejercicios, el Imperio alemán calcula los productos de dicha renta en 10.673.3000 marcos; los Estados Unidos, en 26.062.400 dólares; Inglaterra, en 9.376.093 libras esterlinas; Italia, en 102 millones de liras; Rusia, 20.204.500 rublos; Austria-Hungría, en 57.500.000; Francia, en 292 millones de francos, y España alcanzará, término medio, la cifra de 84.000.000 de pesetas.

Los procedimientos que cada uno de estos países emplean para lograr estos fines, pueden reducirse á tres principales. Inglaterra prohibe el cultivo del tabaco en su territorio e impone derechos de aduanas á las procedencias extranjeras. Los Estados Unidos, Rusia y Bélgica permiten el cultivo interior y gravan con impuesto de consumos y de fabricación á los producidos en su suelo, y con el de aduanas á los que proceden de otras naciones. Francia, Austria Hungría, España, Rumanía y Portugal, han acudido al monopolio de la elaboración y de la venta, é Italia ha adoptado, provisionalmente, un procedimiento mixto que consiste en arrendar la explotación á una compañía y llevar participación en las utilidades.

Distintas veces se ha intentado en España cambiar de sistema. En 1812, 1820, 1854 y 1869 se hicieron los mayores esfuerzos para conseguirlo. Los partidos liberales llevaron por mucho tiempo escrita en su bandera la promesa de la abolición del estanco, el cual es en el día más absoluto que nunca lo fuera. La oposición ha templado bastante en estos últimos años. Por lo menos las ventajas fiscales que el monopolio tiene, no es posible ponerlas en duda. La necesidad ha venido á sancionar lo que la ciencia dudaba en absolver.

Pero dentro del sistema del monopolio pueden y deben hacerse grandes reformas, útiles al consumidor y al Tesoro. Un sencillísimo canon, recomendado ya por Rau, resume y compendia toda la doctrina y el arte que en orden á explotaciones por el Estado conviene seguir. Es á saber: reducir al mínimo los precios de venta, y elevar al máximo la calidad del producto. Las razones en que esta conclusión se apoya saltan á la vista. La industria oficial tiene que sufrir, no obstante, los privilegios exclusivos de que está investida, la competencia del contrabando que, sobre todo en baratura, ofrece ventajas al comprador. Ni una vigilancia exquisita, ni un sistema penal duro y previsor, son suficientes á garantizar los derechos del Erario cuando la realización de crecidas ganancias espera al término de una empresa, por arriesgada que sea. No hay, pues, otro procedimiento ni otro medio para combatir la concurrencia privada y aumentar los ingresos de la renta, que poner á la industria oficial en condiciones de ventajosa lucha en calidad y en precio.

Que la empresa no es imposible ni aun dificultosa siquiera, lo confiesan cuantos conocen los vicios de que en España adolece el modo y forma en que el monopolio está establecido. Los últimos datos que poseemos, relativos á Francia, dan la siguiente proporción entre los productos brutos y las utilidades líquidas para aquel país:

    AÑOS
    INGRESOS
    GASTOS
    PROPORCIÓN DE LOS GASTOS CON LOS INGRESOS

    BRUTOS
    GASTOS
    GASTOS
    Millones

    1820
    64,3
    27,4
    42,5 por 100

    1830
    67
    23
    34

    1840
    95
    26
    27

    1850
    122
    29,4
    24

    1861
    215
    50,7
    23,5

    1875
    343,5
    57,8
    18,5

    1880
    346
    60,4
    17,5

La explotación en Italia cuesta algo más, en general. El tipo del 18 por 100 es quizás demasiado alto. Descontando las ganancias de la Compañía, que en los años últimos pasaron de siete millones de liras, queda para el Estado una utilidad proporcionalmente igual á la de Francia. Austria-Hungría y España gastan bastante más, ó lo que es igual, utilizan bastante menos. Un economista de aquel Imperio calcula la proporción entre los gastos y los productos en 35 ó 40 por 100, según los años. En el trienio 80-83 se han conseguido en España los siguientes resultados: