El Foro español (Madrid. 1898) (1922-08-31 00:00:00), página 4

En otros países, como en Inglaterra, el técnico trabaja a las órdenes del superior preparado con conocimientos generales suficientes para su alta función, con un concepto claro de su responsabilidad. En determinado momento organiza una reforma, la plantea y la ejecuta; pero es que en la precitada nación hace años que se abordó el problema del funcionarismo, y sobre que el funcionario posee la técnica indispensable para su función, en los centros ministeriales existen dos distintos subsecretarios, uno político y otro administrativo, del que dependen las Secciones, a cuyo funcionario tienen que someter toda su actuación. Se dice que, aun poseyendo el funcionario español la precisa técnica, tampoco mejoraría la administración del Estado, pues que cada día van achicándose las figuras y que en Gracia y Justicia falta un Alonso Martínez o un Villaverde. Reconociendo, desde luego, la razón que les asiste a los que tal piensan, habremos de reconocer en el señor Ordóñez ciencia, experiencia y deseo de acierto; lo que hay es que, por las razones ya indicadas, los ministros son más o menos pronto prisioneros de los pseudotécnicos, y desde aquel instante la arbitrariedad y rutina burocrática, asumiendo todo poder, imponen los mayores despropósitos, cuando no las mayores injusticias.

No de otro modo se comprende que ministro tan prudente y ecuánime como el señor Ordóñez, como poco conocedor de las necesidades del Secretariado judicial, haya refrendado disposición que cierto político, tan experto como genial, ha motejado de exabrupto burocrático.

Es, pues, de sospechar que si la iniciativa fué de tan eminente gobernante, el decreto tiene otro progenitor, si el estilo es el hombre, fácil de adivinar, no siendo un secreto que en el Tribunal Supremo se está tramitando recurso contencioso administrativo contra la actuación de la Sección segunda del Ministerio y el concepto erróneo que sus funcionarios tienen de la antigüedad y sus turnos para la provisión de vacantes y ascensos y del supuesto escalafón formado con quebrantamiento del derecho orgánico establecido para el Secretariado judicial. Y hallándose el asunto sub judice, lo concreto, lo prudente era esperar el fallo de la suprema jurisdicción contencioso-administrativa.

Pero no divaguemos. No sin razón se ha dicho que éste es el país de los viceversas.

Se ha proclamado en todas las formas que el Secretariado está regido, no por derecho orgánico, sino por el peor de los despótismos: por el despotismo del balduque actuando sin freno; que debido a una absurda interpretación y aplicación de los artículos en parte innovados, se ha eliminado la verdadera antigüedad y sus turnos y preferencias, postergando a los Secretarios más aptos y documentados; y cuando esperábamos la enmienda, ¡oh decepción amarga!, nos encontramos con el inesperado Real decreto en el que se mantienen tales errores, menospreciando y desoyendo los latidos de la opinión general del Secretariado, que, reunido en asamblea, aprobó por aclamación, ateniéndose a la ley orgánica del Cuerpo Auxiliar, entre otras, la conclusión 7.ª, que textualmente dice: «Se entenderá más antiguo, para los efectos del ascenso, no al Secretario que acredite más años de servicios, sino al que primero ingresó en el Cuerpo, cualquiera que sea, que haya servido.»

Conclusión que suscribieron e hicieron suya los prestigiosos Secretarios judiciales de esta corte señores Aguilar, Rives, Infante, Novella, de Antonio, García Inés y otros que no recordamos, y que, como las demás aprobadas, se encuentran en la Sección, esperando, sin duda, la resurrección de los muertos.

Tampoco deja muy bien parada la jurisprudencia constantemente sentada por la Sala tercera de lo contencioso administrativo del Supremo en cuanto resuelve: «Se atenderá al mayor tiempo de servicios, cuando fuere igual la fecha de posesión.»

Es muy de lamentar que, por la actuación de unos y omisión de otros, el Secretariado continúe más desorganizado que nunca.

Un sector del Cuerpo Auxiliar, los Secretarios despectivamente motejados rurales, que de antiguo apenas si podían vivir, ya por la escasez de asuntos civiles, ya también por el encarecimiento de las subsistencias, se les ha hecho imposible la vida. Sus lamentos están justificados; el clamoreo suplicando subvención o congrua es general, y de tal manera ha impresionado a todos, que hasta el actual Ministro, haciendo eco de petición tan humanitaria, dictó la Real orden de 5 de marzo de 1921 ordenando aportar los datos precisos para decretar la congrua que impone el más elemental deber de humanidad; y cuando confiados esperábamos la resolución llamada a enjugar tantas lágrimas, nos vemos desagradablemente sorprendidos por el decreto poniendo alongadoras al pleito, como si el estómago tuviera espera.

Nos maravilla y duele que el Sr. Ordóñez se muestre indiferente ante cuadro tan desconsolador y triste, encogiéndose de hombros ante el infortunio de sus subordinados, togados en su mayoría.

Esperamos que el Sr. Ordóñez, haciendo cargo