El Notario (Madrid) (1852-03-22 00:00:00), página 2

dedor todos sus auxiliares, despacharía con más prontitud, con la prontitud que exige la ley, todos los negocios, ya los pertenecientes al Juzgado, ya los que se dijeran recibirse por el correo. No se estarian, cual sucede ahora, tantas órdenes y certificaciones que se reciben del Tribunal superior respectivo, cuyo Juez entrega al Escribano para que estienda el cumplimiento, y éste contiene otras quehaceres que le son propios. Si las res. las diera en un solo día, el mismo o el siguiente, sin acusar sujición el recibo, y por último se las lleva el aire. No se estarian tampoco los exhortos, despachos u oficios recordatorios y requisitos, etc., que de otros Juzgados se reciben o se dirigen mutuamente muchas veces, sino que por parte de los miembros del actuario dejan de cumplimentarse; se pierden por último y no se prende quizás a un criminal teniendo de ello el culpa el Escribano por no haber entendido a su tiempo las diligencias correspondientes, infringiendo así el artículo 182, del Reglamento de 11 de septiembre de 1852, art. 34 del reglamento. Ya se harían entonces las notificaciones a quien corresponde en el término en que está mandado, y no se pondrán diferentes fechas en las diligencias en que se haga constar para hacer ver el incumplimiento, el cual no suceda de siempre. No tendrá que pedir tantas veces el secretario del Juzgado las listas, estados y demás, como también el Promotor y Juez, todos los cuales pasan con fecha atrasada para que resulte dentro del plazo previsto por la ley. ¿Cuántos Escribanos hay que sepan que el Juez, en varias diligencias de una causa criminal por medio de cuatro notas en borrador, se las lleva el Escribano a casa para estenderlas en limpio, y como hay siempre tantos negocios que a la vista no parecen nada y entretienen a cada uno, pasan días y meses, y, ordenándose las más sin hacerse el puesto una vez en limpio de dicha causa, y cuando el Juez llega a esta la hora se estiende las diligencias y demás declaraciones con la mayor prisa; pero como han pasado tantos días ya se le olvidó al Escribano quizás el requisito principal, quizás lo que podía ser de utilidad para el juez, para los delincuentes, y el Juez, como también lo deja a disposición del Escribano algunas veces, no mira la causa mas que para sentencia? Y, cuando libra el Escribano el testimonio que por el art. 276 de la Constitución de 1812, declarado en vigor por el ley de 11 de septiembre de 1852, se lo remite por las Fueces a la respectiva Audiencia, a mas tardar dentro de 5 días, y a los del territorio de esta audiencia en circular del Tribunal pleno de la misma de 26 de abril de 1850, se les previene igualmente de que en el correo inmediato de la formación de toda causa criminal debe ser remitida, siendo así que la misma no consta todavía mas que por medio de cuatro notas? En efecto, libra el testimonio y se estiende el oficio con fecha del día siguiente al en que se principió la causa o se recibieron las primeras diligencias de alguna de las partes, porque las notas remitidas 40 o 12 días, y cuando el Juez por culpa del Escribano o por no poder o no tener lugar éste para entender las diligencias primeras y poderlas pasar al Promotor que pida la libertad, según lo acordado por el Juez, pasa tiempo y el infeliz preso, quizás a todos los días, tiene que esperar la resolución de una porción de días mezclados entre gente feroz? Pues si los testimonios y estados quinquenales que del curso que siguen las causas se remiten a las audiencias según lo previsto en la misma circular de 26 de abril de 1850, se remite en el mayor número de las veces lo días atrasados, de manera que a veces van dos quincenas juntas. Lo mismo, con poco diferencia, viene a suceder cuando se remite a la superioridad alguna causa en consulta, y otras cosas que van por el correo siempre atrasadas.

