El Notario (Madrid) (1852-05-10 00:00:00), página 3

digna de llamar la atención del Gobierno, es hoy la posición a que se les ha reducido, no se comprende como algunos individuos de la misma clase abriguen todavía la idea de separar lo escriturario de lo judicial. Sin duda alguna que en sus despachos se agotarían negocios de una y otra clase que deberán producirse utilidades sin cuento, bajo cuyo punto de vista juzgar á todos los demás. Al proponer semejante separación debieran presentar otras ventajas de las que suponen repartiría la clase, para que los que no simpatizamos con tales ideas, que serán la mayoría, cerclados de aquellas quedásemos convencidos; pero interesa así no suceda, rechazaremos tal opinión, no solo por no ver en ella ninguna garantía, si es que también, porque, si aun autorizando en ambos conceptos, será difícil hacer algún Escritorio que pueda subsistir sin otro agregado, ¿qué sucedería si efectivamente se llevara a efecto aquella separación? Otros puntos de mayor interés tienen los Escritorios en general con que llaman la atención del Gobierno, y especialmente los que vivimos en paises miserable y pueblos de corto vecindario; Sabemos los escasos contratos que en ellos tienen lugar, y la autorización concedida para que estos puedan redactarse a documentos privados, ¿qué falto de todo requisito legal, se los ha dado y da una fuerza que no tienen ni pueden tener jamás, con el simple hecho de ser registrados en el oficio de Hipotecas. No falta en los pueblos quien usando de esta prerrogativa induce á los particulares a redactar sus contratos á esta clase de documentos, haciéndoles ver que son tan facturantes como los autorizados por Escritorio público, sólo por el mequino interés de percibir cuatro reales por su redacción; circunstancia que halaga á los incultos, no tanto por la pequeña economía que en ello encuentran, cuanto porque si dejan de presentarlo á la toma de razón, en nada faltan puesto que ninguna noticia tiene la contaduría de Hipotecas. Si, pues, cualquiera particular, sin conocimiento alguno en la parte relativa á contratos, sin otros sacrificios ni desembolsos, que la simple instrucción que recibieron en su primera educación, puede y se halla revestido de la facultad de redactar un extracto á presencia de dos testigos; ¿para qué se quiere, ni de qué sirve la clase de Escritorios tan respetada y acatada en otros tiempos por los legisladores? Sobre este y otros abusos, no menos perjudiciales á la clase, deberá llamarse la atención del Gobierno á fin de que se corrijieran, así como también sobre la costumbre admitida en algunos pueblos de tolerar los Ayuntamientos la traslación de las fincas de uno a otro vecino, en el libro, catastro, contra las leyes y órdenes vigentes, sin que se presente documento que lo acredite.

Otro de los abusos que generalmente se observa es, que las escrituras de arriendos que los Ayuntamientos otorgan de las fincas de propios, las autoricen los secretarios; siendo así que es documento que debiera adornarse con todos los requisitos legales. Rendirnos unos y otros datos, con razón puede decirse que los Escritorios hoy sólo sirven para cumplimentar despachos de oficio, y formar las primeras diligencias en los sumarios, que si nada les produce, como sucede generalmente, tienen la ventaja de no estar siempre ociosos. Estos antecedentes no los tienen presentes los que opinan por la separación de atribuciones; pero los que por desgracia sufrimos sus consecuencias, no solo no aceptamos tal segregación, sino que abundamos en la idea de que se les unan las secretarias de Ayuntamiento; sin embargo de todo lo cual apenas podrán reunir lo necesario para vivir. Esta y no otra creemos será la opinión de la clase en general, puesto que la separación de lo escriturario de lo judicial, únicamente puede aplicarse en cuatro o seis poblaciones de España, y no sin, herir derechos adquiridos. En nuestro país nadie acude al Notario para que le busque comprador de una finca, ni los que las quieren adquirir acuden á él á buscar las noticias; porque no hace más que solemnizar el contrato, cuando las partes lo tienen convenido; y son tan pocos los que se celebran; que casi bastarían en esta provincia dos Escritorios en cada partido para proporcionarse ocupación y decente subsistencia. Sin embargo de esto, hay parido judicial, como sucede con el de Mora, que hoy tiene seis Escritorios, sin comprender los dos del Juzgado, que con tres serían suficientes; y á mayor abundamiento, el 27 del actual se remata en pública subasta otra Escrituría en la villa de Minatitlán; á cuya medición tiene dos Escritorios, además de los del Juzgado. De manera que dentro de un breve término no habrá negocios para ninguno; puesto que hoy no los hay tampoco en atención á que la pobrezza general que se advierte hace muchos años, y la escasez de dinero en circulación, dificulta sobre manera, el traspaso de la propiedad inmueble; pues aun cuando no faltaran vendedores, apenas hay uno que compre.

