El Eco de la producción (1883-10-16 00:00:00), página 2

Juntas, debiendo dar el secretario recibo de ellos á los interesados, indicando la fecha de su presentación.

Art. 4.º El día fijado en el anuncio se procederá á la apertura de los pliegos ante la Junta del puerto, con previa asistencia del ingeniero director de las obras, desechándose en el acto las proposiciones que no satisfagan las condiciones impuestas en el anuncio; admitiéndose para su examen las que cumplan los requisitos que en el mismo se indiquen, y extendiéndose acta en que se haga constar las proposiciones presentadas, con indicación de las admitidas y desechadas.

Art. 5.º En el término de quince días, y previo informe del ingeniero director de las obras, la Junta elegirá la proposición que considere más ventajosa. El acta en que se haga constar este acuerdo y las razones en que se funde la preferencia dada á la proposición elegida, así como la minuta del contrato con todos los antecedentes, se remitirán al Ministro de Fomento para su aprobación.

Art. 6.º El Ministro de Fomento, haciendo cargo del expediente y de las proposiciones presentadas, aprobará ó modificará el acuerdo de la Junta, oyendo, si lo cree necesario, el dictamen de la Consultiva de caminos, canales y puertos.

Art. 7.º La Real Orden que ponga término á este expediente se publicará en la Gaceta, seguida de un extracto de las proposiciones presentadas. Entregados los efectos objeto del contrato, se verificará la recepción por el Ingeniero jefe de la provincia, previo el reconocimiento y pruebas prescritas en las condiciones, redactándose las actas de recepción con las mismas formalidades exigidas respecto de las obras contratadas en pública subasta. Hecha la recepción definitiva, se devolverá la fianza al contratista, entregándole la parte del precio en la forma que se haya estipulado.

Art. 8.º Las cuestiones que surjan entre los contratistas y las Juntas de obras serán resueltas en los términos y por los procedimientos de la legislación vigente para los contratos de la Administración general del Estado.

Y después de todo esto, la vida perdurable.

La verdad: nosotros consideramos muy justo y conveniente que todo contrato ó servicio que interese á ese gran menor que llamamos el comun, sea debidamente intervenido y fiscalizado para evitar desarreglos y filtraciones á que tan propensa es la flaca naturaleza humana; pero de aquí á la tramitación engorrosa y dilatoria y á los procedimientos interminables, de que nos ofrece una muestra el preinserto decreto, va gran distancia; pues de seguro que, con tal sistema, sólo se consigue imposibilitar todo adelanto, y hacer aborrecible la misión protectora del Estado.

En contraposición con estas medidas excesivamente centralizadoras, y formando con ellas notable contraste, vemos frecuentemente eludidas por los altos centros administrativos las disposiciones vigentes en materia de contratación de servicios, aunque cubriendo tales actos con apariencias de legalidad.

Citaremos varios ejemplos.

En 30 de Octubre de 1882, el Ministro de Marina fué autorizado para que «de conformidad con lo prevenido en el punto 9.º del art. 6.º del Real decreto de 27 de Febrero de 1882, pudiese adquirir, sin las formalidades de subasta que establece dicho Real decreto, VEINTISEIS PIEZAS DE ARTILLERÍA, DE ACERO, de distintos calibres, modelo de 1879, ajustándose para ello al proyecto presentado por la Société Nouvelle des Forges et Chantiers de la Méditerranée.»