Hay Escribanos en esta ciudad, pertenecientes al Juzgado ordinario de primera instancia, que tienen sus oficinas y paralizadas por falta de oficiales mas de veinte y quizás mas de treinta apremios, diamantes todos de causas criminales, algunos de ellos con embargo de bienes; pues si a estos expedientes se les diera impulso, bien disolviendo insolventes a los que no tengan la obligación de la subasta y no se les venda, se podrían adquirir los litigios. Hacienda por los dos terceras partes de su tasación, no se terminarán y redondeará siempre en favor de los fondos públicos? Asistidiera ser, pues de otro modo se hacen eternas los pagos de costas, porque hay pocos compradores de bienes que venda la Justicia. Y precisamente en este sentido, según la circular que se ha citado se ha de atener a tomar un oficio paguédo 8 o 10 rs. diarios para que se ligan unos negocios que es incerto su cobro, como en efecto son los expedientes de apremio por falta de compradores de las flores? Hay expediente para el de los que se ha dicho anteriormente, ya mas de 1,500 pajes, y se ha de atender a subastar las flores, que se traen treinta veces sin que en ninguna de ellas haya com-

parecido postor; así que si todas las certificaciones domiciliarias de las mismas para terminarlos dentro de 30 días se hubiesen de cumplimentar, sería preciso que un oficial exclusivamente y sin levantar mano estuviese encargado de este ramo. Pues y en los juicios civiles, cuantas y cuantas cosas no se contentan, y cuantos retrasos no sufren en perjuicio de las partes por culpa todo de no tener cargos suficientes.

Se me preguntará, ¿y por qué los Escribanos para los negocios mas perentorios y que no tienen lugar por sí de desempeñar, no toman los oficiales que necesiten y así llenaren los requisitos que en sus obligaciones tuvieren los Responsables, mientras que esta vez se registran para ser de olvido y como a tal la dejó por contestada, y únicamente direí: pues que, á caso procurará un Escribano en el estado fatal en que se encuentra, ni madre, vaciar su bolsillo en su perjuicio antes que llenar los requisitos de la ley? No creo que sea así. Y a más de esto, si se pregunta alguna ley que mande a los Escribanos tener oficial u oficiales? No la hay ¿Y cual es el origen de tener los Escribanos oficiales o escribientes? El origen fueron las dos causas siguientes: o bien que el Escribano ya acreditado en el cargo, se hallase en un estado tan crítico los negocios; o ser anacronismo imposibilitado ha tenido el gusto de tener uno, dos o más escribientes para el concertarse únicamente a firmar y autorizar; o bien por los muchos negocios que se le han aumentado en el fin de que estos no fueran a parar a manos de otros Escribanos y tenerlos el de éste el sumo mando, pues ha preferido tomar los escribientes que ha necesitado.

Concluyo, pues, diciendo que convendría la separación de atribuciones entre los Notarios, o sea, escriturarios que se vayan creando lo sucesivo, y los actuales, o escribientes que antiguamente eran los terminadamente llevar protocolos, pues todo lo que en el debe entenderse en el registro público, aunque dinamé de diligencias pendientes o practicadas en el Juzgado, como escrituras de ventas judiciales, poderes a pleitos, firmas de rúbricas notariales, etc., se remitieran ante los Escribanos Notarios; pero que esta separación se entienda de los Escribanos que se creen con posterioridad a la ley que así lo prevea, y no a los actuales o sea anteriores que sean ya tales Escribanos, quienes en este caso se comparten con los actuales escriturarios y actuarios, a menos que quieran renunciar en el caso de la Nación la esfera actuaria o escrituraria; o en otro caso reservarse el derecho para optar por uno u otro a los que lo tienen ya adquirido a ambos ramos; y para saberlo con exactitud se les deberá a ambos reconocer inspeccionar por quien corramos su respectivo título y documentos que lo justifiquen.

Creo que a los Escribanos actuarios o judiciales debe fijarse sueldo, señalándoles categoría de entrada, ascenso y término, pero los que en el dia están en funciones, sus oficios deben ser remunerados, ya que todos son de alta terminación, y como lo mismo las costas, multas, reintegros y demás gastos judiciales, deberán ser recaudados por empleados de la Nación, cuya recaudación podrá establecerse en la administración de rentas o liquidaciones de la parte pública, para lo cual se debe que en el caso de que el bien fuese civil o criminal estuviese en estado de recaudación, se pasaría a la misma el correspondiente certificado de todas las costas en globo de cada negocio, con expresión de las líneas que hubiesen embargadas, o negativa en su caso, y que dependiera de la administración pública a lo que haga lugar. Los Escribanos-notarios o escriturarios, no deben percibir sueldo y sí únicamente lo que les produzca su recepción.

