El Notario (Madrid) (1852-05-10 00:00:00), página 2

el menor interés; principio que parece va pre- valeciendo en la actualidad, y practicándose en la clase de Jueces y Promotores. Efectivamente, nada mas digo, nada más hermoso, que garantizar los derechos individuales, que distribuir a cada uno lo que es suyo, sin que la idea del interés entre por nada en las miras del juez.
Pero si bien este principio encuentra en la teoría un lugar ventajoso, no puede tener una aplicación práctica, respecto a la clase de Escribanos, sin lastimar considerablemente sus intereses, y sin establecer diferencias que, si bien pueden beneficiar a algunos, ceden en conocido perjuicio de los mas.
Para evidenciar los inconvenientes que sobre nuestra clase traería la dotación de Escribanos, no tenemos mas que esperar á cuanto podría ascender aquella proporcionalmente á la señalada á los Jueces y Promotores. No creo pueda tenerse la presunción que el sueldo que se le asigna á un Escribano, pueda ascender al que en un dia cobran los Promotores fiscales: ahora bien, un Promotor fiscal de la Corte cuenta proximamente con 40,000 rs.; los de Juzgados de término 9,000; los de ascenso 8,000; y 5,000, los de entrada: deduciendo de estas cantidades, el tanto por ciento que sufren de rebaja; supongamos pues que pródigo el Gobierno y celoso por el lustre de nuestra clase, quisiera elevarla á la categoría de tales funcionarios: ¿qué resultado nos produciría? ¿Qué en Madrid un Escribano cambiaría sus derechos por 10,000 rs. anuales, sumando bastante apenas para cubrir los salarios de oficiales y escribientes de absoluta necesidad para atender á los multiplicados negocios que sobre sí pesan: que un Escribano de Barcelona, Sevilla, etc., sólo contaría por todo producto de su trabajo, con 9,000 rs., los cuales son de todo punto insignificantes; no para mantener con decoro y dignidad su profesión, sino para llenar cumplidamente sus deberes. Y si esto nos resulta en la comparación que hacemos del Escribano de las primeras capitales de la Nación, ¿qué dicenmos del que se halle reducido á 7 y 6 mil?
¿Es remuneración proporcionada á su trabajo? ¿Mejora en algo su situación presente? ¿Habría algun Escribano, por poco acreditado que sea, que no gane la mezquina cantidad de 5,000 rs. al año?
Ya hemos visto lo que la clase de Escribanos puede esperar de la dotación; empeñar su estado, disminuir sus productos, constituirse en dependencia, y esposarse á dejar de percibir sus pagas, cuando las atenciones del Erario no permitan al Gobierno satisfacerlas cumplidamente á los funcionarios públicos; y entiéndase que hasta ahora, hemos hablado bajo el supuesto de que se nos dotase como lo están los Promotores, lo cual no deja de ser una ilusión, que con dificultad podríamos ver realizada.
Esto solo por lo que respecta al interés o conveniencia individual del Escribano, y sin tener en cuenta que la dotación sería una carga mas para el Erario, precisamente cuando el pro- supuesto de Gracia y Justicia ha tenido que aumentarse considerablemente, para poder realizar el mas sueldo que en el dia perciben los Jueces y Promotores; lo cual, si ha tenido que suceder respecto á esta clase infortunadamente menos numerosa que la nuestra, y á la que no se ha hecho mas que aumentárselle el sueldo, ¿que sucedería si llegase á realizarse la dotación á los Escribanos? El resultado es bien positivo, que habría época en que agotado el Tesoro por sus muchas atenciones, no podrá satisfacer cumplidamente nuestros magnífico sueldo.
Verdad es que nuestras utilidades han disminuido hasta el extremo, por efectos de circunstancias especiales y generales; y, como dije en otra ocasión, han influido muy directamente; pero á la par que estas circunstancias inevitables nos han perjudicado, yo no creo que se hayan obstaculizado absolutamente todos los medios de compensar aquellos daños, y de mejorar nuestra situación; y acaso en estos medios se hallen también los de dar más respeto y mas dignidad á esta clase, en la cual se ve traslucir ya mas decoro, mas digno orgullo, que el que reina en otros siglos anteriores.
Si en vez de proveer, como continuamente se están proveyendo, Escribanos de Juzgados, se hubiese observado lo dispuesto en el regla- mento de Juzgados, reduciendo el número de ellos al que dicha ley prescribe, no se hubiera aumentado en tanto grado nuestra escasez; por que los recursos son menos, cuanto en mas ma- nios se distribuyen.
Si en vez de postergarnos el código penal con esa distinción entre costas y gastos del juicio, se hubiese buscado un medio de remunerar de al- gun modo á los Escribanos sus servicios en lo criminal, donde por lo regular se actúa contra personas siempre insolventes, no sería tan eno- joso un tan gravoso un servicio que merece al- guna consideración por lo que en él se interesan to- das las clases del Estado.
