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El Eco de la producción (1882-06-16 00:00:00), página 32

BIBLIOGRAFÍA.—Recomendamos eficazmente á nuestros lectores y en especialidad á los fabricantes, la obra que acaba de publicarse «Description des machines et appareils ayant rapport à l'industrie textile à l'Exposition Universelle de 1878 à Paris, por Paul Sée,» obra premiada con medalla de oro por la Sociedad Industrial del Norte de Francia en el concurso de 1879.

Va unido á dicha obra un precioso atlas, donde aparecen las máquinas empleadas en las diversas industrias textiles, durante la citada Exposicion de 1879, para la hilatura del algodón, lana, seda, lino y cáñamo, y para el tejido de dichas materias.

Igualmente aparecen en el citado atlas, máquinas empleadas en la tintura y aprestos y operaciones accesorias de las industrias textiles.

La firma de M. Paul Sée que va al frente del citado libro, es una recomendación para nuestros abonados, pues además de ser Ingeniero, ha sido antiguo Director de hilatura y tejido y profesor en el Instituto Industrial de Lille.

Los que deseen adquirirla pueden dirigirse á Lille, imprenta de L. Danel.
El Eco de la producción (1882-06-16 00:00:00), página 6

Si fuese posible averiguar cuánto produjeron en este último año los cincuenta y seis artículos, aparte de los 30 expresados, cuyos derechos tuvieron aumento en 1871, es indudable que no sólo desaparecería el pequeño excedente de ingresos, de 141,618 pesetas, sino que resultaría una disminución de algunos millones en el conjunto de las demás partidas que, ó fueron rebajadas, ó permanecieron intactas.

La insuficiencia de los datos estadísticos que se comunican al público no permite tampoco hacer comparaciones exactas de la recaudación total, ni de la obtenida por otros diversos conceptos en unos y otros años.

Sumados los rendimientos de las Aduanas por derechos ordinarios y extraordinarios de importación en ambos años de 1876 y 1880, resulta lo siguiente:

Recaudación total en 1880:

    Pesetas.

    Por derechos ordinarios de importación
    81.549,837

    Por id. extraordinarios id.
    20.925,244
    102.475,081

Recaudación en 1876:

    Pesetas.

    Por derechos ordinarios de importación
    63.768,460
    72.806,865

    Por id. extraordinarios id.
    9.038,405

    Diferencia

    29.668,216

Mayor recaudación en 1880 que en 1876:

    Pesetas.

    Por aumentos de derechos ordinarios en 30 artículos recargados.
    17.639,759
    29.526,598

    Por id. id. extraordinarios.
    11.886,839

    Diferencia de más: igual.

    141,618

Queda, pues, plenamente demostrado que el aumento de ingresos obtenido por la renta de Aduanas, desde 1876 á 1880 inclusive (antes no lo hubo) se debe única y exclusivamente, respecto á los derechos de Arancel propiamente dichos, á la importación de solos 30 artículos de los 86 que fueron recargados en 1876; y respecto á lo demás, al aumento de los derechos extraordinarios.

F. J. Orellana.

El Instituto de Fomento del Trabajo Nacional ha elevado la siguiente exposición

Á LAS CORTES.

El Instituto de Fomento del Trabajo Nacional, Asociación constituida en Barcelona para la defensa de los elementos productores de España, á la elevada consideración de las Cortes respetuosamente expone:
El Eco de la producción (1882-06-16 00:00:00), página 9

seas grandes elementos de prosperidad; no importa que tu suelo esté llamado á mantener doble ó triple poblacion de la que hoy sustenta; no importa que tus montañas encierran incalculables riquezas minerales; no importa que tu posicion geográfica te llame á ser señora de los mares; no importa que tus hijos nazcan con las más felices disposiciones para todo: si el desarrollo de esos elementos ha de conseguirse á expensas de un derecho arancelario, renuncia desde luego á toda esperanza de prosperidad y adelanto."

