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El Economista (Madrid. 1856) (1856-10-20 00:00:00), página 4

CREDITO.

III.

Así como los bancos de circulacion vienen en auxilio de la industria manufacturera y comercial, del mismo modo los bancos agrícolas se proponen adelantar fondos á la agricultura para llevar á cabo las mejoras que esta reclama. Ninguna institucion ha sido mas y mas justamente elogiada ¿pero debemos esperar únicamente de los bancos agrícolas la regeneracion de nuestra agricultura y el sacarla del estado de postracion en que se encuentra? Mucho lo dudamos.

Si los bancos agrícolas pueden ser útiles á los propietarios, la suerte miserable de los colonos no recibiria ningun alivio. Bajo qué garantias prestaria el banco? ¿Bajo la buena fé del colono? Un banco establecido sobre estas bases, no tardaria mucho en hacer ban-carrota.

Tambien se dice: los pequeños propietarios son muy numerosos; y un banco agrícola les serviria de mucho para introducir mejoras en el cultivo.

La pequeña propiedad exige mas bien trabajo que capital. Un trabajo asiduo y esmerado, hace los prodigios que admiramos en Suiza, Noruega, Alemania y Bélgica, cuyas tierras en muchas partes dan productos superiores aun á las mejor cultivadas de Inglaterra. Por otra parte, el pequeño propietario con ese afan de hacer nuevas adquisiciones, muchas veces á precios exorbitantes, emplearia en ellas los fondos facilmente adquiridos; y el resultado seria su ruina, en vez de la prosperidad á que aspiraba.

El remedio á los males que afligen á la humanidad, es preciso buscarle dentro del hombre mismo. Casi todos provienen del individuo; y los demas son nubes pasajeras que atraviesan nuestro estado social, restableciéndose bien pronto la calma. Si el hombre no se desprende de sus hábitos de pereza, imprevision y prodigalidad, nuestro estado será siempre el mismo y en vano se multiplicarian las instituciones de crédito, y en vano se abririan nuevos caminos á la inteligencia y al trabajo.

Réstanos únicamente dar una idea de la diferencia que existe entre los bancos agrícolas y los bancos de circulacion.

Ya hemos dicho que el destino de estos últimos era hacer adelantos al comercio, recogiendo sus créditos para hacerlos efectivos en el término señalado. Los efectos de comercio vencen á plazos sumamente cortos, siendo estos generalmente de tres, de seis y no excediendo nunca de doce meses, no pasando tampoco de este término la renovacion del capital con sus intereses.

Un banco de circulacion puede por este motivo llevar á cabo con desahogo sus operaciones; porque la entrada de los fondos prestados, no se dilata durante tanto tiempo.
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Pero en la agricultura sucede todo lo contrario. El capital se incorpora entonces con las tierras, de tal modo que es imposible separarlo de ellas. Al fin del año se encuentra en el producto dado por las tierras el interes del capital y los demas beneficios de los agentes que han contribuido á él, pero no el capital mismo; y no teniendo el propietario medios de retirar su crédito, se ve el banco precisado á vender la finca para entrar en fondos, ó á reducir el capital con que operaba: y si eran muy considerables los adelantos hechos á la agricultura, probablemente á suspender sus operaciones.

Aunque los bancos ordinarios sirven de muy poco al propietario, pueden ser útiles al colono que se encuentre en situacion de aprovecharse del crédito. El propietario toma prestado sobre el valor mismo del agente productivo, y á menos de enajenarle privándose el dueño de él, la restitucion se verifica á un plazo sumamente largo: el crédito del colono se funda por el contrario, en el resultado periodico del agente, esto es, sobre la cosecha, la cual se renueva anualmente y permite al banco recobrar pronto sus fondos.

Veamos ahora como funcionan los bancos agrícolas.

