ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 2

intereses nacionales merecen igual respeto y deben ser igualmente atendidos; razón por la cual no aceptamos sacrificios de ninguna especie, mayormente cuando son innecesarios.

La discusión sostenida en la Cámara de diputados francesa, los días 31 de Abril último y 1.º del actual, acerca de los derechos de importación que han de imponerse á los vinos, arroja luz bastante para conocer cuáles son nuestros verdaderos intereses en esta materia. A través de las vaguedades y de la prudente reserva que se impusieron los principales oradores, se ve claro que los primeros interesados en la extracción de nuestros vinos son los franceses; que tienen necesidad de ellos; que aspiran á monopolizar su comercio haciendo un vasto negocio, y que, por consiguiente, los admitirían con gusto libres de derechos, sin otra salvedad que la de no favorecerlos más que á los suyos.

También los franceses quieren celebrar tratados: no es otro el objeto de la reforma arancelaria que vienen estudiando y discutiendo hace tres años; pero no piensan ciertamente en imponer sacrificios á su producción, sino antes al contrario, se proponen sacar dobles ventajas en beneficio de su industria y de su comercio.

Un extracto de la discusión mencionada pondrá de manifiesto la verdad de nuestras afirmaciones; pero antes, cumple á nuestro propósito demostrar con datos, que la mayor ó menor exportación de los vinos españoles á Francia no es efecto de la baja de derechos convenida en 1877, sino que obedece á causas muy diferentes.

Hasta 1854, el régimen aduanero de Francia imponía á los vinos comunes 35 francos por hectólitro, y 100 francos á los vinos de licor. Aquel año, con motivo de la calamidad del oidium, se bajaron á 30 céntimos los derechos para toda clase de vinos indistintamente. Diez años después, repuestos los viñedos, la importación total (comercio general) sólo ascendió á 132,000 hectolitros, y así continuó, con ligeras fluctuaciones, hasta 1871, en el que se importaron 176,710 hectolitros. La producción media anual de los ocho años anteriores había sido de unos 57 millones de hectolitros. Esto explica la insignificancia de la importación, á pesar de lo exiguo de los derechos arancelarios.

En 1871, bajo la presión de las necesidades fiscales, el derecho de 30 céntimos se elevó á 5 francos por hectólitro para los vinos de todas procedencias, menos los de Italia y Portugal, que continuaron favorecidos por los tratados. ¿Y qué sucedió? La importación creció de la manera siguiente:

    DE TODAS PROCEDENCIASHectolitros.
    DE ESPAÑA.Hectolitros.

    En 1871
    176,710
    91,900

    1872
    614,710
    250,900=41' p.%

    1873
    761,870
    607,860=79'77 "

    1874
    832,350
    508,100=61' "
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 21

1 fragata, 9 barcas, 7 bergantines, 2 bergantines goletas; total 102, de los cuales fueron con carga 98 y en lastre 4.—Ingléses: 59 vapores, 15 fragatas, 41 barcas, 3 goletas; total 118, de los que fueron con carga 90 y en lastre 28.—Americanos: 20 fragatas, 12 barcas, 1 bergantín-goleta y 1 goleta; total 34, de los que llevaron carga 10 y llegaron en lastre 24.—Alemanes: 3 vapores, 21 barcas, 1 bergantín; total 25, de los que 15 fueron con carga y 10 en lastre.—Franceses: 6 barcas, 5 con carga y 1 en lastre.—Noruegos, 2 barcas con carga.—Italianos, 3 barcas con carga.—Dinamarqueses, 4 vapor con carga.—Siameses, 1 barca con carga.—Suecos, otra barca con carga.

Resumen: buques extranjeros... 190
      españoles... 102

Siendo las posesiones españolas, estamos en inferioridad. Además, ha de tenerse en cuenta que, entre los vapores españoles, figuran naturalmente los correos, y sospechamos que también los que hacen la navegación entre las islas y las inmediatas costas de Asia.

