El Foro español (Madrid. 1898) (1914-02-20 00:00:00), página 4

La fe de conocimiento (1)

El dar fe del conocimiento de las partes que concurren al otorgamiento de los instrumentos públicos, es exigencia que la ley no debiera tener, porque cae dentro del axioma jurídico: «ad impossibilita nemo tenetur», y contra el principio racional, y natural que envuelve esa sentencia no debió ir nunca la Ley, que en lo justo, en lo racional, en lo posible y equitativo se ha de fundar. En- vuelve esa obligación impuesta al Notario una gravísima responsabilidad, es para él una amenaza constante á su tranquilidad, y además dificulta y es con frecuencia obstáculo á la extensión del documento público. Porque si bien, reconociendo esos inconvenientes el legislador, ha querido allanarlos, no lo logró, porque el caso se repite con los testigos de conocimiento y se agrava cuando de testamentos se trata. Las legislaciones son deficientes en materia tan importante, y debe procurarse su enmienda. Hoy es motivo de preocupación constante el suprimir la pre- tación de la fe de conocimiento en casi todos los países, y parece que dados los adelantos que la antropometría ofrece, se va camino de llegar á ello. Los escritores profesionales, así en España como fuera de ella, han propuesto medios diversos para la identificación, dejando á salvo la responsabilidad del fedatario. Pero ninguno ha logrado por completo satisfacer, y por eso ninguno ha sido adop- tado. En Buenos Aires se viene empleando un sistema que alguna tranquilidad produce; pero no hiere la dificul- tad de plano, y mucho menos la evita. En el citado país, el procedimiento es gremial, porque se emplea la mani- festación del Escribano que autorizó el último acto de las partes, hecha al que legaliza el nuevo, expresando por escrito que conoce al otorgante; quién en esa declaración firma también para que su firma sea confrontada. Con ello, según el escritor profesional argentino D. Ruse- bio E. Jiménez, se evita la presentación de testigos y se facilita el procedimiento. Pero la dificultad esencial subsiste y el medio ideado por los fedatarios bonaerenses es ineficaz cuando se trata de quien no contrató nunca ni figura como otorgante en ningún protocolo, ó bien cuan- do se trata de persona extraña al país. A nuestro juicio, ya expuesto en otra ocasión, y al del ilustrado publicista antes nombrado, la prestación de fe de conocimiento debe hacerse siempre que sea posible; y cuando no sea factible librar al Notario de esa enojosa obligación mediante una fórmula discreta, tal como la de afirmar que concurren como partes quienes dicen ser tales personas, vecinos ó re- sidentes en tal pueblo ó lugar según los documentos que exhiben y se resuelvan, ó simplemente «que bajo su responsabilidad afirman ser N. y N., con domicilio ó vecindad en tal punto». Esto es, en verdad, lo racional y práctico, dejando la responsabilidad al que hace la afirmación ante el funcionario que da la fe del contrato y estipulaciones. Pero, en rigor, no se puede desconocer que la garantía que ofrece el documento público y su máxima fuerza probatoria mengúan suprimiendo de él la identificación de los otorgantes. La presentación de cédula ó documento semejante, el carnet personal con retrato, tampoco re- suelve la cuestión de una manera satisfactoria, por la facilidad con que puede ser falsificado un documento y la posibilidad de un cambio de fisonomía que altera cual- quier operación de peluquería, una enfermedad, una fluxión, etc., etc. Claro es, que ante la situación actual, cualquiera de esos medios debiera adoptarse á falta de otro de mayor eficacia y certezas.

Mas siendo un hecho que la identificación personal puede ser hoy hecha fácilmente, y se practica mediante la impresión digital, este medio debe ser adoptado é im- puesto sin tardanza, salvando de una vez la grave responsabilidad á que el Notariado viene sujeto, facilitando la contratación y extensión del instrumento público, y de- jando, si el procedimiento no llega á evitar el delito, que sobre el impostor y falsario caiga el peso de la Ley, sin compromiso alguno por parte del fedatario, víctima pri- mera, al presente, de quien con amaneras y falsedades le sorprende, y logra hacerse pasar por otro ante el auto- rizante.

Además, la facilidad del procedimiento de impresión digital responde bien á las necesidades de la vida moderna, facilidad de comunicaciones y de los medios para con- tratar con garantía bastante y brevedad, porque en las grandes poblaciones, y más aún en las que el comercio y la industria tienen gran desarrollo y hay siempre una gran masa de población flotante, el otorgar, siendo inelud- ible la prestación de fe de conocimiento, ó la presenta- ción de testigos de conocimiento, es requisito que con frecuencia no es posible cumplir.

En tal caso, ó no se contrata, ó si se hace por compla- cencia del Notario ó excesiva confianza de él, corre gravi- simo riesgo, y puede firmar y firmar su condena, á la par que el documento.

La impresión digital es sencilla, y según afirman los peritos, es medio seguro de identificación. Parece que Mr. Bertillon y otros antropómetras distinguidos estiman que la impresión dactilar es el medio más cierto, infalí- ble y menos expuesto á equivocación e invariable para obtener la identidad.

Siendo así, y utilizándose por sus ventajas y segurida- des en los centros de policía y gabinetes antropométricos, y ya que sirve para el esclarecimiento de hechos delictuo- sos y prueba en materia criminal, no se comprende la pasividad que se observa para su adopción en la extensión de instrumentos públicos. La fe de conocimiento, motivo de preocupación y amenaza grave para el fedatario, debe proscibirse y ser sustituido ese peligroso y poco seguro medio de identificación, que tantas dificultades crea y ofrece, por la impresión dactilar. El Notariado debe pedir su instauración, y sobre la conveniencia de que así pro- oceda, llamamos su atención y de la del Gobierno con las presentes líneas.

(1) De la Gaceta del Notariado, 6 de Septiembre de 1913

DE VENTA
Un Diccionario de Administración Española, de Alcubilla, completo, hasta 1913, incluso los tomos agotados. Se da razón en la Administración de EL FORO ESPAÑOL. Muy económico.