Un propietario se presenta al banco con la hipoteca de su finca: aperitada esta, recibe billetes por valor de la mitad ó de las dos terceras partes de su importe, los cuales no son reembolsables sino que llevan estampado el derecho de percibir su poseedor anualmente un cierto interes; el cinco ó el seis por ciento por ejemplo: el propietario, provisto de este papel, le negocia vendiéndole para adquirir el capital necesario.

Haremos observar que de este modo los bancos no influyen en lo mas minimo en el interes corriente de los capitales; si el interes ordinario es superior al que garantiza el banco, el propietario necesitará dar mayor cantidad de papel por menos dinero, y si por el contrario el interes fuese mas bajo, el papel se pagará á un precio mayor que el nominal.

Además del interes estipulado y para facilitar la extincion de la duda, se aumenta aquel en un uno ó en un dos por ciento de amortización, por cuyo medio al cabo de cierto tiempo queda libre la finca de toda carga.

Tambien se reserva á los propietarios el derecho de extinguir de una vez su deuda si lo tienen por conveniente, mediante el pago de lo que les reste por abonar.

Segun vemos, los bancos agrícolas difieren en su esencia de los bancos de circulacion: estos no pueden funcionar sin capital disponible, al paso que los primeros no necesitan ninguno. Los bancos agrícolas solo tienen á su cargo el entenderse con los portadores de los billetes, para el pago de los intereses, de los cuales responde á su vez la hipoteca. Es evidente que una asociacion entre los propietarios de una provincia ó de un concejo, podria constituir un banco sin mas capital que sus fincas.
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Otras veces son los capitalistas los que se asocian para establecer un banco, especulando con los billetes y reservándose el banco el derecho á los intereses: en cuyo caso deja de ser un mero intermedio entre el capitalista y el agricultor para convertirse el mismo en capitalista.

Algunos economistas han propuesto asociar á los bancos agrícolas, las cajas de ahorros y de retiro; cuyo género de establecimiento encuentra de este modo una colocación tan sólida como lo exige su naturaleza; y al mismo tiempo se utilizan los pequeños capitales economizados por el obrero para atender á una falta de trabajo, á una enfermedad, ó á proporcionarse el descanso en su vejez.

Un banco agrícola no puede funcionar desembarazadamente interrumpir la propiedad territorial permanezca sujeta á todos los trámites y formalidades que le impone el régimen hipotecario, por cuya razón se han visto obligadas otras naciones á declarar libres de toda traba los contratos en que intervengan aquellos establecimientos.

Este modo de obrar injusto, porque confiere un privilegio en favor de determinadas personas, tiene además el inconveniente de apartar de la competencia á todas las que no disfrutan de él, elevando el interés del capital, no en favor del fisco, sino de los asociados, para constituir el banco; los cuales perciben la diferencia entre el interés ordinario, y este mismo interés aumentado con los gastos y dilaciones que lleva consigo el régimen hipotecario.

Sería muy conveniente apresurarse á sacar la propiedad territorial de un estado que la hace ser de peor condición que las demás propiedades; y una reforma en este sentido reportaría aun mas beneficios á la agricultura, que el banco mejor organizado.

Los principios en que se fundan los bancos son tan sencillos, se encuentran tan en armonía con la marcha ordinaria de los negocios comerciales, que nos sorprende como se pide protección al gobierno para unos establecimientos que solo necesitan tres condiciones de existencia: Ser necesarios, tener libertad para constituirse y voluntad de hacerlo. Pero estamos tan acostumbrados al far-niente de la protección, á mirar á los gobiernos como nuestro paño de lágrimas; y á recurrir á ellos en todas ocasiones, que no comprendemos pueda haber nada bueno, sino pasa por las manos de esos Mentores, con harta frecuencia mas ignorantes y mas locos que los mismos discípulos.

