El Foro español (Madrid. 1898) (1914-03-20 00:00:00), página 6

convencido de que la solución más conveniente, mejor dicho, la única posible, es crear un Montepío á imitación de los antiguos, que tan fuertes caudales acumularon, el cual se sostenga, no sólo con las cuotas de los asociados, siempre insuficientes, y las subvenciones de los Colegios, sino con arbitrios ó recursos extraordinarios que el Estado no debe negar, atendiendo al fin social de la Institución y al que realizan las personas que han de componerla; y siempre que dicho auxilio sea tan moderado, que apenas se den cuenta de él los que deban prestarlo.

Las adjuntas bases están fundadas en una antigua experiencia, sobre la cual es necesario insistir: con sólo las cuotas de los asociados, de no ser muy elevadas, es imposible el sostenimiento de ningún Montepío ó Caja de pensiones, á no ser éstas muy exigüas. Se necesita, pues, buscar recursos extraordinarios, bien sean los que se proponen ú otros análogos; pero puede afirmarse, con absoluta certeza, que ninguna Compañía ó Institución de Seguros puede ofrecer las ventajas que un Montepío, de sólida constitución, por las grandes ventajas que ofrece la mutualidad.

El sello, cuya creación se pretende en la base 8.a, ú otro arbitrio análogo, tiene precedentes en el bastantísimo de los poderes y en el sello de tres pesetas que el Colegio de Médicos obliga á poner en las certificaciones facultativas (1).

Con este ingreso ú otro equivalente y las subvenciones de los Colegios, más las cuotas propuestas, creemos que el Montepío podrá vivir con desahogo; mas, para mayor seguridad, la revisión establecida en la base 10.a haría imposible un fracaso, pues cada cinco años una Junta de peritos determinaría si con los recursos de la Asociación pueden satisfacerse holgadamente las pensiones en el inmediato quinquenio, para, en caso negativo, adoptar las medidas necesarias.

Organizado hoy el seguro sobre bases científicas, nos faltan, además de la competencia técnica, los datos necesarios para el cálculo, cuales son: número, edad y condiciones de los futuros asociados, cuantía de las subvenciones de los C.legios, importe probable del arbitrio que se propone ó de otros análogos, etc.; datos sin los cuales no puede demostrarse matemáticamente la posibilidad de sostener la asociación.

Pero, á falta de estos antecedentes necesarios, nos hemos fijado en instituciones similares de larga y próspera vida.

La Caja de pensiones de los empleados del Banco de España paga cr-criadas pensiones de viudedad, de orfandad y de retiro, median'te la entrega del 4 por 100 de los sueldos, con carácter general y obligatorio, mas una fuerte subvención anual del Banco. El mismo descuento del 4 por 100 aportan á su Montepío los empleados del Ayuntamiento de Madrid. La Asociación de empleados y obreros de los ferrocarriles de España descuenta también el 4 por 100 del haber de sus asociados; y, según la última Memoria, cuenta actualmente con 30,000 socios, habiéndose abonado en 1913, gracias al esfuerzo colectivo, 2,700 pensiones, importantes 1,300,000 pesetas, y la suma pagada hasta hoy, por tal concepto, desde que se fundó la Asociación, asciende á 7,800,000 pesetas. En estos mismos días, el Instituto Nacional de Previsión ha presentado al Ministro de Fomento un proyecto de retiro para obreros, en el que se consigna el 2 por 100 de los jornaless de los que trabajen en las obras públicas, que, capitalizado, puede dar la suma suficiente para dichas modestas pensiones.

Por último, de los cálculos muy detenidos, hechos por varios ingenieros y contadores, respecto á un Cuerpo de la Administración, resultó que aportando un 5 por 100 de los sueldos, se podían pagar á los veinte años pensiones iguales á las del Estado, ó sea de un 25 por 100 de los sueldos. No es, pues, temerario el creer que, en nuestro caso, con una quota del 3 por 100 de los ingresos ó sueldos que cada cual disfrute, mas las subvenciones de los Colegios y los recursos extraordinarios, puede llegar á igual resultado. Si se rechaza esta afirmación por empírica, tóngase en cuenta que el cálculo se hizo en un caso análogo por personas muy peritas; que la experiencia de otras Instituciones similares debe ser la mejor guía para la nuestra; que no se trata de seguros sobre la vida, calculados matemáticamente, sino de una Institución basada en la mutualidad, en la que hay siempre algo aleatorio; y, por último, que una administración prudente y previsora pudo corregir á tiempo, mediante las comisiones de revisión, cualquier error, por exceso ó por defecto.

El problema queda, pues, reducido, á nuestro entender, á determinar, si es posible, la aportación, en una ú otra forma, de ingresos extraordinarios, permanentes y saneados, que compensen las deficiencias de las cuotas, pues el 3 por 100 no basta, y el 5 por 100 es un tipo demasiado gravoso después del cúmulo de contribuciones, impuestos y gravámenes que todos sufrimos.

Tal vez se vea un grave peligro en el gran número de Abogados que pudieran colegiarse con el único fin de participar de los beneficios del Montepío. Esto puede evitarse exigiendo á los venideros una fuerte cuota de entrada, y aun limitando, como se propone, el número de asociados, pero sin impedir en absoluto la entrada, pues la vida de las Asociaciones fundadas en la mutualidad consiste precisamente en la sustitución gradual proporcionada y no interrumpida de los asociados.

Mayor peligro vemos, por el contrario, para el éxito de la Asociación que se intenta crear, en la falta de entusiasmo, en la indiferencia general, manifestada ya en otras ocasiones.

No siendo las pensiones otra cosa que una forma de la beneficencia, se han fijado en el adjunto proyecto tipos moderados, correspondientes á una escala de ingresos, dividida en cinco clases: de 4,000, 6,000, 8,000, 10,000 y 12,000 pesetas anuales; pero susceptibles de ampliarse, si se estima conveniente.

Los asociados designarán libremente la clase en que desean ser incluidos, con arreglo á sus sueldos ó ingresos ó á la pensión que deseen disfrutar ó transmitir. Cada cinco años podrán incorporarse á la clase inmediata superior los que deseen aumentar el importe de la pensión.

Con arreglo á estos fundamentos, se han redactado las siguientes bases:

(1) Al escribir estas líneas ignorábamos que el Sr. Barrio y Morayta había propuesto ya un recurso análogo en el año 1906; á él corresponde, pues, esta iniciativa, como la de constituir un Montepío, y muy gustosos lo reconocemos.