El Notario (Madrid) (1852-11-22 00:00:00), página 1

Los señores suscritores, cuyo abono concluye en fin de este mes se servirán renovarle.

NOTARIOS Y ESCRIBANOS.

ARTICULO VII.

(REMITIDO.)

No nos remontaremos al origen é importancia de los Notarios y Escribanos, primero entre los romanos y después en España. Asunto es este que ha sido tratado con una copia de datos y abundancia de erudición de que carecemos.

Dando pues por sentado que fué un cargo tan honorífico en España durante la monarquía goda, como se deduce de haber existido el empleo de secretario mayor con el nombre Conde de los Notarios que eran los demas secretarios del Rey, el cual ha quedado vinculado en las casas de algunos grandes, tales como el duque de Osuna, el de Arcos y otros, que tienen la calidad de Notario mayor de Castilla el uno, de Leon el otro, y así los demás que citan los señores Gimena y Salomon en su obra del Notariado en España, pág. 65: que por algunos fueros municipales concedidos por los Reyes, se vé que los Escribanos ejercieron tanta autoridad y poder como los Jueces y gozaron de iguales privilegios que los alcaldes y concejos, puesto que podían hasta prender, juzgar y admitir alzadas y apelaciones; y que la categoría del Notariado fue elevada sobre los mismos Jueces por el Concilio Lateranense, según la obra citada pág. 78 y 102: nos detendremos en una esfera menos elevada, y en terreno mas conocido esponderemos lo que es el Notariado en el dia y lo que debería ser; y al discutir en este asunto nos proponemos hacer ver cuanto dista de lo que fué, y la necesidad de mejorar su condición, ya que no para elevarlo hasta la altura que tuvo en su principio, para levantarlo al menos de la postración á que ha descendido.

Partiendo pues, de la época reciente en que se principió á hablar de su reforma, bien se puede asegurar que hasta nuestros días se hallaban confundidas las atribuciones de unos y otros funcionarios, de manera que bajo la denominación genérica de Escribanos Reales se comprendían tanto los que recibían y testificaban las escrituras ó instrumentos públicos, como los que entendían y autorizaban las diligencias judiciales ascriptos á los Tribunales.

Mas por una de tantas consecuencias derivadas de las reformas que entonces principiaron á inaugurarse, tardó poco á sentirse el mal estar de la numerosa clase de Escribanos, y para ponerle coto y buscar el remedio á males que reconocen muchas y diversas causas, se pensó también en su reforma; y de ella se viene hablando desde entonces casi sin interrupción.

La manía empero de imitar todo lo que pasa allende el Pirineo, ha conseguido hacer cuadrar la idea de la separación é incompatibilidad de funciones que en España han estado siempre confundidas como un descubrimiento que poníendo término á todos los abusos verdaderos ó imaginarios, ha de contribuir eficazmente á la felicidad de la nación, haciendo al mismo tiempo la de una clase á la que ha de caberle por ello muy alta gloria.

Esto hará pues á no dudarlo que en un plazo mas ó menos largo tengamos también nosotros Notarios y Escribanos con atribuciones separadas e incompatibles; y añadimos además, que así tiene que suceder infaliblemente como consecuencia necesaria de las obligaciones con que á los unos y á los otros se les va sobrecargando.

No hemos visto sin embargo que al tratarse de la reforma en el sentido de la incompatibilidad, se haya procurado inculcar con toda la insistencia que el asunto se merece, para que aquella fuera facil de establecer y de buenos resultados, y para elevar ambas clases al rango que deben ocupar por su importancia, es indispensable consignarles la retribución que unos y otros disfrutan en la vecina Francia, así como también en Inglaterra, pues según tenemos entendido, en la primera de estas dos naciones, en especial los Notarios, desempeñan un papel muy importante por las funciones que les están encomendadas y por lo píngue de sus emolumentos y remuneración con que aquellas son recompensadas.

Busquemos en nuestro apoyo algunos datos.

En el núm. 7.º del Semanario del Notariado hemos visto que en el año 1849 existían en Francia 9,780 Notarios, que recibieron 3,163,352 actas de todas clases, ó sea 315 cada uno por término medio.

Y según el núm. 31 de El Notario, las costas de un proceso han importado en Inglaterra dos millones de reales.

Pues bien; de estas noticias se deduce la diferente retribución y por consiguiente la diferente posición social de los Notarios y de los Escribanos en cada una de las tres naciones.

Por lo que respecta á los Notarios franceses, suponiendo que su arancel sea tan escasivamente moderado ó mezquino como el nuestro, y regulando á cinco francos cada uno de los 315 instrumentos, tendremos que en el año expresado percibió cada uno en remuneración 4,575 francos ó sean 6,300 reales aproximadamente; cantidad muy insignificante según la idea que tenemos formada de las utilidades y de la posición de los Notarios en Francia; no inferior á la que ganan algunos de los oficiales de los establecimientos industriales; con la cual sería imposible poder vivir con decoro en un país en que tanto se ha desplazado y generalizado el lujo y su superior en embarco en dos tercios á la que reportan los Notarios en España, aun cuando los derechos sean alla tan bajos como hemos supuesto, atendido á que con corta diferencia vendrán á testificarse aquí la tercera parte de instrumentos que en el pais vecino.

Y por lo que hace á las costas procesales en Inglaterra, concederemos desde luego que el ejemplo citado será una excepción, pero ella es sin embargo una prueba concluyente de que los Aranceles judiciales deben ser altísimos, subidos, no pudiendo menos de ser así en un pais donde todos los servidores del Estado se hallan ampliamente remunerados; y tenganse además en cuenta, que en aquella nación tan filantrópica para otras cosas, tenemos entendido que á ninguno que solicita derechos se le defienda por pobre, viéndose estos en la necesidad, cuando han de revindicarlos, de buscar patronos que satisfacen las costas que se derogan.

Lo dicho nos parece suficiente para inferir, ya que no quede probada, la diferencia de utilidades y de rango de los Escribanos en España con respecto al que disfrutan en Francia y en Inglaterra.

Pero todavía hay otras razones que corroboren nuestra opinión. Si las noticias que hasta nosotros han llegado son exactas, los Notarios en Francia perciben sus honorarios al respecto de un diez por ciento sobre el valor total de lo que es objeto del contrato ó escritura aunque sea en asuntos de comercio, de compañía ó asociaciones industriales ó de otra especie; y aun en ciertos casos, son también depositarios de intereses cuantiosos que les proporcionan grandes utilidades; pero con la particularidad ademas, de que las Notarias son de dominio particular. Todo lo cual contribuye á que el Notario sea allí persona de un rango elevado y de prestigio; en términos de que hallándose calculados los rendimientos y capitalizados estos, se hallan también clasificadas las Notarias de las ciudades de primero, segundo y tercer orden; y sucede con frecuencia que adquirida la propiedad de las más inferiores por 40 ó 50,000