El Foro español (Madrid. 1898) (1921-05-31 00:00:00), página 2

LAS REFORMAS JUDICIALES

Informe pronunciado ante la Comisión de Gracia y Justicia del Senado por D. José Cortés, Juez de primera instancia, el día 20 del corriente mes de mayo.

Es indudable, señores, que el Destino manda siempre, y a veces, arbitraria y hasta cruelmente irónico; y he aquí cómo, por uno de estos caprichosos mandatos del Destino, vengo a molestar vuestra docta atención, para informar acerca de los proyectos sobre organización de Tribunales, sometidos a vuestro examen por el señor Ministro de Gracia y Justicia. Confío, sin embargo, en que vuestra benevolencia ha de suplir mis defectos, y además, son tan espléndidas de verdad las razones que han de valerme, que espero se harán ver con toda claridad, por mucho que mi torpeza las aruble y desluce.

De todos los proyectos presentados por el señor Ministro, uno constituye la piedra fundamental, el eje de nuestras aspiraciones, y a él he de referirme primordialmente; pero antes, y siquiera sea de pasada, me ocuparé del que trata de aplicar la disposición 9.a transitoria de la vigente ley de Presupuestos a los funcionarios de la carrera judicial, para hacer notar que lo que nos parece conveniente y claro es proceder por analogía, como en los demás Cuerpos del Estado, separando la categoría del sueldo, a fin de evitar que muchas veces el ascenso suponga, en vez de una alegría ventaja, un pesaroso gravamen y abigarrante apuro, por obligar al funcionario a un difícil traslado que a duras penas puede costear. Es decir, que al igual que lo que sucede con la mayoría de los cargos administrativos de los Ministerios, con los maestros, etc., pueda ascenderse en sueldo permaneciendo en el mismo destino, salvo, como es natural, cuando se pase de una a otra categoría en las que sean distintas la función y atribuciones: Jueces, Magistrados...

El sistema de quinquenios establecido por el Ministro, se presía a graves peligros; entre ellos, el que en un momento de apuro económico del Estado, se acuda a la suspensión de dichos quinquenios, cosa mucho más fácil que reducir los sueldos. Además, en el proyecto todo esto viene un poco confuso, y en la cuantía que se propone no mejoran, en muchas ocasiones, la retribución actual de los jueces, sino que, al contrario, merman sus ya mezquinos ingresos, que siguen y seguirán siendo inferiores a los del Capitán de la Guardia civil, el Registrador y el Notario, aun en el desfavorable caso de que éste tenga que recurrir a la congrua de su Colegio Notarial.

Dejando con lo dicho este proyecto que, aun siendo tan importante, colocamos en lugar secundario por referirse a una cuestión económica, de orden material, voy a ocuparme ahora del segundo de los proyectos, tal como vienen en esta revista insertos, o sea del que regula los ascensos, traslados, etc., dentro de la carrera judicial; y ya hemos llegado al que me refiero anteriormente, llamándolo piedra angular de nuestra dignidad, eje de nuestra independencia, fundamental cuestión de orden moral a la que hablan de ceder todas las demás cuestiones por importantes que fueran.

La judicatura para cumplir su transcendental función social, tiene que estar rodeada de todos los prestigios y de todos los respetos; y para lograr este común respeto es indispensable que nadie dude, o al menos tenga motivo o pretexto alguno para dudar de su prestigio. Es decir: que no basta a los jueces ser buenos, es además preciso aparentarlo, y para ello no encontramos otro sistema que apartarlos de cuanto pueda significar miedo, gratitud o esperanzas por favores pretéritos, presentes, futuros o futuribles, regulándose por absoluta antigüedad sus ascensos y traslados, al menos por ahora. Tiene que estar convencida la gente de que el juez nada puede esperar ni temer de nadie, y así respetará su justicia, puesto que caprichosamente es difícil querer ser injusto, a no ser por inexplicable perversion moral. Por eso, sin duda, se desterraron de nuestra carrera los desacreditados turnos de mérito para los ascensos; por eso aquellos hombres ilustres que se llaman Canalejas y Dato, cuya memoria y obra legislativa nos deben merecer algún mayor respeto, ampliaron el criterio de antigüedad hasta las categorías superiores de la Magistratura, y por las mismas diáfanas razones los prestigiosos Ministros señores Fernández Prida y Ordóñez extendieron este criterio de antigüedad, no ya sólo a los ascensos, sino también a los traslados. Y así debió de ser: porque ¿a qué engañarnos, señores? Todos sabemos que con el otro sistema, con el de la libre designación ministerial, las creencias se envían a los Diputados de los distritos a que corresponde el Juzgado y el juez entra en su partido mediatizado ante la pública opinión, aunque el Diputado nada pida y el juez nada otorgue.

No es posible, por tanto, admitir sino como destructores de la independencia; y por ende del prestigio judicial, esos turnos de méritos para ascender y ese sistema de traslados que estatuye el proyecto y resulta privilegios y posibles corruptelas que creíamos definitivamente enterradas, después de tantos años de descrito y cuando al fin se han proscrito de casi todos los cuerpos civiles y militares.

Pero es que en el proyecto hay peores males, cuales son los premios de abono de servicios, de aumentos de sueldos y subvención para casa, todos ellos con carácter temporal de dos años; y menos mal que no se redujo a meses los plazos prorrogables de su disfrute. Yo no quiero, señores, hacer consideraciones que nos llevarían muy lejos acerca de esto; pero advertir que los jueces no son santos, que somos hombres como todos los demás, y pensad si con estos regalos y con los temores y amenazas que implica la denuncia de incompatibilidades y los traslados por conveniencias de servicios, todo ello dispensado por su señor natural el Ministro y demás hidalgos y escuderos de su blasón, decidme, señores, si no habrá de corromper tal sistema, en breve plazo, a todos los que, aun siendo caballeros, no tengan la fortaleza del mártir, haciendo de la toga judicial casaca de lacayo, y de la administración de justicia lonja de contratación.

En otro bien opuesto sentido se afanan mis com-