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El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 11

los años anteriores ó el actual, y una participación prudente en los aumentos que sobre el mismo mayor producto realizado pueda obtener el arrendatario.

Se autoriza igualmente al Gobierno para que establezca la recaudación de la contribución industrial y de comercio por medio de encabezamientos gremiales voluntarios en las poblaciones en que el estado de organización de los gremios haga posible este sistema.

También se autoriza al Gobierno para resolver acerca del restablecimiento de los derechos arancelarios anteriores á la ley de 6 de Julio de 1882 sobre los azúcares que no sean producto y procedencia de las provincias españolas de Ultramar, y sobre los que procedan de estas provincias, cuando directa ó indirectamente sean conducidos en banderas extranjeras.

Ar. 6.º Durante el ejercicio del presupuesto de 1883-84 podrá contraerse deuda flotante para cubrir provisionalmente obligaciones del mismo hasta el 25 por 100 de su total importe: dentro de este límite podrá el Gobierno adquirir sumas á préstamo ó realizar cualesquiera operaciones de Tesorería; pero sólo en el caso de guerra ó de grave alteración [del orden público será lícito, sin una autorización especial, traspasar el máximo fijado para allegar recursos en concepto de deuda flotante.

Art. 7.º Se autoriza al Gobierno para que reorganice los servicios de los respectivos departamentos, haciendo en ellos cuantas economías crea compatibles con los mismos.

Art. 8.º Los actos y contratos que á la fecha da esta ley no se hayan presentado á la liquidación ó al pago del impuesto de derechos reales quedarán libres de toda multa, excepto en la parte que pueda corresponder á los denunciadores en virtud de resolución administrativa, si los interesados cumplen ambos requisitos antes del 1.º de Noviembre próximo.**

** Sumados los gastos ordinarios del Estado con los extraordinarios, ascienden á la respetable cifra de 879.752,794 pesetas; es decir, más de 3,500 millones de reales; cantidad que habría espantado al país hace pocos años, pero que seguirá creciendo, sin que haya medio de evitarlo.

Los ingresos y los gastos ordinarios se especifican del modo siguiente:

    INGRESOS.

    Contribuciones.
    260.295,000

    Impuestos.
    131.829,000

    Aduanas.
    123.808,000

    Rentas estancadas.
    251.290,000

    Propiedades y derechos del Estado.
    13.944,886

    Tesoro público.
    21.210,000

    Total.
    Ptas. 802.376,886

    GASTOS.

    Casa real.
    9.800,000

    Cuerpos colegisladores.
    1.918,785

    Deuda pública.
    273.883,443

    Cargas de Justicia.
    2.467,743

    Clases pasivas.
    47.963,446

    Presidencia del Consejo de Ministros.
    1.104,709
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 12



    Pesetas.

    Ministerio de Estado.
    3.677.370

    — de Gracia y Justicia.
    54.093.815

    — de la Guerra.
    123.360.208

    — de Marina.
    33.526.582

    — de la Gobernación.
    46.175.139

    — de Fomento.
    45.191.360

    — de Hacienda.
    20.371.921

    Gastos de las contribuciones y rentas públicas.
    137.394.050

    Total.
    Ptas. 801.824.576

Comparados los ingresos y gastos ordinarios, resulta un sobrante de 555.142 pesetas; mas un crédito extraordinario de un millón, ya autorizado para el ejercicio de 1883-84, convierte desde ahora ese superávit en un déficit de 450.000. Luego vendrán á aumentarlo otros nuevos créditos y las bajas que resulten entre los ingresos obtenidos y los cálculos de la administración.

Hé aquí ahora el resumen del presupuesto extraordinario:

INGRESOS.

    Pesetas.

    Productos de las ventas de bienes nacionales.
    17.475.534

    Remanente del producto de la conversión.
    19.455.516

    Negociación de títulos del 4 por 100, procedentes de la conversión de bonos del Tesoro.
    13.000.000

    Negociación de pagarés por bienes desamortizados.
    28.000.000

    Total.
    Ptas. 77.931.050

GASTOS.

    Pesetas.

