El Foro español (Madrid. 1898) (1914-10-30 00:00:00), página 5

servicio en materia de ascensos y traslados, resultaría mucho más equitativo que el sistema actual de intriga ó recomendación, ó nombramiento á ciegas, el de insaculación por sorteo como la lotería nacional.

El sueldo y la jubilación de los Secretarios judiciales.

Con verdadera satisfacción hemos leído en nuestro querido colega Gaceta de Tribunales el artículo que con el título sólo de "La jubilación de los Secretarios", publica en su último número; y nuestra satisfacción no es sólo por esa reforma que solicita y en cuya campaña prometemos secundarle, sino porque en todo el trabajo que aparece como de redacción, y esto es lo importante, se defiende la implantación del sueldo.

Nadie habrá olvidado nuestras antiguas discusiones con el órgano de los Colegios de Escribanos de España que tanto defendió el arancel, viéndose así á ser órgano de una clase de escribanos exclusivamente y por ello nos satisface que por fin haya llegado día en que al frente de sus columnas y con la autoridad de la redacción se inserte un artículo como ese en el que, aún dedicado á otra cosa, se haga repetidamente la defensa del sueldo y se presente éste como un ideal realizable y á todos conveniente.

No nos ufananos, sin embargo, con aires de victoria, que en la noble lucha de la pluma no hay vencidos como en la lucha de la espada, sino convencidos, y como no hubo odio, no puede haber represalias. Venimos todos á comulgar en la misma idea y siempre finaliza esta clase de discusiones con un abrazo fraternal: el mismo que hoy enviamos á la Gaceta de Tribunales, invitándola á luchar juntos por la implantación de ese ideal, que en el orden moral y en el material, ya lo han visto al fin, conviene no sólo al Secretario rural, sino también en mayor ó menor escala á los de las grandes capitales.

Y ahora véase el trabajo á que aludimos:

«La separación de las dos fes, quedándose el Notario con todo lo que significaba independencia y obteniendo para sí la ley que le organizaba, y huérfano de legislación el Escribano, hizo que vinieran á su seno personas con diversidad de títulos, y fuera difícil su reglamentación.

La misma Ley Orgánica del Poder judicial, no supo ó no quiso poner remedio al mal, antes por el contrario contribuyó á aumentarlo, con la facultad de poder nombrar los Jueces, aunque interinamente, Secretarios habilitados, y cuya interinidad, como todo lo que tiene este carácter en España, era lo más duradero.

Por eso pudo con razón decir el Sr. Villaverde en el preámbulo del Real decreto orgánico, que nada definitivo se había resuelto respecto á los Escribanos después de veinte años de regir la Ley Orgánica y que prolongar por más tiempo aquella interinidad era sobre notoria injusticia, llevar el desaliento á una Clase digna de consideración por lo indispensable de sus servicios, y por ello trató de unificar las diferencias y crear el único medio del ingreso por oposición.

A partir de esta fecha, siempre memorable, del 20 de Mayo de 1891, la Clase ha podido marchar al unísono con las demás carreras del Estado, si bien manteniendo la lucha con el Erario público para lograr la fijación y disfrute de un sueldo remunerador que ponga al funcionario á cubierto de las contingencias cada vez más numerosas que surgen en la vida de relación social.

La Ley Orgánica del Poder judicial, que aspiraba, sin lograr conseguirlo, á la unidad del Secretariado, no tuvo valor para señalar los sueldos á los Secretarios de Instrucción y de Tribunal de partido, sino que los remuneraba con los derechos de Arancel, y de esta forma se ha venido legislando hasta el Real decreto de 1.º de Junio de 1911, en donde se llegaron á señalar los sueldos que los Secretarios judiciales debían de percibir, pero no ha pasado de una plausible iniciativa, porque esa reforma se aplaza para cuando llegue el momento de consignar en los Presupuestos del Estado el sueldo que se les asigna, momento que cada vez consideramos más lejano, por no existir un Ministro de Gracia y Justicia que se interese por la cuestión, y con las estadísticas en la mano, y lo que acontece en todos los demás países de Europa, demuestre que en España la Administración de Justicia está verdaderamente indócta y que casi constituye para el Erario, sino fuente de ingresos, por lo menos no supone carga para el Presupuesto, cuando debía ser el principal servicio que proporcionara el Estado, ya que la justicia se considera por todas las escuelas y partidos políticos, como una de las funciones inherentes á la soberanía del Estado.

En todas las demás carreras, y aun en las organizaciones de empresas particulares, se procura garantizar al funcionario su vejez; la moderna legislación social camina hacia el seguro obligatorio para el retiro, imponiendo el patrono contribuya con una prima y acudiendo el Estado en auxilio del elemento obrero, con otra participación para que cuando las fuerzas dejen de ser inutilizadas por el desgaste del esfuerzo exigido en la faena, no se encuentre en el desamparo ó sea una rémora para la misma industria.

Los economistas, antes de que se desenvolviera la legislación obrera en el sentido intervencionista, decían que el jornal del obrero debía ser tal, que no abarcase solamente lo necesario para la subsistencia diaria, sino que debía comprender lo necesario para procurarse el ahorro para la vejez.

El Estado, procurando el atraerse los mejores servidores, tiene establecida su legislación de jubilaciones y clases pasivas, pero es requisito indispensable el tener un sueldo regulador, y como los Secretarios judiciales no le han disfrutado nunca, resulta que para ellos, á pesar de ser funcionarios públicos, no rigen estos beneficios, y cuando llegan á avanzada edad ó se inutilizan, incluso en el cumplimiento de la misión encomendada, el Estado los deja en mitad del arroyo, sin tener para nada en cuenta el número de años de trabajo y de actividad desplegada en el ejercicio del cargo.