El Foro español (Madrid. 1898) (1914-10-20 00:00:00), página 8

2.º Por remisión de la pena cuando el liberto se haga acreedor á esta gracia por su excepcional buena conducta.

Las propuestas de indulto se harán por la Comisión de libertad condicional, por el Juez de instrucción ó por el municipal del sitio en que resida el liberto; serán remitidas á la Dirección general de Prisiones, y este Centro las elevará con su informe al Ministro de Gracia y Justicia para el correspondiente trámite y resolución que proceda.

Art. 9.º La libertad definitiva se tramitará en todo caso por la prisión á que corresponda el liberto, ya se lleve á cabo por extinción de condena, ya por indulto.

Las Juntas de disciplina de las prisiones propondrán á los Tribunales sentenciadores la liberación ordinaria de los libertos, tres meses antes de que expire la condena. Cuando la libertad definitiva haya de darse en virtud de indulto, dichas Juntas harán las correspondientes propuestas extraordinarias inmediatamente que tenga noticia del Real decreto de indulto publicado en la Gaceta de Madrid.

Para los penados ordinarios, bien porque no hayan recibido la declaración de libertos, bien porque se les haya revocado, harán propuestas de licenciamiento en la misma forma que en la actualidad se practica.

Art. 10. Tanto en el caso de delito, cuanto en el de mala conducta, la autoridad judicial de la población en que resida el liberto, pondrá el hecho en conocimiento del director de la prisión que le haya liberado, á fin de que éste convoque á la Junta de disciplina y proponga á la Dirección general la revocación de la gracia.

La revocación se hará siempre mediante Real orden, expedida por el Ministerio de Gracia y Justicia, previo informe de la expresada Dirección general.

Art. 11. Así las propuestas de liberación como las de licenciamiento, se cursarán por el director de la prisión respectiva, y no podrá ponerse en libertad definitiva á ningún liberto ni penado, hasta tanto que el Tribunal sentenciador la apruebe y comunique su conformidad á la prisión.

Los Tribunales sentenciadores despacharán las propuestas á la mayor brevedad, á fin de que indefectiblemente sea puesto en libertad definitiva el liberto ó el penado, el mismo día en que expire el tiempo de su condena, y en el más breve plazo posible, cuando dicha libertad se conceda por indulto.

Art. 12. Los directores de las prisiones darán cuenta á la Dirección general del ramo, y á la de Seguridad, de las declaraciones de libertos, de los sitios á que éstos vayan á fijar su residencia, de las revocaciones de la gracia y de la libertad definitiva, dentro del tercer día, á contar desde la fecha en que dichos actos tengan lugar.

Art. 13. Los mismos directores remitirán á la Dirección general de Prisiones una Memoria anual del número de penados declarados libertos, de la conducta observada por éstos, para lo cual podrán á las Autoridades correspondientes las noticias que crean necesarias; del número de revocaciones de la gracia, del de los que hayan obtenido libertad definitiva, y de cuantos datos crean oportunos para poder apreciar los resultados que en la práctica produce esta reforma.

Madrid, 16 de Septiembre de 1914.—Aprobado por S. M. Dato. (Gaceta del 13.)

Boletín de la semana.

LEGISLACIÓN

GRACIA Y JUSTICIA.—Real orden de 9 de Octubre de 1914, disponiendo se prevenga á los Jueces de primera instancia la conveniencia de que cuando llamen como testigos á un Senador ó Diputado, se limiten en todo caso de citación ó emplazamiento á formular la prevención que expresa el requisito 3.º del parágrafo 8.º del art. 175 de la ley de Enjuiciamiento criminal, sin hacer mención de ningún otro precepto de esta Ley. (Gaceta del 13).

APERTURA DE TRIBUNALES

El discurso del Presidente del Supremo.

(CONTINUACIÓN)

Después de estas consideraciones de las que se derivan las reglas más fundamentales de criterio en que ha de descansar mi ulterior razonamiento, parecerme conveniente reducir la tesis de este discurso tratando concretamente de la propiedad con relación á los censos que la gravan y especialmente á los foros, que, como saben los señores que me escuchan, se hallan pendientes de regulación por precepto del artículo 1.611 de nuestro Código civil y bajo el imperio de la Pragmática de 1768. No es posible desconocer que lo mismo la enfeusis que los foros, así como los censos consignativo y reservativo, se establecieron en sazón oportuna para atender á necesidades, más apremiantes entonces que ahora, de las fincas que para su desarrollo y mayor producción exigían ó capitales en numerario ó brazos que hubieran de hacer una labor continuada e intensa sobre terrenos, los más de ellos yermos, y otros con escaso ó retrasado cultivo; pues si todas las instituciones jurídicas han nacido, se han desarrollado y se han modificado para satisfacer exigencias de la vida social, entre ellas es de notar la de la propiedad en todos sus aspectos en relación con el concepto más ó menos individualista ó socialista, más ó menos absoluto ó restringido, que acerca de ella se haya formado según las épocas por las que ha atravesado en distintos pueblos y civilizaciones; y como ninguna de las fórmulas jurídicas consignadas como derecho positivo en los Códigos pueden estimarse inmovibles y eternas hallándose como se hallan sujetas al movimiento y transformación de las necesidades y á la Ley misma del progreso tan indefinido sobre estas materias como sobre cualesquiera otras, obligado es examinar, si quiera sea ligeramente, hasta qué punto y límite se puede justificar por el momento la existencia de los censos en general aun con los inconvenientes que á la larga producen en la realidad y en la práctica.

Ya lo dejé indicado; los censos tienen en su origen la plena justificación de atender por el medio y procedimiento que constituyen la esencia de cada uno al desarrollo de la agricultura, siendo innegables las ventajas que durante mucho tiempo producen con el aumento de la riqueza pública; pero como es á costa de un gravamen que se im-