    Gastos generales de ventas.
    523.099

    Gracia y Justicia.
    858.000

    Guerra.
    9.612.000

    Marina.
    3.806.408

    Gobernación.
    194.554

    Fomento.
    60.524.267

    Hacienda.
    2.410.189

    Total.
    Ptas. 77.928.218

En los ingresos extraordinarios figuran unos 60 millones de pesetas correspondientes á recursos obtenidos por medio del crédito. Dicha suma representa un verdadero déficit, según han demostrado en las Cortes los oradores más competentes que han intervenido en los debates financieros. Vamos á consumir en este ejercicio los últimos restos de la emisión de cuatro amortizables y los pagarés de bienes nacionales á largos vencimientos, que constituyen un recurso del porvenir. Después como los gastos calificados de extraordinarios son en realidad permanentes, habrá que arbitrar medios de cubrirlos durante el ejercicio de 1884-85.

RECAUDACIÓN Y PAGOS.—La Gaceta ha publicado los estados de la recaudación y pagos correspondientes al mes de Junio último, acompañados de otro especial
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 14

ilusiones por parte de no pocos españoles. Supóngase que un tratado de comercio, fadilitando las relaciones económicas entre ambos países, no puede menos de ser grandemente beneficioso á uno y otro, y particularmente á España: en efecto, lo sería, si las relaciones se estableciesen de modo que el beneficio de las franquicias quedase circunscrito á los dos pueblos peninsulares, rigiéndose en cuanto á los demás por unas mismas leyes aduaneras, cumplidas además con rigurosa buena fé. No siendo así,—mediténlo nuestros hombres de Estado,—la apertura de las fronteras hispano-lusitanas puede ser el hecho de más funesta transcendencia que registre nuestra historia económica.

Fíjese la atención en que Lisboa y Oporto ocupan una posición privilegiada, en el Atlántico, para monopolizar el comercio de América y aun mucha parte del de el Norte de Europa, con menoscabo de nuestros puertos del Mediterráneo; siendo las puertas por donde podrían abrirse paso la Inglaterra y otras naciones sin necesidad de tratados.

La prueba de esto está en lo que ahora mismo sucede. Nuestro comercio con Portugal figura por cantidades imaginarias. En 1881, aparece importado un valor de 9.936,702 pesetas, y exportado por 24.412,802. Examinando el pormenor de ambas sumas, se ve claro que las mercancías no portuguesas, importadas en España, tales como carbones minerales, metales, máquinas, material de ferrocarriles, coloniales, etc., suman más de 4 millones de pesetas; y las exportaciones españolas que sólo de tránsito han pasado á Portugal, ascienden á 16 millones de pesetas.

Véase, pues, que la cuestión no es tan sencilla como á primera vista parece.

***

Según La Correspondencia, la recaudación de las aduanas de la Península é islas Baleares, durante el mes de Julio último, ha importado 9.691,138 pesetas, excediendo á la consignación en 446,438.—Comparada, sin embargo, dicha cifra con la de 10.175,213 obtenida en igual mes del año anterior, dice La Época, resulta una baja de 384,075, que suponemos será debida á la menor importación de cereales extranjeros, que disminuirá aún más en los meses sucesivos, á medida que se vaya recogiendo nuestra última abundantísima cosecha.

Conformes.

Emileto.

SECCION LEGISLATIVA.

LEY DE PRIMERAS MATERIAS.

La Gaceta del día 24 de Julio último contiene la Ley sobre reducción de derechos de Aduana á varias mercancías consideradas como primeras materias, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 1.º Desde el 1.º de Agosto próximo, los artículos que á continuación se expresan, considerados como primeras materias para la industria, pagarán á su importación en la Península é islas Baleares, en sustitución de los derechos arancelarios actuales, los señalados en la tarifa siguiente:

    Partida del Arancel.
    ARTÍCULOS.
    UNIDAD.
    Derechos.Ptas. Cént.

    5
    Carbones minerales y el cok.
    Tonelada de 1,000 kilos.
    1·25

    58
    Aceite de coco y de palma y demás aceites sólidos.
    100 kilógrs....
    1
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 15



    Partida del Arancel.
    ARTÍCULOS.
    UNIDAD.
    Derechos.Ptas. Chts.