El INSTITUTO DE FOMENTO DEL TRABAJO NACIONAL temeria ofender á la sabiduría de las Cortes si continuara explanando todas las observaciones que se ocurren al meditar sobre la medida de que se trata y las consecuencias de su aplicacion. Se limitará, por lo tanto, á suplicar, como respetuosamente:

Suplica á las Cortes del Reino, tengan á bien:
1.º Declarar derogada la Base 5.ª de la Ley de Aranceles de Aduanas de 1869.
2.º Que se proceda á estudiar las reformas que, dentro de lo existente, sean factibles y deban hacerse en los Aranceles y ordenanzas de Aduanas de la Peninsula y provincias de Ultramar, teniendo en consideracion, no solamente los intereses creados por las industrias existentes, la agricultura, el comercio y la navegacion, sino tambien los que están llamados á un gran desarrollo por las condiciones naturales de nuestro pais.
3.º Que este estudio se haga con exclusion absoluta de todo fanatismo de escuela, oyendo á todas las corporaciones, clases, gremios y particulares que puedan ilustrar las cuestiones con sus conocimientos científicos y prácticos.
4.º Que para llevar á cabo estos estudios y proponer en su dia las reformas convenientes, se dé nueva organizacion á la Junta consultiva de Aranceles, haciéndola depender del Ministerio de Fomento, y dando entrada en ella, por partes iguales, á la agricultura, á la industria, al comercio, á la marina y al elemento oficial.

Gracia que este INSTITUTO espera merecer de la rectitud y del patriotismo de las Cortes.

Barcelona 4 de Junio de 1882.—Por las Juntas Directiva y Consultiva.—El Presidente, Manuel Felix y Coma.—El Secretario general, Francisco J. Orellana.

El voto particular sobre la base 5.ª de la Ley arancelaria, presentado al Senado por los señores Conde de Casa-Valencia y Vizconde de Campo-Grande, conforme en un todo con la peticion dirigida á las Cortes por el INSTITUTO DE FOMENTO DEL TRABAJO NACIONAL, dice así:

"Los senadores que suscriben y forman parte de la comision nombrada para dar dictamen acerca del proyecto de ley remitido por el Congreso de señores Diputados, alzando la suspension de la base quinta del Apéndice letra C al artículo 9.º de
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EL ECO DE LA PRODUCCION.

SECCION DOCTRINAL.

LOS TRATADOS DE COMERCIO Y LOS LIBRECAMBISTAS.

I.

Por la Dirección general de Aduanas se ha expedido, con fecha 19 de Octubre, una circular disponiendo: que se siga aplicando á las mercancías de Alemania y Suecia y Noruega todos los beneficios que disfrutan como naciones convenidas, por haberse prorrogado hasta 15 de Diciembre próximo los tratados que España tiene en vigor con dichas naciones;

Y que, habiendo vencido los tratados comerciales con Dinamarca, Portugal y Suiza el dia 18; y venciendo los existentes con los Países-Bajos el 19, con Italia el 20, con Grecia el 22, con Rusia el 26, y con Turquía el 31 de Octubre, si las Aduanas no recibieren órden en contrario, cesen de aplicar desde el dia siguiente al de las citadas fechas, y por el orden indicado, á los productos y mercancías de los países respectivos la segunda columna del Arancel, debiendo hacerse los adeudos por la primera, esto es, por la de naciones no convenidas.

A El Imparcial le sorprenden estas disposiciones; con tal motivo alza el grito, y otros periódicos, más ó menos inocentemente, le hacen coro.

«¿Tenía el Gobierno previsto el término, casi simultáneo, de esos tratados?» se pregunta á sí mismo aquel colega, y se contesta:—«No, ciertamente, puesto que sólo se ha obtenido prórroga para los tratados con Alemania y Suecia, y esto nada más que hasta el 15 del próximo Diciembre.»

«¿Y quién viene á sufrir las consecuencias del descuido en negociar la reproducción de los tratados? El comercio.»

«De ese modo vienen á tierra todos los cálculos fundados en la creencia de que, cuando menos, si nuestra diplomacia era negligente, se concedería una prórroga al comercio para que no resultasen perjudicadas las mercancías desde el día de su expedición.»

Porque «resulta que desde el 19 de Octubre se están imponiendo derechos con que no contaba el comercio, y es muy posible por pedidos que no se hubieran hecho, teniendo conocimiento de que pagarían gravámenes superiores á los calculados.
El Eco de la producción (1882-11-01 00:00:00), página 10

mer semestre del año actual. La comparación con el semestre anterior arroja más de treinta millones de pesetas de aumento para unos productos, é igual cantidad de disminución para otros.

Esto no nos sorprende: es lo natural que suceda en todo país cuyo comercio exterior se funda en la siempre insegura base de los productos del suelo.

CORRESPONDENCIA RELATIVA Á LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ESPAÑA Y LA GRAN BRETAÑA.

Considerándolo de gran interés, reproducimos á continuación un extracto de la correspondencia diplomática que ha mediado sobre las relaciones comerciales entre Inglaterra y España, presentada á las Cámaras inglesas por órden de S. M. B., y cuyo extracto ha sido hecho por el distinguido Secretario de la Junta de Aranceles, Sr. D. J. B. Sitges, y publicado en el Eco de las Aduanas.