¡Libreus Dios de hacer por ello un cargo á los gobiernos! Si los pueblos por medio de sus mandatarios aceptan semejante orden de cosas, cúlpense á sí propios de lo gravoso de las contribuciones: una vez aceptado el número y estension de las obligaciones del gobierno, la consecuencia es lógica: los recursos deben ser proporcionados á ellas; ó como se acostumbra á decir en lenguaje parlamentario, votado el presupuesto de gastos, es preciso votar el de ingresos. Pero no podemos menos de acusar á los gobiernos ó de ignorancia ó de
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mala fé, cuando aceptan todos los compromisos, sin declarar antes que tienen que desempeñarlos mal, y cuando se atreven á prometer en pleno parlamento jornal y trabajo á todo el mundo, siéndoles tan imposible hacer variar la tarifa de los salarios, como detener el movimiento de los astros.

Insensiblemente nos hemos apartado de nuestro primer objeto; y para terminar diremos: que el crédito es una palanca poderosa, pero toda palanca necesita un punto de apoyo. Arquímedes por falta de él, no pudo mover el mundo: el crédito será también impotente, sino descansa sobre una base firme y segura.

CONGRESO INTERNACIONAL DE LAS REFORMAS ADUANERAS.

Sesiones del 22, 25, 24 y 25 de setiembre.

La apertura de este Congreso tuvo lugar el dia 22 de setiembre próximo pasado en el hermoso salon gótico del ayuntamiento de Bruselas, adornado al efecto bajo la inspeccion de Mr. Aug. Fones, presidente de la comisión de organización material del Congreso. Tanto las paredes como la bóveda del salon, ostentaban banderas de todas las naciones del mundo.—Las tribunas establecidas en la sala gótica chica estaban ocupadas por señoras lujosamente ataviadas; para el público se destinó el fondo del salon. De tres á cuatrocientos miembros del Congreso asistieron á esta primera sesión.

La mesa provisional se componía de los Sres. Corr-Vandermaeren, presidente; de Molinari, Reyntjens, A. Jones, Couvreur y Jottrand, miembros del comité de organización del Congreso.

A la una y cuarto de la tarde, Mr. Corr-Vandermaeren, presidente, declaró abierta la sesión y pronunció un discurso en el que, después de recordar las resoluciones tomadas por el Congreso de economistas de 1847 y los votos del mismo por la reunión de otro Congreso que tratase la cuestión de libertad de comercio bajo el punto de vista de la aplicación, hizo una reseña de las reformas efectuadas y de los progresos hechos desde la citada época en diferentes países.

•Pensamos, añadió, que era llegada la hora de realizar los votos de aquella asamblea, ó á lo menos de tratar de ello, puesto que teniendo á la vista los sistemas rentísticos vigentes en todas las naciones, creemos que el Congreso debe limitarse por ahora á investigar la manera de reducir progresivamente los derechos protectores hasta el punto de convertir las tarifas en puramente fiscales y por consiguiente mas productivas que lo son hoy; de este modo se procede aquí. Resueltas están ya las cuestiones de principios; nadie combate, al menos en Bélgica, las verdades en que se apoyan los promotores de las reformas aduaneras; disputase si sobre la época y manera de aplicarlas. Salvar estas objeciones, examinar su valor,
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tenerlas en cuenta si á ello ha lugar, he aqui la mision de esta Asamblea.

M. Corr-Vandermaeren anunció en seguida, en medio de los aplausos de la reunion, que Mr. de Brouchère, burgo-maestre de Bruselas, y presidente que fué del Congreso de economistas de 1847, tenía á bien admitir el encargo de dirigir los debates del Congreso.

M. Couvreur leyó los nombres de vice-presidentes y secretarios designados en una reunion preparatoria que se verificó el dia anterior en el «Hotel de Suecia,» á saber: vice-presidentes.

Por Alemania.—El doctor Ernesto Engel, jefe del negociado de estadística y delegado del reino de Sajonia; Schubert, consejero intimo, catedrático de la Universidad de Königsberg.

Bélgica.—El conde Arrivabene, presidente de la Sociedad belga de economía política; Corr-Vandermaeren, presidente del comité central de la Asociacion Belga; Masson, presidente del comité de la Asociacion de Verviers, secretario del tribunal de comercio de la dicha ciudad; Bortier, propietario, miembro del Consejo de administracion y delegado de la sociedad de Agricultura; Agie, presidente del tribunal de comercio de Amberes; Lesoinne, diputado; Cogels, senador.

