El Foro español (Madrid. 1898) (1921-07-15 00:00:00), página 7

ciales; ni conoce los libros de penados y procesados rebeldes, de cartas-órdenes, de registro de tutelas, de depósitos, etc.; ni los múltiples asuntos gubernativos que reclaman la atención del regente del Juzgado.

Y esto traería como consecuencia dos cosas: primera, una de dos: o el Registrador, al hacerse cargo del Juzgado, resolvería dando palos de ciego, o, segunda, que tendría que ser conducido como niño con andadores, caminando por el laberíntico conjunto de papeles, expedientes, etc., del brazo del Secretario judicial, el cual, en definitiva, vendría a ser en la práctica el juez de hecho, haciendo el Registrador un papel sumamente desaforado.

B) Porque la naturaleza de la función del Registrador se opone totalmente al desempeño de las funciones judiciales.

Demostración.—El Registro tiene que estar abierto reglamentariamente, seis horas, todos los días hábiles.

Si el Registrador está ausente de su oficina a lo mejor vélate, treinta o cuarenta kilómetros de la cabeza de partido, a instruir diligencias sumariales, que son inaplicables, por un delito, y llega un ciudadano al Registro con un título para que en el acto se presente en el Diario, ¿quién se lo despachará? Se acabó el principio sustancial hipotecario priori tem pore, potior jure. ¿Quién responde a este ciudadano de los perjuicios, quizá cuantiosos, que pueden irregárselle? Y en el caso de expedir como juez un mandamiento judicial, ¿lo calificará y despachará también la misma persona como Registrador? Se mandaría entonces a sí mismo, ¡qué ridículo!, y calificaría sus propios actos al examinar las condiciones del documento, cosa que rechazan la razón, la moral y la ley.

Y en caso de visita al Registro, la trimestral ordinaria y las extraordinarias, ¿se haría asimismo el visitado aun bajo el aspecto puramente personal? ¿Y si el Registrador, que puede ejercer la abogacía, tuviera asuntos pendientes en el Juzgado? Si un Registrador es trasladado, a su instancia, a otro Registro, y vaga el Juzgado, teniendo que hacerse cargo de él, ¿no podrá causarle grandes perjuicios el que se le impida ir a poseerse de su nuevo Registro?

Todas estas consideraciones demuestran hasta la evidencia que las funciones judiciales y las de Registro deben desempeñarse por dos personas distintas, y nunca acumularse en una misma, por la imposibilidad legal y material de ejercitarlas, y aseguramos que ni a los mismos Registradores les complacería la reforma.

Por todo lo cual entendemos, sin apasionamiento de clase, que no puede haber sustituto ninguno del juez, ni más competente, ni más enterado de los asuntos, que el Secretario judicial, el cual, en tal caso, sería sustituido en las funciones fedatarias por el Secretario del Juzgado municipal.

De ello es garantía el programa teórico que se le exigió para ingresar, lo mismo que al juez, y la práctica adquirida en el desempeño de su cargo. Económicamente se ahorraría el Estado el sueldo del sustituto del juez, y el considerable fondo que se presupuesta para este objeto podría aplicarse a los Secretarios que van a dotarse con sueldo, aliviando de este modo la carga del Tesoro.

Donde haya más de un Secretario, el más antiguo desempeñará las funciones jurisdiccionales, y las fedatarias los demás.

Allí donde el Secretario no sea Letrado, debe encargarse inmediatamente un aspirante a la Judicatura con el sueldo asignado a la plaza, sino se quiere que sustituyan los Jueces municipales, como es verdad que no deben ser Jueces interinos, pues no van a hacer otra cosa, salvo honrosas excepciones, que lo que les ordena el cacique.

Y no se crea que encargarse el Secretario de regir el Juzgado es cosa nada nueva. Mucha más importancia que pueda tener esta oficina tiene por su extensión un Gobierno civil de provincia, y, sin embargo, con mucha frecuencia se ve al Secretario del Gobierno hacerse cargo de la jurisdicción, ejerciendo funciones de Gobernador civil interino.

Al menos en esta provincia de Salamanca es frecuente.

Y lo mismo sucede en otras ramas de la Administración.

Con exigir al Secretario la responsabilidad en que incurría por cualquier extralimitación, estamos al cabo de la calle, y nadie podrá poner el menor reparo a la innovación.

Recojan, pues, tan distinguidos y preclaros compañeros de la Comisión ejecutiva las observaciones expuestas, y si lo creen oportuno, soliciten su incorporación a las ya presentadas al señor Ministro y a Comisión del Senado, ya que el primero, según repetidamente viene diciendo la Prensa, está dispuesto a aceptar cuantas modificaciones se le propongan, siempre que redunden en beneficio de la Administración de justicia, pues entendemos que éstas redundan, y muy mucho.

Por otra parte, creo habrán de ser también del agrado del Cuerpo de Secretarios. Sería la mayor satisfacción que tuviera su compañero y autor,

CIPRIANO MARTÍN MENDOZA,
Secretario judicial.

BIBLIOGRAFIA JURIDICA

Una obra monumental.

Tocando ya a su término la publicación de la Enciclopedia Jurídica Española, creamos llegado el momento de llamar sobre ello la atención de nuestros lectores.

Ciertamente no es cosa fácil publicar treinta voluminosos tomos, que compondrán la obra, sin confiar los Apéndices, y más en las circunstancias que hemos atravesado y que aún perduran. Los enormes encarecimientos alcanzados por el papel, la mano de obra y