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El Restaurador. Colección de decretos, órdenes y circulares del gobierno desde la instalación de la Regencia en 26 de mayo de 1823 (1823-07-14 00:00:00), página 2

cios y circunstancias del Coronel de caballería D. José Bouligny, director que era de Reales loterías antes del desgraciado dia 7 de Marzo del año de 1820, de cuya plaza fue despojado por el pretendido gobierno constitucional en 6 de Mayo del mismo año, ha venido en nombrarle nuevamente para la enunciada plaza de Director de Reales loterías con los mismos honores y antigüedad del Consejo de Hacienda con que estaba condecorado. Tomadreislo entendido, y dispondreis lo conveniente á su cumplimiento. — En Palacio á 30 de Mayo de 1823. — A D. Juan Bautista de Erro.

Ministerio de la Guerra.

Para atajar los males que causa la desunión de la fuerza militar, particularmente cuando cualquiera individuo se cree autorizado por sí para levantar partida ó cuerpo, bajo el pretexto de defender la justa causa, de libertar la sagrada Persona del Rey nuestro Señor y Real Familia; atrayendo ó seduciendo con este motivo los individuos de cuerpos del ejército ó partidas que se formaron cuando no había el apoyo ó auxilio del ejército francés, ha resuelto la Regencia del reyno que los capitanes generales de las provincias no permitan que en la de un mando se forme cuerpo ó partida bajo ningún motivo, y que si los hubiese, habiéndose reunido desde el dia 9 de abril próximo anterior en que se instaló la Junta provisional de Gobierno de España e Indias, se extingan, y los individuos que les compongan, si fuesen de algún cuerpo del ejército, sean destinados á los que hubiere en la misma provincia; y si pertenezcasen á alguna de las partidas evacuadas antes de la citada fecha, serán incorporados en la suya respectiva, siempre que estuviesen filiados, y no estando en este caso, y no quisiesen continuar voluntariamente en la que elijan, deberán restituirse á sus pueblos, si estuviesen libres, ó propondrán dichos gatos militares al Gobierno lo que crean mas conveniente acerca de la suerte de dichos individuos, puesto que abandonaron sus hogares con objeto tan recomendable.

Lo que comunico á V. de orden de S. A. para su inteligencia y cumplimiento. Dios guarde á V. muchos años. Madrid 30 de mayo de 1823.

La Regencia del reyno, durante la cautividad de S. M. (Dios
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le guarde), se ha servido dirigirme con esta fecha el decreto siguiente:

El Rey nuestro Señor, y en su Real nombre la Regencia del reyno, ha venido en conceder honores del Consejo de Estado á D. Victor Damian Saez, secretario interino del Despacho de Estado, en consideracion á sus distinguidos servicios y constante adhesion á la Real Persona de S. M. Tendreislo entendido, y dispondreis lo correspondiente á su cumplimiento. Palacio 28 de mayo de 1823.—A D. José Aznarez.

Ilmo. Sr.: La Regencia del reino á nombre del Rey nuestro Señor (Dios le guarde), me manda decir á V. I., como lo ejecuto, que convoque para el dia de mañana sin falta á los ministros del consejo Real que concurrieron á la posada del Sr. Duque presidente en el dia 23 del corriente, y á todos los demas que lo eran del mismo consejo en quienes concurran iguales circunstancias que en aquellos, á fin de que inmediatamente procedan en su local acostumbrado á continuar en el ejercicio de sus funciones, interrumpidas de hecho y no de derecho en el dia 9 de Marzo de 1820 por el pretendido Gobierno constitucional; entendiéndose por ahora con la limitacion indicada. Lo comunico á V. I. de orden de S. A. S. para su puntual cumplimiento. Dios guarde á V. I. muchos años. Palacio 27 de Mayo de 1823.—Sr. Decano del Consejo Real.

Ilmo. Sr.: La Regencia del reino quiere que en el dia de mañana se reúna el supremo tribunal de la Cámara para continuar desempeñando las atribuciones propias de su instituto, que el Rey nuestro Señor (Dios le guarde) tiene confiadas á su cargo, de cuyo ejercicio fué despojado por el pretendido Gobierno constitucional en el año de 1820; y es la voluntad de S. A. S. que por ahora hayan de formar dicho supremo tribunal los ministros que lo componían en la referida época, concurriendo en ellos las mismas circunstancias, que se apetecieron para los del consejo Real en la junta que se celebró el dia 23 del que espera en la posada del duque presidente; y penetrado S. A. S. de cuánta necesidad sea el restablecimiento de la sala de alcaldes de la Real casa y corte, así por lo imperioso de las circunstancias, como por las notorias ventajas que desde su ereccion ha repor-
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tado este tribunal en la villa de Madrid y su rastro, quiere así mismo S. A. que la Cámara le consulte desde luego con la circunspeccion y tino que la caracterizan los ministros que deban de componerlo. Todo lo que de orden de S. A. comunico á V. I. para su inteligencia y puntual cumplimiento. Dios guarde á V. I. muchos años. Palacio 30 de Mayo de 1823.