    59
    Los demás aceites vegetales, excepto el de oliva.
    100 kilógrs...
    23

    60
    Palos tintóreos y cortezas curtientes.
    Idem............
    0'10

    62
    Simientes de sésamo, lino y demás semillas oleaginosas, comprendiendo en ellas la copra ó nueces de coco.
    Idem............
    0'20

    66
    Añil y cochinilla.
    Kilogramo....
    0'10

    67
    Extractos tintóreos.
    100 kilógrs...
    3

    72
    Colores derivados de la bulla y los demás artificiales.
    Kilogramo....
    0'75

    73
    Ácido muriático ó clorhídrico.
    100 kilógrs...
    1

    74
    Idem nitrico.
    Idem............
    4

    75
    Idem sulfúrico.
    Idem............
    1'50

    78
    Azufre.
    Idem............
    0'25

    80
    Carbonatos alcalinos, álcalis cáusticos y sales amoniacales.
    Idem............
    1

    81
    Cloruro de cal.
    Idem............
    1'30

    85
    Fósforo.
    Kilogramo....
    0'35

    86
    Nitrato de potasa (salitre).
    100 kilógrs...
    1'50

    87
    Nitrato de sosa y sulfato de amoníaco.
    Idem............
    0'25

    88
    Oxidos de plomo.
    Idem............
    2

    94
    Féculas de uso industrial, dextrina y glucosa.
    100 kilógrs...
    1

    96
    Parafina, estearina, ceras, y espermas de ballena en masas.
    Idem............
    16'50

    100
    Algodón en rama, con ó sin pepita.
    Idem............
    1'20

    116
    Cañamo en rama y el rastrillado.
    Idem............
    2

    117
    Lino en rama y el rastrillado.
    Idem............
    2

    118
    Yute, abacá, pita y demás fibras vegetales en rama.
    Idem............
    0'20

    131
    Cerdas, crines y pelos, comprendiendo los de camello, de vicuña y de las cabras de Angora y Cashemira.
    Idem............
    1

    132 y 134
    Lana sucia.
    Idem............
    12

    133 y 135
    Idem lavada.
    Idem............
    24

    136
    Idem peinada ó cardada y los desperdicios cardados.
    Idem............
    33

    137
    Estambre hilado ó torcido en bruto ó con aceite
    Kilogramo....
    1

    149
    Seda cruda é hilada sin torcer.
    Idem............
    0'25

    151
    Borra de seda peinada ó cardada.
    Idem............
    0'10

    152
    Idem id. hilada sin torcer.
    Idem............
    0'10

    174
    Duelas.
    Millar........
    2

    184
    Aros, flejes y enrejados ó cercas.
    100 kilógrs ...
    1

    194
    Cueros y pieles sin curtir.
    Idem............
    6

    206
    Grasas animales.
    Idem............
    1

    284
    Goma elástica y gutapercha sin labrar.
    Idem............
    3

    285
    Hilos de goma.
    Kilogramo....
    0'50

Art. 2.º Los anteriores derechos se exigirán indistintamente á los productos y procedencias de todas las naciones, sean ó no convenidas; pero entendiéndose
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 18

ARANCELES.
Direccion general de Aduanas.

Circular dando reglas á las Aduanas para la aplicación del tratado de comercio entre España y el Reino-Unido de Suecia y Noruega, de 9 de Julio de 1883.

Con el fin de que tenga debido cumplimiento en las Aduanas el Tratado de comercio entre España y el Reino-Unido de Suecia y Noruega, concluido el 15 de Marzo último y publicado en la Gaceta de 8 del corriente, esta Dirección general ha resuelto hacer á V. las siguientes prevenciones:

1.º Se seguirán aplicando á los productos de Suecia y Noruega los beneficios de las naciones convenidas en la forma que establece la Disposición 12.ª del Arancel de Aduanas vigente.

2.º El bacalao y pez-palo que proceda directamente de los puertos de Noruega no necesitan del requisito de certificado de origen para la aplicación del derecho de las naciones convenidas.

