El Foro español (Madrid. 1898) (1917-03-20 00:00:00), página 8

blesta la Novísima y que han conservado aún algunos países con los nombres de grande y pequeña naturalización, y, finalmente, no debe tener efecto retroactivo, ni en el orden civil ni en el penal con respeto absoluto a todos los derechos nacidos en la nacionalidad anterior.

Por último, el capítulo V del título I., que es el que regula esta materia, contiene una disposición final, en la que, y para no mantener situaciones indefinidas, se establece, de acuerdo con alguna legislación extranjera, como la italiana, un plazo para hacer efectiva la concesión de la carta de naturaleza.

Conforme a la política seguida en España para defender a sus ciudadanos contra las legislaciones de los países que imponen su nacionalidad a los extranjeros que en ellos residen, y sin perjuicio debido a los Tratados—que, como manifestación bilateral, tienen mayor fuerza que las leyes nacionales, sean éstas anteriores o posteriores a aquéllos—se reproduce la ley de 30 de Junio de 1864 y el art. 26 del Código civil, inspirado en motivos dignos del mayor encino.

La pérdida de la nacionalidad española se reduce a cuatro casos que no necesitan de justificación, no incluyendo en ellos uno muy general en las legislaciones extranjeras, y que se refiere a la ausencia del cindado- no del territorio nacional durante un tiempo determinado—que suele fijarse en diez años—, porque la realidad demuestra que aun prorrogándose la residencia de los españoles en otros países y aun pareciendo que han arraigado en ellos para siempre, no pierden la intención y el deseo de volver a su patria, o, por lo menos, alimentan esta ilusión indefinidamente, honrándose con el vínculo de la ciudadanía española, al que de ningún modo quieren renunciar.

El proyecto da solución a los casos que pueden presentarse en materia de recuperación de la nacionalidad española por los que la hubieren perdido, ya por su voluntad y de un modo indirecto, ya indirectamente y por motivo tan excusable como el de la mujer que dejó de ser española al casarse con extranjero, ya contra el deseo del interesado, como ocurre a los hijos de padres desnacionalizados. Las respectivas soluciones están en armonía con el carácter e importancia del móvil que condujo a la pérdida del honor de ser español.

Finalmente, previendo el proyecto la posibilidad de que se presenten casos no previstos especialmente en las disposiciones del mismo, establece un criterio general inspirado en la analogía y en el principio de reciprocidad.

Fundado en estas consideraciones, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter a la aprobación de las Cortes el siguiente

PROYECTO DE LEY

TÍTULO I
Adquisición de la nacionalidad

Artículo 1.º La nacionalidad se adquiere por nacimiento, por carta de naturaleza, por vecindad y por matrimonio.

CAPÍTULO PRIMERO
ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD POR NACIMIENTO

Art. 2.º Son españoles por nacimiento: 1.º Los nacidos dentro o fuera de España, de padres que tengan la nacionalidad española. 2.º Los nacidos en territorio español de padres extranjeros, siempre que los padres opten por la nacionalidad española a nombre de los hijos, durante la menor edad de éstos, o dichos hijos ejerciten este derecho de opción en el año siguiente a su mayor edad o emancipación. 3.º Los hijos naturales nacidos dentro o fuera de España, si el padre es español, aunque la madre sea extranjera, o si habiéndolos reconocido solamente uno de los padres, éste tiene la nacionalidad española. 4.º Los hijos ilegítimos de padre o madre españoles, cuya paternidad o maternidad conste en virtud de sentencia firme o documento indubitado del padre o de la madre, en que expresamen- te se reconozca la filiación. 5.º Los nacidos en España de padres desconocidos. 6.º Los niños encontrados en territorio español, cuya nacionalidad no pueda determi- narse. 7.º Los hijos de padres que han perdido la nacionalidad española, si optan por ésta en cualquiera de las dos formas establecidas en el número 2.º de este artículo.

Art. 3.º Para la declaración de nacionalidad a que se refiere el núm. 2.º del artículo anterior, bastará que los interesados o sus representantes legales se presen- ten, según los casos, ante los funcionarios que men- ciona el art. 19 del Código civil, y hagan la mani- festación de que quieren gozar de la calidad de espa- ñoles.

CAPÍTULO II
ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD POR CARTA DE NATU- RALEZA

Art. 4.º La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza mediante solicitud dirigida al Mi- nistro de Gracia y Justicia, que se tramitará en la Di- rección general de los Registros y del Notariado, con arreglo a las prescripciones de esta ley.

Art. 5.º La solicitud podrá ser firmada por el extranjero que desee naturalizarse, o, en su nombre, por persona con poder especial, siendo indispensable que aquél sea mayor de edad, según la legislación española.

Art. 6.º A dicha instancia, en la que se hará cons- tar el lugar o lugares donde haya residido el solicita- nte durante los últimos veinte años, se acompaña- rán los docu- mentos siguientes: primero, certificación de nacimiento del extranjero que pida la naturaliza- ción, o documento que deba surtir los mismos efectos que aquélla; segundo, certificación de haber cumplido el servicio militar en su nación, o de no hallarse su- jeto al mismo, según precepto legal que deberá men- cionarse en el mismo documento, siempre que en el país a que pertenezca el extranjero se exija igual re- quisito a los españoles que deseen naturalizarse; ter- cero, certificación acreditando que la legislación de su país no establece obstáculos para su naturalización en