El movimiento comercial entre la Península y Filipinas es limitadísimo. Para fomentarlo, un periódico importante de Madrid propone la siguiente fórmula: «Todo producto de la Península, libre de todo derecho en Filipinas; todo producto de Filipinas, libre de todo derecho en España.»

A lo cual contesta otro periódico no menos importante: «Entre la libertad absoluta de comercio y un derecho médico de balanza ó puramente fiscal, parece que, por ahora, sería más oportuno el segundo medio que el primero.»

Y decimos nosotros: «Ambos medios están en vigor hace diez años, y sin embargo, nuestro comercio con Filipinas no prospera.»

En efecto, por el Arancel de Filipinas de 1879, todos los productos españoles son libres de todo derecho de importación en aquel archipiélago; y en cuanto á los productos de Filipinas sólo vienen á pagar, unos con otros en la Península 4 1/4 por ciento.

El año 1878 importamos de Filipinas en la Península é islas Baleares artículos por valor de... 9.589,036 pesetas.
En este valor se comprende el tabaco para las fábricas del Estado, por... 7.066,561

Valores del comercio particular... 2.522,501 pesetas.
Que pagaron por derechos de aduana... 110,939
Es decir, un 4 1/4 por 100.
El mismo año exportamos á Filipinas por... 2.457,362 pesetas.
Lo que impide que crezca este comercio es el Arancel puramente fiscal que rige en Filipinas para los productos extranjeros.

Teodorico.

SECCION OFICIAL.

Á consecuencia de la fusión de los dos Centros, que vinieron á formar el INSTITUTO actual, se dirigió al Exmo. Sr. Ministro de Fomento la siguiente instancia, que dió por resultado la Real orden, inserta á continuación:

EXCMO. SR.:
La Junta Directiva del INSTITUTO DE FOMENTO DEL TRABAJO NACIONAL, asociación legalmente constituida en Barcelona por la fusión en un solo Centro del antiguo
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 3

Es decir, que habiéndose elevado los derechos, de 30 céntimos á 5 francos, se quintuplicó la importación en cuatro años, y siendo los vinos españoles los que más pagaban, les correspondió, sin embargo el 64 y el 79 por 100 de dicha importación. Bajó ésta considerablemente en 1875, para recuperarse después y llegar hasta 2.800,000 hectóltros en 1879; pero ¿qué había sucedido? Que la producción francesa, reducida á 50 y á 35 millones de hectóltros en los años de 1872 y 73, se elevó de pronto á 63 y 83 millones en 74 y 75 respectivamente, reduciéndose luego en los años sucesivos, en los de gran importación, hasta la pobre cifra de 25 millones de hectóltros en 1879.

Tales son los hechos, muy contrarios, en verdad, á las ilusiones profesadas por cierta Revista madrileña, la cual se atreve á decir dogmáticamente: que cuanto mayores sean las cosechas francesas, más vinos ha de necesitar Francia para fabricar los suyos.

De estas y otras apreciaciones darán cuenta los mismos franceses, más conocedores ciertamente de sus cosas, que nosotros de las nuestras. Oígámoslos.

En la sesión de la Cámara francesa, del 30 de Abril, abrió el debate M. Viette, declarando que no pertenecía á ninguna escuela económica, y pidiendo la supresión de todo derecho á la importación de los vinos extranjeros. Fundábase en que no consideraba necesario proteger los vinos franceses, y alegaba que, en 1878, Francia había importado vinos por valor de 59 millones de francos, y exportado por 201; resultando una diferencia de 142 millones de francos á favor de la exportación. El orador se equivocaba en algo; pues las cifras oficiales son 64 y 207 millones respectivamente.

«Esto prueba, decía, que los vinos extranjeros vienen á nacionalizarse en Francia: toman aquí nuestra marca, y por una especie de milagro de Cañá, que se reproduce todos los días, estos vinos se multiplican entre nosotros, y se reexportan.—Eosos vinos importados son primeras materias de industria…..