3.º Los derechos de la tarifa A., aneja al Tratado, para la entrada en España de los productos de Suecia y Noruega, son, en su generalidad, los mismos que ya fija el Arancel en su segunda columna para las naciones convenidas; por lo que no hay que hacer prevención alguna respecto á los artículos que se hallan en este caso.

4.º Los artículos de Suecia y Noruega expresados en dicha tarifa A., que tienen en la misma diferentes ó menores derechos que en la columna de naciones convenidas del Arancel, son:

1.º El hierro basto (tochos), que pagará 3 pesetas 50 céntimos por cada 100 kilogramos, en vez de 8 pesetas 65 céntimos que venía pagando como hierro en barras.

De conformidad con la definición dada por la Junta Superior facultativa de minería, se entenderá por tochos los hierros forjados brutos en masas ó prismas, los cilindros ó de cualquiera otra forma que contengan escorias. Los hierros forjados en masas ó prismas, que no contengan escorias, se considerarán como barras de hierro.

En los casos dudosos, los hierros deberán ser sometidos á ensayo.

Y 2.º Las puertas, ventanas y contraventanas de madera ordinaria, que adeudarán 2 pesetas por cada metro cúbico, serán las que vengan en blanco ó sin pintar ni barnizar.

5.º Comprende la precitada tarifa A los siguientes artículos, que, aunque no detallados en el texto del Arancel, se hallan comprendidos en las respectivas agrupaciones y nominalmente expresados en el Repertorio.

    Ptas. Cts.

    Aceite de hígado de bacalao purificado para la medicina, 100 ks.
    3

    Fósforos de madera, 100 ks.
    18 75

    Pastas de madera para hacer papel, 100 ks.
    0 20

    Y raba, 100 ks.
    0 50

Los anteriores derechos, que seguirán percibiéndose, son los mismos que en la actualidad satisfacen á su importación los expresados artículos.

6.º Aun cuando los derechos de Arancel, transitorio y municipal del bacalao están englobados en la tarifa del Tratado, se afotarán separadamente como en la actualidad se practica.

7.º Todas las reducciones de derechos y beneficios de este Tratado se aplica-
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 2

siguiendo el consejo del Sr. Figuerola, han quedado peor que estaban. Hé aquí cómo pagarán, y cómo habrían pagado según lo que votó el Congreso:

    Cueros y pieles sin curtir.
    PROCEDENTES

    de Europa.
    de fuera de Europa
    Congreso.
    Senado.

    Dulces secos.
    100 ks. ptas.
    6<sup>c</sup>
    3<sup>c</sup>
    5<sup>c</sup>

    Salados secos.
    »
    4·20
    2·10
    3·20

    Salados frescos.
    »
    2,40
    1·20
    1·40

La marina mercante ha salido perdiendo una bonificación de 2 pesetas en cada 100 kilogramos de pieles.

Varias mejoras se han conseguido, sin embargo, merced á los esfuerzos de los diputados y senadores proteccionistas, á quienes debe estar agradecido el país.

ESTADÍSTICA AZUCARERA.

El Boletín comercial, de la Habana, ha publicado un estado relativo á la exportación de azúcares por los puertos de la isla de Cuba desde 1.º de Enero á fin de Mayo de este año, comparándola con la de los años anteriores.

El estimable colega dice, y con razón, que los datos á que se refiere merecen ser estudiados, y que su exámen sugerirá, seguramente, serias reflexiones á los hombres pensadores y amantes de su país.

En efecto, dichos datos revelan que, á medida que se van cerrando los antiguos mercados á los frutos de la gran Antilla, la exportación va siendo absorbida por los Estados-Unidos, que, aprovechándose de la falta de competidores, han podido imponer sus precios y condiciones al mercado cubano.

