El Foro español (Madrid. 1898) (1916-11-10 00:00:00), página 5

cuantos, ya por deber, ya por afición, se ocupan de cosas de la naturaleza de las a que se refiere este modesto trabajo.

Discursiendo sobre la independización de las dos primeras de las tres carreras mencionadas, decía don Javier Gómez de la Serna, en la exposición que, como Fiscal del Tribunal Supremo, elevó al Gobierno, con ocasión de la apertura de los Tribunales, el 15 de Septiembre de 1910, en cumplimiento de lo dispuesto por el art 15 de la ley adicional a la de organización del Poder judicial, lo siguiente: «Otro problema afecta más de cerca al Cuerpo que, inmerecidamente, rijo: el de la radical separación de las carreras judicial y fiscal. Lo opuesto de su naturaleza y funciones; las facultades, bien distintas, que requieren, han solucionado, hace mucho tiempo, en el terreno especulativo, el problema. ¿Por qué no darle vida inmediata, en la práctica? Jueces y Magistrados son la reflexión reposada, el tranquilo estudio, la elección concienzuda entre las varias soluciones que se proponen a su ejercitada receptividad. El Fiscal, orador rápido, propulsor de soluciones, luchador en la contienda, campeón de la ley, descubre, indica, busca, discute, refuta, propone; es la iniciativa y la acometividad. Y como es imposible tener a un tiempo dos idiosincrasias, siempre resultó incomprensible y perjudicial confundir las dos carreras: una que requiere palabra y pluma, y otra, reflexivo reposo y serena facultad para comparar y elegir; llevar al Ministerio público al Magistrado inteligentísimo, sin el don de la palabra, o a la Magistratura, al espíritu inquieto del luchador eloquente, que consume en el silencio sus inaprovechadas facultades, es trastornar la obra de la justicia. Muchos conocen a Jueces atormentados por tener que actuar de Fiscales, y a Fiscales que, desde el estrado, sienten la nostalgia de su vocación. Hay que concluir con estas anomalías de funciones y funcionarios, especializando las carreras para que, cada uno, llegue a la total afinación de sus nativas facultades, en bien de la sociedad y de la justicia. Este pasar y repasar de unas a otras funciones perpetúa, a sabiendas, estancamientos que se hacen congénitos. ¿Qué diríamos de un ley que ordenara al químico manejar los pinceles del artista, y a éste actuar en el laboratorio?».

Es también indispensable la necesidad de separar la carrera judicial de la del Secretariado judicial. En la actualidad, el primer escalón de aquélla viene nutriéndose, en gran parte, con individuos procedentes de ésta—los Secretarios de las Audiencias provinciales—que ingresan en ella por la categoría de Vicesecretarios de los mismos Tribunales, y al pasar á la carrera judicial lo hacen con muy deficiente preparación para el desempeño de las obligaciones propias de la misma, no ya en asuntos de índole civil, con los que no han tenido la menor relación durante el largo plazo de tiempo transcurrido desde que obtuvieron el cargo de Vicesecretario, sino también con los de orden criminal, pues es obvio que las funciones de los Secretarios de las Audiencias provinciales y las propias de los Jueces de instrucción son bien distintas.

Por otra parte, es intolerable, por escandaloso, el desbarajuste existente en la actualidad en el Secretariado judicial, en el que ni hay categorías, ni siquiera modo de saber si en el orden jerárquico un Secretario de un Juzgado está por encima o por debajo del de una Audiencia; y mientras los de los Juzgados de todas clases son retribuidos con los derechos de los Aranceles correspondientes, los de algunas Audiencias lo son con sueldos fijos, al paso que los de otras tienen remunerados sus servicios, también por los Aranceles. ¿Puede darse mayor inconsecuencia, ni más falta de cohesión?

2.a Modificación: (Creación de plazas de Promotor fiscal en todos los Juzgados.)

Mucho tiempo hace ya que he notado la necesidad de esta variación en la organización de nuestros Tribunales unipersonales, y por ello, cuando a principios del año 1913 publiqué en la Revista general de Legislación y Jurisprudencia, que bajo la insuperable dirección del insigne maestro de juristas D. Eduardo Dato edita en Madrid la casa «Hijos de Reus», un trabajo titulado Breves indicaciones sobre el estado actual de la Legislación y de la Administración de justicia en España y sobre las más necesarias reformas que dicho estado demanda, ocupándome de tal particular, decía:

«Por mucha que sea la rectitud del juzgador, por grande que sea su imparcialidad, por acrisolada que sea su honradez, es aquél un ser humano y como tal, fátil, sometido al error. De aquí y de la obligación en que está de sustraer su criterio a todo elemento, a toda solicitud de perturbación de su juicio, la necesidad de un crisol en que dicho juicio sea convenientemente depurado, y ese crisol es el Fiscal, es decir, la persona llamada a definir, con la frivaldad marmórea de la ley, la realidad de los hechos sometidos a su imparcial aprobación, después de concienzudamente examinados al amparo de las potentes luces que el articulado de la ley (no tan inflexible para ello como, juzgando ligeramente, suele suponerse, sino por el contrario, bien casuístico y vivido, por así decirlo) pone a su disposición.»

«Por otra parte, la creación en los Tribunales de que se trata de ese Fiscal, conocedor del Derecho, responsable de sus actos, daría al traste, en hora bendita, con los actuales Fiscales municipales y Delegados en aquellos Tribunales del Ministerio fiscal; los primeros, en la mayoría de los casos, completamente ignorantes de su augusta misión, cuando no analfabetos, y hechura o tolerancia del cacique o del mismo Juez, cuyo proceder están llamados a criticar o analizar.

«Salvo casos verdaderamente excepcionales, los que en la actualidad ejercen en los Juzgados de primera instancia y en los Tribunales municipales la representación del Ministerio público, son incompetentes para ello, o por su ineptitud en estos Tribunales, o por su dependencia del Juez en aquellos Juzgados, dependencia que, errónea y falsamente, les aconseja una indebida conformidad con lo que saben o suponen que es criterio de dicho Juez, ya en términos generales, ya