El Eco de la producción (1883-04-15 00:00:00), página 21

Para Madrid. .................................................. 275 pesetas.
Barcelona, Sevilla, Valencia y todos los puertos cuya población exceda de 40,000 habitantes. ............. 250
Para poblaciones que no sean puertos y tengan desde 40,000 habitantes arriba. ................................. 200
y así sucesivamente van disminuyendo las cuotas á 150, 125, 100, 75, 50, y 45 pesetas, según se refiera á las Bases 4.*, 5.*, 6.*, 7.* y 8.* de las señaladas para la fijación de las cuotas en la Tarifa 1.* de dicho Reglamento. Por primera vez en las Tarifas de la contribución industrial aparecen las cuotas á los empresarios ó editores de obras. El número 58 de la Tarifa 2.* dice así: Empresarios ó editores de obras dramáticas ó de otras materias, con la cuota fija de 219 pesetas.

Esta cuota se creó con el exclusivo objeto de hacer contribuir á los editores que no vendían libros y que no pagaban contribución de ninguna clase, y no en manera alguna con el objeto de imponer dos cuotas á los libreros, que como es sabido siempre han editado obras y las han vendido en su establecimiento.

En las Tarifas anteriores á 1870 no consta señalada cuota alguna á los editores de obras de todas clases, y en la Estadística de la contribución industrial de 1863, que es la inmediata anterior á la de 1879, última publicada, no constan más que los editores de periódicos y editores de obras dramáticas, y

    contribuyentes.
    con las cuotas de Reales vellón.

    libreros con tienda ó almacén, aunque encuadernen los libros que vendan. . . . . . . . . . .
    255
    124,577

¿Es que en aquel entonces no había en España otros editores que los de periódicos y obras dramáticas? Indudablemente había editores de obras de todas clases, hecho que consta á todo el mundo; empero no había cuota especial para editores de toda clase de obras, porque esta industria la ejercían los libreros con tienda, autorizados para ejercer la industria de libreros y la de editores de obras de todas clases, que en España no pueden ni deben separarse, pagando la correspondiente cuota por el citado concepto de libreros con tienda. Los 255 contribuyentes por concepto de libreros eran los editores de obras de todas clases. Más tarde aparecieron grandes empresas editoriales, que dedicándose á la exportación de libros al Extranjero y Ultramar, y no vendiendo las obras que editaban sino por medio de los libreros con tienda que les compraban las obras ó se encargaban de la venta por comisión, hacían un considerable negocio, especulaban una industria sin pagar por ello contribución de ninguna clase, y de ahí la necesidad de hacer aparecer en las Tarifas anexas al Reglamento de 1870, N.º 58 de la Tarifa 2.*, la cuota de empresarios redactada en forma distinta, ampliando los conceptos, esto es, en la de editores, en vez de obras dramáticas simplemente, añadiendo el concepto ó de otras materias.

Jamás tuvo el legislador la intención de que pagaran la cuota de editores los libreros, y lo prueban, entre otras razones, las siguientes:

1.* Que según la Estadística administrativa de la contribución industrial y de comercio, correspondiente á 1879, aparecen matriculados en el concepto de Establecimientos de librería ó comercio de libros nuevos 247 contribuyentes, cuando en el concepto de empresarios ó editores de obras de todas clases sólo aparecen matriculados 51. Se recaudaron de los libreros 45,275 pesetas, y de los editores 10,550, lo cual prueba que no todos los libreros debían pagar como editores, y no es concebible que no haya en toda España más que 51 editores de todas clases.

2.* Que á tenor de lo prevenido en el vigente Reglamento de la contribución industrial, artículo 39, no corresponde aplicar ambas cuotas, la de libreros y la de editores, por estar la primera comprendida en la Tarifa 1.* y la segunda en la Tarifa 2.*. Dice así dicho artículo 39: «Si un industrial ejerce dos ó más industrias de las