Europa septentrional.—David, consejero de Estado, jefe del negociado de estadística del reino de Dinamarca; el conde Cieszkowski, ex-diputado del ducado de Posen en la Dieta de Prusia.

España.—D. Manuel Colmeiro, doctor en jurisprudencia, catedrático de la Universidad de Madrid, delegado del Ministerio de Hacienda.

Francia.—Wolowski, miembro del Instituto; Garnier, profesor de la escuela imperial de puentes y calzadas, secretario de la sociedad de economía política; Campan, ex-secretario del tribunal de comercio de Burdeos.

Holanda.—Ackersdyk, catedrático de la Universidad de Utrecht; Koenen, miembro del consejo provincial de la Holanda Septentrional y del ayuntamiento de Amsterdam; Reepmaekers, abogado secretario del tribunal de comercio de Rotterdam.

Suiza.—Peyer-Inhoff, negociante de Schaffhouse, delegado del gobierno federal.

Inglaterra.—Benj Oliveira, miembro del Parlamento, presidente del comité para la reduccion de los derechos de los vinos; Henry W. Wickham, miembro del Parlamento, delegado del tribunal de comercio de Bradford; Henry C. Bolin, librero de Londres; Tomas Winkworth, miembro del consejo de la sociedad de artes, industria y comercio de Londres.

Italia.—Scialoja, ex-ministro de comercio de Nápoles, consejero del Catastro en Turín, delegado del Gobierno sardo.

Los secretarios eran:

Augusto Couvreur, secretario del comité central de la Asociacion belga para la reforma aduanera; Jottrand hijo, abogado, secretario del propio comité; de Cocquiel, profesor del instituto superior de comercio de Amberes, secretario de la sociedad belga de economía política; Reyntjens, publicista, miembro del comité central de la Asociacion belga para la reforma aduanera; V. Modeste, publicista, miembro y delegado de la sociedad de Economia politica de Paris.

Constituyóse la mesa definitiva, y abrióse discusion sobre la primera cuestion de la orden del dia.

*Esposicion de las reformas efectuadas en los respectivos paises en el
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EL ECONOMISTA.

NUM. 17.

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CREDITO.

II.

Dejamos indicado que todos los negocios de la industria descansan sobre el crédito, entregando los que le utilizan promesas de pago llamadas letras de cambio, que pasan de mano en mano por endoses sucesivos. Como en la mayor parte de los casos, el único conocido es el último poseedor, este se considera responsable del pago de la letra, siempre que los demás se nieguen á ello; y aquella ofrecerá tantas mas garantías, cuanto mayor número de firmas presente y mas acreditadas sean.

Si el primer firmante fuese conocido de todos, y su firma inspirase bastante confianza, serían inútiles todas las demas, evitando de este modo numerosas formalidades y gastos. El banco desempeña el papel de este comerciante conocido de todos; y vamos á explicar cómo interviene en las transacciones comerciales.

Supongamos asociados una reunión de capitalistas, todos conocidos y todos responsables del pago de los billetes que emita la sociedad.

Esta sustituye su crédito á los créditos aislados de los demas comerciantes que recoje y negocia por su cuenta. Como los billetes de la sociedad son al portador y efectivos cuando se desee, circulan de mano en mano sin ningun inconveniente, bajo la garantía del crédito de una asociacion poderosa. No hay, según se ve, diferencia alguna entre los billetes que emite la sociedad ó un comerciante cualquiera, pudiendo ser este tan acreditado, que su papel sea preferido al de algunos bancos.

El banco no se limita á constituirse garante con su crédito del pago de los efectos del comercio: hace tambien adelantos efectivos á la industria. Sus circunstancias especiales le colocan en posición de conocer mejor que nadie el estado de los negocios, y donde los capitales pueden aplicarse con mas ventaja; y por eso se encarga

1.º de Octubre de 1856.
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si hasta ahora nadie le habia dicho cual era el término medio en la libertad de cambios, no debe permanecer en igual duda despues de las esplicaciones que nos ha cabido la honra de hacerle.

