El Notario (Madrid) (1852-08-09 00:00:00), página 2

vicio, teniendo en cuenta el estado de la sociedad española, por efecto de las variaciones que viene experimentando en lo que corre del presente siglo, y como una de sus consecuencias el abatimiento de la clase de Escribanos, habíamos echado de menos un órgano que la representase haciendo patente su importancia, y la contradiccion que resulta del desdén con que se la mira, no recompensando los infinitos servicios que presta. Así que, con el objeto de estimular á otros mas idóneos, en alguno de los pocos ratos que nos deja vacantes la aglomeración y perentoriedad de nuestras diarias ocupaciones, y como forzados por las impresiones del momento, borramos algunos artículos sobre la diversidad de asuntos que nos atañen. La desconfianza emperró de nuestras propias fuerzas nos ha retraído de darles una publicidad que tal vez no merezcan; y si bien hemos visto tratados con maestría algunos puntos, todavía quedan intactos otros muchos. Sin renunciar pues á darlos á luz, si VV. creyesen que este merece los honores de la publicación, no podemos resistir al deseo de ocuparnos desde luego de una cuestión palpable y capital para el arreglo de Escribanos, ó sea, del Notariado.

Nos referimos á la separación de atribuciones; y ante todas cosas cúmplenos manifestar que por nuestra parte admitiríamos desde ahora la incompatibilidad con la retención, pero sin ella la rechazamos y combatimos por funesta á toda la clase. En el día reuniendo el Escribano la facultad de testificar contratos, y el Notario la de practicar diligencias judiciales, lo pasan mal, muy mal; pero si se les privase de uno de los dos recursos, sería lo mismo que reducirlos al último estremo de penuria y escasez sin beneficio para el Estado ni para los particulares. Retirándose pues sus trabajos competente-mente, y optamos sin vacilar por la completa separación e incompatibilidad, siquiera se trate de hacer de lo que es una misma cosa dos clases distintas y diametralmente opuestas.

Presentémonos sin embargo la cuestión en el terreno práctico y de aplicación inmediata. No entramos en la controversia científica, y concedemos desde luego que el Notario sea el funcionario destinado por la ley para autorizar los contratos, y el Escribano para las actuaciones judiciales. Concederemos también que sus funciones respectivas sean independientes y separadas; pero no así podemos convenir en la necesidad de que sean incompatibles.

La base á nuestro parecer deberá ser la calidad de Notario de Reinos ó Escribano Real, y el título de tal habría de dar la aptitud indispensable para el desempeño de las escribanías de los Juzgados de todas las jurisdicciones sin excluir la militar y eclesiástica, haciendo esencial esta disposición á los Escribanos de Cámara de los Tribunales superiores, pero conservando todos la calidad de Notarios para que de esta manera desde un pueblo pudiera pasarse á la cabeza de partido y de esta á la capital etc., salvas empero las excepciones que la razón ilustrada por la experiencia y desprendida de prevenciones mas ó menos interesadas, aconseje en puntos determinados y especialmente en la corte y capitales de primer orden. Y hasta tal punto es esto cierto, que abrigamos el convencimiento de que la reforma emprenderá en vez de mejorar la situación y el concepto poco merecido por la clase, sino se hiciesen las debidas, justas y necesarias excepciones. Así lo exige además, tanto el respeto que se merecen derechos justamente adquiridos, como la conveniencia pública. Si un particular está obligado á cumplir las obligaciones que ha contraído, no debe estarlo menos el Estado.

Tan injusto nos parecería el despojo de la propiedad de los oficios enagendados, como lo sería el del usufructo á los que han comprado el derecho de desempeñar vitaliciamente una escribanía; sistema que no sabemos cómo calificar, pero que nos tenemos ha de prevalecer en el nuevo arreglo, y en tal caso se nos ocurre una dificultad. Si el que se ha desprendido de un capital de mas ó menos consideración, díese motivo para ser privado de oficio perpetuamente, lo que puede suceder atendiendo á la multitud de prescripciones, restricciones y penas por entre las cuales tiene que caminar el Escribano, ¿se le concederá la facultad de poner un regente, ó quedará desposeído sin indemnización? Ponto este á nuestro parecer que debe tenerse presente en el arreglo, si las subastas prevalecen.

