El Foro español (Madrid. 1898) (1918-11-02 00:00:00), página 14

de apelación, y hacer más armónica la estructura dispositiva de los Tribunales y con uniformidad y lógica correspondencia la nomenclatura.

Base 2.a.—La reducción del número y de la cuantía en materia civil de los asuntos que se atribuyen a los Juzgados municipales, sin implantar sueldo decoroso, hará que los cargos de jueces y secretarios vayan a parar a gentes artesanas sin preparación jurídica, que alterarán las funciones de la justicia con el trabajo necesario para la vida. Así veremos cómo en capitales de provincia se celebrarán juicios en una herrería, mientras el herrero-juez forja, en una tierra, en tanto el juez-labriego ara. En general, el Juez y el Secretario no podrán dedicarse exclusivamente al desempeño de esos cargos.

Base 3.a.—No deberá haber en cada partido más que una Autoridad judicial. En poblaciones donde el número de habitantes sea grande, podrán constituirse dos o más partidos, con delimitación territorial para ambas jurisdicciones. Las sustituciones y delegaciones, por los jueces municipales del partido, implantando el orden a que han de ajustarse aquéllas. Deberán conocer de las apelaciones de resoluciones dictadas por los jueces municipales en la tramitación de las causas por delitos, en los pleitos desde 500 pesetas en adelante y del fallo, presidido el Tribunal formado por los dos jueces limítrofes, de los pleitos y causas, así como de las competencias suscitadas entre los jueces municipales. Corresponderá a los jueces de Partido la delegación de los Registros y del Notariado.

Base 4.a.—Se formarán las Audiencias Provinciales como se expone en la Base 1.a. Su misión será: gobierno judicial de la provincia e inspección de los Juzgados de la misma; ver en apelación los juicios de faltas que fallaren los jueces, las causas y pleitos que fallaren los Tribunales formados por el Instructor respectivo y los dos jueces limítrofes; tramitación de las querellas contra los jueces, de los expedientes que se refieran a competencias, entre Juzgado de partido y Juzgados municipales que pertenezcan a distintos Partidos, al Colegiado de Abogados y a la inscripción de los Procuradores que sean llamados a representar algún litigante, reo o acusador, y demás actos propios del gobierno, confección de estadísticas, etc., etc.

Base 5.a.—Aceptable la base como la aprobó el Senado, si bien el jurado funcionará siempre en las capitales de los partidos a que correspondieren las causas sometidas al jurado, serán inapelables pero sí revisables ante la Sala de lo criminal de la Audiencia Provincial correspondiente, con asistencia del Tribunal del partido en que ocurre la hecho causa del sumario. De la Junta para la formación de las listas se excluirá todo elemento político.

Base 6.a.—Supresión de las Audiencias Territoriales, manteniendo la categoría de las mismas a las provinciales que queden instituidas en las poblaciones donde hoy existen aquéllas.

Base 7.a.—Aceptada tal como la aprobó el Senado.
Base 8.a.—Aceptada según la aprobó el Senado.
Base 9.a.—Aceptada según la aprobó el Senado, con la modificación de que la Judicatura comience en el cargo de Juez municipal, cubriendo las vacantes con aspirantes a la Judicatura.
Base 10.—Aceptada en cuanto a la Inspección. Se considera innecesario el Consejo judicial, cuyas atribuciones deben corresponder al Tribunal Supremo en sus funciones directivas y gubernativas de la Nación y de los funcionarios de la misma.
Base 11.—Los Jueces municipales deberán nombrarse por el Ministro, empleando el personal del cuerpo de aspirantes a la Judicatura que lo soliciten. Los cargos no solicitados por aspirantes serán cubiertos con las personas y en la forma propuesta por el Senado, sin las limitaciones relativas a la reelección que expresa.
Base 12.—Aceptada con las modificaciones que se deducen de anteriores manifestaciones.
Bases 13, 14, 15 y 16.—Aceptadas.
Base 17.—Esta base que se refiere al «Oficialado», en cuya forma se denominará, por imponerse un término genérico para el Cuerpo encargado de auxiliar las funciones de los Tribunales de Justicia. El «Oficialado de Justicia» obedecerá a las dos procedencias racionales: Título ganado en oposición, peseyendo ya el de Abogado, que es como se forman los actuales aspirantes, y Título ganado en oposición poseyendo una práctica bastante a adquirir los conocimientos necesarios reafirmados en ulteriores funciones auxiliares, que es como se forman los oficiales de que hablan los Reales decretos de 1903, 1911 y 1914, y los que con arreglo a estos preceptos entren sucesivamente en el Cuerpo. Como estos oficiales son necesarios en gran número para todos los Tribunales de España, es evidente que aun con los mismos derechos de ascenso de los Letrados, no podrían llegar a invadir más que la mitad de los cargos que no fuesen de simples auxiliares, no solicitados generalmente por abogados. Se parte de la base de la implantación de los sueldos y de los derechos pasivos, y se suponen ambos grupos del oficialado escalafonados. Así, vacante una plaza de auxiliar de Juzgado de Partido de entrada o de Secretario de Juzgado municipal de entrada, será ocupada por «Oficial de Justicia», Letrado, y la siguiente por un Oficial de Justicia, Titulado, y así sucesivamente hasta Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo, ascendiendo. De este modo, las plantillas podrán ser.

Juzgados municipales.
1.º Oficial de Justicia, Secretario del Juzgado municipal de...
2.º Oficial de Justicia, Auxiliar en el Juzgado municipal de...

Juzgados de partido.
1.º Oficial de Justicia, Secretario del Juzgado del partido de...
2.º Oficial de Justicia, Auxiliar en el Juzgado del partido de...

Audiencias provinciales.
1.º Oficial de Justicia, Secretario de la Audiencia provincial de...
2.º Oficial de Justicia, Vicesecretario de la Audiencia provincial de...
3.º Oficial de Justicia, Secretario de la Sala de lo Civil de la Audiencia provincial de...
4.º Oficial de Justicia, Secretario de la Sala de lo criminal de la Audiencia de...
5.º Oficial de Justicia, Auxiliar en la Sala, etcétera, etc.

Tribunal Supremo:
1.º Oficial de Justicia, Secretario del Tribunal Supremo.
2.º Oficial de Justicia, Vicesecretario del Tribunal Supremo.
3.º Oficial de Justicia, Secretario de la Sala de lo civil del Tribunal Supremo.
4.º Oficial de Justicia, Secretario de la Sala de lo criminal del Tribunal Supremo.