El Eco de la producción (1881-01-16 00:00:00), página 29

A pesar de todo, esta disposición general tiene una excepción para ciertos casos: la consignada en la orden de 23 de Junio de 1874, que declara libres los aceites cuando se destinan á la fabricación del jabón, y es necesario convertir esta excepción en regla general para todos los casos en que el aceite se destina á usos industriales. El mismo propósito que puede llevar al Gobierno á declarar libre de consumos toda clase de aceite que se destine á usos industriales, ha de influir para que sean exceptuados también el almidón, los jabones y sebos que en considerables cantidades emplean las fábricas de tejidos y de otras clases.

Dada la regla de exención para las primeras materias, no se comprende por qué razon el aceite, el almidón, el jabón y el sebo, considerados como tales primeras materias, se han excluido en las vigentes tarifas; y desde el momento que á la Administración se le hace presente el consumo de los citados artículos en las fábricas del país para la elaboración de diversas manufacturas, cuyos procedimientos sería harto minucioso detallar, no puede dudar ni un momento la Junta de este Instituto, que la exención será decretada tal como en esta exposición se solicita. Mas como nuestra justa y fundada reclamación no puede traspasar los límites de lo conveniente y adecuado á los intereses del Tesoro, armónicamente combinados con las necesidades de la industria, no vacilamos en apuntar la idea de que malamente podrían concertarse los intereses del Estado y del Municipio, que gravan las especies de consumo, y los de la industria, si todos los aceites, almidones, etc., se declararan libres. Léjos de pedir franquicia en términos generales y absolutos, nuestra súplica se circunscribe á solicitar la exención para aquellos aceites, almidones, jabones y sebos, que se destinen á las fábricas, y sean primeras materias de sus industrias respectivas.

Para que las dependencias administrativas puedan tener exacto conocimiento de cuáles materias se destinan al consumo doméstico y cuáles á la fabricación, pueden adoptarse aquellas precauciones naturales que la experiencia aconseja, con las cuales se evitará el fraude que pudiera cometerse á la sombra de esta franquicia. Pedir la libertad de derechos de consumos para todos los aceites, almidones, jabón y sebo, sería privar á la Hacienda de considerables recursos, y limitándole á los artículos que sirven de primeras materias, no se pide tan gran sacrificio al Estado que no pueda desde luego concederlo; y se beneficia á gran número de industrias, que harto mal paradas se encuentran con la competencia extranjera y el empobrecimiento general de nuestro mercado, debido, sin duda, á ser poco diversificada y de escaso desarrollo la actividad industrial de nuestro país, concentrada y circunscrita á determinadas regiones.

Demasiado conoce ya V. E. las disposiciones administrativas que, en ocasiones distintas, se han dictado para evitar abusos é infracciones legales, y que son de oportuna recordación en el presente caso: entre ellas, los artículos 108 al 117 y el 123 de la Instrucción de 1.º de Julio de 1864; los artículos contenidos en el capítulo 8.º de la otra Instrucción general para la administración y cobranza del impuesto indirecto de consumos de 1874, y los artículos comprendidos en el capítulo 16 de la Instrucción de Junio de 1875 y el 121 del capítulo 20 de la misma.

Con estas garantías ó aquellas otras que el superior conocimiento de V. E. tuviese á bien señalar, los intereses generales quedan asegurados, y se evita el fraude; en cuya confianza no puede vacilarse en reconocer la justicia de lo que esta Junta propone, y por lo cual

A V. E. suplica se sirva disponer: En primer lugar, la exención á favor de toda clase de industria del pago de derechos de consumos sobre los artículos siguientes:

1.º Aceite, comprendiendo bajo esta denominación, no sólo los de oliva que se emplean para el engrasado de las máquinas, sino los de otras clases, como de algodón, colza, linaza, palma, coco, sésamo, navina, almendras y demás que se destinan á diversos usos industriales, incluyendo en la designación de los exentos á los petróleos, aun cuando ya debieran ser libres, si se les considera como combustible.