Pero si los oficios enagendados deben volver á la Corona, cuya utilidad nos parece harto problemática, puesto que de hecho hace siempre el nombramiento no facultando á los que ban de desempeñar semejantes cargos hasta después de probada la suficiencia, moralidad y demas requisitos, no encontramos otro medio justo y legal que el mútuo, voluntario y no forzado convenio. Los contratos se disuelven de otro modo, y la Corona los celebró en la enagencación de todos y cada uno de tales oficios. Si pues en sus apuros llamó compradores, invite ahora si su situación ha mejorado, á que los propietarios se conviertan en vendedores, y pagando en su justo precio y al contado, tóngase por seguro que no pasarán muchos años sin que se haya verificado la reversión en su totalidad.

No somos aptos para elevarnos á sublimes teorías, pero nos parece que el buen sentido enseña que esto solo es lo justo y razonable. Y no se diga que también á otros se les ha despojado de sus derechos envolviéndolos en el foro de reformarlo todo, porque una razón no puede justificar las sucesivas; y porque creemos que otro sería el aspecto que presentaría nuestra patria si se hubieran tenido siempre en cuenta los intereses y el bienestar de los particulares, sin el cual no puede resultar el de la generalidad. En cuanto á los oficios enagendados nos hemos distrajido sin pensarla, manifestando nuestra insignificante opinión con tanto mas desembarras cuando que somos enteramente desinteresados en el asunto. Volvamos á los Escribanos y Notarios.

Nosotros no podemos hablar sino con referencia á la mitad de lo que llevamos trascurrido del presente siglo; y por lo que respecta á esta época, bien podemos asegurar sin temor de ser desmentidos, que en la voz genérica de Escribanos han sido comprendidos asi el Notario de Reinos domiciliado en un pueblo, como el de número de una ciudad, y como los de las alcaldías mayores y antiguos corregimientos, los de cámara de las audiencias y de consejos etc.; y en verdad que no alcanzamos la razón de establecer una diferencia desventajosa, ni menos para dar la preferencia á los Notarios sobre los Escribanos. Por mas que estemos convencidos de la exageración con que se habla al tratar de la moralidad, palabra sacramental y muy en voga al ocuparse del arreglo de Escribanos, no negaremos que sea posible, y que de hecho haya casos aunque pocos, poquísimo por fortuna, y sino abrá esta la estadística judicial, en que los últimos hayan faltado á su deber en sus funciones judiciales; pero si es esto cierto, no lo es menos, aunque también en muy escaso número, que ocasiones habrá en que los primeros no habrán correspondido á la confianza en ellos depositada; y por otra parte, si nobles y elevadas son las funciones que los unos ejercen, no lo son menos las de los otros. Materia es esta enojosa y delicada á la cual damos de mano de buen grado, pero no sin protestar antes contra las vagas declaraciones, particularmente de los que se ocupan de esta materia, porque sin negar la posibilidad de que una clase tan numerosa como la nuestra abrigue uno que otro individuo menos digno, excepción de que no están exentas todas las demás de la Sociedad, estamos persuadidos de que un celo mal entendido arrastrá á generalidades tan inexactas cuanto poco meditadas.

Y en verdad que se necesita la resignación mas estoica para llevar en paciencia que se atribuya la inmoralidad como vicio inherente de una clase que está dando pruebas de todo lo contrario con su sufrimiento y probidad. De una clase que como auxiliar de las autoridades presta sus servicios á la sociedad, muchas veces sin recompensa, y particularmente en el importante ramo de la administración de justicia; siendo espectadora imposible de que en esta como en las demas, todos perciban sueldos y recompensas, formando excepción única de la regla general; sin que por ello, y á pesar de someterla á la dura prueba de la necesidad, sea cierto que falte á sus deberes como se supone con haría ligereza, á lo menos en los distritos que nos son conocidos.

Hablamos con el mas profundo convencimiento, ya por los rarísimos casos que han llegado á nuestra noticia en los que se atribuyen faltas y manejos inventados con la mas refinada maldicia por intereses contrariados