El Economista español (1886-03-06 00:00:00), página 3

SUMARIO

    Pages.
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    Mercado agrícola de España
    130
    Revista económica: Madrid. Barcelona. Paris. Londres
    136

    Las Cámaras de Comercio
    131
    Mercados de materias textiles
    137

    Las industrias textil y la obra obrera en Inglaterra
    132
    Mercedo de drogas y productos químicos
    138

    La cuestión monetaria en el Ateneo Barcelonés
    133
    Mercados de metales y minerales
    139

    Comercio exterior de los Estados Unidos en 1885
    134
    Últimos telegramas de mercadería
    140

    Los juegos de tenderos de Bilbao
    134
    Sociedad de crédito
    142

    Marruecos y los tratados de comercio
    135
    Guía de accionistas
    142

    Dinero flotante de España
    136
    Juntas generales
    142

    Últimas cotizaciones
    143

Las Cámaras de Comercio.

La loable iniciativa tomada por el Círculo de la Unión Mercantil para la constitución de Cámaras de Comercio, ha sido acogida con calor y entusiasmo por todas partes.

Á la vista tenemos dos informes notabilísimos, el uno del Instituto de Fomento del Trabajo Nacional, y el otro de la Comisión guipuzcoana, que lo demuestran. Para ambos, las Cámaras de Comercio son necesarias, y más que necesarias, indispensables. Las reformas que al primitivo pensamiento proponen, lejos de desvirtuarle, le complementan. Comencemos por la del Instituto de Fomento. En España la industria agrícola tiene una importancia capital. Muchas de nuestras provincias son esencial y casi únicamente agrícolas. Por otra parte, entre todas las industrias y el comercio en general, hay tal solidaridad y tal armonía de intereses, que es á las veces imposible presentarlos desunidos. ¿No sería más ventajoso que en lugar de constituir Cámaras mercantiles simplemente, abrase la totalidad de las industrias y del comercio? El Instituto se resuelve por la afirmativa é igual opinión manifestó El Economista en el primer artículo que dedicó al asunto. Demás de esto, es evidente que el nombre de «capital de provincia» no es siempre signo seguro que determine con precisión la importancia de las poblaciones. ¿Por su desarrollo industrial y mercantil, no merecen figurar en primera línea Alcoy y Béjar, Linares y Vigo, Sabadell y Jerez? Si se establecen las Cámaras únicamente en las capitales de provincia, éstas y otras localidades no menos importantes quedarán sin representación, lo cual ni es justo, ni puede ser conveniente. Para salvar esta laguna, propone el Instituto que además de las oficiales, existan otras libres y consultivas en las poblaciones que no sean capitales; con cuya limitación de atribuciones no estamos conformes. ¿No sería carácter más acertado que el de la capitalidad, el número de habitantes ó la riqueza contributiva, ó ambas cosas á la vez? Y si desde luego se prefiere que en todas las capitales de provincia sin excepción se constituyan ¿no podrá aplicarse la norma citada para constituirla con los mismos derechos, con iguales atribuciones en otras poblaciones que son tanto ó más necesarias? En todo caso, las Cámaras libres y consultivas podrían funcionar en las poblaciones que no tuviesen la riqueza contributiva que se señalará, ni el número de habitantes, pero de ningún modo con limitaciones en las que dejamos citadas. Para organizar las oficiales, propone el Instituto de Fomento la elección directa por los que contribuyen, dentro de prudentes límites, con sus cuotas al Estado. La presidencia la reserva á la autoridad.

La comisión guipuzcoana se fija especialmente en las atribuciones diversas que deben tener las Cámaras, según que funcionen en el interior ó en las provincias marítimas. Como las necesidades son distintas, distintos habrán de ser también los derechos y obligaciones. Como pauta para las que se constituyan en los puertos, las asignan los siguientes cargos:

(a) Las funciones é intervención que hoy ejercen las ayudantías de marina y capitánías de puerto en la entrada, amarre, estancia y salida de los buques en los puertos comerciales, con las obligaciones y beneficios á ellas anejos, reservándose á las comandancias de marina en cada provincia las atribuciones privativas de su autoridad en materia de disciplina relacionada con las matrículas de mar, á excepción de los expedientes de averías, que se resolverán por la jurisdicción mercantil.

(b) Las funciones é intervención que hoy ejercen las jefaturas dependientes del ministerio de Fomento en la policía interior de los puertos, en las operaciones de carga y descarga en los muelles, circulación sobre los mismos y todo lo que se refiere al uso de las obras destinadas á las operaciones comerciales del puerto con sus beneficios y cargas; reservándose á las jefaturas todas las demás funciones que las atribuye la ley de puertos vigente para el estudio de obras nuevas y conservación de las existentes, donde no existen juntas de puerto locales.

(c) Las atribuciones, derechos y obligaciones que por los decretos de su creación competen á las juntas de puerto existentes en la actualidad, dando en cada puerto la necesaria latitud para que, según el curso de las obras emprendidas y las circunstancias peculiares á cada localidad, se concierte entre las juntas existentes y las Cámaras de nueva creación la refundición de unas corporaciones en otras del modo más adecuado á las necesidades comerciales de cada puerto.

Las Cámaras de Comercio ejercerán estos servicios por medio de funcionarios civiles de su elección, bajo la dirección inmediata de la sección de Comercio marítimo constituida en su seno, y la superior inspección de las jefaturas de Fomento encargadas de velar por los intereses generales que en cada puerto están representados.

Como se ve el cuadro es bastante armónico, sirviendo unos á otros informes de complemento.