El Foro español (Madrid. 1898) (1918-11-02 00:00:00), página 5

5.º Los curiales de hoy habrían de acudir a las oposiciones para la formación general del Cuerpo, sirviéndoles los servicios prestados—con informe reservado y favorable—como título de preferencia en igualdad de calificación y para ocupar en el escalafón el correspondiente lugar de antigüedad relativa.

6.º Las plazas de secretarios sustitutos se convocarían por única vez a oposición especial entre los actuales habilitados con más de cuatro años de servicio.

Anteriormente queda dicho que no sería justo, prudente ni opportuno, detener una reforma de urgente utilidad por la preocupación del gravamen que implicase sobre el Erario, en un momento en que ningún ramo de la Administración de España defiende su reorganización por consideraciones de esa especie.

Pero en fin, para destruir ese argumento, si en él se amparasen los espíritus resistentes, el Diputado que suscribe propone que aparte del impuesto del Timbre los litigantes satisfagan otro equivalente al 2 por 100 de la cuantía del litigio en la primera instancia, el tres en la segunda y el cuatro en el Tribunal Supremo, no excediendo en ningún caso de 2.000, 2.500 y 3.000 pesetas respectivamente.

El impuesto se devengaría en diversos períodos dentro de cada instancia.

También se satisfaría el impuesto judicial en las apelaciones de juicios verbales, en las causas criminales, por parte de los acusadores no declarados pobres, en los pleitos contencioso-administrativos ante los Tribunales provinciales, en los actos de jurisdicción voluntaria y en toda clase de juicios y expedientes con arreglo a la cuantía y proporciones que determinase la ley.

BASE 6.ª DE LA LEY ORGÁNICA

Al enumerar los asuntos que competen a las audiencias territoriales, se omite en el proyecto mencionar los recursos de responsabilidad de funcionarios públicos. Y como tampoco se emplea la fórmula genérica, aplicada para el Tribunal Supremo en la Base 7.ª de «los demás asuntos que hoy le están encomendados por las leyes», pudiera la malicia suscitar obstáculos el día de mañana, para dificultar a las audiencias el ejercicio de su jurisdicción en materia tan interesante.

Por ello, el Diputado que suscribe, propone que se subsane la omisión, intercalando la mención necesaria, ya específica, ya general.

BASE 7.ª DE LA LEY ORGÁNICA

Presentan a veces en el choque de intereses y opiniones que la vida acarrea, problemas estrictamente jurídicos que los interesados apetecen resolver de manera rápida y ejecutiva, sometiéndose a la decisión de personas o Cuerpos, cuya ilustración y cuya rectitud no ofrezcan dudas.

Los arbitrajes y las composiciones acuden a remediar esta necesidad, mas no cabe desconocer que muchas veces los litigantes se subordinarían de buen grado a la decisión del Tribunal Supremo que ofrece altas garantías de competencia, y además, la ventaja incontrastable de tener sus fallos fuerza ejecutoria.

Grandes ventajas se alcanzarían permitiendo a los litigantes de buena fe usar este procedimiento, que antes de ahora ha sido recomendado por jurisconsultos eminentes. Para darle efectividad, cabría aumentar las reglas de jurisdicción de la Sala primera del Tribunal Supremo, con un párrafo que dijese así:

«Cuando en algún asunto de carácter estrictamente jurídico lo deseen las partes de común acuerdo, podrán someterse a la decisión en única instancia de la Sala primera del Tribunal Supremo. En tal caso, las partes acudirán con los siguientes documentos:
a) Poder especial para el caso.
b) Una relación de hechos firmada por todas las partes contendientes en prueba de conformidad.
c) Un alegato en Derecho, que aportaría cada parte defendiendo su opinión.
La Sala, enterada de estos documentos, señalará día para la vista. Si lo estime necesario en la misma providencia de señalamiento, fijará las preguntas o cuestiones sobre las cuales deseara que la ilustren los letrados, en sus informes.
La sentencia del Tribunal Supremo sería ejecutable a instancia de parte, ante el Juzgado competente, según las reglas generales del Enjuiciamiento.»

BASE 7.ª DE LA LEY ORGÁNICA

Hay en el Congreso precedentes ilustrados y valiosos, sobre la necesidad de incorporar a las leyes un recurso de nulidad por abuso de poder de las autoridades administrativas. Con remitirse a ellos el Diputado que suscribe, excusa retener la atención de la Comisión correspondiente, cuya experiencia, por otra parte, seguramente la tendrá persuadida de la precisión de poner un freno a las audacias ministeriales y gubernativas, en aquellos casos en que no tiene acomodo extricto el actual recurso contencioso, y aun en favor de aquellos ciudadanos que no puedan alegar perjuicio determinado y concreto, por la resolución reclamada.

En ese sentido entiende el Diputado infrascrito, que debiera ampliarse la Base 7.ª, aumentando las atribuciones de la Sala tercera del Tribunal Supremo.

BASE 8.ª DE LA LEY ORGÁNICA

Para la buena marcha de la justicia es cuestión de montar una perfecta compenetración entre la Magis-