Vamos á concluir manifestando que por mucho que hemos leído el artículo que nos ocupa no hemos encontrado una sola palabra que contradiga la esencia de los principios que sustentamos, porque la base de todos ellos descansa en la reduccion de los derechos de aduanas, y como á conseguir este fin consagramos nuestras pobres tareas, seguramente nos contradeciríamos si despues de lo expuesto avanzáramos un paso mas para presentar opiniones contrarias á las del Economista; seria tambien condenar nuestros principios que por nada ni por nadie sacrificaremos.

Si despues de estas esplicaciones el Economista considera que aun pertenecemos á la escuela prohibicionista, júzguenos como le plazca, que por nuestra parte con rectas intenciones y con la fé que prestan las convicciones profundas, seguiremos proclamando como hasta aqui estos dos principios ó axiomas de la Economía politica.

•Para cortar el contrabando y aumentar las rentas del Estado, la libre admision con derechos moderados.
•Para evitar el monopolio y perfeccionar las industrias, la competencia."

EL PEQUEÑO PARQUE DEL LIBRE-CAMBISTA.

UN PROTECCIONISTA.—No hay principios absolutos: la prohibicion puede ser mala, y ser sin embargo buena una restriccion prudente.
RESPUESTA.—La restriccion prohíbe todo aquello que no deja entrar.

U. P.—La agricultura es la madre que alimenta al pueblo.
RESPUESTA.—Lo que alimenta al pueblo no es precisamente la agricultura, sino el trigo.

U. P.—La base del sustento del pueblo es la agricultura.
RESPUESTA.—La base del sustento del pueblo es el trigo: y he aquí porque, toda ley cuya consecuencia sea obtener por un trabajo agrícola dos hectólitros de trigo, cuando pudieran haberse obtenido cuatro hectólitros con otro trabajo industrial equivalente, en vez de ser una ley favorable al sustento, es favorable á la inanición.
El Economista (Madrid. 1856) (1856-10-01 00:00:00), página 11

U. P.—Al prohibir la importacion de trigo se da un notable impulso al cultivo interior y por lo tanto á la produccion.

Respuesta.—Al prohibir la importacion del trigo en un pais, se pone á los habitantes en la triste alternativa ó de morir de hambre, ó de sembrar trigo hasta en las rocas y en las arenas del mar. Cuando se ordeña y se ordea, y se esprime y se esprime á una vaca ¿quien duda que da y da leche, y quien podrá señalar el instante en que dará la última gota! Pero esta última gota cuesta bien cara.

U. P.—Que esté el pan caro que así se enriquecerá el agricultor y enriquecerá á su vez al industrial.

Respuesta.—Cuando el pan está caro es señal de que hay poco, y donde hay poco pan no puede haber mas que pobres, ó si os agrada mas este otro nombre, ricos hambrientos.

U. P.—Cuando el pan está caro los salarios suben.

Respuesta.—Por eso en abril de 1847 las cinco sestas partes de los obreros pedían limosna.

U. P.—Cuando el alimento está caro los beneficios de los obreros se elevan.

Respuesta.—O lo que es igual, cuando en un buque no hay provisiones, todos los pasajeros tienen la misma cantidad de bizcocho; tengánlo ó no lo tengan.

U. P.—Es preciso asegurar un buen precio á los que venden trigo.

Respuesta.—Bien; pero entonces es preciso asegurar un buen salario á los que lo compran.

U. P.—Los propietarios (que son los que hacen las leyes,) han elevado el precio del pan sin ocuparse de los salarios, porque saben, que cuando encarece el pan, los salarios NATURALMENTE suben.