Aunque el folleto dado á luz en Londres y que contiene esta correspondencia sólo comprende, al parecer, algunos de los despachos cruzados entre los Gobiernos de ambos países, no por eso deja de ofrecer interés en estos momentos. Dice así:

Núm. 1.—Conde de Granville á Mr. Morier.

Dice el Ministro inglés á su representante, que habiendo manifestado el Gobierno español deseos de reanudar las negociaciones acerca del tratado de comercio con la Gran Bretaña, y pedido que sean seguidas en Madrid, cree de su deber hacerle algunas observaciones que debe tener muy en cuenta para el mejor éxito de su cometido.

Después de hacer una sucinta reseña histórica y económica de lo acaecido entre las dos potencias con respecto á tratados comerciales desde 1877 hasta la fecha, de hacer resaltar que los derechos exigidos á los vinos á su importación en Inglaterra no reconocen otra base que su fuerza alcohólica, y que en España el derecho diferencial está basado única y exclusivamente sobre el origen de las mercancías y no sobre su calidad, llama la atención de Mr. Morier sobre algunos otros puntos y proposiciones que debe tener en cuenta y que expresa de este modo:

1.º Trato de nación más favorecida para todo súbdito y cónsul inglés, añadiendo las modificaciones ya mencionadas, en los derechos de Arancel: es preciso concluir un tratado en el que no haya anfibología para ninguno de los súbditos de los dos poderes, y es de desear, por acuerdo concreto, que se coloquen los cónsules bajo el pie de nación más favorecida.

2.º Reducción (sujeta á las observaciones que se vayan haciendo) de ciertos derechos de Aduana, que pagan, al importarse en España, determinados productos ingleses.

3.º Reducción, ó disminución en todo lo posible, de los derechos de exportación exigidos en España á los artículos de comercio con Inglaterra: los vinos y minerales son los artículos de mayor importancia en la exportación de España para
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Tengo la esperanza de que en contestacion á este despacho me manifestará los deseos del Gobierno español, de establecer las relaciones comerciales entre los dos países, bajo un punto de vista mucho mejor.

Soy, etc., firmado, Granville.

NÚM. 2.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 29 Abril 1882.

Acusa recibo del despacho precedente y dice, que habiéndose presentado al Ministro de Estado, para hacerle saber que estaba autorizado para negociar, y pedirle día, por lo tanto, para empezar las negociaciones, le contestó que esto no era posible en tanto que no fuera presentado á los dos Cuerpos Colegiadores el Tratado concluido con Francia.

NÚM. 3.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 24 Abril 1882.

En este despacho, Mr. Morier dice, que es perfectamente cierto que, merced á la vigorosa administracion del actual Gobernador de Gibraltar, á las medidas adoptadas y constante vigilancia personal de lord Napier, el contrabando ha disminuido en proporciones notables; pero esto, siendo debido á las condiciones excepcionales de la mencionada autoridad, las condiciones radicales ó fundamentales de la cuestion quedan en pie.

Añade, que impresionado fuertemente por estos hechos, ha examinado los métodos, con los cuales podrá obtenerse remedio al mal: lo ha examinado todo, desde la carta otorgada por la Reina Ana, declarando franco el puerto.

Después de hacer algunas breves consideraciones sobre el punto en sí, y sobre lo que en la actualidad ocurre con los barcos con tabaco procedentes de América, propone, á fin de evitar el contrabando de un modo permanente, las siguientes medidas:

1.º Prohibir la venta de tabaco al menudeo en las aguas de la bahía, y consentirla sólo el los puestos debidamente autorizados para ello dentro de la ciudad.

2.º Unicamente podrán trasportarlo los que, teniendo licencia para ello, presenten un libro á la inspeccion del Gobierno. El tabaco pedido sólo se entregará con un permiso del Gobierno, haciendo constar con exactitud la fecha de la entrega, que será registrada. Basta una certa experiencia para determinar las cantidades de tabaco que necesita Gibraltar y los barcos que frecuentan el puerto.

3.º No siendo posible el negocio legitimo del tabaco en grande escala ó al por mayor con España, por estar expresamente prohibido por sus leyes, debe obligarse á la reexportacion del existente en los depósitos.

NÚM. 4.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 25 Abril 1882.

En este despacho, Mr. Morier hace la historia de la ley arancelaria de España desde 1869, con bastantes detalles, designando los nombramientos de comisiones, y haciendo alusiones á las luchas parlamentarias sostenidas por los proteccionistas contra los libre-cambistas.