»La filoxera no es una razón para imponer derechos al vino, antes al contrario, es un motivo para suprimirlos... ¡Qué se pide para los vinos? ¿Es una protección? No puedo creerlo. ¡Cómo! Quereis probar hoy con el libre-cambio á todos los pueblos que cierran sus fronteras, quereis probarles de un modo palmario, indudable, la superioridad de la producción francesa; quereis recabar su liberalismo económico, ¡y protegeis la primera, la más nacional, la más francesa de todas las industrias, la que puede penetrar donde quiera á despecho de todos los obstáculos..., la industria de la viña!»

Ved ahí un primer apóstol, que aboga pro domo sua, al pedir la importación de los vinos en Francia libre de derechos.—El ponente de la Comisión, M. Paul Devès, se apresuró á contestar, «que el derecho sobre los vinos nada tiene que ver con la protección.—La agricultura y la industria, dijo, se diferencian en que todos los remedios de tarificación que se pueden imaginar en favor de la primera son impotentes para protegerla... De un año
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 4

a otro, la agricultura pierde 600 millones en los trigos, y 500 en los vinos. En mi sentir, el Arancel es de todo punto impotente para remediar esto. La tarifa general de 4 francos 50, que os proponemos, no puede, pues, responder á una esperanza de protección.»

¿Pues á qué responde esa tarifa? Oigamos al distinguido orador:

«Si queréis tratar (dice), estareis obligados á tener muy en cuenta en vuestras negociaciones con España, con Italia, con España sobre todo, este hecho económico que domina toda la situación, y es: que España, en este momento, introduce en Francia una gran cantidad de vinos, y que ese es tal vez el único artículo sobre el cual podreis negociar únicamente con ella. Si queréis hacer un tratado de comercio con España; si, como se ha pensado, queréis obtener derechos y un régimen mejor para vuestros tejidos, menester es que podáis ofrecerle algo en la entrada de sus vinos...»

Y ese algo que se quiere ofrecernos es una miserable peseta en 100 litros de vino; peseta, que si interesa á alguien, no es á nosotros, sino á los comerciantes ó fabricantes franceses de vinos, que han de pagarla; y por esa peseta se pretende comprar lo que resta á los españoles de su mercado de tejidos y demás productos industriales, que, según el criterio de M. Devés, necesitan protección arancelaria.

Prosigamos.

El mismo orador toca incidentalmente la cuestión del grado alcoholíco (15 grados), más allá del cual los vinos pagarán, á su entrada en Francia, un derecho proporcional, correspondiente al exceso de alcohol que contengan. La Comisión proponía que se fijase el límite de 12º á los vinos para la imposición del derecho de 4'50 francos; y que, pasando de este grado, pagasen además, proporcionalmente á su mayor fuerza, el derecho fijado á la importación de los alcoholes (25 francos hectolitro).

«Pero el Gobierno (continúa M. Devés) nos ha hecho, acerca de esto, observaciones deducidas de la situación de nuestro comercio, en presencia del empobrecimiento de la producción nacional; el Gobierno nos ha declarado, que la entrada de los vinos extranjeros era absolutamente indispensable á los mismos vinos franceses... Hay vinos flojos [plats] en ciertas comarcas de Francia, que no pueden abordar el consumo y el mercado sino siendo mezclados con otros vinos.»

Continúa M. Devés justificando á la Comisión por haber mudado de parecer respecto al límite de la fuerza alcoholíca, y dice á este propósito:—
«Ahora bien; sucede que, en España sobre todo, una notable cantidad de vinos pesa naturalmente más de 12 grados... Los hay que pesan 13, 14 y 15º. Siendo esto así, comprenderseis que el negociador francés no pueda fácilmente pedir el Gobierno español que descienda á un límite inferior de la verdadera fuerza alcoholíca media del producto natural.

