El Foro español (Madrid. 1898) (1916-10-10 00:00:00), página 10

se hizo, y obra en las oficinas del Consejo Superior de Protección a la infancia y represión de la mendicidad, sólo hemos logrado la esperanza en la fundación de un establecimiento de la clase de aquellos a que me vengo refiriendo, en Bilbao, y de la constitución en Madrid de una modesta CASA DE FAMILIA, en la que a modo de ensayo puedan recibir instrucción un número limitado—en los comienzos de la vida de la institución—de jóvenes moral o físicamente abandonados, que una vez que hayan obtenido un aprendizaje profesional, trabajarán durante el día en los establecimientos o fábricas en que se practique su respectivo oficio, regresando, terminado el trabajo, a la CASA DE FAMILIA, donde completarán su educación cívica y moral los encargados de hacerlo. De este modo, como desde el momento en que trabajen ganarán un jornal, que se dedicará en primer término a pagar su sostenimiento, y el sobrante a iniciar en la virtud del ahorro al joven de que se trate, resultará que progresivamente se podrá ir aumentando el número de plazas y rápidamente ensanchándose la obra bienhechora de la CASA DE FAMILIA en proyecto.

Instituciones de este carácter son de imprescindible necesidad, si en España han de dar el resultado que persiguen los Tribunales para niños, cuyo establecimiento es de urgencia tal, como lo demuestra el que ya vayamos quedando en este punto como única excepción en Europa, y casi puede decirse que en el mundo civilizado.

Inspección de sumarios

Quéjanse, en general, los Fiscales de las dificultades con que tropiezan para hacerlo por la escasez de personal.

Ciento que el presupuesto de Gracia y Justicia viene siendo, injustificadamente, castigado por la política de economías, y sería fácil resignarse a tales estrecheces, que han llegado hasta llevar la administración de justicia en España al límite mismo de la desorganización, si en los demás ramos de la administración pública se viera rigurosamente aplicar igual criterio; pero para que aquellos que, como yo, conciben la existencia de un Estado sin ejército, sin marina, sin obras públicas y aun sin instrucción, pero no le conciben sin justicia, sin la cual la vida de una sociedad que revistiese los caracteres de civilizada sería imposible, es muy doloroso el observar la continua predilección de que, para una política de economías, se viene haciendo objeto al presupuesto de Gracia y Justicia.

La falta de personal, que hace que en casi todas las Audiencias actúen con habitualidad inconveniente funcionarios suplentes, y el poco cuidado de proveer a la Magistratura de los medios necesarios para que vivan rodeados del prestigio que su augusta misión necesita, son, a juicio de esta Fiscalía, males a cuyo remedio es de urgente necesidad atender.

Evidenciada la falta de personal, justo también es examinar si todos los sumarios, cuyo número abrumador aparece en la estadística, han debido incoarse; pues, por ejemplo, el Fiscal de Barcelona dice: que en 2.794 sumarios no debió procesarse por tratarse de faltas o hechos casuales; en 3.192 se impuso sobreseimiento provisional por ser desconocido su autor; en 469 fueron declarados rebeldes, y en 200 recayó sentencia absolutoria por resultar la inocencia de los procesados, y no es necesario hacer demasiadas deducciones sobre las cifras anteriormente expuestas, pues todos los que por obligación o afición nos dedicamos a observar y a estudiar estas materias, sabemos que, examinando las estadísticas judiciales de los últimos años, se puede afirmar que una cuarta parte de los sumarios que se incoan no han debido iniciarse, por referirse a hechos de cuya perpetración no hay indicios racionales, a otros que no constituyen delito o por error de apreciación en los Jueces; por eso en la Circular de esta Fiscalía de 28 de Diciembre de 1915 se recomendaba a todos los Fiscales especial cuidado y detenimiento prolígio al estudiar los hechos que pudieran revestir caracteres de delito, llamando de un modo particular su atención sobre las consecuencias a que puede dar lugar el error o la ligereza en la iniciación de los sumarios, excitando a que su pensamiento considere que nada puede indemnizar a un ciudadano de los vejámenes, persecuciones y perjuicios irremediables que puede ocasionarle el exceso de celo de cualquier autoridad o funcionario que ponga más empeño en el descubrimiento de un delito que no ha existido, que en el respeto que merecen los derechos y la tranquilidad del ciudadano, que vive al amparo de la ley, cuya infracción, tanto por defecto como por exceso, incumbe evitar a nuestro Ministerio.

Para corregir estos males por cuantos medios están al alcance de la Fiscalía, se recordó a los funcionarios que de ella dependen el exacto cumplimiento del artículo 263 de la ley de Enjuiciamiento criminal, referente a la identificación del denunciante, para que en su caso pueda hacerse efectiva la responsabilidad a que haya lugar con arreglo a la ley, tratando por este medio de iniciar el olvido de prácticas viciosas en la tramitación de denuncias, pues si éstas son el medio de ejercitar un derecho y de cumplir un deber, no pueden servir de instrumento a venganzas, malas pasiones u otros reprobatibles fines, para prevenir los cuales sabiamente ha establecido la ley de Enjuiciamiento criminal determinados requisitos y solemnidades, lamentablemente olvidados muchas veces, por el prejuicio, que es preciso ir desterrando, de considerar como culpable al denunciado y como ciudadano modelo al denunciante, hasta tal extremo que medios semejantes se empleaban como arma política, teniendo la satisfacción de poder decir que, según expresan algunos Fiscales en sus respectivas Memorias, se han podido apreciar los resultados beneficiosos del cuidado que en estos últimos meses se ha puesto para evitar la repetición de tales hechos.

En cuanto a los sumarios terminados por sobreseimiento provisional, o sean aquéllos en que los autores no han sido descubiertos o la perpetración del