Y por último, que en cada Juzgado ordinario de primera instancia debe haber sus oficinas completas, y el monto de tres Escribanos-actuarios, tres actuarios, y dos oficiales de oficina, que deben ser beneficiados en la misma causa donde vueja el dueño o en la que se designe y tendrán aquellos sus horas señaladas de trabajo, y un reglamento especial deberá designar el modo en que deberán turnar los actuarios en los negocios civiles y criminales. Dichos oficiales en actuales deben ser remunerados por su labor; y lo que antes se publicó la ley no estarán sujetos a este requisito, debiendo ser pagados dichos funcionarios públicos y dependientes de los fondos del Estado.

No he dicho mas que la realidad, nada de exagerado, y así lo dejo así, porque algunos miran con desprecio estas reflexiones solo por haberles tocado mucho de cerca, en el caso de que así sea, desde ahora manifiesto que no ha sido tal mi intención y por ello les suplico me dispensen.

Castellón de la Plana, febrero de 1852.—Salvador Casanova Llavian.

Alguna de las observaciones que hicimos en el número anterior pueden tener tam-
bien una exacta aplicación á lo que dice el Sr. Casanova con respecto á la cuestión del número. Notamos con el mayor sentimiento que no parece sino que el Sr. Casanova se complace en sacar á relucir todas las faltas pasadas, presentes y futuras en que han podido, pueden y podrán incurrir los Escribanos. Honrale mucho seguramente el deseo que manifiesta de que se llenen cumplidamente todas las obligaciones del cargo, y el objeto á que tiende de que no pueda decirse jamás que un Escribano sea causa de algunos males por negligencia ó abandono de sus deberes; pero no son bastantes los mejores deseos, y siempre sucede que si no se acorta el vuelo á la imaginación y se deja uno arrastrar de un celo exagerado, vienen á obtenerse resultados opuestos enteramente á lo mismo que se busca.

Nos parece que el Sr. Casanova deja un vacío inmenso y no resuelve nada, ó resuelve muy poco, en la cuestión del número. Comienza diciendo que hay bastante número de Escribanos, aunque mal repartido; y si bien parecía regular deducir que si hay número bastante, no hacen falta mas brazos para el despacho de los negocios, deduce lo contrario, y se detiene minuciosamente en hablar de las mil y mil faltas que dice se cometen por no ser posible á los Escribanos atender á tanto. Como remedio de todo, y enfatizando este punto con el de dotación, propone la creación de oficinas en los Juzgados con dos oficiales para cada Escribano, y además ujieres, todos ellos dotados por el Gobierno. Es decir, que la cuestión del número de Escribanos actuarios la termina el Sr. Casanova con la dotación; y en verdad que si hubiera de fijarse un sueldo á aquellos, con privación absoluta de percibir ninguna clase de derechos, bien poco ó nada importaría entonces á la clase saber si el número era mayor ó menor. Por lo que hace á los Escribanos escriturarios, nada dice el Sr. Casanova sobre su número.

Los petujicios que según nuestra opinión se seguirían á la clase de Escribanos actuarios con ponerla á sueldo del Estado, se aumentarian indudablemente con la creación de esos oficiales y ujieres dotados que indica el Sr. Casanova. Si se relaciona con mucho fundamento que puestos á sueldo los Escribanos tuviesen unas dotaciones mezquinas ¿qué no sucedería en el caso de tenerse que señalar sueldos además para los oficiales y ujieres? Muy fácil y cómodo es ciertamente decir que á todos se nos ponga á sueldo; ¿pero nos sería tan fácil y cómoda la vida luego que se realizase semejante idea? No nos gusta desleir los pensamientos, y por lo mismo dejamos al buen juicio de nuestros compa-