»De aquí el que hayamos tenido que retroceder, muy á pesar nuestro, á la legislación actual y al límite de los 15 grados. Además, esto era una necesidad inmediata para nuestro comercio.»
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 5

¿No se ve claramente en todo esto el deseo y la necesidad de negociar con España, precisamente en provecho de los vinos y de los vinateros franceses? Nótese bien, que ni en esta sesión, ni en la siguiente, hubo nadie que combatiera el derecho de 4'50 francos por considerarlo bajo, sino muy al contrario. M. Viette insistió en que se suprimiese. El Ministro de Comercio se limitó á recordar algunos antecedentes del convenio franco-español, y á repetir que el derecho de 4 francos 50 se ponía en la tarifa general con la esperanza de bajarlo á 3'50, que es el fijado en la tarifa convencional. «Por último, se levantó M. Rouher, no á contradecir las palabras del Ministro, sino sólo á hacer sobre ellas una simple observación, ó más bien una reserva.

El hábil negociador de los tratados de 1860 comprende perfectamente que, fijando un límite, sea de 12 ó de 15 grados, á lo que deba entenderse por vino ordinario, se perciba un derecho sobre el alcohol excedente; pero no un derecho de aduana sobre el vino propiamente dicho. «La industria del vino entre nosotros, dice, es enteramente una industria de exportación: tal es su principal carácter.

»Cuando la desgracia priva á Francia de su cosecha; cuando, como ha sucedido el año pasado, queda reducida á 25 millones de hectolitros, en vez de los 55 millones del año precedente, si frimos una verdadera carestía, y nos vemos obligados á pedir al extranjero, para nuestro consumo y para nuestro comercio, los vinos que nos permitan á un tiempo compensar el déficit de nuestra producción y continuar nuestro comercio exterior. En presencia de tal calamidad no es razonable imponer un derecho elevado.....

»En tiempos ordinarios (continúa M. Rouher), por el contrario, el derecho no se cobrará nunca; durante veinte años no ha funcionado el derecho establecido sobre los vinos. ¿Por qué? Porque la mercancía era muy abundante en Francia, y la industria de los vinos no ha cesado de ser una industria de exportación.

»Sin embargo..... soy de opinión de votar un derecho de 4 francos 50; porque en esto encontramos todos los caracteres de la necesidad: se trata de obtener condiciones de reciprocidad.

»Nosotros (atiéndase bien esto) necesitamos hacer nuestro comercio en el exterior..... Por consiguiente, á todas las naciones con quienes tratéis, habréis de pedirles ventajas. Reclamareís de Inglaterra la baja de sus impuestos, y creo tener alguna razón para pensar que los obtendréis en una larga medida..... Con Italia, con Alemania, con España, habréis de entrar en tratos. ¿Para qué? Para abrir á los vinos franceses sus naturales mercados de exportación. Por consiguiente, es lógico que conserveís el arma que reclamaba el honorable M. Devés, no de una manera permanente..., sino de un modo temporal, á fin de poder, en esas conferencias comerciales, hablar con gran energía y gran autoridad, como espero que lo hareís cuando llegue el momento oportuno.»

Después de esto, y de alguna aclaración hecha por el Subsecretario de
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 6

Hacienda, que no le pareció muy diplomática á M. Rouher, la Cámara votó sin más oposición el derecho de 4 francos 50 céntimos por hectolitro de vino.

La mucha extensión que ha ido tomando este artículo nos obliga á dejar para otro los comentarios á que se prestan las declaraciones apuntadas, mayormente habiendo de dar cuenta de la sesión posterior, en la que se trató de un modo especial el punto de la graduación alcohólica.

F. J. Orellana.

PORMENORES É INTERIORIDADES DE LA INFORMACION ORAL NAVIERA.

Sr. Director de El Eco de la Producción.

