El Foro español (Madrid. 1898) (1915-10-30 00:00:00), página 3

como función propia suya y como representación de la unidad formada por la convergencia de los derechos y de las fuerzas morales sociales, debe actuar constantemente, para corregir las derivaciones morbosas, para llenar las lagunas que la acción individual o familiar produzcan; para poner dique a la obra demoledora del egoísmo y del interés privado; para surgir cuando el individuo abandona sus propias funciones; para estimular las energías y la actividad de los ciudadanos, y para establecer cuantas instituciones sean necesarias a la consecución de los fines sociales.

Prescindiendo de ese poder tutelar social, consintiendo el abuso del individuo o permaneciendo cruzado de brazos por temor a mermar la libertad, a la manera absurda como la entiende el individualismo, cuando necesita el ciudadano el concurso y el auxilio del Estado para no sucumbir en la titánica lucha de la vida, es un crimen contra el hombre, contra la sociedad y contra la libertad, juntamente.

¿Y podríamos nosotros afirmar que nuestra legislación está exenta, en este punto, de pecado? ¿Se advierte en ella ese espíritu social que presta iniciativas, diligencia y fuerzas para crear o establecer instituciones y preceptos jurídicos encaminados a suplir las deficiencias individuales, a corregir los abusos de la acción y del ejercicio de los derechos privados?

¡Ah!, desgraciadamente, en este punto nuestras leyes se presentan macilentas y demacradas, como seres decrepitos rendidos por el peso de la edad, sin fuerzas para producir nada grande ni vencer ninguna clase de resistencia ilegítima.

Al calor de esos grandes principios sociales que hemos expuesto, debemos fundir, por entero a nuestros Códigos, y aun marlos del soplo de vida que puede transformar un cuerpo miserable y enfermo en ser lleno de vigor, de iniciativas fecundas, de actividad trascendental y bienhechora.

Prevé, es cierto, nuestro Código civil, en sus artículos 169 y siguientes, el caso en que el padre pueda perder la patria potestad; mas aparte de que limita extraordinariamente la pérdida de ese derecho, y de que ni el abandono sistemático de los deberes inherentes a esa facultad del padre, ni el hecho de contrariar éste constantemente los fines de la patria potestad, hallan en multitud de casos la sanción justa de la ley, ni el remedio necesario que ésta debía aplicar, sonáles son las instituciones jurídicas creadas por nuestro Código para transferir a ellas esos derechos de patria potestad o para que ejerzan la acción tutelar supletoria?

So me dirá, y yo he de adelantarme a reconocerlo, que la ley establece una tutela legítima y otra dativa, deferida ésta por el Consejo de familia, aparte de la testamentaria, de la que no necesitamos ahora hablar, para el menor necesitado de ella, y que se busca, de de esta suerte, una cooperación social, encomendando al menor o al pupilo a personas que al hallarse unidas con él por los lazos de la sangre, es de suponer que lo están, así mismo, por los del afecto.

Mas, sin necesidad de insistir en el hecho anotado de esa condescendencia funesta de la ley para los que abandonan los deberes de la patria potestad, o abusan de su derecho, prescinviendo además de que casi exclusivamente esa acción tutelar no se ejerce sino en el caso de la muerte de quien ostentó la patria potestad, donde se establece, en forma eficaz, la inspección necesaria del Estado para el recto ejercicio de esa tutela, inspección que es una acción tutelar. ¿Por qué se reconoce una presunción ciaga en favor de la familia, y se entrega por entero a ésta esa tutela dativa? ¿No era mucho más hermoso el concepto que de tal tutela tenía el derecho romano? ¿Acaso no es incomprensiblemente más acertado favorecer otras instituciones sociales, provocando, así la acción social, o crearlas directamente el Estado para suplir las deficiencias de esa acción? ¿Por desgracia, no es notoria la pobreza de los estímulos de la ley, de las iniciativas legales, de sus creaciones en este orden de cosas?

Conozco y aplaudo el espíritu realmente progresivo de esa disposición contenida en el precepto del artículo 212 del Código civil, concediendo la tutela de los expósitos al jefe de la casa en que se hallen asilados, y lo ordenado en el art. 156 del mismo Código, reconociendo entre los derechos de la patria potestad el de pedir auxilio al Estado para que éste retenga, en establecimiento especial de corrección, al hijo rebelde; pero es posible hoy sostener que tales medidas son insuficientes; que con esas instituciones ha cumplido el Estado sus deberes y las leyes han terminado su labor social?

¿Acaso el número cada día creciente de niños abandonados, rebeldes, viciosos y delincuentes que, como cáncer que corroe las entrañas de la sociedad civilizada, constituye una amenaza y una afrenta para el Estado, no es al mismo tiempo la acusación más formidable que puede formularse contra éste, por la deficiencia de su acción, nacida, en gran parte, del defecto capitalismo de nuestra legislación?

Por ventura, ¿no sería en extremo benéfico, rectificar el concepto legal de la adopción y extender sus efectos?

¿Por qué, como si se tratase de la traducción literal de un libro, hemos de estimar la adopción cual una irradiación de la paternidad, sin que le sea dado adoptar a otro sino a quien legalmente puede ser padre? ¿A qué esta limitación, en mi sentir a todas luces inconveniente?

¿Cuánto más hermoso y fecundo sería sustituir el concepto de paternidad por el de tutela, sin privar al pupilo de los efectos civiles que la adopción concede hoy, y extender los beneficios de la acción tutelar, eximiendo al adoptante de los requisitos que la ley le impone en razón del concepto de paternidad, y estimulando de esta suerte la acción redentora de la tutela, al crear lazos verdaderamente familiares entre pupilo y adoptante, no privándose el Estado de la cooperación de ningún elemento social, y llevando esa acción tutelar a lo más íntimo, delicado e intenso de ella, a constituir un hogar y una familia al que los perdió por los azares de la fortuna, o por los embates