El Foro español (Madrid. 1898) (1916-09-20 00:00:00), página 10

transformación en leyes habrá de constituir mi mayor empeño, contando con que el período de vida ministerial me lo consienta y con que no se habrá de repetir una vez más el caso bien frecuente de que las derivaciones de la actuación política de los Gobiernos repercutan en daño de la reforma de servicios en todos los órdenes del Estado y cierren, siquiera sea transitoriamente, el ciclo de preparación de las importantes mejoras de orden legislativo que la opinión reclame.

** He aquí ahora, expuestas todo lo brevemente que la índole de la materia lo permite, casi a modo de índice, o mejor dicho, de apuntamiento, para fijar bien los ideas sobre reglas positivas y prácticas cuya perfecta comprensión y desarrollo se aviene mal con amputosidades que repugno y con exageraciones oratorias, las reformas parciales y de conjunto que constituyen el nervio, por decirlo así, de estos proyectos nacidos al calor de dos aspiraciones nobilísimas: la de reconstituir la organización judicial vigente dentro de las precisas reglas de solidez y garantías de duración, apartando a los altos y respetables elementos que la constituyen de toda función que de modo indudable no les esté privativamente encomendada, ya que para Jueces y Magistrados no puede existir misión más honorable que esa de administrar justicia, ni facultad preciosa que exceda al prestigio que ella les procura, ni obra de rectitud que dé menos espacio a las contiendas de intereses políticos, y la de procurar a nuestro Enjuiciamiento civil y criminal formas progresivas de evolución que lo armonicen con las necesidades de la vida social moderna en el sentido de una mayor celeridad y sencillez, cualidades de primordial estima que imponen en muchos casos el sacrificio de lo meramente ritual en cuanto pueden no ser inherentes las modalidades de forma a las esencias del procedimiento.

Punto esencial de convergencia de los doctos criterios que han concurrido a la preparación de la reforma, es la necesidad de establecer como principio fundamental, que en lo sucesivo corresponderá a los Jueces de partido, hoy de instrucción, el conocimiento en primera instancia de algunas faltas que se especificarán en el articulado de la ley. Es, asimismo, conveniente sostener la incompatibilidad para cuando en las Diputaciones o Sociedades mercantiles disfruten empleo o colocación parientes del funcionario hasta el segundo grado; prohibir al mismo la concurrencia a manifestaciones políticas y formar parte de asociaciones de esta índole, coligiendo, en fin, cuanto pueda mermar el prestigio de los elementos adscritos a la carrera judicial y fiscal; previsiones todas que respondiendo a los dictados de la pública aspiración se harán más ostensible, para ser mejor comprendidas, en el detalle de la ley que se proyecta. El Juez no solamente ha de ser recto, imparcial y desapasionado, sino que por su elevado concepto personal y por la austera dignidad que debe vestir en el desempeño de su cargo, ha de merecer la confianza plena de sus ciudadanos; y para inspirar esa fe sin sombras ante la opinión pública necesita permanecer alejado de la política activa, del interés particular y de las afeciones familiares, causas todas que pudieran inclinarle a mermar, en casos de excepción seguramente, más posibles al cabo, las condiciones de absoluta independencia y de rectitud que deben coexistir en el ejercicio de la función a sus dotes y probidad encomendada.

No es posible que escape a la sagacidad de nadie lo mucho que importa respetar, para conseguir el propósito antes apuntado, la Inspección de Tribunales. Fraternizando con esa institución y reforzándola en el sentido de coadyuvar al cumplimiento de sus mismos fines, se instituye el «Consejo Judicial» que habrá de proceder, atento siempre a la depuración de los hechos que ofrezcan espacio para su actuación, a corregir, en los contados casos en que ello sea preciso, vicios o deficiencias que puedan observarse en la conducta de los funcionarios. Justa y generosa con ellos la ley Orgánica del poder judicial, dispone sólo garantías inestimables de una inamovilidad eficazísima que tantas otras disposiciones posteriores mantienen. Guárdense a la sombra de esa inamovilidad, y ella bastará para que puedan inspirarse siempre en sentimientos de rectitud e independencia. Los que contrariando la unánime regla general no se conduzcan de este modo en el ejercicio de sus funciones o aquellos otros que, también por excepción, dejen de coherenciar el decoro obligado de su vida particular con la inatacable dignidad del cargo, podrán ser expulsados de la carrera; debiendo bastar para ello, aunque en el expediente no conste la causa, que el sentir general señale con notoriedad a tales funcionarios como infractores de leyes del orden moral o que hayan perdido la concepción de impecables ante la opinión pública. No es posible que pueda consentirse la desconceptuación de los llamados a dar ejemplo, y a evitar esos casos rarísimos y aislados de desprecio en las carreras judicial y fiscal deberán contribuir, por razones de solidaridad, los mismos compañeros de los que puedan dar margen a una intervención de este orden, extremando, si cabe, las iniciativas por estimación de la propia honra y por el decoro del noble Cuerpo a que pertenezcan. Por ello entendemos que debe ser digna de aplauso la institución del «Consejo Judicial» compuesto de personas intachables, de cualidades relevantes y de proverbial reputación, el cual Consejo, con el carácter de Tribunal de honor propenderá, después del resultado que ofrezca la depuración de los hechos denunciados o atribuidos, la separación inmediata de la carrera de los que no sean dignos de pertenecer a ella. Por cierto que, en punto a incompatibilidades de un orden familiar y privado, armoniza la reforma, como detalle digno de observación, los preceptos poco homogéneos que se formulen en el número 4.º del art. 117 de la ley Orgánica del poder judicial con los que aparecen en la Adicional en su art. 29, cuidando así de restar todo margen de duda en casos