Respuesta.—Admitido este principio, cuando los obreros bagan la ley, no hay que incomodarse con ellos si fijan un buen tipo para los salarios sin ocuparse de proteger á los productores de trigo, porque tambien saben que cuando los salarios se elevan, el precio de los alimentos se eleva tambien NATURALMENTE.

U. P.—¿Pues entonces qué deberá hacerse?

Respuesta.—Ser justo para todos.

U. P.—Es muy esencial que una gran nacion posea la industria del hierro.
El Economista (Madrid. 1856) (1856-10-01 00:00:00), página 12

RESPUESTA.—Lo que es aun mas esencial, es que tenga hierro.

U. P.—Es indispensable que una gran nacion tenga la industria de los paños.
RESPUESTA.—Sí; pero aun importa mas, que los ciudadanos de esta gran nacion tengan paño.

U. P.—El trabajo es la riqueza.
RESPUESTA.—Es falso.
Y como ampliacion agrego esto: Una sangría no es la salud, y la prueba de que no es la salud, es que se hace para curar al enfermo.

U. P.—Obligar á los hombres á cultivar las rocas y á extraer una onza de hierro de un quintal de mineral, es aumentar su trabajo y por lo tanto su riqueza.
RESPUESTA.—Obligar á los hombres á practicar pozos para buscar agua, y prohibirles que tomen la del rio que corre á sus pies, es aumentar el trabajo inútil; pero no la riqueza.

U. P.—El sol da calor y luz sin pedir nada en cambio.
RESPUESTA.—Tanto mejor: así veré claro sin que me cueste nada.

U. P.—Pero la industria en general pierde todo aquello que hubierais dado como precio de la luz que os proporcionase.
RESPUESTA.—No, porque no teniendo que pagar al sol por el servicio que me presta, lo que ahorro me sirve para pagar los vestidos, los muebles etc.

U. P.—Esos picaros ingleses han amortizado sus capitales.
RESPUESTA.—Tanto mejor para nosotros que no tendremos que pagarles los intereses.

U. P.—Esos infames ingleses encuentran el hierro y el combustible casi juntos.
RESPUESTA.—Tanto mejor para nosotros, así no nos harán pagar el trabajo de aproximarlo.

U. P.—Los suizos tienen pastos excelentes, abundantes y baratos.
RESPUESTA.—La ventaja es para nosotros, porque así nos venderán á menor precio las carnes y los ganados.
El Economista (Madrid. 1856) (1856-10-01 00:00:00), página 13

U. P.—Las tierras en Crimea no tienen valor y no pagan contribucion.
RESPUESTA.—Y bien, así compraremos el trigo libre de estas cargas.

U. P.—Los siervos en Polonia trabajan sin recibir salario alguno.
RESPUESTA.—El mal es para ellos y la ventaja para nosotros, porque no tenemos que pagar ese trabajo á sus amos.

U. P.—Las demas naciones tienen sobre la nuestra un sinnúmero de ventajas.
RESPUESTA.—Por el cambio participaremos de ellas forzosamente.

U. P.—Con la libertad nos van á inundar de pan, de carne, de hulla y de gabanes.
RESPUESTA.—Así no tendremos ni hambre ni frío.

U. P.—Y con qué pagaremos todo eso?
RESPUESTA.—No os apureis por tan poca cosa: si nos inundan es que podemos pagar, y si no podemos pagar no nos inundarán.

U. P.—Podría admitirse el libre cambio si los extranjeros al traernos sus productos se llevaran los nuestros: pero es el caso, que en vez de llevarse nuestros productos se llevan nuestro dinero.
RESPUESTA. El numerario lo mismo que el café no crece en los campos de Beauce, ni se fabrica en los talleres de Elbeuf. Para nosotros es igual pagar al extranjero con numerario ó con café.

U. P.—Comed carne.
RESPUESTA.—Dejadla entrar.

U. P.—Cuando no hay con qué comprar pan, es preciso comprar carne.
RESPUESTA.—He aquí un consejo parecido al que M. Vautour daba á su inquilino.

Quand on n’a pas de quoi payer son terme
Il faut avoir une maison á soi.