El Notario (Madrid) (1852-11-29 00:00:00), página 1

NUM. 48. LUNES 29 DE NOVIEMBRE DE 1852. AÑO PRIMERO.

EL NOTARIO.

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NOTARIOS Y ESCRIBANOS.
ARTICULO VIII.
(REMITIDO.)
Al ocuparnos del punto que dejamos anunciado en el artículo anterior, debemos decir que es forzoso convenir en que la separación de Notarios y Escribanos se va haciendo indispensable á medida que se aumentan de una manera indefinida las obligaciones á que tie- nen que dar salida.
Lo de menos es en el dia la ordenación de las escrituras y de las actas judiciales. Los registros y la formación de estados casi dia- rios que bajo distintas y variadas formas tie- nen que ordenar, absorben un tiempo pre- cioso, y han convertido sus despachos en verdaderas oficinas de estadística, sin que á pesar de que tales trabajos son todos gratuiti- tos, se hallen exentos de responsabilidad y multas por omisiones ó descuidos insignifican- tes ó involuntarios. Y que no hay exageración en lo que llevamos dicho, y que tales trabajos son de importancia y consideración, lo de- mostramos en seguida en artículos espe- ciales.
Al asunto que nos ocupa conduce ahora re- petir, ¿si bien las funciones de Notario y Escribano según las hemos definido en el ar- tículo anterior, podrían declararse desde luego distintas y separadas y con el tiempo incompatibles, no hallamos inconveniente en que en el dia sean desempeñadas ambas por un mismo individuo; y no sólo creemos que no haya en ello inconveniente, sino que lo tenemos por de absoluta necesidad hasta tanto que el número de Notarios se limite, alcanzando al mismo tiempo los mezquinos derechos mar- cados en el arancel vigente, y reconcompensa- doles los trabajos estadísticos; y que á los Es- cribanos se les señale una dotación suficiente y satisfecha como á los demás funcionarios del orden judicial en recompensa de todo lo cri- minal y de los trabajos de estadística, deján- doles además los derechos en lo civil, para que así los unos y los otros puedan atender á su decoro é indispensable subsistencia.
Esto es lo único que conceptuámos posible y fácil de llevar á ejecución en el dia; porque la incompatibilidad de Notarios y Escribanos y la subdivisión de estos en civilistas y crimi- nalistas establecida desde luego á lo menos en las provincias, acarrearía la miseria y traería á todos al último extremo de abatimiento y degradación de que se intenta apartarlos.
No sirve darle vueltas. Con el número de escrituras que á cada Notario correspondería, y con los aranceles vigentes, no hay ninguno que consiguiera otra cosa que ir contlevando su existencia á corta diferencia como en el dia. Con el número de pleitos que se ventila en los Tribunales, y con los mismos aranceles, no lograrían los civilistas mejorar en mucho la posición que disfrutan como Escribanos de Juzgado. Y con la dotación que suponemos se habría de señalar á los criminalistas, no sal- drían tampoco del estado poco enviable á que en el dia se hallan reducidos.
Si tal es pues la verdad desnuda, sin am- bages y sin hacerse ilusiones, ¿qué es lo que se espera si anticipada y prematuramente se estableciesen distinciones é incompatibilida- des rechazadas por nuestra legislación y cos- tumbras tanto como por la conveniencia pú- blica? Transformar lo existente; confusión y desorden por una parte, esperanzas burladas y malestar y miseria por otra. No se pierda de vista, sin embargo que nuestras observa- ciones recaen sobre los juzgados de los parti- dos de las provincias que forman la inmensa mayoría de la clase; pero sin que sea nues- tro ánimo darles aplicación á las de las capí- tales que formarán en su caso la excepción afortunada de la regla general.
Viéndolo pues á lo hacedero y positivo, déjese á los Notarios que además de testificar escrituras antiguas entiendan en las comisiones y diligencias judiciales que se les ofrezcan; dé- jese también á los Escribanos testificar escritu- ras y entender en lo poco civil al mismo tiempo que en lo mucho criminal que se ofrece en los Juzgados. Perciban estos sus derechos de lo civil que sea de cobro, y señálesese una re- tribución competente por el escaso trabajo de lo criminal, que nada más que responsabili- dad y disgustos produce, y por los demás asuntos de oficio y datos estadísticos. Señálese también á los Notarios una recompensa por los estados que facilitan á las oficinas, y con esto se habrá hecho cuanto es posible hacer en el dia sin inconvenientes en beneficio de los unos y los otros y del público, cuyo be- neficio jamás perdimos de vista en todas nuestras observaciones. Y esto, unido á los estudios académicos que ya se hallan ordena- dos, y á la organización compatible también con la situación actual de todos por el orden que á su tiempo propondremos, mejoraría por de pronto lo existente organizándolo, y se ha- bría conseguido asentar las bases para una reforma radical mas adelante; puntos todos que no deben perderse de vista para conse- guir el anhelado arreglo de los Escribanos.
Mas como la idea de retribución á los No- tarios por los datos estadísticos parecerá á al- gunos tan extraña como nueva, nos parece conveniente presentar aquí á su consideración los fundamentos de esta razonable exigencia.
Por el artículo 53 del Reglamento general para el establecimiento y conservación de la estadística de la riqueza territorial del Reino y sus agregados, publicado en 48 de diciem- bre de 1846, se dispone que en cada partido judicial habrá un comisionado de estadística: por el 53 que estos comisionados serán de nombramiento Real y antes por el artículo 30 que por todos los Juzgados y Escrivanías se facilitarán las noticias que puedan sacarse de sus archivos y protocolos á los encargados de recogerlas por las oficinas de estadística.
Se nombraron en su virtud los comisiona- dos de estadística; y para el partido en que esto se escribió, y uno de los colindantes, hubo uno con 6,000 rs. de sueldo, sin que mien- tras duró su permanencia se exigieran á los Notarios por la comisión especial de estadís- tica de la provincia los estados mensuales á que después se les ha obligado.
Mas no transcurrió mucho tiempo sin que los comisionados de partido desapareciesen, y entonces los principales de provincia exigie- ron el cumplimiento de una circular de la Di- rección general de estadística, y los Notarios han quedado con el gravamen de la formación y remesa todos los meses de un estado que comprende casillas y requisitos que les sirven de entretenimiento, ya que no les dan pro- vecho.
Ahora bien: si en un principio se creyó necesaria la creación de un empleado con la dotación correspondiente en cada partido, ¿qué razón de equidad podrá alegarse para que por la supresión de aquellos se haya car- gado á los Notarios el trabajo que desempe- ñaban? A este tenor nosotros proponríamos la supresión de muchos empleados, y en ver- dad que habrían de resultar grandes econo- mías. Pero esto no sería justo, y nosotros no queremos para ninguna clase los gravámenes que á la nuestra se han impuesto. La regla in- variable de justicia debe ser en el gobierno de los Estados que ningún servicio de los que se prestan al público quede sin la debida recompensa. Por eso pedimos que á los Nota- rios se les recompense por los trabajos que se les exijen, y de que al público se sigue utili- dad; y por identidad de razón pedimos tam- bién la dotación para los Escribanos de los Juzgados. Aquí tenemos que hacer también una corta detención.
Aunque no pertenecemos al número de los que se forman esperanzas alhagüeñas, cree- mos sin embargo que tal es el estado de estos últimos, que no puede retardarse por mucho tiempo el concederles alguna retribución por sus inmensos trabajos de oficio. Pero como por muchos es mirada esta clase con tanto