«Ilmo. Sr. La Regencia del reino á nombre del Rey nuestro Señor (que Dios guarde) me manda decir á V. I., como lo ejecuto, que convoque para el dia de mañana sin falta á los ministros del supremo consejo de las Indias que asistieron á la posada del Sr. duque presidente del consejo Real en el dia 23 del corriente, y á todos los demas que lo eran del mismo consejo, en quienes concurren iguales circunstancias que en aquellos, á fin de que inmediatamente procedan á continuar en su local acostumbrado en el ejercicio de sus funciones interrumpidas de hecho y no de derecho en el dia 9 de Marzo de 1820 por el pretendido Gobierno constitucional; entendiéndose por ahora con la limitacion indicada. Lo comunico á V. I. de orden de S. A. S. para su puntual cumplimiento. Dios guarde á V. I. muchos años. Palacio 29 de Mayo de 1823. —Josef Aznarez. —Sr. Decano del supremo Consejo de Indias.

«Ilmo. Sr. Penetrada la Regencia del reino de la urgente necesidad que hay de restablecer la sala de Alcaldes de Real casa y Corte; ha resuelto que la Cámara se junte hoy en extraordinaria; y publicándose en ella el nombramiento que S. A. S. acaba de hacer de los individuos que han de formar dicho tribunal, disponga se les habilite inmediatamente á fin de que en el dia de mañana den principio al ejercicio de sus funciones, sirviéndoles por ahora de título, y hasta que se les expida el correspondiente en debida forma, el aviso oficial en que se les comuniquen sus respectivos nombramientos. De orden de S. A. lo comunico á V. I. para inteligencia de la Cámara y su puntual cumplimiento. Dios guarde á V. I. muchos años. Palacio 3 de Junio de 1823. —Al Decano del Consejo y Cámara.»

La Regencia del reino durante la cautividad del Rey nuestro Señor se ha servido resolver que los intendentos de las provincias dispongan inmediatamente, que por comisionados de intelí-
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gencia, probidad y conocida adhesion á la Real Persona, se visi-
ten las fábricas pertenecientes á la Real Hacienda en los distritos
respectivos, y con la mas escrupulosa detencion examinen los
libros de cuenta y razon de los administradores, contadores, in-
terventores y fieles, para que tomando un conocimiento exacto
del verdadero estado actual de dichos establecimientos, de sus
existencias en fondos y efectos, los anote y rubrique al pie del
último asiento, como tambien todas las hojas en que se hallen
los anteriores, con objeto de que ejecutada esta operacion, se
abra una nueva cuenta en los mismos libros de caudales, géneros
y enseres, principiándola con las existencias que resulten de la
visita; las cuales, puestas en resguardo con las seguridades cor-
respondientes, conforme á las instrucciones que gobernaban antes
del 7 de Marzo de 1820, quedarán á disposicion de la Regen-
cia del reino, y se fijarán en un estado bien claro y expresivo,
que con duplicado remitirán los intendententes á este ministerio de
Hacienda de mi cargo para los fines y sucesivas determinaciones
convenientes al Real servicio. De orden de S. A. lo comunico á
V. S. para su mas puntual cumplimiento en la parte que le cor-
responde, encargándole dé aviso desde luego del recibo de esta.
    Dios guarde á V. S. muchos años. Palacio 2 de Junio
    de 1823.

La indiscreta pasion de la novedad y el criminal empeño de
engañar á los pueblos con falaces y seductoras teorías hizo que
el gobierno revolucionario en 29 de Junio de 1821 redujese á
la mitad las cuotas que se pagaban por razon de diezmos y pri-
micias. Esta medida dejó indotado al clero, y de aquí la indi-
gencia á que se han visto reducidos los ministros del altar, y el
abandono del culto por falta de los fondos precisos para sostener-
lo, sin que resultase de ella ninguna ventaja real y efectiva á fa-
vor del pueblo, en cuyo obsequio quiso hacerse esta gracia.