Por otra parte, si el Notario establecido en el distrito que se le señale, que necesariamente deberá ser largo en casi todas las provincias de España, ha de ser llamado para recibir las escrituras que se otorguen en él, las partes habrán de conducirse, y en ocasiones se dificulta mas el solucionar los contratos: El Escritorio, como todos los funcionarios públicos, se ha creado y sostenido siempre en obsequio y para servicio de los pueblos; pero este beneficio que reciben, lleva consigo la obligación de recompensar al funcionario dignamente, según lo exija el decoro de su clase y la seguridad de las personas e intereses, que tengan que rozarse con el mismo. Si la dotación de este es escasa y mezquina, se le espone á él y se arruinan, los intereses de los pueblos. Si se quiere pues, que estos estén completamente dotados de tales funcionarios, es preciso que ellos los donen también; y no se crea que con esto queremos decir que se les señale dotación líquida, porque la rechazamos. Proporcionense enhorabuena á los pueblos los funcionarios que necesiten; pero proporcionándose á estos también los trabajos suficientes para que con los derechos que les están asignados puedan vivir con decencia. Todo esto exige un estudio profundo del país y de sus necesidades; porque á la par que un solo pueblo será suficiente para proporcionar á un Escritorio lo necesario para vivir, si su riqueza y movimiento producen suficientes negocios en que ocuparse, habrá países como el nuestro que aun recogiéndose quince ó veinte pueblos no darán al funcionario negocios equivalentes á una subsistencia decora. Los que de otra manera lo juzgan no conocen ni saben el estado de los pueblos. Estos necesitan, si, á tales funcionarios más de lo que creen aquellos que desde sus bufetes arreglan las publicaciones á manera de tableros de damas, porque por lo general aquellas son pequeñas y no abundan de hombres á quienes sus moradores puedan consultar facilmente sus negocios, y para ellos el primer consultor y el más confiable es el Escritorio que vive contiguo á su casa ó en el pueblo inmediato. A él se acercan facilmente y sin embarazo alguno le revelan con franqueza sus negocios, su disposición testamentaria, la manda total de sus hijos y otras mil cosas concernientes á la tranquilidad y bienestar de las familias. El Escritorio pues debe tener importancia; debe ser instruido, honrado y afable. Esto y más se quiere de los Escritorios; pero en cambio qué trabajo y qué recompensa se les proporciona para que no falten á tan bellas cualidades? Ninguna; sus facultades han sido cereñadas hasta lo infinito, y aun se quiere hoy separar sus escasas atribuciones. No parece sino que se trata poner á prueba la virtud de aquel funcionario que humilde y sufrido cual nadie lleva con resignación las penas de la época.

El arreglo del Notariado pues, que tan próximo se halla según algunos periódicos, no dudo respetará los derechos adquiridos; y proporcionará á la clase la consideración que merece y el trabajo necesario, para que tengamos una subsistencia decorosa; pues á no ser así, por más necesarios que tales funcionarios se consideren, será preciso cercenar su número, ó darles otra ocupación acogida de su oficio.

V. P.

PAPEL SELLADO.

En el número 14 del Notario se resuelve la duda que sobre la inteligencia del último extremo del art. 63 del Real decreto de 8 de agosto ocurrió al comunicante de Barbastro, opinando que se escriba en cada pliego un solo instrumento; y esta de lugar á otra más sobre si se deja sin efecto la segunda mitad del art. 3.º de la Real instrucción de 4.º de octubre, según la cual juzgo pueda entenderse en un medio pliego el instrumento que lo contenga. Espero que sobre este particular se sirvan manifestar nuevamente su opinión por si tal vez halle razones para modificar la mía.

Creemos que tratándose de instrumentos públicos en nada se altera el art. 63 de la Ley por el 3.º de la instrucción. Los documentos á que ésta se refiere son, á nuestro modo de ver los comprendidos en el art. 18 y cualesquiera otros que tengan relación con ellos; pero de ningún modo escrituras que se protocolicen, ni sus copias. Por el artículo de la instrucción puede entenderse y presentarse en solo medio pliego un documento al cual le está señalado papel del sello 4.º, por ejemplo, la certificación de un juicio de paz, al paso que los protocolos no admiten medios pliegos sueltos, y menos las copias que se saquen de ellos. Nuestra opinión es pues que los instrumentos públicos no están comprendidos en el artículo de la instrucción.

Si en la copia de una escritura no queda blanco suficiente para colocar en ella la nota de la toma de razón en hipotecas, ¿en qué papel debiera continuarse? Esta es una duda acerca de la cual se nos pregunta.

Dando nosotros á estas notas el valor de