Hé aquí un resumen de dicho estado, que expresa la total exportación de azúcar y mieles por los puertos de la isla de Cuba, desde 1.º de Enero á 31 de Mayo:

    1883.
    AZÚCAR.
    MIELES.
    TOTAL azúcar y mieles.

    Toneladas.
    Tanto p. %
    Toneladas.
    Tanto p. %
    Toneladas.
    Tanto p. %

    Estados Unidos.
    238,049
    95·42
    78,547
    96·71
    316,596
    95·74

    Gran Bretaña.
    2,520
    9
    380
    9
    2,900
    9

    Norte de Europa.
    380
    9
    380
    9
    760
    9

    España.
    5,552
    4·58
    61
    3·29
    5,613
    4·26

    Sud-América y Posesiones inglesas.
    2,972
    2,068
    5,040

    Total en 1883.
    249,473
    80,676
    330,146

    en 1882.
    300,039
    109,869
    409,938

    en 1881.
    298,882
    85,508
    384,390
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 21

Australia. En 1882 se ha obtenido por valor de 57 millones de rublos de oro, mientras que la Australia no ha suministrado más que unos 50 millones. La producción aurífera en la América septentrional está calculada en 60 millones de rublos. La suma de la producción en todos los otros países no ha llegado, en 1882, más que á unos 25 millones de rublos. Toda la producción rusa de metales y minerales, en 1880, representaba un valor de 230 millones de rublos; el oro formaba parte de esta suma por 50 millones de rublos, es decir, la quinta parte de la producción total. En cuanto á obreros mineros había 290,000, de los cuales 87,000 estaban ocupados por la industria aurífera, casi el tercio del total. El número de explotaciones que, en 1855, no era más que de 317, alcanzó á 1,306 en 1880, y la cifra de producción se había elevado de 5,451 pounds á 26,410 (El pound vale 16 kilóg. 972).

***

INGLATERRA Y EL CÓLERA.—Nuestro colega El Imparcial ha recibido por el correo interior el siguiente sangriento epígrama contra el mercantilismo inglés.

Fragmentos de dos cartas.

Querido Pepe: ¿por qué no se defiende Inglaterra contra el cólera?

Querido Fernando: porque entre el cólera é Inglaterra, que se sabe su Malthus de memoria, hay un avance de proyecto, que poco más ó menos puede decir así:

Bases.

La mortalidad probable en caso de epidemia sería:
300,000 Irlandeses pobres, de los cuales, 100,000, por lo menos, pesan sobre los fondos de la beneficencia pública ó privada.
100,000 Harapientos y beodos de los tres reinos, cuyos tipos auténticos abundan en Londres entre los docks y el túnel, y por la noche en las tabernas de los barrios pobres del centro.
100,000 Obreros, cargadores, mineros, etc.
100 Entre grandes y medianos y industriales, propietarios, gentlemans, y
1 Miembro del Parlamento, de una ó otra Cámara.

Presupuesto.

    Libras.

    Economía sobre los fondos de Beneficencia por los 100,000 irlandeses, que para vivir hambrientos y en cueros cinco años, por término medio, costarán uno con otro á 50 libras.
    5,000,000

    Idem id. sobre la mitad de los harapientos y beodos, id. id. . . .
    2,500,000

    Diferencia en favor del comercio y de la industria entre las cuarentenas y la libre circulación.
    100,000,000

    Suma.
    107,500,000

    Gastos extraordinarios en hospitales, socorros á domicilio, rifas, bai les de beneficencia, dotes á huérfanas y otros conceptos, con sujeción á la proverbial filantropía inglesa.
    2,500,000

    Saldo en favor de la invasión.
    105,000,000

OBSERVACIONES.

1.º La desaparición de 300,000 irlandeses revoltosos, y el consiguiente terror de los labriegos, ayudarán poderosamente á la pacificación de Irlanda, en el sentido inglés de la palabra.
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 3

El tanto por 100 de la exportación hasta 31 de Mayo de este año, comparado con los años anteriores, es como sigue:

    E. Unidos.
    Otros países.

    En 1883.
    95·74 %
    4·26 %

    1882.
    93·69 %
    6·31 %

    1881.
    91·53 %
    8·47 %

La exportación total de azúcares y mieles de la isla de Cuba en 1873, fué de 902,493 toneladas (714,960 de azúcar y 189,533 de mieles), de cuyo total, 72·64 por 100 fué á los Estados-Unidos, 19·21 por 100 á Inglaterra y 8·15 por 100 á España y otros países.