Muy señor mío y estimado amigo: Con el mes de Abril dió principio, en el salón principal del Ministerio de Hacienda, la serie de sesiones de la llamada Información oral naviera, la cual respondía oficialmente al propósito de ver si los informantes que acudieran al llamamiento de la Comisión especial arancelaria, instituida por el Real decreto de Riofrio, lograrian poner en claro qué consecuencias haya producido la supresión del derecho diferencial de bandera y qué medidas pueden adoptarse para el fomento de la Marina mercante y del comercio nacional;—pues tales eran las dos cuestiones á que hacían referencia las preguntas del Interrogatorio, que con la debida antelación y oportunidad habíase circulado.

Como V. sabe, hacia ya bastante tiempo que asuntos propios, harto enojosos y enmarañados, habíanme traído á la Corte, hacia la que sentí tanta afición en mis mocedades como ahora invencible repulsa;—y dadas esta circunstancia, la naturaleza del tema y mi añeja inclinación á esa clase de estudios, no extrañará V., y antes al contrario encontrará muy natural y puesto en razon, que desde el primer anuncio me propusiera ser constante concurrente á las solemnes veladas, donde debía esperar oír cosas muy buenas, aprendiendo de paso muchas más que me fueran desconocidas. Por otra parte, corría válida la voz de que habría no pocos oradores de punta,—valga la expresión,—así entre los partidarios del restablecimiento de los derechos diferenciales de bandera y procedencia, como entre los irreconciliables enemigos de estas y otras trabas del que apellidan libre comercio y cambio universal ó cosmopolita de los productos. Era, pues, cosa indudable que se me brindaba la más propicia conjuntura para recrearme con los elevados acentos del patriotismo, tan gratos al castizo oído español, como trasunto de aquellos, tan energéticos y sentidos, que solían emplear los Cam-
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 7

pomanes, los Jovellanos y tantos otros doctísimos varones de pasados tiempos, dignos de prez y loa imperecederas.

Excuso, en conclusion, decirle si tales incentivos parecióronme, ó no, sobrado estimulantes para afirmarme en mi primer resolución, y si fueron parte á animarme, con desprecio de prematuros achaques, á arrostrar impávido las inclemencias de estas pícaras noches madrileñas, en que es frecuente salir uno de su casa tan campante, y regresar á ella poco más tarde hecho una sopa, calado por el más furioso aguacero que nacidos vieron.

Pues señor, dicho y hecho. No he faltado ningún lunes, miércoles, ni viernes en la casa grande de la calle de Alcalá, donde á las nueve en punto —hora reglamentaria—ya me tenía V. subiendo con hartas dificultades y no escasa sofocación aquellas amplias y empinadas escaleras, las mismas que, á eso de las cinco de la tarde de los días no feriados, bajan á escape los centenares de empleados que pueblan las dependencias financieras del Estado; oficinistas de todas edades y gerarquías, á quienes falta tiempo para irse á descansar de sus fatigas, ya en cafés y círculos, ya en las frondosas alamedas del Retiro.

Como V. me conoce, y sabe de buena tinta que siempre fui un tanto observador, con mis puntas de malicioso y socarrón, ya presumirá, y así era en efecto, que al penetrar de los primeros en la estancia, en cuanto por orden del Sr. Presidente abriáanse las puertas, procuraba colocarme en sitio favorable para examinar á mis anchas el espectáculo; no contento con ser un oyente más, encargado de hacer coro á los aplausos ó censuras, sino aspirando á penetrarme bien de lo que me atrevería á llamar—si no me oliera la frase á resabios de filosofía, con que estoy reñido,—el mecanismo interno de la información oral.

