El Foro español (Madrid. 1898) (1918-09-15 00:00:00), página 4

Provisión del Tribunal Supremo

Falto este proyecto de una síntesis exposición de motivos; carecemos de la penetración suficiente para divinar total: haya sido el inspirador de la fórmula y retrograda medida de atribuir la provisión de su Presidente, Fiscal y Magistrados a la elección del Gobierno. Desde luego no llamamos motivo a lo que sin duda es su efecto: la ingénuo- ncia del Poder Ejecutivo en el judicial; propensión ya avisada anteriormente.

El objeto de la disposición fuere llevar el más alto Tribunal de la Justicia, a las eminencias nacionales, no limitarlas, sino, a poner un leve comentario de amar- gura al otro golpe astentoso para una Carrera de 4500 funcionarios que aquél goza: el proyecto no puede ofrecer 30 hombres ilustres a su partera porque ha represen- tado dignamente en el Tribunal de Casación. Los fun- cionarios de la Carrera judicial protestan de esta postergación, si se intenta prevalecerse a costa de su inaceptabilidad. Pero sería candido molestarle. Está claro—sea o no ese el designio—que se hace del Supremo otra rueda de la Carrera político-administrativa, una especie de Consejo de Estado, donde el Gobierno tenga concurrencias y supre- macia. Pero esto es muy grave, porque siendo un átomo de las ciencias positivas y sociológicas la identidad sustan- cial de las leyes que rigen la vida de los seres físicos y la actividad de los morales, no se puede producir en la organización de éstos una desintegración tan capital como la de separar la cabeza del tronco, sin que la función peculiar del organismo decapitado también muera. En efecto, la jurisprudencia que, por decirlo así, es la misma ley experimentada, es el gran crisol, la visera central, donde convergen y se deben todas las corrientes juri- dicas de la Nación, encuadadas y disciplinadas su senti- ción de continuidad por todos y cada uno de los fun- cionarios que con su labor perseverante, coincidencia y co- piosa las llevar contrariadas y depuradas, a través de Juz- gados y Audiencias, al más alto Tribunal. No puede ser la jurisprudencia, labor inmanente de un senado inconstante por muy sabio que sea. La jurisprudencia se promulga desde el Tribunal Supremo, si pero en su formación con- curre el más modesto de los Jueces y el más remoto fel- uido de la práctica profesional. Es la síntesis de la labor de una región de funcionarios que cuando llegan a la alta cuestión de darla tienen simultáneamente en su pasadora receta de la experiencia y en el presente su hombría y compasión solidaria con la Ilustración y fecundidad de sus compañeros cuyas resoluciones se someten a su sabia defini- ción.

En el Supremo del proyecto, la jurisprudencia será, ho- el recurso de casación, última revisión que los encargados de decir la justicia hacen en sus fallos, sino la primera instancia de un tribunal especial. Su valor moral, por tan- to, sin tradición, sin conexión con un precedente y orga- nico sistema de garantías, será algo nuevo, adhibito, que no producirá autoridad alguna contra los fallos de las Ta- rritoriales, que se convertirán para la Carrera y para la Nación en la única y auténtica fuente de la jurisprudencia.

Los efectos depresivos de la reforma no dejan de ser también importantes. El Supremo, que es el ideal de los funcionarios, sollo de la Carrera, cuando se le sobrealza de la Justicia; incitado por el Gobierno para sacarlo al concurso entre los Jurisconsultos de la Nación.

Verdad es que se ordenan unos cuantos grupos—no po- diam tal vez los procedentes de la Carrera—con aptitud para merecer del Gobierno un alta recompensa, pero donde está la verdadera, aunque grandiosa, para el futuro es un número saliente de abogados que hayan ejerci- do su profesión, con reputación notoria ante Audiencias Territoriales durante treinta años, por lo menos; pagando determinadas cuotas.

Maravilla pensar que el despojo que se hace a la Carre- ra tenga un título tan precario como el de la "reputación notoria" del viejo Estado de Territorial. La preparación moral de estos señores es notable. Treinta años defendiendo intereses individuales, dentro de años fomentando clientelas, patrocinando empresas y asesorando gremios y Sociedades para, subitamente, por Real decreto, sacu- dirse todo este espíritu mercenario de concepción parcial del derecho y sentarse en la silla gestatoria de la justicia. Y, en tanto, abruma usted a los pobres Jueces y Magistra- dos con incompatibilidades inhumanas. Consta que no dudamos de la integridad de estos funcionarios que de la automática eliminación de su copago y elevativo bagaje de intereses profesionales, pero reclamos el trato de castas que se establece entre los miembros del Gobierno y los que deben su Carrera a su sucedido meritorio personal alquitrader pensamiento, con altos y casi misógino, desde los más humildes puestos.

El turno de méritos

Nunca, promediadamente que, según todas las apariencias, se trata en el proyecto de recomponer el mérito, sino de darle este otro pretexto nueva vulgarización a la potes- ta guillenaria. El turno que se crea para la casi totali- dad de los funcionarios (quedan exceptuadas las tres últi- mas categorías) no es de méritos por mucho menos, sino de elección ministerial apenas afectada por un previo infor- me razonado del Consejo judicial.

Se explica esta abundancia, como se prodiga el mérito alentado con la artificialidad en la desmesurada proporción de impugnados respectivamente, porque, en realidad, estas anheladas se reconocen a la noble emu- ción del personal, sino a la omnipotencia de la potestad gubernativa.

El otro criterio que se establece para la exigua minoría de los altos funcionarios, es también de libertad administrativa, aunque dentro de una lista de empleos, que se fomulará el Consejo judicial.

No nos explicamos por qué han de servir las reducidas propuestas de ascensos (el 10 por 100 de los que figuran en la categoría) que se conformarán dicho organismo, sigui- endo "recopilación de méritos y comparativa de méritos", cuando en el turno de elección se autorizan seis Minis- tres para promover a cualquiera individual que figure en la mitad superior de las escalas, previo dicho informe razonado sobre su calidad en su oficio.

Aceptado homologadamente el sistema de valorar el mérito, lo natural sería que se hiciera y se aplicara a todos los órdenes en escala de méritos, además de moverse el Ministerio, por rigurosa prudencia de orden, a proveer las vacantes que el mérito se reservará.

Dada la evidencia y notoria redondez de las impurezas de nuestro régimen político-social, no creemos preciso acompañar al lector en las fatales meditaciones que le lle- varán a pensar en las funestas consecuencias que deriva- ran, a pesar de todas las solvencias personales del funcio- namiento de estos turnos de elección.

El Consejo Judicial

Paralel examen y calificación de los méritos, dehe- cias y de las condiciones personales de todos los Indivi- duos de las Carreras judicial y fiscal, y de estos auxiliares,