Nueve años después, ó sea en 1882, la exportación total de azúcares y mieles de la isla había bajado á 669,082 toneladas (537,859 de azúcar y 131,223 de mieles), de las cuales, 94·13 por 100 fué á los Estados-Unidos, 1·52 por 100 á Inglaterra, y 4·35 por 100 á España y otros países.

Dos hechos palmarios se desprenden de estos datos: 1.º Que la cifra absoluta de las exportaciones de azúcares y mieles á los Estados-Unidos ha permanecido casi estacionada, pues sólo acusa una pequeña baja que no llega á 4 por 100, siendo la baja de la exportación total de un 25 por 100 (233,400 toneladas menos en 1882 que en 1873); y 2.º, que la gran disminución se observa en las exportaciones á Inglaterra, España y demás países, pues representa un 83·75 por 100 de lo que era (39,275 toneladas en 1882, contra 246,622 en 1873).

Preciso es confesar que semejante situación no es nada consoladora.

VALORACIONES.

Por la Junta de Aranceles y valoraciones se han circulado á las principales Administraciones de Aduanas las reglas que deben observarse por aquellas para la fijación anual de los valores oficiales de las mercancías que constituyen el comercio exterior de España, dando al mismo tiempo instrucciones para la aplicación de dichas reglas, seguidas de unos cuadros ó relaciones de las mercancías acerca de las cuales deben reunirse datos para las valoraciones en cada una de las aduanas.

En el cuadro correspondiente á las aduanas que han de remitir datos acerca de las partidas del Arancel de importación, figura, como es natural, en primera línea la aduana de Barcelona; pero hemos observado que dejan de encargársele los datos acerca de muchas partidas, como son las siguientes:

Partida 9. Minerales.
   31. Hierro en tubos.
   64. Productos del reino animal empleados en la medicina.
El Eco de la producción (1883-08-15 00:00:00), página 5

más de 30 millones de libras esterlinas, como vamos á ver, habiéndose distribuido por todo el mundo conocido.

Hé aquí los valores de estas exportaciones durante cinco meses de

    1881
    1882
    1883

    Hilados de algodón.
    L. st. 5.271,685
    5.157,278
    5.369,749

    Tejidos de todas clases.
    27.208,712
    25.690,714
    26.363,510

    Total.
    L. st. 32.480,397
    30.847,992
    31.733,259

    Importación de manufacturas extranjeras.
    1.999,376
    1.136,462
    4.043,131

    Resta.
    L. st. 30.481,021
    29.711,530
    30.690,128

Nótese que mientras Inglaterra exportaba, en el espacio de cinco meses, más de 31 millones de libras esterlinas en tejidos y otras manufacturas de algodón, sólo recibía del extranjero, en el mismo periodo, por valor de un millón.

Hé ahí por qué los ingleses desean tanto el librecambio. En Europa, los mejores parroquianos de Manchester son Francia é Italia; en Africa, el Egipto; en América, las Antillas, los Estados Unidos del Norte, á pesar de su elevado arancel de Aduanas, el Brasil y la República Argentina; en Asia, la China, el Japón y, sobre todo, las Indias Orientales, que por sí solas absorben la cuarta parte de la exportación total.

Hemos visto que ésta, deduciendo las importaciones de manufacturas, representa en cinco meses un valor de... L. st. 30.690,128
El del algodón en rama importado es de... 21.984,630

Beneficio... L. st. 8.705,498

El consumo interior del Reino Unido, calculado por el de España, no puede bajar de... » 6.300,000

Ganancia en 5 meses. L. st. 15.005,498

Lo cual hace, proporcionalmente, al año unos 36 millones de libras esterlinas, ó sean 900 millones de pesetas.

Esta es la obra de la industria y del comercio unidos. Falta añadir los fletes de esas enormes masas de productos, que en su mayor parte son ganados por los buques ingleses. «En efecto, dice un hábil periodista belga: si la industria algodonera no diese á los ingleses beneficios considerables, no se ocuparían en ella hasta el exceso. Mr. Leroux, cónsul de Francia en Manchester, llega hasta decir en su informe del 20 de Mayo último: «La región (del Lancashire) obtiene beneficios enormes de la industria algodonera, valiendo el algodón en rama importado mil millones y los productos exportados dos mil millones de francos.»