Y aquí me tiene V. dispuesto, sin más preámbulos, á darle cuenta fiel de lo que vi, oí, barrunté y fisgoneé, trasladando, en obsequio suyo, no causadas reseñas que ya han hecho los reporters, sino más bien impresiones recibidas, como quien dice, á boca de jarro y retenidas felizmente en la memoria, único cajón de sastre de que suelo echar mano cada vez que sucumbo á la fementida tentación de emborronear cuartillas.

Lo primero que en las susodichas sesiones llamó mi atención, mientras el orador de turno se levantaba y extendía sus apuntes sobre el diminuto velador que hacía veces de tribuna, es la figura en extremo afable y atractiva del Excmo. Sr. D. Fernando Álvarez, dignísimo Presidente, que dirige los debates con un acierto, una imparcialidad y un tino, de que no he oído sino elogios merecidísimos. En torno mío, partiendo de todos los grupos y de todos los bandos—pues que bandos había de haber, habiendo españoles,—las alabanzas han sido en este punto unánimes, y á la verdad, justificadas. No obstante, si he de ser veraz, y por aquello de que todo tiene
El Eco de la producción (1880-05-16 00:00:00), página 8

en el mundo su lado feo ó su compensacion, debo decir que no tardé mucho tiempo en persuadirme de que la excesiva tolerancia de D. Fernando, si bien indudablemente nacida de la serenidad que dan los años y de la benevolencia que engendra la subiduría, puede haber contribuido en gran manera á que los informes hayan venido poco á poco revistiendo un carácter polémico, que con mi habitual rareza no pude menos de condenar desde luego, aunque sotto voce; porque, á mi juicio, dista mucho del propio y genuino de un acto, al que cada informante ha debido acudir sin preocuparse de lo dicho por los que le precedieron en el uso de la palabra, puesto que la Comisión es quien tiene comisida la compulsa del pró y el contra, y pura y simplemente con el propósito de manifestar lo que supiese ó se le alcanzara sobre cada una de las dos graves cuestiones propuestas en el Interrogatorio. Agréguese á esto la influencia inevitable de ciertas intemperantes provocaciones, que en conversaciones y corrillos han solido mediar entre los campeones de una y otra parte; añádase que mientras los unos se explican difícilmente que sus contrincantes se opongan con tanta saña á lo que constituye el interés español, los otros han dicho á los proteccionistas que simpatizan con los navíeros que ya no son, en puridad, sino negreros de blancos; y se comprenderá que, á medida que la información adelantaba, tomase el color subido que ya era de prever, desde el momento en que se hallaban frente á frente los librecambistas históricos y los defensores de la protección á la industria nacional.

Y el color fué subiendo de tono apresuradamente; de suerte que, valga la verdad, á pesar de estar yo muy curtido en tales lides, y vamos al decir, curado de espantos, no pude disimularme que estaban enconados y batalladores los adalides del librecambio, como si los mortificara cruelmente la contradicción de los campeones proteccionistas, que unos tras otros iban llegando de refresco.

El insigne D. Laureano Figuerola, que como autor de la reforma arancelaria y de la supresión de los derechos diferenciales, considera el sistema vigente como á hijo de sus entrañas, teniéndole metido en las entretelas de su corazón, ha cuidado de no faltar una sola noche al palenque, aunque quedándose tras de bastidores, ó sea junto á la puertecita lateral por donde solía entrar el Presidente al ser la hora.

Apurando allí con nervioso movimiento el tabaco encendido poco antes, á la salida del cercano Suizo; disimulando su persona lo mejor que ha podido, pero alentando siempre á la hueste con oportunas sonrisas e intencionados gestos, bien puede decirse que ha estado dirigiendo la campaña cual General en jefe.

Pero es visible que la hueste, aun confiando en ser conducida á la victoria por su leader, no ha podido llevar con paciencia que aquel público devoto, acostumbrado á oír predicar el librecambio como el Evangelio, sin contradicción, y dado á aplaudir sin esfuerzo la defensa de sus teorías, haya visto ahora que brotaban, y se inscribían para hablar, impugnadores ré-