Pone de relieve el papel importantísimo que en este período económico de nuestro país ha hecho el actual Ministro de Hacienda; detalla las últimas reformas del Arancel, y concluye diciendo: «que cree que el Gobierno de S. M. debe determinarse á acceder á los repetidamente manifestados deseos de España, de que se normalice el tráfico en la bahía de Gibraltar, adoptando medidas que hagan des-
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EL ECO DE LA PRODUCCION.

aparecer el contrabando de un modo permanente; que el Gobierno español reclama además la revisión de la escala alcoholíca, y que el inglés debe sostener la exigencia de la nación más favorecida.)

NÚM. 5.—El Conde de Granville á Mr. Morier.

Ministerio de Negocios Extranjeros, 10 Mayo 1882.

En este despacho el Ministro autoriza á su representante á modificar las bases estampadas en el de 2 de Abril (núm. 4); le anuncia un telegrama referente á este mismo asunto, y otro despacho con nuevas y definitivas instrucciones.

NÚM. 6.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 31 Mayo 1882.

Da cuenta en este despacho de haber sido aprobado por el Congreso el restablecimiento de la base 5.ª arancelaria.

NÚM. 7.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 5 Junio 1882.

Adjunta copia en este despacho de la nota pasada al Ministro de Estado, señor Marqués de la Vega de Armijo, recordándole las condiciones para establecer un modus vivendi, interin se negociaba el Tratado definitivo de Comercio.

Remite adjunto un extracto extenso de la nota pasada por el mismo señor Ministro de Hacienda, fijando las quejas del Gobierno de la Gran Bretaña ante la resistencia del de España á conceder á dicha nación el trato de nación más favorecida. Anejos los documentos que se citan.

NÚM. 8.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 6 Junio 1882.

Remite en este despacho copia de la nota dirigida al Ministro de Estado Sr. Marqués de la Vega de Armijo, demostrando que hasta ahora, el Gobierno español nada ha hecho por remover los obstáculos que impiden conceder á Inglaterra el trato de nación más favorecida.

A este despacho van anejos los documentos que en él se citan.

NÚM. 9.—Mr. Morier al Conde de Granville.

Madrid 24 Junio 1882.

Remite adjunta la contestacion del Ministro de Estado Sr. Marqués de la Vega de Armijo á las notas de 3 y 5 del mes de la fecha, negándose á tratar bajo las bases propuestas en las adjuntas notas.

ANEJO AL NÚM. 9.—El Marqués de la Vega de Armijo á Mr. Morier.

Ministerio de Estado.—Palacio, 22 Junio 1882.

Inmediatamente que he recibido de Su Excelencia las notas del 3 y 5 del corriente, conteniendo las proposiciones definitivas presentadas por la legación de su digno cargo, en cumplimiento de las instrucciones recibidas del Gobierno británico, y con el fin de terminar por convenio mútuo las dificultades existentes antes de ahora, entre Inglaterra y España, para celebrar un Tratado de comercio, las he trasladado al señor Ministro de Hacienda, cuya autorizada opinión sobre los distintos puntos que las mismas abrazan, debe oirse.
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un modus vivendi arancelario durante las negociaciones del Tratado definitivo de comercio entre ambos países.

ANEJO AL NÚM. 12.—Copia citada. Esta nota está escrita en el mismo sentido que el despacho núm. 14.

NÚM. 13.—Conde de Granville á Mr. Morier.

Ministerio de Negocios extranjeros, 11 Agosto 1882.

Aprobando la nota á que hace referencia el despacho anterior.

Hasta aquí el extracto. El Sr. Sitges lo termina con las observaciones siguientes:

«Como se ve, entre los despachos que acabamos de extractar, existe uno solo, de nuestro Ministro de Estado: más deben haber mediado, y si el Gobierno inglés no los publica, es quizá para que la opinión le juzgue favorablemente en el Reino Unido. Así lo habrá conseguido, pues aún en Madrid mismo hay espíritus irrefle- xivos que censuran el proceder del Gobierno en este asunto, olvidándose que, para juzgar con justicia, hay que oír á las dos partes.

»Esperamos que se hará luz acerca de este asunto, y que el Gobierno español publicará los documentos que faltan para formar cabal juicio. Síntoma es de que así sucederá, que en Lóndres ha visto ya la luz pública la copia de un despacho del señor Ministro de Estado, afirmando que España está dispuesta á entrar en ne- gociaciones para celebrar un Tratado con Inglaterra, pero que nada puede conce- der sin Tratado, y fiándolo simplemente á los buenos sentimientos del honorable John Bull.»

