El Foro español (Madrid. 1898) (1918-09-15 00:00:00), página 3

Las reformas judiciales, en nuestra modesta opinión, no satisfacen el supremo interés de la justicia ni las legítimas aspiraciones de sus servidores. España quiere un proyecto nuevo, radical, progresivo, que recoja las múltiples y recientes enseñanzas patrióticas de que es síntesis brillante este Gobierno. Se excluye inexplicablemente la justicia de la renovación, cuando no hay renacer posible si, al par, no se facilita el advenimiento de una Magistratura docta, íntegra, soberana, porque es la justicia la función que establece el equilibrio de todas las fuerzas sociales, y por tanto constituye la única fuente del orden y de la libertad.

Espíritu del Proyecto

La supeditación del Poder Judicial al Ejecutivo. Para darle apariencias de necesidad a este intervencionismo se ha tenido que llegar tácitamente, quizás impensadamente, a un supuesto de insuficiencia, degeneración o inedia del digno personal de la Magistratura, y a otro de moralidad, justicia y rectitud en el personal llamado a desempeñar el gratuito y complicado patronato. Así vemos que se aumentan sus incompatibilidades; se les vigila y controla con la restauración de los Promotores representantes del Gobierno y con la separación de las carreras judicial y fiscal; se les cohibe con el ancho arbitrio de la potestad gubernativa; se reduce su competencia en los Tribunales unipersonales, trasladándola a los Colegios, donde, a su cuenta, es más difícil la prevaricación; se les intimida con la creación de un organismo con funciones inspectoras y punitivas; se establecen informes secretos de conceptuación individual y revistas bienales de inspección; se les priva del ascenso al Tribunal Supremo; y, por último, se instituye el traslado semilímite "por razones que puedan afectar al prestigio del funcionario en determinadas localidades"; se hace objeto de corrección su conducta aun en aquellos órdenes de cesas que pueden hacer "sin desdovlo" los demás españoles y se anuncia la destitución por simple expediente.

Las lamentables consecuencias de este trato, pronto se echarán de ver. No se ha pensado, seguramente, en que la juventud que ha de venir a sustituirnos, apercibida de la prevención y desconfianza con que se le recibe, del poco porvenir que se le ofrece y de los graves riesgos que ha de sortear, no será ciertamente la parte más selecta de la sociedad de su tiempo, porque, duro es decirlo, pero se corre el peligro de hacer incompatible la propia estimación y el desvelo del porvenir, con tanto alarde de frenos, vigilancias, sanciones y contingencias sazonadas con un menos que mediano pasar. Las reformas debían de partir del principio de que la moralidad no se suple con sistemas preventivos artificiosos, ni mucho menos con resor tes de Gobierno. La moralidad, como la competencia, la toman las carreras cuando saben escogerlas en el cuerpo social y mantenerlas luego en sus filas. Para que a este Cuerpo vengan los Abogados más ilustres y honorables y para que perduren en estos timbres, el único medio es que se trace al mismo una organización ilustre y honorable. ¿Cómo? Dotándolo con largueza tal que solicite la ambición de los mejores, para que las oposiciones a la Judicatura dejen de ser la fácil presa de la muchedumbre universitaria. Rodeándolo de prerrogativas, exaltando a los funcionarios, consagrándolos, en una palabra, en vez de levantar una picota en cada plaza o caciull. Afirman do su independencia y soberanía, cerrando todas las puertas a todos los arbitrios y haciendo un escalafón impenetrable. Sólo así allanaríamos la formación de esas admirables síntesis de fuerzas individuales, que son como la energía, la voluntad y el honor de los seres colectivos; y una vez que se crea, por este proceso natural, no el ortopédico del proyecto, la conciencia común, el espíritu de cuerpo, la solidaridad de intereses y la comunicación de ideales, ya el cuidado de la conducta y de la moralidad no sería una función externa de policía y de Gobierno, sino una autodepuración que el propio Cuerpo se impusiera, mediante sus Tribunales de honor. Pero antes, repetimos, es preciso un proyecto que dignifique la carrera suscitando el honor. Con el que se discute es posible que se llegue en cada individuo al divorcio entre el Juez y el funcionario, o sea entre el deber y el egoísmo. Este siempre mal satisfecho, tendrá alguna vez, para subir, al sacrificio de aquí. Mientras el buen Juez será como la yedra que se refuerce impotente en la llanura, el buen funcionario será la mata gemela que trepa cuanto crece por el robusto tronco que tiene al lado.

Los Promotores fiscales

El espíritu arcaico y gubernativo del proyecto tiene su más potente aunque disimulada expresión, en esta tentativa para resucitar los antiguos Promotores fiscales. Su más grave crítica está hecha con la simple advertencia de que, a falta de otros fundamentos atendibles, parece que este cargo se crea para dotar al Gobierno de un representante ejecutivo al lado de todos y cada uno de los Jueces. Se deduce del Real decreto: "El Ministerio fiscal—dice— constituye una unidad de la que es jefe el fiscal del Tribunal Supremo, quien a su vez depende del Ministerio de Gracia y Justicia." "Los funcionarios fiscales... podrán ser trasladados libremente a plazas de su categoría por el Ministerio de Gracia y Justicia." "El Ministerio Fiscal es el representante de la Ley y del Gobierno cerca de los Tribunales." "El cargo de Fiscal del Tribunal Supremo será de libre elección."

La administración de justicia no necesita este nuevo empleo; la mayoría de los sumarios son de una vulgaridad y sencillez parejas de los móviles groseros y bajos que los producen. En los que tienen alguna importancia asiste querellante particular, y si se dijera que alguna otra causa motiva intensa atención, en todo caso esta misma excepcionalidad invita y estimula el celo judicial y, a mayor abundamiento, para ellos precisamente están previstas las inspecciones personales de los Fiscales de las Audiencias.

Pero si sus ventajas son nulas, en cambio el capítulo de inconvenientes es considerable y gravísimo. En primer lugar, se empeora la carrera notablemente, porque entre Promotores y Jueces se van a reunir mil funcionarios, los cuales estarán unos treinta años en estas categorías. Véase a qué queda reducida la mezquina mejora de sueldo. De una parte se aumenta la nómina y de la otra se dilata el ascenso: a fin de cuentas, el funcionario ha sido engañado, y toma del Estado menos dinero. En segundo término, el Tesoro sacrificará unos cuantos millones inutilmente y, por último, en el orden moral, a la carrera le cuesta su definitiva e irremediable postura, porque nadie que se estime capaz de otras empresas la solicitará; y este desánimo de los buenos será la invitación del vulgo anodino, de la fecunda cuanto inocua vena abogadil que padecemos, en cuyas manos caerá, degenerando en un empleísmo mediocre, que hará del Cuerpo un vulgar estado llano sobre el que se levantará fácilmente una oligarquía ministerial.