Se me ha rebatido la proposición de mi remi- tido de febrero en que indicaba, que pudiera es- tar atención ocupar un lugar en los presupuestos de gastos municipales; y aunque respeto la opini- ón de mis dignos compañeros de Casas de Ibá- nez, no acabó de comprender el mérito de la oposi- ción; porque si bien los gastos municipales se sacan en particular de las provincias, todas ellas componen la sociedad á quienes prestamos nues- tros servicios, y con mas equidad serían estos retribuidos en los repartos provinciales, pues- to que en ellos se haría según el número de cau- sas criminales que respectivamente se actúen en cada provincia y en cada Juzgado.
Tampoco comprendo la conclusión del primer párrafo del remitido de mis citados compañeros, en la que manifiestan que la dotación á los Escriba- nos de Juzgados es de todo punto indispensa- ble y urgente, si no ha de darse lugar á que el cuerpo de Notarios muerca por consumación; pues al hacer la distinción que al parecer esta- blece entre Notarios y Escribanos de Juzgado, no sé qué beneficio reporten aquellos con la do- tación de estos; pero atribuyéndolo á mi escasa inteligencia, continuaré explanando mi oposi- ción contra el proyecto, de dotación y sobre la existencia de otros medios de mejorar nuestra suerte.
Otro acaso, el mas útil y justo, sería desterrar esa división de Escribanos de Juzgados y de No- tarios; pues reunidas ambas atribuciones, todos trabajarian de útil y de encoro, y los Escriba- nos de Juzgados, que son los mas pobres y los mas gravados, tendrían utilidades que compen- sarían en mucha parte el escojo de sus trabajos.
A mas de esta razon de equidad y de justicia, la division de atribuciones entre los Escribanos, particularmente en esta capital, es ridicula, in- justa, degradante e irritante.
* Es ridicula en lo legal; porque si un Escri- bano de Juzgado está competentemente autoriza- do para recibir y protocolizar las escrituras que dimanan de las actuaciones de su escribanía, no se alcanza por qué no lo ha de estar para las que no tengan esa precedencia. ¿Qué diferencia existe entre una escritura de venta, una fianza, una transacción ó un poder que proceda de un li- brigio, con las que otorga un Notario que no ac- ta en pleitos? ¿Qué ley exige mas ó menos au- torización en el Escribano, para la validez de un instrumento público?
Es injusta, porque si la recepción de escritu- ras es el único ramo útil de la facultad, ¿por qué razón se priva de este beneficio á los que mas servicios prestan en lo criminal y de pobres?
Es degradante, porque el amor propio de un Escribano de Juzgado precisamente se ha de re- sentir cuando se le presente un particular á otor- gar, una escritura y tiene que decirle, en ese- toy autorizado para ello.
Y es irritante, porque donde reina la miseria es en la clase de Juzgados, que es la que mas trabaja, la que mas responsabilidades y riesgos tiene, al paso que en los Notarios resulta mas comodidad. Gradúese ahora, pues, si distribuidas con igualdad las utilidades que presta la fé publi- ca entre Notarios y Escribanos de Juzgado, me- juraran estos notablemente de fortuna. Una cla- se sola de Escribanos en España no solo produ- ciría, efectos útiles á todos, sino que les daría mas decoro, mas respeto y mas union; se evita- rían envidias, rivalidades y el decoro que mi- ticamente se proporcionan por esas prerrogativas tan injustas y tan ilegales. Aun tienen estas mas tendencia para hacerlas irritantes y odiosas: en los tribunales privativos de Hacienda, y Marina y Comercio, son preferidos los Escribanos Reales á los de Juzgados; y pregunta yo ahora, ¿qué funciones ejerce un Escribano de un tribunal privativo, que no las ejerce otro de Juzgado en el de primera instancia? En uno y otro tribunal se actúan pleitos y causas, y se lleva el protocolo de escrituras, pertenecientes á cada escribanía, pues entonces, ¿en que se funda esta diferencia, en que esta prerrogativa? ¿No se examinaron unos y otros Escribanos ante el Consejo y obtie- rieron sus títulos? Pues si ambas clases tienen la misma precedencia, la misma instrucción y la misma autorización, ¿por qué á los unos se les condena á la miseria y á los otros se les prodigian utilidades?
Otro medio contribuiría también á la regula- ridad y decoro de nuestra desgraciada clase; y es, que no concediese el Gobierno por gracia parti- culiar ni por subasta ninguna escribanía priva- va. Real ni de Juzgado, y que todas se proveye- sen por rigurosa oposición ante las audiencias del territorio entre Escribanos, hasta que estos quedasen reducidos á un numero regular y no tan excedente como en el dia; y luego admitiendo solo á letrados y personas distinguidas, y que estas oposiciones no se cinecen solo á materias de la facultad, sino á gramática, historia, letras antiguas, idiomas; materias tan útiles y necesa- rias en un Escribano, y que tan agentes esta- mos de ellas.

Abril de 1852.
Pablo Manchón.

SOBRE SEPARACIÓN DE ATRIBUCIONES.
REMITIDO.
Cuando tan cercaadas se hallan las faculta- des de los Escribanos, y cuando tan precaria y