ECOS NACIONALES.

Ha anunciado un diario ministerial que habían empezado las negociaciones para el tratado de comercio con Portugal. Como son poco conocidas nuestras relaciones comerciales con el vecino reino, creemos oportuno dar á nuestros lectores algunos apuntes acerca de nuestro movimiento mercantil con Portugal en 1879, ya que los datos de este año son los últimos que por la estadística podemos conocer.

A Portugal exportamos, al parecer, mucho más de lo que importamos. Sólo su- ben á 6,5 millones las mercancías importadas, mientras que las exportadas llegan á 31,2 millones. Con los 6 y 1/2 millones hay que contar varios artículos y de bas- tante importancia, que reconocidamente no son productos portugueses, sino que por combinaciones de precios de transporte vienen de otras naciones á España por la vía de Lisboa, en lugar de venir directamente á nuestros puertos.

Por ejemplo, hemos importado por más de 1 1/3 millones de pesetas en material de ferrocarriles y para obras públicas; 165,191 pesetas de petróleo, un quinto de millón en máquinas; y hay que contar, además, 1/3 de millón en pipería, corambres, sacos para exportar, esto es, que entran vacíos y vuelven á salir llenos con vino y otros productos.

Si se tienen en cuenta esas cantidades y algunas otras que no apuntamos para no ser prolíjos, los 6 y 1/2 millones de importación de Portugal quedan reducidos á poco más de 4 millones.

Sería interesante conocer las cifras del balance comercial con el vecino reino en los años posteriores á 1879, pues es probable que veríamos figurar en él, por ma-
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¿Y cuáles son los derechos de la primera columna del Arancel? Los mismos, exactamente los mismos del de 1877. Se ha formado una segunda columna con la primera rebaja de la base 5.a de la Ley arancelaria de 1869, y esta sólo se aplica á las naciones convenidas. Por lo tanto, cuando hayan expirado todos los tratados, tendremos el mismo Arancel antiguo sin la aplicación de la base 5.a.

«No es esto lo que dispone la Ley arancelaria de 1869.—Los derechos que debían irse rebañando gradualmente eran los de la primera columna del Arancel, que es la fundamental. La segunda columna de naciones convenidas sólo debiera contener los derechos más bajos consignados en los tratados.»

En suma, según El Imparcial, no existe la base 5.a, lo que se ha decretado ha sido su anulación; «pues eso de aplicarla tan sólo á la columna especial de naciones convenidas es una mixtificación hasta supérflua, porque en los tratados caben todas las estipulaciones posibles sin necesidad de mencionar para nada aquella base.»

«Es necesario, por consiguiente, que el comercio redoble sus esfuerzos para restituir á la Ley arancelaria de 1869 su genuina significación, y hacer que se cumplan los altos fines que la informaron.»

Tal es, fielmente extractado, el capítulo de cargos y toque de alarma lanzado por el heraldo de las huestes libre-cambistas.

¿Qué fundamento tiene todo eso?

Empecemos por consignar nuestra reprobación á un régimen, sistema, ó como quiera llamársele, por el cual el comercio, y también la industria, se hallan expuestos á la inseguridad en sus cálculos y operaciones. Pero, en el asunto de que tratamos, ¿puede culparse de imprevisor á nuestro Gobierno, ni de negligente á nuestra diplomacia? ¿Puede tampoco el comercio quejarse de que no se le haya prevenido con tiempo? De ningún modo.

Lo que sucede ahora con los tratados de comercio está previsto y anunciado desde hace un año: claramente se decía en el proyecto para el establecimiento de la base 5.a, presentado á las Cortes con fecha 24 de Octubre de 1881. El art. 4.o de aquel proyecto de ley decía así:

«El Gobierno abrirá negociaciones para realizar nuevos tratados sobre la base de otorgar los derechos reducidos que resulten de la aplicación de esta ley, solamente á las naciones que rebajen sus actuales Aranceles en beneficio de los productos y manufacturas españolas.»

Esto era consecuencia de un plan preconcebido, y ya en vías de ejecución, acerca del cual se daban explicaciones amplias en el preámbulo á dicho proyecto. «Los severos principios de la libertad comercial en que se inspiró la reforma de 1869, decía el preámbulo, resultaron ineficaces para conseguir un fin largo tiempo esperado: la apertura de nuevos mercados para los productos españoles.»—Las naciones extranjeras «á quienes concedió España grandes facilidades para el desarrollo de su comercio de exportación, nada nos concedieron para fomentar la nuestra.»—Mencionábanse