Los Estados tienen cargas fijas que de ninguna manera pue-
den desatender; es preciso que se cubran con contribuciones, y
cualquiera que sea su clase ó nomenclatura de ellas, debe sacarse
necesariamente el importe de los gastos. El Gobierno revolucio-
nario dispensó á los pueblos el pago de la mitad del diezmo;
pero los cargó con otras inmensas contribuciones para llenar
aquel déficit; y esta disposicion no produjo otros efectos que el
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variar los nombres de las exacciones, y el suprimir una contribución antigua, y á la que el pueblo español estaba acostumbrado, subrogando en su lugar otras muchas nuevas y de difícil distribución por la falta de bases que deben preceder á su establecimiento. Aquel Gobierno, lejos de minorar, aumentó de una manera escandalosa sus presupuestos; y éstos ha debido cubrirlos el pueblo, al paso mismo que se les trataba de seducir con alhajíeñas esperanzas de efímeros alivios.

Las tierras sobre que principalmente gravita la contribución decimal, vienen gravadas desde la más remota antigüedad con aquella carga que ha hecho disminuir el valor intrínseco de las fincas. En su adquisición se ha considerado como menos valor aquel gravámen, y este mismo se ha tenido siempre presente en los arrendamientos.

S. A. S., que no se deja llevar del espíritu de la novedad, y en cuyas resoluciones influyen la justicia y la equidad con exclusión del material sonido de las voces, no ha podido menos de conocer que el decreto de 29 de Junio de 1821, por el que se redujo á la mitad la cuota de diezmos y primicias, no trae ninguna ventaja al pueblo, porque de él resulta un déficit en las rentas del Estado, que es preciso sea cubierto por los mismos españoles; y es además injusto, porque aumentando el valor de las propiedades, hace una donación de su importe á favor de una sola clase del Estado en perjuicio de todas las demás; altera el orden y método de contribuir á que se estaba acostumbrado, y por último ataca á unos bienes que la religiosidad española ha mirado siempre con el mayor respeto, y forman uno de los ingresos más considerables de la Real Hacienda.

La Regencia del reyno, consiguiente en sus principios, se ha servido resolver que quede sin efecto el referido decreto de las Cortes de 29 de Junio de 1821; y qué desde este año inclusive, se paguen los diezmos y primicias íntegramente, y en los mismos términos que se hacía hasta el precitado decreto, corriendo por ahora la administración y dirección de sus productos bajo las propias bases y forma que se hacía antes del 7 de Marzo de 1820.

Por bula expedida en Roma en 16 de Abril de 1817 se sirvió S. S. conceder indulto al Rey nuestro Señor para que válida y libémente pudiese, por el espacio de seis años, exi-
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gir para el alivio de su Real Erario de todos y cada uno de los frutos del clero, tanto secular como regular, el subsidio anual de 30 millones de reales. Se ha cumplido el término de esta gracia pontificia; y aunque la Regencia, atendidas las necesidades del Estado, podría solicitar su continuación, teniendo presentes los trabajos y persecuciones que el estado eclesiástico ha sufrido en los tres años de desorden por un efecto de su acendrado zelo y decidida adhesión al Rey nuestro Señor, se ha dignado resolver se impetre de S. S. la gracia de que el clero secular y regular contribuya desde este año, y durante las escaseces del Erario, con la cantidad anual de diez millones de reales, y confía en que dicho clero se prestará desde luego á este desembolso, para cuya distribución y apronto regirá las reglas y método que S. M. se sirvió establecer en su Real decreto de 30 de Mayo de 1817, quedando refundido en exacción el antiguo subsidio llamado de Galera.

La Regencia espera que tanto el estado eclesiástico, como los pueblos y sus ayuntamientos, repetirán en su pronta ejecución las pruebas que tienen dadas de su constante fidelidad y amor al Soberano; y que convencidas del sagrado objeto á que se hallan destinados los diezmos de las escaseces del Estado, y de las grandes atenciones que hay que cubrir para consumar la grandiosa obra de la libertad del Rey nuestro Señor y del restablecimiento del orden, se prestarán á estos desembolsos con el mismo zelo que lo han hecho anteriormente; cuidando V. que por su parte tenga cumplido efecto esta resolución de S. A. S. De cuya orden se la comunicó á V. dando me aviso de su recibo y de cuanto ocurra sobre el particular. Dios guarde á V. muchos años. Madrid 6 de Junio de 1823.—Juan de Erro.

