El Economista (Madrid. 1886) (1886-07-08 00:00:00), página 2

SUMARIO

    Advertencia
    Páginas
    Boletín de Bolsas y Banca
    Páginas

    Los presupuestos de 1886-87
    306
    Bancos y Sociedades
    311

    Organización de la Bolsa de Berlín
    308
    Guía de Accionistas
    312

    La deuda flotante de España
    309
    Sección legislativa
    315

    Bancos agrícolas de Eococh
    310
    Movimiento del personal
    315

    La aeronavegación en vida
    311
    Ingresos de los ferrocarriles
    316

    Anuncios
    316

ADVERTENCIA

Desde el presente número LA HACIENDA Y EL COMERCIO y EL ECONOMISTA ESPAÑOL aparecen refundidos en la revista que tenemos el honor de ofrecer á nuestros lectores.

Los fines que ambas publicaciones perseguían eran tan idénticos, y las relaciones que unían á sus redactores tan cordiales y estrechas, que con frecuencia nos hemos prestado mutuos auxilios, sin tener que violentar las propias creencias, en orden á los temas que hemos desarrollado. Esta aproximación y esta ayuda recíproca han venido naturalmente á consolidarse y á formar, por tanto, una sola empresa estimulada y guiada por un solo propósito. Acreditamos la idea de que las ventajas de esta alianza habrán de ser muy pronto reconocidas por nuestros suscritores. Ni antes ni ahora han sido otros los móviles que nos han guiado, que los inspirados en el deseo de ofrecer á las clases á quienes dedicamos nuestra publicación, una revista útil á sus intereses, y reflejo á la par del modo de ser y de pensar de nuestra patria en materias económicas. Huelga, después de lo dicho, la exposición de todo programa. Los que aparecieron á la cabeza de los dos periódicos citados, continúan y continuarán siendo nuestra bandera.

LA REDACCIÓN.

LOS PRESUPUESTOS DE 1886-87

El presupuesto de un Estado es la expresión de su sistema tributario y de su organización política y administrativa. Cálculo anual de ingresos y de gastos, en él van á reflejarse los resultados que producen, ó se esperan de ellas, las contribuciones establecidas, así como también la organización que alcanzan los servicios públicos por los créditos destinados á su realización.

Estudiado, por consiguiente, en su fondo económico el presupuesto, es decir, en los elementos internos que le constituyen, bien se comprende que ha de venir preparado por virtud de medidas que afecten al orden económico, no siendo, bajo su aspecto formal, otra cosa que la prudente apreciación de los resultados que aquellas medidas han de producir, estudio en verdad bien difícil, tanto más en España, cuanto que, faltos de estadística, desconocemos las realidades económicas y las fuerzas contributivas de la nación.

Una cosa, sin embargo, salta á la vista del que fija, siquiera sea someramente, su atención en los presupuestos españoles, y es el desnivel en que se encuentran desde hace mucho tiempo, y salva alguna dichosa excepción, los ingresos y los gastos ordinarios, así como las quejas del contribuyente ó la revelación de su triste estado por las incertidumbres de fincas para el pago del impuesto, siquiera respecto de esto último haya que hacer muchas y prudentes salvedades.

De aquí puede deducirse que, mirando al porvenir que ningún hombre previsor y prudente puede desatender, se halla elocuentemente indicada la necesidad de reducir los gastos públicos por una reforma en los servicios y de distribuir con mayor equidad el peso de las cargas públicas, reformas que requieren, para ser verdaderas y eficaces, espíritu resuelto en los Gobiernos y apoyo decidido de la opinión pública.

Economías prudentes; reformas aduaneras por las cuales se logren mayores rendimientos del impuesto y se facilite el desenvolvimiento de la riqueza pública, de la que se alimenta y nutre el Tesoro; fortalecimiento de las demás rentas por virtud de alteraciones en las mismas y acaso reducción de tipos en otros impuestos, todo esto exigiendo como condición precisa una organización sólidamente establecida y el apartamiento de la Administración de la influencia de los personalismos políticos; he aquí las líneas generales de las medidas que pueden ir remediando los males del presente y conducir por nuevos rumbos á la Hacienda española para prepararla á la realización de más amplios ideales científicos.

Preciso es reconocer, al estudiar los proyectos sometidos á la deliberación y voto de las Cortes por el Sr. Camacho, que no podía ofrecer un plan que afectase á todos los elementos económicos y rentísticos del país, pues aparte de que ciertas reformas en Hacienda son peligrosas si no se maduran con la debida detención, procurando enlazarlas con las tradiciones sin perder de vista el ideal, para no chocar en la realidad y huir al mismo tiempo de un perjudicial empirismo, aparte de estas dificultades, hay que tener presente que no hubieran podido ser objeto de la amplia deliberación que requerirían reformas de tal importancia y transcendencia.

El Sr. Camacho, ahora como otras veces, ha manifestado, sin embargo, un propósito decidido y resuelto de concluir con el déficit, que dificulta los presupuestos futuros, relaja el crédito del país