El Foro español (Madrid. 1898) (1922-04-15 00:00:00), página 3

años que, como norma de vigencia, establece el artículo 1.º del reglamento, sirviendo de norma para la nueva demarcación el criterio de suprimir en absoluto toda Notaría verdaderamente incongrua, necesaria para el servicio público, aumentando, en cambio, el número de aquellas en los grandes centros de población.

II. Clasificación de notarías.

Debe mantenerse la actual clasificación, no obstante sus muchos defectos, para evitar los grandes inconvenientes y trastornos que una nueva clasificación trae siempre consigo.

En cambio, procede revisarla inmediatamente, incluyendo cada Notaría en la clase o categoría que realmente le corresponda.

Esto no obstante, en lo sucesivo se tenderá a que la categoría sea personal, criterio que parece ya inspirar el art. 9.º del reglamento, declarándose que todo Notario adquiera la categoría de segunda a los diez años de servicios efectivos, y a los veinte la de primera.

Y como un estímulo a la residencia fija, que tanto favorece la penetración del Notario con el público, se establecerá igualmente que la categoría de segunda se adquiere a los ocho años de servicios continuados en la misma Notaría, y la de primera a los diez y seis años.

Respecto de los derechos adquiridos, se debe consignar, en forma análoga a la de la primera disposición transitoria del Real decreto de 26 de febrero de 1903, que estas categorías no perjudicarán a otros que ya la tenían adquirida con anterioridad.

III. Concepto de vacantes.

Aclaración a los artículos 13 y 17 del reglamento, y en general, a cuantos hablan de vacante, en el sentido de que se entenderán por tales, para los efectos del turno de oposición, exclusivamente las desiertas o las que causen baja definitiva en el escalafón notarial.

IV. Limitación para concursar notarías.

Con objeto de armonizar todos los intereses, evitando los inconvenientes de una excesiva movilidad y a la vez la dureza del actual precepto, que obliga a residir más de un año necesariamente en una determinada localidad, por grande que hubiera sido el error cometido al solicitar la Notaría en ella demarcada, se declara que la solución equitativa del problema debe ser la de modificar el párrafo primero del art. 21 del reglamento, diciendo: "En el transcurso de dos años, ningún Notario podrá obtener más de tres Notarías."

Se debe suprimir el último párrafo del art. 21, relativo a la limitación impuesta a los mayores de sesenta y cinco años para concursar Notarías de capital, porque resulta excesivamente duro y contra ley desde el momento en que ésta no admite jubilación ni limitaciones por edad.

En cambio, se deben reglamentar los concursos, estableciendo plazos muy breves para su resolución.

V. Tribunales de oposición.

Modificación de los artículos 31 y 59 del reglamento en el sentido de que los Tribunales de oposición se constituyan exclusivamente por funcionarios de la Dirección y por Notarios, pues así lo requiere la autonomía del Notariado y la cultura jurídica alcanzada por el mismo.

VI. Permutas.

Se suprimirá la prohibición de permutar cuando una de las Notarías sea incongrua, por ser éste un principio poco equitativo.

VII. Excedencias.

Se suprimirá, en armonía con lo establecido respecto al primer párrafo del art. 21, con más razón si es posible, la prohibición impuesta a los excedentes de no poder concursar hasta que transcurra un año desde la toma de posesión de la Notaría para que fuese nombrado, pues no debe olvidarse que los excedentes van a la Notaría que les corresponde y no a la que les conviene o solicitan, con lo cual resulta excesivamente duro obligarles a permanecer necesariamente durante un año en aquellas para que fuesen nombrados, sin poder solicitar con arreglo a los turnos generales.

VIII. Licencias y sustituciones.

Supresión del último párrafo del art. 114, prohibiendo al Notario que haga uso del derecho de ausentarse que el mismo le concede más de tres veces en el término de un año, dejando a las Juntas la facultad de corregir cuando haya abuso; pero sin la restricción terminante impuesta por el citado artículo.

Además del sistema de las sustituciones que el reglamento establece, se concederá a todo Notario el derecho de nombrar un sustituto que desempeñe su Notaría en los casos en que reglamentariamente proceda la sustitución.

Estos nombramientos pueden recaer a favor de cualquier otro Notario, sin distinción de categoría con la única condición de que sea excedente o de que quede excedente por un año cuando menos.

IX. Pactos entre Notarios.

Modificación absoluta del art. 157, facultando a los Notarios para establecer los pactos que estimen convenientes sobre distribución de honorarios, con la única condición de que no coarten lo más mínimo la libertad del público; en armonía con este crite-