Una de las facultades que con el título de medidas concedieron las llamadas Cortes extraordinarias al pretendido Gobierno constitucional por decreto de 1º de Noviembre de 1822 en su artículo primero, fue la de poder trasladar de sus respectivas diócesis á otras los párrocos y demás eclesiásticos que por su conducta política inspirasen desconfianza á dicho Gobierno; y penetrada la Regencia del reino de que las referidas traslaciones son contrarias al espíritu de la Iglesia, como hechas sin la madurez y circunspección con que debe procederse en asunto de
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tanta gravedad y trascendencia, ha venido en declararlas nulas quedando sin ningun valor ni efecto el art. 1º del menciondo decreto, y cualesquiera otras providencias que en los tres años anteriores se hubiesen dictado en el particular; y es la voluntad de S. A. S. que todos los eclesiásticos trasladados á otras parroquias ó catedrales en virtud de tales disposiciones, se restituyan á servir las iglesias, las prebendas ó beneficios que obtenian al tiempo de la traslacion, tan luego como los pueblos vayan quedando libres de la faccion desorganizadora. De orden de S. A. lo comunico á V. S. para inteligencia de la Cámara, y que disponga su puntual cumplimiento. Dios guarde á V. S. muchos años. Palacio 5 de Junio de 1823.—José García de la Torre.—A D. Miguel de Gordon.

Los continuos recursos que los presos ó detenidos en las cárceles de todos los pueblos ya libres del yugo revolucionario dirigen á la Regencia del reyno en solicitud de que se les condenen ó disminuyan las penas á que se han hecho acreedores por sus delitos, han llamado muy particularmente la atencion de S. A.:S., que deseando proporcionar cuantos alivios sean compatibles con la recta administracion de justicia á los que tuvieron la desgracia de separarse del camino marcado por las leyes, ha venido en resolver que la sala de alcaldes de Real casa y corte, las chancillerías y audiencias del reyno y demas juzgados inferiores procedan inmediatamente á sustanciar y determinar conforme á derecho todas las causas pendientes en ellos, poniendo desde luego en libertad sin costas á los presos por opiniones políticas contrarias al pretendido sistema constitucional. De orden de la Regencia lo participo á V. S. para inteligencia del consejo, y que disponga su cumplimiento. Dios guarde á V. S. I. muchos años. Palacio 8 de Junio de 1823.—José García de la Torre.—Al decano del consejo Real.

MADRID:
OFICINA DE DON FRANCISCO MARTÍNEZ DÁVILA,
impresor de Cámara de S. M.
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EL RESTAURADOR.

LUNES 28 DE JULIO DE 1823.

COLECCION DE DECRETOS, ORDENES Y CIRCULARES DEL GOBIERNO DESDE LA INSTALACION DE LA REGENCIA EN 26 DE MAYO DE 1823.

Continúa el decreto del número anterior.

