El Foro español (Madrid. 1898) (1914-01-10 00:00:00), página 6

REFORMAS

Justicia buena y barata.

Los propósitos de nuestro buen Ministro de Gracia y Justicia, según nos cuenta en Mundo Gráfico D. José María Carretero, no pueden ser mejores.

Trata de que se administre pronta y cumplida justicia, poner remedio á las deficiencias que vea, respetando todas las iniciativas de la opinión sana, reformando el Arancel, porque lo reclama esa opinión; y que hay que procurar que la justicia sea buena y barata.

Pronta y cumplida justicia. Magnífico. El ideal de los justiciables.

Remedio á las deficiencias que se observen. Superior, Sr. Marqués. Las aspiraciones de la masa honrada.

Reformar el Arancel. Siempre que sea el de asuntos civiles de Secretarios judiciales, muy bien; pero una reforma radical. Allá va una fórmula, por si la encontrase buena: Se reforma el Arancel de honorarios en asuntos civiles para los Secretarios judiciales, en el sentido de que todos los asuntos, tanto de jurisdicción voluntaria como contenciosa, sin excepción alguna, los tramitarán completamente gratis para las partes litigantes. Ó si no, esta otra: Se suprime el Arancel de honorarios de los Secretarios judiciales.

Lo que no me parece bien es que haya reformado lo más insignificante del expresado Arancel, ó sea el segundo párrafo de la disposición general séptima, y que á la vez haya reformado otra insignificancia del Real decreto orgánico del Cuerpo de Secretarios judiciales de 1º de Junio de 1911, quitando al Secretario de gobierno de cada Juzgado la obligación de autorizar con el Juez las legalizaciones que establezcan las leyes.

Y no me parece bien, porque no veo que la tal reforma remedia ninguna deficiencia, ni mucho menos que la haya iniciado la opinión sana, ni otra clase de opinión.

Á lo sumo la habrá iniciado la opinión de algún Notario, pobre de espíritu, que habrá encontrado muy mal el que intervenga en las legalizaciones de su firma algún Secretario, con el cual no estaría muy á bien, y peor aún el que cobrase las dos pesetas. Y aun siendo así, sería la menor cantidad de opinión.

Consté que no me satisface la reforma, por baladí. No condibo las pequeñeces.

Justicia buena y barata. Confeso ingenuamente que no comprendo tal cosa. Justicia buena. ¿No es siempre buena la justicia? Jueces buenos, leyes buenas, procedimientos buenos, eso sí lo comprendo, porque los puede haber más los por temperamento, por ignorancia, por lo que sea, y se debe procurar que Jueces y leyes sean lo más perfecto dentro de la imperfección de las cosas humanas, ó si se quiere que sean lo menos imperfecto posible; pero la justicia será siempre buena, ó no será justicia. Carretero no debió entender bien.

Justicia barata puede ser, pero hay que distinguir. La justicia debe administrarse tan barata que debe estar al alcance de todos los que necesiten que se les haga justicia. La justicia debe administrarse gratis á quien lo solicite, para que nadie tenga el menor inconveniente en pedirla. Pero para que se administre justicia, para evitar que se hagan injusticias, hay que procurar que los encargados de administrarla estén rodeados de toda clase de garantías contra todos los enemigos de la justicia, y una de esas garantías es la independencia, y serán independientes cuando tengan un presente relativamente desahogado y un porvenir completamente asegurado, y con leyes lo más claras y lo más concretas posibles.

Y la justicia administrada así será barata para quienes la reclamen, pero para el Estado, para la sociedad, que es la más interesada en que se haga pronta justicia, ésta no puede ni debe ser barata. El Estado debe tener buenos Jueces, buenos auxiliares de éstos, buenos todos los funcionarios que intervengan en la administración de justicia, pero todos deben estar bien remunerados, con sueldos adecuados á sus funciones y á sus categorías. De ahí mi distinción. Justicia barata para los justiciables. Justicia cara para el Estado.

De ahí también mi proposición de reforma de los aranceles de los Secretarios judiciales, como auxiliares de la administración de justicia. Los servicios para el público, gratis; su remuneración por el Estado adecuada á sus servicios y suficiente á sus necesidades. Nada de aranceles que sólo sirvan para desacreditar al que por ellos cobre, en perjuicio de la administración de justicia. Además, los aranceles no igualan la condición de los que cobran por ellos, pues sólo pueden aplicarse á los asuntos de rico, y tanto se administra justicia en esos como en los de pobre. Y en lo criminal, lo mismo se hace justicia absolviendo á un rico, declarando las costas de oficio, que condenando á un pobre que á la vez se lo declara insolvente; y en ninguno de estos casos de justicia cobra el Secretario judicial que ha intervenido en administrarla. Los aranceles, en especial los llamados por conceptos, no remuneran el trabajo del Secretario, pagan por la cuantía del asunto litigioso ó por la clase del procedimiento, y puede asegurarse que el cobrar más ó menos en cada Juzgado el Secretario, depende de la suerte de éste; según sea más ó menos afortunado, tendrá más ó menos asuntos de rico, y por tanto más ó menos ingresos. Y esto no está dentro de los límites de lo justo, siendo una verdadera anormalidad que funcionarios del mismo orden y de mayor categoría pongan más actividad, más trabajo para auxiliar á la administración de justicia que otros de categoría inferior, y, sin embargo, obtengan menores rendimientos. Y esto sucede en muchos casos.

Es, pues, de justicia, de estricta justicia, que venga la reforma de administrar justicia barata, gratis, á los administrados y de que el Estado pague espléndidamente á los que intervienen en administrarla; y en su consecuencia que los aranceles del Secretario judicial sufran la única reforma de verdadera trascendencia que cabe hacer en ellos, su supresión y sustitución por el sueldo. Esta reforma afectará á todos los Secretarios en general; le que se ha hecho de las legalizaciones sólo afecta á los de los Juzgados rurales, á los pobres.

Justicia buena y barata.

F. FRANCISCO GARDETA.
Burgo de Osma, Diciembre 913.