El Foro español (Madrid. 1898) (1917-01-20 00:00:00), página 4

ción del personal. Por íntegro que sea un Tribunal habrá de dejarse llevar de la impresión del momento; y en tal impresión habrá influido la suerte, tal vez la picardía o la serenidad del opositor.

Los profesores de la escuela, al juzgar a los alumnos, habrán de tener en cuenta, no sólo el acto del examen (si es que no se prohíbe suprimirlo), sino también la conducta moral y académica del alumno durante el año, y esto da más garantía de éxito.

Para hacer una oposición se suele aquilatar poco, ni las aptitudes, ni las inclinaciones del opositor; para ingresar y permanecer tres años en la escuela, es preciso aquilatarlas más.

Los estudios en la escuela, además de dar una mayor competencia efectiva, darían mayor respeto profesional al demostrar que para ejercer otras funciones bastaban los estudios hechos en la Universidad, exigiendo para algunas una oposición; y para ejercer funciones judiciales o fiscales, se exigía mayor y más profunda preparación.

Por último, la unidad de procedencia y la convivencia de los alumnos durante tres años consecutivos, crearía entre ellos un nexo que no habría de aflojarse jamás.

B

DEMARCACIÓN JUDICIAL Y CLASIFICACIÓN DE AUDIENCIAS

La aspiración constante de aproximar la justicia al lugar del hecho justiciable y a la residencia de los que contienden en las luchas judiciales, tuvo en lo criminal realización al crearse las Audiencias de lo criminal; y como existen las mismas razones para que las ventajas de que hoy gozan los provenados las disfruten los litigantes, no habrá nadie, seguramente, que dude de la conveniencia de dar igual competencia a todas las Audiencias.

En cuanto a la nueva clasificación de las Audiencias, aparte de razones de orden jurídico y de organización, hay también razones de orden económico. Con la actual categoría y consiguiente remuneración se hace imposible la vida en los grandes centros a la mayoría de los funcionarios que residen en poblaciones como Bilbao, Málaga, San Sebastián y otras análogas.

Como esta nueva organización haría disminuir, al ser repartido, el trabajo de las Salas de lo Civil, no existe inconveniente en que sea igual el número de los que resuelven sobre el mío y el tuyo que el de los que fallan sobre la honra y la libertad de los ciudadanos.

C

JERARQUÍA JUDICIAL

Aparte de la clasificación de Magistrados y Presidentes de entrada, ascenso y término, consecuencia de la clasificación de las Audiencias, hay dos novedades en este proyecto: el que los Presidentes de las Audiencias tengan categoría superior en un grado a la de los funcionarios de mayor categoría que sirvan en las Audiencias, y la de que los Jueces municipales de las cabezas de partido sean individuos de la carrera judicial y tal cargo el primer escalón de ella.

En cuanto a la categoría de los Presidentes se justifica, porque de esta suerte se les da una mayor autoridad, cosa indispensable para el régimen y buena marcha de las Audiencias.

Con la reforma referente a los Jueces municipales se consigue por lo menos: 1.º, que estos cargos estén por completo separados de la política; 2.º que en las ausencias de los Jueces de primera instancia los Juzgados estén desempeñados por funcionarios de la carrera judicial, y 3.º, que el ejercicio de tales funciones sirva de provechosa práctica para los que comienzan la carrera.

D

JERARQUÍA FISCAL

Dos novedades encierra el proyecto: la creación de los Secretarios de Fiscalía y la de que los cargos de Fiscales municipales sean ejercidos por funcionarios de la carrera fiscal.

En cuanto a lo último abonan la reforma las mismas razones que respecto de los Jueces municipales.

La creación de los Secretarios de Fiscalía haría que los Fiscales a sus órdenes, personal de probada competencia para encomendárselos la parte burocrática de las Fiscalías, familiarizaría con los papeles a los principiantes que ejercieran tales cargos, y al subir a estrados, en los casos en que lo hacen los Abogados fiscales sustitutos, cuyo cargo se suprimiría, les haría adquirir práctica para los cargos que en lo sucesivo hubieran de desempeñar.

E

RETRIBUCIÓN

Respecto de este aspecto, el económico, tal vez el mayor escollo con que han tropezado cuantas reformas se han intentado, creo lo mejor transcribir aquí lo que dije en la Memoria que tuve el honor de elevar a los señores Fiscal del Tribunal Supremo y Fiscal de Albacete el año 1918.

Cueste lo que cueste, dijo un excesilo patricio de inborrable memoria, «es preciso tener Ejército y Marina, si es que se quiere que la Nación sea respetada por las demás naciones y pose en el concepto europeo».

Cueste lo que cueste, debe afirmarse, «es preciso tener debidamente organizada la Administración de justicia, si al respeto material de las naciones quiere unirse el respeto moral, y si a éstos se quiere que vaya unido el respeto de todos los ciudadanos al Estado».

F

PROVISIÓN DE VACANTES

La reforma que establece que los Jueces y Fiscales municipales procedan de la carrera judicial y fiscal es la manera de separar éstas de los políticos chicos. La forma que se propone para los ascensos y traslaciones las separaría de los políticos grandes.

Y como la calidad del autor hace que le sea más conveniente dejar que el lector advina el alcance de la reforma y las ventajas que ésta habrá de producir, al lector dejo el comentario, seguro de que no habrá na-