La Regencia está muy distante de creer que con este arbitrio no se causarán perjuicios: conoce al contrario que debe haberlos; pero en la necesidad de reunir fondos con prontitud y actividad, en la de aumentar los ingresos, y de entrar en un campo conocido, le ha dado la preferencia, teniendo también en consideración que los pueblos están habituados al pago de los encabezamientos, y á repartir la parte á que no alcance el rendimiento de los puestos públicos y ramos arrendables por medio de amillaramientos, que una larga práctica y serie de años ha hecho adaptables, y en cuya ejecución y en hacer menores los agravios que pueda haber, tendrá desde luego un considerable influjo la cantidad que debe repartirse, y para cuya disminución posible los intendentes, como verdaderos protectores de los pueblos, dictarán cuantas providencias crean oportunas, facilitándoles los arbitrios que propongan, siempre que no redunden en perjuicio de tercero, ni de los mismos pueblos que lo solicitan, obligándoles á que den cuentas exactas de sus productos. Las contribuciones impuestas por los revolucionarios solo deben subsistir hasta el día último del corriente mes de Junio, y los Intendentes cuidarán de que se hagan á todos los pueblos sus respectivos ajustes, y que satisfagan lo que por dicha razón estuviesen debiendo hasta la citada época, admitiéndoles en pago los que hubiesen hecho á aquel Gobierno ó á sus agentes de su orden, así como cuidarán que se recauden todos los fondos del Erario que se hallen separados
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DON FERNANDO VII POR LA GRACIA DE DIOS,
Rey de Castilla, de Leon, de Aragon, de las Dos Sicilias, de Jerusalen, de Navarra, de Granada, de Toledo, de Valencia, de Galicia; de Mallorca, de Menorca, de Sevilla, de Cerdeña, de Córdoba, de Górcega, de Murcia, de Jaen; de los Algarbes, de Algeciras, de Gibraltar, de las Islas de Canarias, de las Indias Orientales y Occidentales, Islas y Tierra-firme del Mar Océano; Archiduque de Austria; Duque de Borgoña, de Brabante y de Milan; Conde de Abspurg, de Flandes, Tirol y Barcelona; Señor de Vizcaya y de Molina &c. A los del mi Consejo, Presidentes, Regentes y Oidores de mis Audiencias y Chancillerías; Alcaldes, Alguaciles de mi Casa y Corte; Corregidores; Asistente, Intendentes, Gobernadores Militares y Políticos; Alcaldes mayorés y ordinarios, y otros Jueces y Justicias de todas las Ciudades, Villas y Lugares de estos mis Reinos y Señoríos, tanto á los que ahora son como á los que serán de aquí adelante, y á todas las demas personas á quienes lo contenido en esta mi Cédula toca ó tocar pueda en cualquier manera, SABED: Que á consecuencia de mi Real decreto de veinte y seis de Octubre del año próximo pasado, por el que tuve á bien mandar se suspendiesen las purificaciones de todas clases, hasta que, meditado por Mí este negocio en Madrid, reca-yese la oportuna determinación con el acierto que deseaba, encarguéval mi Consejo en Real orden que le comunicó mi Secretario de Estado y del Despacho de Gracia y Justicia en veinte de Diciembre, que teniendo presentes las observaciones que en ella se indicaban, y una exposición que se me había dirigido sobre el decreto de la Regencia del Reino de venga y sieta de Junio, inserto en Real Cédula de primera de Julio, se ocupase en el detenido examen y consulta de un método de
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purificación para los Empleados civiles de la Corte y de las Provincias que lo eran antes del siete de Marzo de mil ochocientos veinte, que evitara los inconvenientes que se referian, ú otros que ocurriesen á la sabiduría del mi Consejo. Despues de haber oido este á mi Fiscal, y examinado el asunto con la madurez que exigia su importancia, en consulta de diez y nueve de Enero de este año elevó á mi Real consideracion las reflexiones que estimó conducentes para desvanecer los reparos que se me habian representado; y añadió que los Empleados, que sin haber incurrido en verdaderos delitos, no lograssen por su conducta política y opinion pública ser repuestos en primera ni en segunda instancia, podian sin embargo esperar de mi Real piedad una parte del sueldo en razon combinada del último que gozaron, de sus años de servicio, de las anticipaciones que hicieron para habilitarse, y de lo mas ó menos que resultara contra ellos en el expediente de purificación. Conformándome sustancialmente con su dictámen, por mi Real resolución á dicha consulta, he venido en mandar que corra el decteto de la Régencia del Reyno de veinte y siete de Junio del año último, y Real Cédula de primero del siguiente Julio en que se insertó; y que si el Empleado hiciese la reclamacion concedida en el artículo diez, por no haber sido repuesto en la primera instancia, se tomen nuevos informes en la segunda; y siendo tales que se crea justo variar el juicio, sea consultándolo con mi Real Persona con remision del expediente original sobre la reposición, ó en caso de negarla, el sueldo con que haya de quedar el no repuesto; debiendo hacerse la reclamación en el término preciso y perentorio de diez dias, contados desde el en que se hizo saber al Empleado estar negada su reposición, como se previno en Real orden de treinta de Setiembre último.

Dada en el mi Consejo pleno de diez y nueve de Marzo, acordó mi Real determinacion á su expresada consulta acordó su cumplimiento y expedir esta mi Cédula. Por lo cual comunicado á todos se alcado uno de vos en vuestros lugares y distritos y jurisdicciones, veais la referida Real resolución, y la guardeis, cum-
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plais y ejecuteis en todas sus partes, sin contravenirla, permitir, ni dar lugar á su contravencion en manera alguna; antes bien para su mas puntual y debida observancia dareis las órdenes y providencias que convengan: que asi es mi voluntad; y que al traslado impreso de esta mi Cédula, firmado de D. Valentin de Pinilla, mi Escribano de Cámara y de Gobierno del mi Consejo, se le dé la misma fe y crédito que á su original. Dada en Aranjuez á primero de Abril de mil ochocientos veinte y cuatro. = YO EL REY. = Yo D. Miguel de Gordon, Secretario del REY nuestro Señor, lo hice escribir por su mandado. = D. Ignacio Martinez de Villela. = D. Miguel Otal y Villela. = D. Joaquin de Almazan. = D. Tadeo Soler. = D. Josef Cavanilles. = Registrada, Salvador María Granés. = Teniente de Canciller mayor, Salvador María Granés.

Es copia de su original, de que certifico.

Don Valentin de Pinilla.